PILET nr. 11. Tehnoökoloogia
kui teadusala mõiste tähendus
2. mis
on sadama eeskiri?
3. jäätmekäitluse
arengud 1) Tehnoökoloogia on teadusala, mis uurib ja kavandab
meetodeid ja meetmeid inimese elukeskkonna kaitseks ja parendamiseks
ning inimühiskonna jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Tehnoökoloogia on õppeaine, mis tutvustab meetodeid ja
meetmeid, mis on vajalikud inimese elukeskkonna kaitseks ja
parendamiseks ning ühiskonna jätkusuutlikkuse tagamiseks.
Tehnoökoloogia nimetus on
tuletatud selle sisust:
tehno (
kr. techne – tehis , kunst , meisterlikkus) + öko (
oikos - kodu, kodukoht ) + loogia (
logos - õpetus).
2) Sadama eeskiiri on dokument,mis peab olema iga sadamal ja
kus on peavad olema kirjeldatud vähemalt:
1) sadama üldandmed;
2)
veesõidukite sadamasse sisenemise korraldus;
3)
laevaliikluse korraldus sadama akvatooriumil;
4) veesõidukite sadamas seismise
korraldus;
5) veesõidukite sadamast lahkumise korraldus;
6)
osutatavad
sadamateenused ja sadamateenuste osutamise korraldus;
7)
reisijate teenindamise korraldus sadamas;
8) meditsiiniabi
korraldus sadamas;
9) tuleohutusnõuded sadamas ja päästetööde
korraldus;
10) päästeasutuse ja muu abi andva või järelevalvet
teostava asutuse väljakutsumise kord.
3)
Riigi jäätmekava 2008-2013 eesmärk on
jäätmete ladestamise vähendamine, jäätmete taaskasutamise
suurendamine ning tekkivate jäätmete ohtlikkuse vähendamine, et
negatiivne mõju keskkonnale oleks minimaalne. Põhieesmärgi
saavutamine on seotus jäätmehierarhia rakendamisega:
jäätmeteket tuleb vältida, ja kui see osutub võimatuks, tuleb
jäätmeid nii palju kui võimalik taaskasutada, sh korduskasutada,
ringlusse võtta ning suuanta võimalikult vähe jäätmeid
ladestamisele.
Jäätmete
taaskasutus on viimastel aastatel järjest enam
laienenud . Tekkinud
on tootjavastutusorganisatsioonid, kes on loonud kogumisvõrgustikud
elektroonikaromude, vanarehvide ja pakendite kogumiseks ning
taaskasutusse suunamiseks. Suurenenud on ka keskkonnanõuetele
vastavate romusõidukite kogumis- ja lammutuskohtade arv.
Jäätmeid
tuleb taaskasutada, kui see on tehnoloogiliselt võimalik ningkui see
ei ole muude jäätmekäitlusmoodustega võrreldes
ülemääraseltkulukas. Käesoleva seaduse § 15 lõigetes 2–4
nimetatud taaskasutamismooduste
valikul tuleb esmane eelistus anda
jäätmete korduskasutusele. Kui see ei ole võimalik, tuleb jäätmete
energiakasutusele eelistada jäätmete ringlussevõttu materjali või
toormena.
Seadusandlik surve jäätmete ladestamise vähendamiseks, sh
eelkõige taaskasutamise suurendamiseks kasvab
D, SWE, AT, BE jt on juba kehtestanud (mitmed riigid peatselt
veel) sisuliselt bio-
lagunevate jäätmete ladestamise keelu (DE:
sega-olmejäätmete ladestamine alates 06-2005 lubatud vaid, kui see
on
läbinud kas põletuse või MBT, max TOC 18 %), tugevneb poliitiline
surve, et seda teeksid ka Uued Liikmesriigid ise VÕI
kehtestatakse see EL tasemel
Tegemist on eelkõige kliimamuutuste vähendamisega.
ringlussevõtt” – taaskasutamistoiming, mille käigus
jäätmematerjalid töödeldakse
toodeteks ,
materjalideks või
aineteks kasutamiseks nende
esialgsel või mõnel muul eesmärgil. See hõlmab
orgaaniliste ainete töötlemist, kuid ei hõlma
energiakasutust ja töötlemist materjalideks, mida
kasutatakse kütustena või kaeveõõnete täitmiseks
PILET nr. 21. noosfääri
mõiste
Noosfääri mõiste (
kr. noos – mõistus + sphaira – kera)
võeti 1920. aastatel kasutusele mitme autori poolt. Prantsuse
filosoofi E. Le Roy (1870 – 1954) määrangu järgi on noosfäär
süsteem, millesse kuuluvad tehnika ja see osa loodusest, mida hõlmab
inimese sihipärane
aineline tegevus. Autori arvates sobib noosfääri
vasteks eesti keeles mõistuskeskkond, aga ka mõistusmaailm.
2.
merekeskkonna seire korraldus eestis
Viimaste
aastate olulisemad keskkonnamõjutused on seotud ehitustegevusega
Muuga sadamas, Saaremaa sadamas ning Paldiski lõunasadamas. Samuti
teostati merekeskkonnaseiret
Naissaare liivamaardlas seoses liiva
kaevandamisega Muuga sadama idaosa laiendamiseks. Seireid teostasid
pädevad
eksperdid Tallinna Tehnikaülikooli Meresüsteemi
Instituudist, Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituudist ja Eesti
Ornitoloogiaühingust.
Muuga
sadamas on teostatud iga aastast merekeskkonnaseiret alates 1995.
aastast.
Seire eesmärgiks on jätkuvalt hinnata sadama tegevusest tulenevat
mõju ning eelnevatel aastatel teostatud täite- ja süvendustööde
järgset mõju põhjaloomastikule, taimestikule, kalastikule ja
lähipiirkonna rannaprotsessidele.
Seoses
Saaremaa sadama ehitusega teostati Saaremaa sadama ehitusjärgset
merekeskkonna ja linnustiku seiret.
Seirete peamiseks eesmärgiks oli hinnata sadama tegevusest tulenevat
mõju keskkonnale Küdema lahes, mis on rahvusvahelise tähtsusega
linnuala ning
Natura 2000 Küdema lahe
hoiuala . Eksperdid on
järeldanud, et Saaremaa sadama mõju Küdema lahe linnustiku,
loomastiku , taimestiku kooslustele ja rannaprotsessidele praktiliselt
puudub. Tänu ASi Tallinna Sadama tõsisele suhtumisele
seirekohustuse täitmisesse on Küdema lahe akvatoorium üks paremini
uuritud linnustikuga merealasid Eestis.
3. transpordiemissioonid
ja nende vähendamise võimalused
Heitgaasides
sisalduvaid komponente võib jagada kahjulikeks ja kahjututeks.
Kahjulikud
ained on:
Süsinikmonooksiid
CO (vingugaas)
Vesinikuühendid HC (põlemata kütus ja
õli)
Lämmastikoksiidid NO ja NO2
mida tähistatakse ühiselt NOx kuna O muutub pidevalt.
Vääveloksiid
SO2
Tahked osake
Kahjututeks
on:
Lämmastik N2
Hapnik
O2
Süsinikdioksiid
CO2
V.t hiljem
kasvuhooneefekt .
Veeaur H2O
sed (
tahm ).
Selle
vähendamiseks on vaja kasutada filtrisüsteeme, leida teine kütus.
4. Referaat
PILET nr. 31. noosfääri
perspektiivid
Vaimsuse ja positiivse
mõistuslikkuse levitamine on iga riigi haridussüsteemi esmane
eesmärk ja peaks selleks saama, kui see praegu nii ei ole. Oluliseks
sammuks vaimsuse ja mõistuslikkuse suurenemise suunas võiks olla
spetsiaalsete informatsioonikanalite loomine riikide, riikide liitude
ja ÜRO poolt mõistusliku informatsiooni tasuta levitamiseks kõigile
selle soovijatele.
Ühise eesmärgi poole
liikumisel, milleks on säilumine ja areng, peab üldine üksteist
hävitava konkurentsi vaim asenduma koostöövaimuga
parima ühistulemuse nimel.
Demokraatlikus ühiskonnas on
kõrgeimaks võimuks rahvas. Selleks, et oma võimu tõhusalt
teostada, peab rahvas olema riigi eksistentsiaalsetes põhiküsimustes
üksmeelne.
2. eesti
sadamad ja nendega seotud müraprobleemid
Eesti
sadamad:
Abruka sadam, Bekkeri
sadam, Heltermaa
sadam, Kihnu
sadam, Kuivastu
sadam, Kunda
sadam, Lehtma
sadam, Loksa
sadam, Manilaidi
sadam, Miiduranna
sadam, Munalaidi
sadam, Muuga
sadam, Mõntu
sadam, Paldiski
lõunasadam, Paldiski
põhjasadam, Paljassaare
sadam, Pärnu
sadam, Ringsu
sadam, Rohuküla
sadam,
Roomassaare sadam, Saaremaa
sadam, Sillamäe
sadam, Sviby
sadam, Sõru
sadam, Triigi
sadam,
Vanasadam ,
Virtsu sadam.
Tööstusseadmed
tekitavad tõsise müraprobleemi nii siseruumides kui ka
väliskeskkonnas.
Seadmete
müratase sõltub üldjuhul nende võimsusest ja seadmete müras
domineerivad madalad
ja
kõrged sagedused, tooni komponendid on
impulsid või ebameeldivad ja
katkevad ajalised
helid.
Pöörlevad
masinad genereerivad heli, mis sisaldavad tonaalseid
komponente;
pneumaatilised
seadmed genereerivad laia sagedusega müra. Kõrge heli rõhk on
põhjustatud
seadme
komponentidest või gaasi kiirest
liikumisest (näiteks
ventilaatorid ), või operatsioonidest,
mis
sisaldavad mehhaanilist mõju (näiteks pressimine,
neetimine ).
Transpordimüra
(
maantee ,
raudtee ja õhuliiklus) on peamine keskkonna müra allikas.
Üldiselt,
suurem
ja raskem transpordivahend tekitab rohkem müra kui väiksem ja
kergem.
Erandiks on
helikopterid
ja 2 ja 3-rattalised autod.
Autode
müra on põhjustatud mootorist, ning hõõrdumisest auto
kere , tee
ja õhu vahel. Kiirusel
60
km/h ja rohkem on rataste ja tee vaheline müra suurem kui mootori
oma. Selle faktori
füüsikaline
sisu on veel avamata.
3. õhukvaliteedi
parandamisest sadamates
Õhukvaliteeti Tallinnas
mõjutab
lokaalne linnas ja lähialadel toimuv õhu
saastamine ning kaugleviga siia
kanduv mujal tekkiv
reostus .
Olulisimaks õhukvaliteeti
mõjutavaks reostusallikaks on Tallinnas autodest lähtuv
reostus.
Õhukvaliteedi seiret on
Tallinnas teostatud aastaid ning mõõtmismeetodid,
mõõtmispunktid ja muu
asjassepuutuv on pidevalt muutunud ja arenenud.
Eesti Keskkonnauuringute
Keskuse välisõhu seire 2004. aasta aruande alusel on
enamuse mõõdetavate
komponentide kontsentratsioon madalam kehtestatud
piirnormidest. Erandiks oli
osoon , mille ööpäeva keskmist saastetaseme piirväärtust
ületati 2004. aasta kestel
Rahu ja Õismäe mõõtejaamas vastavalt 3 ja 28 korda.
Kasutades infot Tallinna ÜP
keskkonnaekspertiisist (1999), vahepealsete aastate
välisõhu seire aruannetest
ja muudest teostatud uuringutest/töödest võib üldistatult
öelda järgmist:
o Tallinna õhusaaste olukorda
võib hinnata rahuldavaks. Probleemseteks
kohtadeks on intensiivse
autoliiklusega teed ning suure koormusega
ristmikud.
o Probleemsetes kohtades
esineb suure liikluskoormusega
aegadel ja
ebasoodsate hajumistingimuste
korral piirmäära/piirväärtuse ületamisi nii
tänasel päeval kui
tõenäoliselt ka tulevikus.
o Lämmastikoksiidide puhul on
selgelt täheldatav
liikluse suur mõju
saastetasemetele, sest
suurimad kontsentratsioonid on jälgitavad
peamagistraalide ja suurte
ristmike juures. Samas on ka väiksema liiklusega
ristmikel, kus saasteainete
hajumine on majade poolt piiratud,
kontsentratsioonid lähedal
normidele.
o Lämmastikoksiidid on
liiklusest tulenevatest saasteainetest kõige kõrgema
norme ületava või
normilähedase esinemissagedusega (seetõttu kasutati
käesolevas töös
alternatiivsete teetrasside hindamisel just
lämmastikoksiidide).
PILET nr. 41. Majandustegevus ja elukeskkondInimese ja looduse suhet võib käsitleda kui üldistatud
tootmisprotsessi ehk majandustegevust, mille käigus looduslik aine
muudetakse inimesele väärtuslikumaks.
Ürginimene võttis loodusest vaid seda, mis seal oli ja sellisel
hulgal, mis oli talle vajalik ning mille võtmiseks ta oli suuteline.
Mõistuse arenedes hakkas inimene muutma looduslikku ainet endale
enam suu-, käe- ja seljapäraseks ning kasutama selleks lihtsaid
tööriistu. Veelgi arenedes jõudis inimene ühiskondliku
tööjaotuseni ning hakkas talle sobivaid asju valmistama
ettevõtetes. Töövahendid täiustusid seal järjest kiiremini,
nendest said masinad ja tehnoloogilised protsessid. Hüviste
valmistamisest sai tootmine ning
tootmisest inimese majandustegevuse
alus.
Praeguseks oleme jõudnud selleni, et arenenud maades inimene ei
tarbi otse loodusest enam peaaegu midagi, vaid kogu looduslik aine
läbib enne lõppkasutamist tootmisprotsessi. Ka inimeste konkreetsed
vaimsed hüvised ja nende kasutamine põhinevad üldistatud tootmise
tulemustel. Tehnika areng on teinud võimalikuks rahuldada järjest
suurema hulga inimeste vajadusi, samuti nende soove ja tujusid, mis
kohati kasvavad
vajadustest kiiremini. Võimalused oma vajadusi
rahuldada suurendavad omakorda nõudlust hüviste järele. Suurenenud
on igaühe
tahe oma vajadusi ja soove järjest täielikumalt
rahuldada. Seetõttu on tootmise maht maailmas suurenenud kiiremini
kui inimeste arv.
Üldistatud tootmine on inimese majandustegevuse alus. Toodetu
jaotamine inimeste vahel ja sellega
seonduv on ühiskonna korralduse
probleemid.
Üldistatud tootmise tulemusel muudetakse loodusressurss
konkreetseteks hüvisteks - aineteks, asjadeks ja objektideks
(hooned, rajatised). Soovides jälgida mingis ajaühikus (näiteks
kuu või aasta jooksul) mingil maal või kogu maakeral loodusest
tootmiseks võetud aine edasist liikumist, on võimalik näitlikustada
inimese majandustegevuse ja looduse suhet üldistatud tootmis- ja
tarbimisprotsessi skeemi abil (vt. joonis 3.1.).
Skeemil on
näidatud, et hüviste valmistamiseks kasutatud loodusvarade (joonise
vasakpoolses osas üles
suunduv voog) hankimisel, töötlemisel ja
valmistoodanguks kujundamisel tekivad tahked, vedelad ja
gaasilised tootmisjäägid, mis satuvad või suunatakse tootmise käigus
loodusesse tagasi. Ülemaailmsed hinnangulised uuringud on näidanud,
et valmistoodangu koosseisu läheb vaid 4-6 % kogu loodusest
võetavast ainest. Suurimad kaod on
kahtlemata maavarade
kaevandamisel ja nende töötlemisel ning elektri- ja
soojusenergeetikas, kus kogu kütuse mass läheb põletamisel
jäätmeteks.
Varem või hiljem satub või suunatakse loodusesse tagasi ka toodang.
Tarbekaubad, sh. toit jõuavad loodusesse tagasi kiiresti, keskmise
kasutusajaga tooted – riided, mööbel, autod ja muud masinad –
on kasutusel kauem. Hooned ja muud rajatised on kõige pikema
kasutusajaga, kuid lõpuks ka need amortiseeruvad ja lammutatakse või
jäävad püsima varemetena. Tõsi – osa oma
kasutusaja lõppu
jõudnud toodete materjalist läheb korduvkasutusse ning seda osa
püütakse suurendada. Sellise tsükli käsitlemisel on vaja
arvestada ka tootmise ja tarbimise energeetilist komponenti, mis on
spetsiifiline ja mõnevõrra keerulisem kui puhtmateriaalne.
Loodusest üldistatud tootmiseks võetud
tooraine , toodangu
valmistamisel
tekkivad jäätmed ja tarbitud või kasutatud toodang
koormavad loodust ja muudavad seda. Kas üldistatud tootmise
tulemustel muutub inimese elukeskkond halvemaks või paremaks, see
sõltub üldistatud tootmise tulemustest.
2. Õhu seirest Eesti sadamatesSeirejaamad peavad olema suuremate kaubasadamate suuremate
terminalide juures ja
jaamad mõõdavad seda liiki saasteparameetreid
mida nõuab
terminali spetsiifika nt
nafta käitlemise tagajärjel
tekkivad saasteliigid,puistlastide käitlemisel tekivad saasteliigid
ning üldisi õhuparameetreid.Eesti sadamatest omavad õhuseirejaamu : Muuga sadam omab 5 seirejaama (Muuga1, Muuga2, Maardu1, Maardu2,
Coal1, Coal2) mis kontrollivad keskkonda paiskuvat õhku, nafta ja
naftasaaduste produktidest, puistelatidest ( kivisüsi) ja teistest
ohtlikkest ainetest mis saasatavad õhku. Paldiski Lõunasadam 1
seirejaam mis kontrollib keskkonda paiskuvat õhku, nafta ja
naftasaaduste produktidest. Kunda sadam 1 seirejaam mis kontrollib
peamiselt tsemendi tootmisest keskkonda paiskuvat õhku. Miiduranna
sadam 1 seirejaam mis kontrollib keskkonda paiskuvat õhku, nafta ja
naftasaaduste produktidest.
3. Jäätmetekke vähendamine Jäätmetekke vähendamine ja nende käitlemine parimal
võimalikul viisil aitab säästa nii keskkonda kui vähendada
kulutusi.
Iga konkreetse juhtumi puhul lähtume üldtuntud jäätmekäitluse
hierarhiast:
1.
jäätmete vältimine (
prevention )
2.
jäätmetekke vähendamine (reduction)
3.
jäätmete korduvkasutus ehk korduskasutus (re-use)
4.
jäätmete taaskasutus (
recovery )
· ainete
ümbertöötlemine (
material recovery)
- kasutamine toorainena
(
recycling )
- biolagundamine (
organic recycling, composting)
·
ümbertöötlemine energiaks (energy recovery)
5. jäätmete
lõppladestamine (disposal)
Paljudele jäätmeliikidele pole praegu veel
taaskasutusvõimalusi leitud või on need liiga kallid lahendused,
mistõttu jäätmed ladestatakse prügilasse või põletatakse.
Põletamist loetakse küll taaskasutuseks, kuid loodusressursside
kasutamise seisukohalt on saadav kasu oluliselt väiksem
loodusele tekitatud kahjust materjalide tootmisel ja jäätmeteks muutumisel.
Seetõttu on nii Eesti, Euroopa Liidu kui ka kõigi arenenud
riikide üks eesmärke jäätmetekke vältimine ja vähendamine, mis
on kõige parem viis säästa keskkonda ja ka raha. Ostes
poest vähepakendatud kaupa, kauakestvaid tooteid jms, maksame
vähem. Samuti võidab tootja, kui ta investeerib
jäätmevabamasse tehnoloogiasse, sest siis tuleb tal jäätmete
käitlemise eest maksta väiksemat keskkonnatasu. Seega tuleb
eelistada tegevusi ja tootmist, mille käigus tekib võimalikult vähe
jäätmeid või ei teki neid üldse. Jäätmetekke
vähendamine tähendab väiksemate koguste jäätmete
tekitamist. Mida vähem jäätmeid, seda vähem on probleeme nende
taaskasutusse ja ladestamisele saatmisega.
Jäätmete taaskasutamine on n.ö tagajärgedega tegelemine, mis
aitab küll vähendada prügilasse minevat jäätmekogust, kuid on
samal ajal vägagi ressursimahukas tegevus.
PILET nr. 51. Majandusteadus kui keskkonnaprobleemide lahendamise alusKuna keskkonnaprobleemide algpõhjused tulenevad üldistatud
tootmisprotsessist, seega inimese majandustegevusest, peab aluse
keskkonnaprobleemide lahendamiseks andma majandusteadus, eeskätt
selle tootmist käsitlev osa.
Joonisel 3.2. on esitatud inimese elukeskkonda käsitlevate
majandusteaduste skemaatiline struktuur. See on nagu inimese
majandustegevuse pinnasele ehitatud hoone. Selle vundamendiks on
üldine majandusteooria. Hoone esimene korrus on ettevõtte
majandusõpetus, teine korrus – tehnoökonoomika ehk investeeringute ökonoomika. Kolmas korrus on keskkonnaökonoomika
ning selle
koosseisus tekkiv jätkusuutliku arengu ökonoomika. Autor
on arvamusel, et selle arendamise tulemusena peaks välja kujunema
noosfääri ökonoomika. Praegu kõrgub see inimese majandustegevust
ja elukeskkonda hõlmavate majandusteaduste hoone kohal kui
väljaehitamata pööningukorrus. Loodetavasti kujuneb sellest
võimalikult kiiresti tõeline teaduskorrus.
Majanduses on kõikide väärtuste ühiseks mõõdupuuks raha. Ent
raha on võimalik kasutada inimese majandustegevuse ja looduskasutuse
majanduslikul käsitlemisel tõeliselt universaalse mõõdupuuna
ainult siis, kui raha väärtus on püsiv. Paraku näitas praegune
majanduskriis järjekordselt, et intressidele ja suuresti
sisutühjadele rahanduslikele tehingutele rajanev praegune
finantssüsteem seda tagada ei suuda. Sellele aitas kaasa katteta
raha emissioon, mida ei suudeta kontrollida. Eriti raske on see
seoses virtuaalraha järjest laiema kasutamisega. Nii nüüd kui
tulevikus on riikide ja rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide
esmane ülesanne tagada raha väärtuse stabiilsus. Majandusteaduste
hoones finantsökonoomika autori arvates eraldi korrust ei moodusta.
Selle positiivne tulemus – selge hüviste võrdleva hindamise
mõõdusüsteem – on tähtis ühtemoodi kõikide majandusteaduste
korruste jaoks.
Kuna ühiskonna majandustegevuses
toimivad samaaegselt nii juhtimine
kui isearenemine, siis on tegelikkuses võimalikud nende mitmesugused
proportsioonid ja sellest sõltuvalt erinevad tulemused. Näiteks
püüti nõukogude sotsialismi tingimustes kogu majandust juhtida
lähtudes eeskätt riigi huvidest.
Isiklikku tarbimist piirati
normatiividega. Regionaalsed probleemid jäid enamasti tahaplaanile.
Peamine tähelepanu pöörati riiklike projektide kavandamisele ja
teostamisele. Selles saavutati ka edu, kuid ühiskond ja majandus
tervikuna muutusid seesmiselt nii ebastabiilseks, et varisesid
pealtnäha tühisel tõukel kokku.
Turumajanduse tingimustes toimib iga ettevõtja ja
eraisik oma
otsustuste alusel. See toimub konkurentsi tingimustes
teistega ,
sunnib hea tulemuse saavutamiseks igaüht järjest rohkem pingutama
ning tagab kiire majandusliku kasvu. Ent kui igaühe otsustuste
aluseks on vaid isikliku hüve ja kasumi saamise püüd – mis on
turumajanduse alus – siis on see looduse, elukeskkonna ja majanduse
kui terviku
seisukohast ebasoodus, pingestab need üle, võib
põhjustada majanduskriise ja võib pikemas perspektiivis osutuda
mitmel põhjusel ökoloogiliselt jätkusuutmatuks.
Looduse ja elukeskkonna kahjustamise vältimiseks peab riik
kehtestama looduskasutuse piiranguid ja majanduslikke meetmeid, nagu
loodusvarade kasutamismaksud, saastetasud,
trahvid , preemiad jm. Need
meetmed sunnivad ettevõtteid vähendama loodusvarade tarbimist ja
keskkonna saastamist, vältima inimeste elukeskkonna halvenemist ning
soodustama selle parendamist. Möödunud sajandi 20.–30. aastate
majanduskriis ning praegune majanduslik ja ökoloogiline olukord
näitavad, et mitmetel aladel on mõistlik juhtimine vajalik
2. Keskkonnaload ja Eesti sadamadKeskkonnaluba on luba, millega antakse õigus kasutada
loodusressursse, viia keskkonda
saasteaineid ja jäätmeid ning
arendada seaduses sätestatud juhtudel majandustegevusi.
Keskkonnaluba saamine on vajalik
Loodusvara kasutamiseks (näiteks kasvava metsa raieõigus,
jahiluba ,
kalastuskaart, kalapüügiluba jne.), sh maapõue kasutamine ja
uurimine (
maavara geoloogilise uuringu luba, üldgeoloogiliste
uurimistööde luba, allmaaehitise rajamiseks tehtava uuringu luba,
maavara kaevandamise luba, maa-ainese kaevandamise luba,
allmaaehitise rajamise luba)
Saasteload: jäätmete tekitamiseks ja keskkonda
viimiseks (jäätmeluba), välisõhu saastamiseks (välisõhu
saasteluba ja
–erisaasteluba), saaste vältimiseks ja kontrolliks
(keskkonnakompleksluba)
Vee erikasutuseks (vee
erikasutusluba koosneb loodusvara kasutamise
osast ja veekeskkonna, mõjutamise osast, sh saastamine)
Geneetiliselt muundatud organismide keskkonda viimiseks ja
turustamiseks
Tuumarajatiste rajamisega, ekspluateerimise ja tegevuse lõpetamisega
seotud tegevuseks, radioaktiivse aine või seda sisaldava materjali
käitlemiseks, kiirgusseadme kasutamiseks jt kiirgusseaduses § 5
toodud juhtudel (kiirgustegevusluba)
Kuidas ettevõtja teada saab, kas tema tegevuseks on luba vaja?
Uue ettevõtmise alustamine on vaja kooskõlastada asukohajärgse
omavalitsusega, kellelt tuleb taotleda
tegevusluba . Vastavalt
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnaauditeerimise seadusele (RT I
2000, 54, 348; 2002, 61, 375; 63, 387; 99, 579) on iga
tegevusloa taotluse juurde vaja panna ka keskkonnamemorandum, mille osas A
täpsemalt kirjeldatakse tegevuse iseloomu, tootmismahtu, tekkivate
heitmete jm koguseid. Esitatud andmete alusel peab tegevusloa
väljaandja ehk
otsustaja hindama, milliseid keskkonnalubasid on
vaja, ja teeb keskkonnamemorandumi B-ossa vastavad märked. Keskkonna
load väljastab Keskkonnaamet või
Keskkonnaministeerium . Loodusvara
kasutamise või saasteloa väljaandmisega kaasneb ka aruandluse- ja
maksukohustus (
ressursitasu ,
saastetasu ).
Tänu paljudele reostusallikatele peavad sadamad taotlema
keskkonnaametist keskkonnalube, mis on tavaliselt kompleksload :
Kompleksluba (tuntud kui
IPPC luba), mida antakse üheaegseks
saasteainete välisõhku, veekogusse, pinnasesse või põhjaveekihti
viimiseks ning jäätmete käitlemiseks (antakse saastuse komplekse
vältimise ja kontrollimise seaduse alusel). Seda luba
nimetatakse keskkonnakompleksloaks.
3. Jäätmete taaskasutusTaaskasutus on toimimisviis, mille korral kasutatakse varem
kasutatud seadmete ja materjalide jäätmeid või jäätmetes
sisalduvat ainet. Taaskasutus aitab
vähendada loodusvarade tarbimist, saastamist ja
jäätmeteket ning soodustab säästvat arengut. Taaskasutuse
korral on ökosüsteemi aineringed suletumad ning osutub
võimalikuks ökoloogiline tasakaal.
Jäätmete taaskasutusmoodused on:
jäätmete ringlussevõtt;
energiakasutus ;
bioloogiline ringlussevõtt ehk biokäitlus.
Jäätmete taaskasutus
Inimkonna poolt
toodetava prügi hulk on ärevusttekitav. Ookeanis
on nii suur hulk jäätmeid, et 1000 miili kaugusel USA
läänerannikust on vees rämpsulaik, mis ületab kahekordselt Texase
või Ukraina pindala (Weiss, 2006). See laik ei kao, kuna sisaldab
endas bioloogiliselt mittelagunevat plastikut. Teadlased oletavad, et
polüetüleen, millest on valmistatud plastikkotid, laguneb alles 500
aastaga. Ainuüksi USA-s võtavad inimesed iga 5 sekundi jooksul
kasutusse 60000 sellist kotti. Igal aastal
tapab meie plastprügi üks
miljon merelindu, 100000 merekilpkonna, hülgeid, vaalasid ja teisi
meres elavaid
imetajaid (Weiss, 2006). Meie jäätmed sisaldavad ka
ohtlikke kemikaale ja ühendeid nagu plii ja elavhõbe, mis võivad
saastada õhku, maapinda ja vett. Reostus kahjustab ülimal määral
taimkatet ja loomi, sealhulgas inimesi. Tootjate jäätmekäitluse
alase vastutuse suurendamine. Mõned tootjad on jäätmekäitlusega
tegelenud juba kaua aega. Näiteks 1947. aastal villis USA
karastusjookide tööstus 100% oma toodangust klaaspudelitesse.
Tarbijad maksid
jooke ostes
esmalt pudeli eest nn panditasu, mille
nad hiljem taarat tagastades tagasi said.Tagastatud
taara pesti
seejärel puhtaks, täideti uuesti ning saadeti müüki. Ent
1970-ndatel aastatel muutis
alumiinium - ja plastpakendi
kasutuselevõtt seda
tootmisharu põhjalikult. Tarbijale sai
meelepäraseks see, et ta ei pidanud taarat tagastama ning tootjad
hoidsid kokku selle pealt, et ei pidanud tagastatud taaraga
tegelema. Lisaks pääseti ka senisest 20 kohustusest pudeleid pesta
ning nende seisukorda kontrollida. Nii muutus karastusjookide taara
äraviskamine tavaks (Kohaliku Iseseisvuse Instituut, 2002). Äravisatud alumiiniumpurgid ja plastpudelid hakkasid
keskkonnakaitsjates muret tekitama, sest nad nägid maanteede ääri
ja jõgede kaldaid täitumas selle bioloogiliselt mittelaguneva
prahiga. Nad juhtisid tähelepanu ka õhusaastele, mis kaasneb
metallpurkide ja plastpudelite tootmisega. Valitsusedki hakkasid
ärevust tundma karastusjookidetööstuse poolt põhjustatud
jäätmeprobleemi pärast. Tagajärjeks oli näiteks see, et kui
Rootsi ehitati 1980-ndatel aastatel alumiiniumpurkide tehas, ähvardas
valitsus tootmise keelustada juhul, kui tootja ei taga 75% toodangu
tagasikorjamise pärast kasutamist. Tootja täitis selle kohustuse,
juurutades samasuguse pandimakse süsteemi nagu varemkirjeldatud
klaaspudelitegi puhul (Franklin, 1977).Rootsi näitas eeskuju selles,
kuidas valitsus võib muuta ettevõtjad vastutavaks nende poolt
toodetavate jäätmete eest mitte ainult tootmisprotsessis, mis
hõlmab alumiiniumi tooraine boksiidi kaevandamist, vaid ka
äravisatud valmistoodangu osas. Niisuguse poliitika eesmärgiks on
anda tootjatele stiimul mõelda keskkonnatingimustele siis, kui nad
kavandavad uut toodangut ja valivad selle jaoks toorainet. Põhimõte
seisneb selles, et ettevõtted toodaksid vähem rämpsu ning
saastaksid vähem keskkonda, kui nad on kohustatud maksma nende
“kõrvalsaaduste” eest. Alternatiivid ja vastuseis tootjate
jäätmekäitluse alase vastutuse suurendamisele. Mõned tootjad, sh
karastusjookide valmistajad/pakendajad kasutavad korduvkasutatavat toorainet vabatahtlikult, sest see aitab raha kokku hoida. Teised
tootjad on jäätmete korduvkasutuse kohustuse võtnud endale
vabatahtlikult, kuna nad kas tahavad piirata jäätmete teket või
siis soovivad kastutada jäätmeid toorainena. Näiteks on Euroopa
paberitootjad ja paberi taaskasutust korraldavad firmad 2002. aastal
üheskoos sõnastanud Euroopa paberi taaskasutuse deklaratsiooni
(European Declaration on
Paper Recycling -EDPR). 2005. aastaks oldi
EDPR mõjul võetud edukalt taaskasutusse 56% Euroopas toodetud
paberist ja
papist , lisaks moodustati taaskasutuse jälgimiseks
spetsiaalne komitee. EDPR edu on innustanud püstitama isegi
kõrgemaid eesmärke. Nimelt tahetakse aastaks 2010 jõuda Euroopas
66% paberi ja
papi taaskasutuseni.Teised tootmisharud on mures, kuna
arvavad , et jäätmete taaskasutuse kulud võivad halvata nende äri.
Arvutitootjad peavad näiteks palkama lisatööjõudu, kes
demonteeriks vanu arvuteid. See on aeganõudev töö. Ainuüksi ühe
liitiumpatarei arvuti küljest lahtivõtmisel võib olla vajalik
lahti keerata üle 30 kruvi (Chabrow, 2005). On selge, et oma
toodangu taaskasutamise nõue on sellistele tootjatele ebatõhus ja
kallis. Seetõttu arvavad mõned inimesed, et on ebaõige nõuda
tootjatelt nende poolt toodetu taaskasutust ilma seda neile kuidagi
kompenseerimata. Mõned kiireltareneva elektroonikatööstuse
jäätmete ehk nn e-rämpsu kohustusliku taaskasutuse vastased
teevad
ettepanekuid panna selle valdkonna jäätmete taaskasutuse
kohustus tarbijatele. Üheks viisiks oleks “taastusmaksu süsteem”.
Näiteks kui Kalifornias ostab tarbija televiisori, sülearvuti või
arvutimonitori, siis maksab ta 6 kuni 10 dollarit spetsiaalset
taastusmaksu. Sellest maksust toetatakse jäätmete taaskasutajaid.
Tarbijad peavad oma vana elektroonikaseadme ära visates viima
lihtsalt taaskasutuskeskusesse (Foley & Lardner, 2007). Niisugune
poliitika läheb toodete jaemüüjatele sellegipoolest palju maksma.
Jaemüüjad ei pea mitte üksnes oma kassaaparaate spetsiaalselt
programmeerima, et sellist elektroonikakaupade ostmisega kaasnevat jäätmemaksu arvestada, vaid nad peavad need andmed lisaks ka kokku
koguma ning vastavale riigiasutusele edasi
saatma (Hileman, 2006).
Need, kes arvavad, et tarbijad ei peaks maksma kinni jäätmete
taaskasutust, on “taastusmaksu süsteemi” vastu. Loomulikult on
ka arvamusi, et kui jäätmekäitlus tarbib rohkem energiat ja muid
ressursse kui uue toote kasutamine, siis on jäätmekäitlus
keskkonnale isegi kahjulik. Nii on näiteks rohelise klaasi
taaskasutamine kallim ja selle sulatamisel vabanevate kahjulike
koostisainete tõttu keskkonnale ohtlikum kui
liivast uue klaasi
tootmine. Poliitikateadlase Michael Mungeri järgi on “rohelise
klaasi käsitlemine jäätmena
keskkona suhtes vastutustunnet nõudev
mõtteviis”. Kohustusliku laiendatud tootjavastutuse toetajad 2002.
aastal võeti Euroopa Liidus vastu Elektriliste ja elektooniliste
jäätmete (
Waste Electrical and Electronic Equipment - WEEE) seadus,
mis kohustab tootjaid elektroonilisi tooteid nende kasutusaja lõpul
tagasi võtma. Paljud inimesed on sellise kohustuse vastu,öeldes et
nö saastajate sundimine oma tegevuse eest pigem maksma on parim viis
mõjutada neid mõtlema eeskätt sellele, kuidas vastavat toodangut
luua. Mõned inimesed väidavad, et arvutitootjad võiksid oma
toodangut tagasi võttes teenida kasumit, kuna see sisaldab
väärtuslikke
metalle nagu
kuld ja hõbe ning vask. Kõik riigid ei
kohusta seejuures oma tootjaid WEEE nõudeid ühtviisi järgima.
Selle asemel lasevad nad tootjatel ise otsustada, kuidas neil oleks
kõige parem WEEE nõudeid täita. Näiteks kehtestab Leedu valitsus
igal aastal e-jäätmete tagasivõtmise kohustusliku määra ning kui
tootjad selle saavutavad, ongi nad WEEE nõuded täitnud (Sander jt,
2007). 2003. aastal võttis Euroopa Liit vastu veel ühe seaduse. See
on Teatud ohtlike jäätmete vähendamise seadus (Reduction of the
Use of Certain Hazardous Substances – RoHS). See seadus seab
piirmäärad mürgiste ainete kasutamisele elektrooniliste seadmete
valmistamisel. RoHS toetajad väidavad, et selliste ohtlike ainete
nagu plii, elavhõbeda ja kaadmiumi kasutamisest loobumine tootmises
on looduskeskkonnale hea. See muudab ka jäätmete käitlemise
edaspidi ohutumaks. Veelgi enam - RoHS lubab vähendada e-jäätmeid
ülemaailmses ulatuses. Kui Hiina, Jaapani ja USA hi-
tech kompaniid
tahavad jätkuvalt oma toodangut Euroopas müüa, peavad nad hakkama
RoHS nõudeid järgima. Kuna tootjate jaoks pole praktiline ega
tasuv valmistada osa oma toodangust RoHS nõutetele vastavana ja osa
mittevastavana, siis muutuvadki Euroopa Liidu ettekirjutused
ülemaailmseteks (Isaacs ja Grossman, 2006).USA-s on mitmed linnad ja
osariigis hakanud
juurutama Euroopa omadele sarnaseid taaskasutust
reguleerivaid seadusi. Seda ka seetõttu, et sobivad föderaalseadused
USA-s puuduvad. Need, kes pooldavad föderaalseaduste loomist,
väidavad, et osariikide seadused on sageli üksteisega
vastuolus ning tootjatel on nende kõikidega keeruline arvestada. “Näiteks
peab tootja ühes osariigis lisama toote hinnale “taastusmaksu
süsteemi” kohase maksu, kuid teises osariigis võib seesama tootja
olla kohustatud oma toodangut tagasi võtma ning maksma selle
taaskasutusse suunamise eest” (
Stephenson in Chabrow, 2005). Kuna
puudub jäätmete taaskasutuse ühtlustatud kord, siis on USA-s ka
keeruline jälgida, mis juhtub e-jäätmetega peale nende
kokkukogumist.USA riiklike andmebüroode arvates jõuab “50 - 80%
USA-s taaskasutamiseks kokku kogutud e-jäätmetest lõpuks
Aasiasse ning Aafrikasse” (Hileman, 2006). Kui need jäätmed kord juba seal
on, siis võib neid näha vedelemas teede ääres ja jõgede
kallastel, või põletatakse neid tuleriitadel, nagu on juhtunud
Nigeerias. Kuna on teada, et jäätmete ebaõige
hoiustamine ning
demonteerimine on inimestele ohtlik, siis on elektroonikaseadmete
kontrollimatu
eksport vastuvõetamatu. USA ei ole ainus riik, kust
saadetakse e-jäätmeid Hiinasse,
Indiasse , Pakistani, Senegali,
Keeniasse ja Tansaaniasse. Kuigi ka Euroopa ettevõtete jaoks on
äravisatud elektroonilise aparatuuri
saatmine arengumaadesse
ebaseaduslik tegevus, ei testi vastavad ametkonnad otsekui
kaubavahetuse korras väljaveetavate seadmete kasutuskõlblikkust
piisavalt. Mõnede inimetse arvates on lahenduseks vaid nõue, et
tootjad vähendaks mürgiste ainete ja materjalide kasutamist
elektrooniliste seadmete valmistamisel, mille poole püüdleb RoHS
(Teatud ohtlike jäätmete vähendamise seadus). Vaatamata sellele,
kas inimesed pooldavad seadusi, mis panevad tootjatele vastutuse oma
äraviskamisele kuuluva toodangu eest, või on neile vastu, “on
tootjate, ametnike, tarbijate ja mittetulundusühingute seas
üleüldine arusaam, et e-jäätmed ei tohiks sattuda lihtsalt
prügimäele või Aasiasse ja Aafrikasse” (Hileman, 2006).
PILET nr. 6hind ja selle kujunemine vabaturul
Vabaturul kujuneb hind
sõltuvalt nõudmise ja pakkumise vahekorrast.Joonis 3.3. Nõudluse
sõltuvus hinnast Joonis 3.4. Pakkumise
sõltuvus hinnastNõudmise ja pakkumise
tasakaal ning sellele vastav
turuhind kujunevad turumajanduses
iseenesest nõudmise ja pakkumise toimel. Turuhinna sõltuvust
nõudmise ja pakkumise vahekorrast ning selle mõju pakkumisele ja
nõudmisele on turumajanduse teooria isa Adam Smith nimetanud
nähtamatuks käeks, mis reguleerib majandust.
Joonis 3.5. Tasakaaluhind HT
- tasakaaluhind, Qt - tasakaaluhulkNõudmise ja pakkumise ning
turuhinna isereguleerumiseks on vaja, et kauba pakkujate vahel
valitseks
konkurents ehk püüe pakkuda nõutavat kaupa võimalikult
madala hinnaga, muidu jääb pakkujale kaup kätte või tuleb müüa
tootmiskuludest madalama hinnaga. Selleks, et hindade
isereguleerumine tõeliselt
toimuks , on vaja, et nii kauba pakkujatel
kui nõudjatel oleks piisavalt täielik ja kiire informatsioon
hindade ja nende muutumiste kohta neid huvitavatel
turgudel .
Täiel määral
isereguleeruvat turuhinda
kohtame tänapäeval ülemaailmastuvas
majandussüsteemis suhteliselt harva. Ühelt poolt mõjutavad kaupade
hindu kohalikud
tootmiskulud ,
teisalt võimalus hankida kaupu
soodsalt paljudest välisriikidest odavamalt kui kohapeal ning
kolmandalt poolt korporatsioonide võimalused hindu mõjutada ja
kehtestada. Need
asjaolud vähendavad oluliselt turumajanduse
isereguleerimisvõimet, võivad mõjutada ebasoodsalt ühtede või
teiste maade majanduslikku olukorda ning põhjustada hindade riikliku
reguleerimise vajadust ja kaitsetolle.
2. jäätmekäitlushierarhia
Kõige vähem
soovitav jäätmekäitlusviis on jäätmete kõrvaldamine, mille alla kuulub
seni ka Eestis tavapärane ladestamine prügilatel. Jäätmete
ladestamist tuleb oluliselt vähendada.
Jäätmekäitlushierarhia
lähtub keskkonnaohutusest
Sellist eelistuste järjekorda
nimetatakse jäätmekäitlushierarhiaks. Selle rakendamisel tuleb
lähtuda maksimaalselt
elukaare hinnangu ehk jäätmekäitluse
keskkonnamõju minimiseerimise põhimõttest.
Keskkonnaministeerium pidas
taolist üldtunnustatud jäätmehierarhiat silmas juba kümmekond
aastat tagasi, kui valmistasime ette esimest üleriigilist
jäätmekava. See 2002. aastal heakskiidetud jäätmekava sätestabki,
et jäätmeteket tuleb vältida; kui see osutub aga võimatuks, siis
tuleb jäätmeid nii palju kui võimalik taaskasutada (sh
korduskasutada ja ringlusse võtta). Prügilasse
vedamine jäägu
viimaseks võimaluseks.
Taolise üldtunnustatud, sh
Euroopa Liidu õigusaktides kajastatud jäätmehierarhia rakendamine
on läbiv teema ka „
Riigi
jäätmekavas 2008–2013“.
Selle kava kohaselt tuleb jäätmeid taaskasutada, kui see on
tehnoloogiliselt võimalik ning kui see ei ole muude
jäätmekäitlusmoodustega võrreldes ülemääraselt
kulukas . Seega
– eesmärk on jäätmete maksimaalne taaskasutamine ja alles
viimase võimalusena ladestamine.
Jäätmete tekke ja ohtlikkuse
vähendamine
Jäätmetekke vältimise
juures on olulised kaks aspekti:
1) preventiivsete
meetmete abil jäätmete koguse vähendamine;
2) jäätmete ohtlikkuse
vähendamine, kasutades juba toodete valmistamise juures
vähemohtlikke aineid ja materjale.
Kasutusel on mõiste
probleemtoode. See on toode, mille jäätmed võivad põhjustada
tervise- või keskkonnaohtu, keskkonnahäiringuid või keskkonna
ülemäärast risustamist. Rõhk pannakse saastuse ja jäätmetekke
ennetamisele juba toodete valmistamisel, arvesse võttes seda, et
jäätmeteke on lahutamatu osa iga toote olelustsüklist. Seepärast
rakendatakse ka tootja vastutuse põhimõtet, mis käsitleb
probleemtoodeteks nimetatud toodete jäätmete käitlemist ja
pakendijäätmete käitlemist. Ehk teisisõnu – tootja peab
vastutama enda valmistatud toodete eest ka siis, kui need on muutunud
jäätmeteks; vajadusel jäätmed kokku korjama ning
korraldama nende
käitlemise.
Eri õigusaktidega on
sätestatud tootja vastutusega hõlmatud jäätmete taaskasutamise
sihttasemed.
Jäätmehierarhia
ellurakendamise toetused
Eesti jäätmekäitluse taset
aitab tõsta ehk jäätmete korduskasutamist ja ringlussevõttu
suurendada „Elukeskkonna arendamise rakenduskava“ prioriteetse
suuna „Veemajanduse ja jäätmekäitluse infrastruktuuri
arendamine“ meede „Jäätmete kogumise, sortimise ja
taaskasutusse suunamise arendamine“ abil.
10.08.2009 jõustunud
keskkonnaministri määruse nr 47 „
Meetme
„jäätmete kogumise, sortimise ja taaskasutusse suunamise
arendamine“ tingimused“
kohaselt toetati peamiselt just õigusaktidega kehtestatud jäätmete
taaskasutamise sihtarvudega seotud tegevusi. Jätkuvalt on oluline ka
kogumisvõrgustiku rajamine, seega toetati omavalitsusi võrgustiku
(jäätmejaamad jne) rajamisel.
16.04.2011 jõustus
Keskkonnaministri
3. augusti 2009. a määruse nr 47 „Meetme „Jäätmete kogumise,
sortimise ja taaskasutusse suunamise arendamine” tingimused”
muutmine,
millega suurendati oluliselt toetatavate tegevuste ringi.
Toetatavad tegevused
1) ümberlaadimisjaama või
jäätmejaama rajamine, mille abikõlblike kulude suurus on vähemalt
319 558 eurot;
2)
liigiti kogutud biojäätmete
taaskasutamine;
3) jäätmete, mille
taaskasutusvõimalus on
puudunud või on madal, ringlussevõtu
arendamine, mis on seotud õigusaktidega kehtestatud jäätmete taas-
ja korduskasutamise sihtarvude täitmisega;
4) liigiti kogutud ehitus- ja
lammutusjäätmete, tekstiilijäätmete, klaasijäätmete, paberi- ja
papijäätmete, metallijäätmete, plastijäätmete ja rehvijäätmete
(ehk vanarehvide) ringlussevõtu arendamine, sealhulgas
ringlussevõtuks
ettevalmistav tegevus, kui jäätmete ringlussevõtt
on tagatud;
5) ettevõtte
tootmisprotsessis tekkinud jäätmete töötlemise
toetamine , mis
võimaldab jäätmed suunata tagasi sama ettevõtte tootmisprotsessi;
6) jäätmete
korduskasutussüsteemide väljaarendamine;
7) põlevkivituha
kuivalt ärastamise ja säilitamise
tehnoloogia arendamine;
8) tootja vastutusega seotud
jäätmete liigiti kogumissüsteemide arendamine, mis on suunatud
elanikkonnale paremaks jäätmete üleandmise võimaldamiseks.
Toetuse saajad
1) kohalike omavalitsuste
üksuste asutatud juriidilised isikud punktis 1 nimetatud
tegevusteks;
2) Eestis registreeritud
äriühingud punktides 2–8 nimetatud tegevuseks;
3) tootjate ühendused punktis
8 nimetatud tegevuseks.
3.
veevarustus sadamates
Veevarustus sadamates sõltub
sadama
suurusest ja seotusest tsentraalsete kanalisatsioonivõrkudega.
Laevade
varustus veega ja
reovee vastuvõtt laevadelt on samuti
seotud sadama suurusega ja seal sellega tegelevate
firmadega .
Suuremad sadamad nt Vanasadam on ühendatud kanalisatsioonivõrku ja
sadama territooriumil saadakse puhas vesi veevõrgu kaudu ja
juhitakse ära heit- ja reoveed kanalisatsiooni, kust need jõuavad
veepuhastusjaama. Väikesadamates, mis ei ole ühendatud
kanalisatsioonivõrguga on võimalik puhast vett saada nt puurkaevude
kaudu ja
reovesi koguda mahutitesse, kust see transporditakse siis
veepuhastusjaamadesse. Laevadele on pandud sadamaseadusega kohustus
anda jäätmeid sadamale, kes peab siis vastavalt
seadustele saadud
jäätmeid käitlema. Jäätmekäitluskohustust täpsustatakse ka
sadamale antud keskkonnalubadega. Enamasti teostatakse reo- ja
heitvee kogumist laevadelt kogumissüsteemidega või spetsiaalsete
tsisternveoautodega, mis lasevad saadud jäätmed kanalisatsiooni,
kust need jõuavad veepuhastusjaama või veavad need iseseisvalt
veepuhastusjaama. Laevu varustatakse värske veega enamasti
tsisternveoautosid kasutades.
4. Referaat
PILET nr. 71. ettevõte
ja ühiskond
Ettevõte ja ühiskond
Ettevõte üldlevinud määrang
on:
Ettevõte on iseseisev organisatsioon , mis kasutades maad, tööd ja kapitali toodab hüvesid
(tooted või teenused) ning katab oma kulud nende eest saadavate
tuludega.Ettevõtted (ja
organisatsioonid ) võivad olla loodud majandusliku kasu saamiseks,
aateliste eesmärkide saavutamiseks või ühiskondlike ülesannete
täitmiseks.
Ettevõte on ühiskonna esmane
iseseisev majandusüksus. Oma tegevuses peavad ettevõtted arvestama
ka teiste ettevõtete ja kogu ühiskonna huve. Seetõttu realiseerub
ettevõtte
iseseisvus ja sõltumatus igas riigis seal
kehtivate seaduste raames, Need võivad sätestada mitmesuguseid piiranguid ja
reegleid ettevõtete tegevusele riigis, lähtudes
sealjuures riigi
poliitilisest suunitlusest, kehtestada reegleid ettevõtetevahelisele
konkurentsile vältimaks kõlvatut konkurentsi ja ebastabiilsust,
reguleerimaks ettevõtjate ja töötajate suhteid jm. Sealjuures ei
peaks seadused piirama inimeste ja ettevõtete iseseisvust ja
vabadusi sedavõrd, et see takistaks ühiskonna kui terviku arengut.
Kõike eelpoolöeldut
tõlgendatakse praktikas erinevalt ning seetõttu on ettevõtete
iseseisvus erinevates riikides väga erinev. Ühiskonna ja ettevõtte
suhted sõltuvad eeskätt poliitiliste tõekspidamiste ja neist
tulenevate seadustega määratud omandisuhetest riigi ja eraisiku
vahel. Nende suhete erinevust eri riikides ja aegadel on näidatud
tabelis 4.1. Tabelis on paigutatud vasakule enam ühiskondlikule
omandile orienteeritud ühiskonnakorrad ja maad, paremale – enam
eraomandile toetuvad formatsioonid ja riigid. Maade nimetuste järele
paigutatud nooled näitavad hinnanguliselt nendes riikides paari
viimase aastakümne jooksul toimunud muutusi ja nende maade liikumist
ühiskonna ja ettevõtete vaheliste suhete skaalal.
eestis töötavad prügilad
Prügila
määrusele vastavaid prügilaid on Eestis hetkel 6:
1.
Joelähtme
2.
Uikala
3.
Väätsa
4. Torma
5.
Paikuse
6.
Tallinna ehitusjäätm. ladestus
Prügila
määrusele vastavaid ohtlike jäätmete prügilaid on Eestis hetkel
2:
1
Vaivara ohtlike jäätmete käitluskeskus
2
KNT tööstusjäätmete prügila
Töötavaid
määruse nouetele mittevastavaid püsijäätmete prügilaid on
Eestis hetkel 2.
1.
Estonia kaevanduse aheraine ladestus nr 1
2.
Viru aheraine ladestus
3. põhjaveevarude
kaitsest
Põhjavee
riiklik seire on ellu kutsutud Eesti põhjaveevarude määramiseks
ning põhjavee kvaliteedi hindamiseks. Kogutud
andmete põhjal on võimalik planeerida põhjavee säästlikku
tarbimist, ennetamaks varude ammendumist, ning hinnata põhjavee
kvaliteeti ja sobivust joogiveeks. Samuti võimaldavad seireprogrammi
raames läbiviidavad uuringud kindlaks teha reostuskoldeid, hinnata
reostatud ja reostusohtlike piirkondade põhjavee seisundit ning
vastavalt tulemustele planeerida kaitsemeetmete rakendamist. Nende
eesmärkide saavutamiseks on põhjavee seirele pandud järgmised
ülesanded:.
Rahvusvaheline koostöö
Põhjavee
kvaliteedi ja selle vastavuse jälgimine kasutusotstarbelistele
nõuetele, mis on sätestatud järgmiste direktiivide ja
standarditega:
- Euroopa Liidu Vee raamdirektiiv
2000/60/EC;
- Põhjavee kaitse direktiiv 80/68/EEC;
-
Põllumajandusliku nitraatse reostuse direktiiv 91/676/EEC;
-
Eesti Vabariigi Joogivee Standard (kohandamisel vastavusse Euroopa
Liidu Joogiveedirektiiviga 98/83/EC).
Pideva
ja adekvaatse info edastamine põhjavee tarbimise ja reostamise kohta
probleemsetel aladel (tööstuspiirkonnad, nitraaditundlik ala), ilmnenud muutuste analüüsimine võrdluses foonitingimustega;
Iga-aastane
muutuste analüüs koos soovitustega edaspidiseks tegevuseks
põhjaveevarude säästliku kasutamise seisukohalt;
Põhjaveeseire
andmebaasi ning selle GIS-il põhineva väljundi muutmine avalikult
kättesaadavaks interneti kaudu;
Informatsiooni
kogumine ja koondamine kasutatavate põhjaveekihtide kohta
piirialadel eesmärgiga ennetada riikidevahelisi konflikte
Andmete
edastamine siseveekogude hüdrokeemilise- ja bioloogilise seisundi
kohta Euroopa Keskkonnaagentuuri siseveekogude seire ja andmevahetuse võrgustikku EUROWATERNET.
4. Referaat
PILET nr. 8
1. laevadelt
pilsivee, fekaalvee, prügi ja muude saasteainete vastuvõtmise kord
2. saastetasud
3. maastike
mitmekesisuse säilitamine
1) Käesolev
määrus kehtestab laevadelt, sealhulgas kalalaevadelt ja
väikelaevadelt olenemata lipuriigist pilsivee, fekaalvee, prügi,
naftasaadusi ja õli sisaldavate jäätmete, lastiga seotud jäätmete
ja muude jäätmete koostises olevate saasteainete kui laeva
kasutamise käigus tekkinud heitmete (edaspidi laevaheitmed)
sadamas vastuvõtmise korra.
(11) Käesolevat määrust ei kohaldata sõjalaevale ja
riigihaldusülesandeid täitvale laevale ning riigikaitse ülesannetega sadamale.
(2) Sadama valdaja peab korraldama laevaheitmete vastuvõtu sadamat külastavalt laevalt ja väikelaevalt viisil, mis ei põhjusta
sellele asjatut viivitust sadamas.
(21) Sadama valdaja peab tagama piisavate
vastuvõtuseadmete kättesaadavuse sadamas, et täita sadamat
külastavate laevade vajadused. Kui sadama valdaja ei tegele ise
vahetult jäätmekäitlusega, peab tal olema sõlmitud leping
jäätmete vastuvõtjaga, kellel on piisavad vastuvõtuseadmed.
Vastuvõtuseadmed on piisavad, kui need suudavad vastu võtta sellist
liiki laevaheitmeid ja lastijäätmeid sellistes kogustes , nagu
sadamat külastavatel laevadel tavaliselt tekib, võttes arvesse
sadama kasutajate tööga seotud vajadusi, sadamat külastavate
laevade tüüpi, sadama suurust ja geograafilist asukohta ning
käesoleva määruse § 3 lõikes 2 ja § 4 lõikes 2 sätestatud erandeid .
(22) Sadama vastuvõtuseadmete väidetavatest puudustest
peab laeva või väikelaeva kapten teavitama Keskkonnainspektsiooni.
(3) Laevaheitmetes olevad jäätmed tuleb liigitada Vabariigi
Valitsuse 6. aprilli 2004. a määruse nr 102 «Jäätmete,
sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu» alusel, kui käesoleva
määruse lisa 1 ei ole rakendatav .
(4) Liigiti kogutud laevaheitmete vastuvõtmisel tuleb vältida
erinevat liiki laevaheitmete omavahelist segunemist.
(5) Sadama valdaja peab tagama, et saabuvaid laevu ja väikelaevu
teavitataks õigeaegselt laevaheitmete vastuvõtu korrast sadamas.
2) Keskkonnatasu
käesoleva seaduse tähenduses on keskkonna kasutusõiguse hind.
Tasumäärade kehtestamisel arvestatakse heitekoha saastetundlikkust, saasteaine ohtlikkust ja parima võimaliku tehnika kasutamist.
Keskkonnakasutus käesoleva seaduse tähenduses on:
1) kasvava
metsa uuendusraie;
2) maavaravaru kaevandamine;
3) veevõtt;
4)
kalapüük;
5) jahipidamine;
6) saasteainete heitmine välisõhku, veekogusse, põhjavette või pinnasesse;
7) jäätmete
kõrvaldamine ladestamise teel prügilasse või muude toimingute
abil, mille tulemuseks on jäätmete keskkonda viimine
(edaspidi jäätmete kõrvaldamine).
3) Eri
liiki maastike omavahelise sidususe ja maastike mitmeotstarbelisuse
säilitamiseks tuleb
maastikupoliitikat
rohkem integreerida eri tegevusvaldkondade (looduskaitse, muinsuskaitse ,
metsanduse,
põllumajanduse, ehitustegevuse jne) poliitikatesse. Maastike sidusus
seisneb eelkõige
eri
funktsiooniga maastikutüüpide (kultuurmaastike, pärandkoosluste,
rikutud maastike,
loodusmaastike)
terviklikus käsitlemises maastike ja looduse mitmekesisuse
säilitamise
vajadustest
lähtudes. Laiemas tähenduses kujutab sidus maastik endast
võrgustikku (maastike
kompleksi),
mille koosseisus on mitmekesise struktuuriga ning ökoloogiliselt
toimivad üksused,
mis tagavad
väärtuslike elupaikade olemasolu ning sotsiaalsete ja
majandusväärtuse säilimise.
Sidusate ja
mitmeotstarbeliste maastike säilitamise tulemusena suureneb
eeldatavalt elupaikade
looduslähedus
ja mitmekesisus , loodus- ja kultuurmaastikud toimivad ja neid
kasutatakse
säästvalt,
Läänemere väärtustatud mereelupaikade, rannikualade (sh
väikesaarte) ja -koosluste,
soode ja
siseveekogude ning metsade seisund on kestvalt soodne.
Meetmed (tegevussuunad):
• Looduskaitse
arengu pikaajaline ja teisi valdkondi arvestav kavandamine sidusate
ja
mitmeotstarbeliste
maastike säilitamise vajadusest ning looduskaitse arengukava
prioriteetidest
lähtudes.
• Tasakaalustatud toetuste süsteemi väljatöötamine maastike mitmekesisuse ning
erinevate
elupaigatüüpide
säilimise tagamiseks.
• Järelevalve-
ning korraldussüsteemide tõhustamine ja arendamine maakasutuse suunamiseks
väljaspool
kaitstavaid alasid maastike ja liikide mitmekesisuse säilimise soodustamiseks .
• Kvaliteetse,
praktilist loodushoidu toetava süsteemse loodushariduse ning
mitmesugustele
sihtgruppidele
sellealase täiendkoolituse andmist tagava haridussüsteemi
arendamine.
PILET nr. 9
1. eesti
keskkonnastreateegia
2. laevaheitmete
ja lastijäätmete üleandmise ja vastuvõtmise korralduslikud nõuded
3. tehiskeskkonna muutmine inimsõbralikumaks
1) Jäätmed
Et jäätmete
ladestamist vähendada, on esmaselt oluline vähendada
märkimisväärselt jäätmeteket,
kasutades
sealjuures tõhusamalt loodusvarasid ja muid ressursse. Selleks on
oluline katkestada
seosed ühelt
poolt jäätmetekke ja loodusvarade kasutamise ning teiselt poolt
majanduskasvu
vahel, st majanduskasv ei tohi põhjustada loodusvarade kasutamise ja
jäätmekoguste ning
negatiivse
keskkonnamõju suurenemist . Teiseks on oluline suurendada jäätmete
sortimist,
taaskasutamist ,
sh ringlussevõttu, et vähendada kõrvaldatavate jäätmete kogust
miinimumini.
Oluline on ka
vähendada jäätmete ohtlikkust ning ohtlike ainete sisaldust
jäätmetes, see ühtlasi
väldib
jäätmete käitlemisel õhku, vette ja pinnasesse sattuvate
heitkoguste suurenemist.
Vesi
Eesmärk: Saavutada pinnavee (sh rannikuvee) ja põhjavee hea seisund ning hoida
veekogusid,
mille seisund
juba on hea või väga hea.
Kuna suurte
põhjaveekogumite seisundi üldhinnang lähiajal tõenäoliselt ei
muutu, on põhjavee
seisundi olulisteks näitajateks keskkonna kvaliteedi standardikohaste
piirväärtuste ületamine
järgmiste
komponentide osas: nitraadid, taimekaitsevahendid ja muud ohtlikud
ained.
Pinnaveekogu
seisundi üldhinnangu andmisel lähtutakse nii ökoloogilisest
seisundist kui ka
keemilistest
näitajatest, jälgides pinnavees toitainete sisalduse trende ning
ohtlike ainete
kontsentratsioone.
Maavarad
Eesmärk: Maavarade
keskkonnasõbralik kaevandamine, mis säästab vett, maastikke ja
õhku, ning
maapõueressursi
efektiivne kasutamine minimaalsete kadude ja minimaalsete jäätmetega.
Keskkonnasõbralik
kaevandamine tähendab maardla kiiret hõlvamist, maavara lühiajalist
väljamist,
põhjavee minimaalset mõjutamist, müra-, tolmu- ja seismiliste
efektide vältimist ning
kaevandatud
ala kiiret, projektikohast korrastamist. Ressursi efektiivne
kasutamine tähendab
kaevandamisväärse
maavara võimalikult täielikku väljamist ning kaasnevate maavarade
ärakasutamist.
Mets
Eesmärk: Metsakasutuses
ökoloogiliste, sotsiaalsete, kultuuriliste ja majanduslike vajaduste
tasakaalustatud
rahuldamine väga pikas perspektiivis (pikemas kui strateegias käsitletud aeg 25 a).
Mets peab
pakkuma nii majanduslikke hüvesid (puit, seened- marjad jm
metsatooted) kui sotsiaalkultuurilisi
hüvesid nagu rekreatsioon , matkamine , ajaloolis-kultuurilised paigad (hiiemäed
jne).
Samas peab
olema säilitatud metsaökosüsteemide mitmekesisus, tasakaal ning
taastumisvõime.
Kalastik
Eesmärk: Tagada
kalapopulatsioonide hea seisund ning kalaliikide mitmekesisus ja
vältida
kalapüügiga
kaasnevat kaudset negatiivset mõju ökosüsteemile. Kalavarude
majandamisel lähtuda ökosüsteemist kui tervikust.
Kalapopulatsioonid on heas seisus,
kui kalavarud suudavad hoolimata töönduspüügi survest end looduslikult
taastoota. Kalapüügiga
kaasnevad
negatiivne mõju ökosüsteemile on: alamõõduliste isendite ning
mereimetajate ja -
lindude
hukkumine püügivahendites, meres asuvate elupaikade kahjustamine ,
kudemis- ning
pesitsusrahu
häirimine.
Ulukid
Eesmärk: Tagada
jahiulukite ja muude ulukite liikide mitmekesisus ning asurkondade
elujõulisus.
Ulukite
liikide mitmekesisus ning asurkondade elujõulisus tagab ulukite
vastupidavuse muutustele
ja muudab nad
vähem vastuvõtlikuks haigustele ja muudele ohtudele ning võimaldab
suurendada
maapiirkondades
jahinduse sotsiaalset ja majanduslikku rolli. Selleks on oluline
väärtustada
maaomandit ja
kaasata jahindustegevusse senisest rohkem maaomanikke. Oluline on
vältida ka
ulukite
põhjustatavaid ulatuslikke metsa- ja põllukahjustusi, et mitte
minna vastuollu metsanduse
ja
põllumajanduse eesmärkidega.
2) Sadama pidaja peab tagama, et sadamasse saabuvaid või
saabunud laevu ja muid veesõidukeid (edaspidi laev)
teavitataks õigeaegselt laevaheitmete ja lastijäätmete
vastuvõtmise ja üleandmise korrast.
Sadama pidaja annab sadama kasutaja nõudmisel järgmist teavet:
1)
sadama vastuvõtuseadmete asukoht iga kai ääres koos joonise või kaardiga ;
2) laevaheitmete ja lastijäätmete loetelu , mida vastu
võetakse;
3) kontaktisikute, jäätmekäitlejate ja pakutavate
teenuste loetelu;
4) laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise
protseduuride kirjeldus;
5) laevaheitmete ja lastijäätmete
tasudesüsteemi kirjeldus;
6) sadama vastuvõtuseadmete puudustest
teavitamise kord.
Laevaheitmete ja lastijäätmete vastuvõtjal peab olema
«Jäätmeseaduse» § 73 alusel antud jäätmeluba või § 74 alusel
antud registreerimistõend. Ohtlike jäätmete vastuvõtmiseks peab
olema lisaks jäätmeloale «Jäätmeseaduse» § 99 alusel antud
ohtlike jäätmete käitluslitsents.
Laevaheitmete ja lastijäätmete vastuvõtmise, üleandmise, nendest
teavitamise ja arvestuse pidamise üle teostavad vastavalt
«Sadamaseadusele» ja «Meresõiduohutuse seadusele» riiklikku
järelevalvet Keskkonnainspektsioon ja Veeteede Amet. Laevade
tavapärase tegevuse käigus tekkivate toidujäätmete üle teostab järelevalvet Veterinaar- ja Toiduamet vastavalt «Toiduseadusele»
ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1774 /2002/EÜ, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks
ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste sanitaareeskirjad (EÜT L 273,
10.10.2002, lk 1–95).
(2) Keskkonnainspektsioon analüüsib ja hindab määruse lisades 1
ja 2 toodud teatiste ja teiste laevaheitmete ja lastijäätmete
vastuvõttu tõendavate dokumentide alusel saadud teavet ning
kontrollib vajadusel selle õigsust, küsides sadama pidajalt
lisateavet. Kui Keskkonnainspektsioon leiab, et laev on rikkunud
laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõudeid või pole esitanud käesoleva määruse lisas 1 toodud teatist, edastab
Keskkonnainspektsioon sellekohase teabe koos rikkumise kirjelduse ja andmetega Veeteede Ametile.
(3) Veeteede Amet analüüsib lõike 2 alusel saadud teavet ja
kontrollib vajadusel selle õigsust küsides laeva agendilt või
kaptenilt lisateavet. Kui Veeteede Ametil on alust arvata, et laev on
rikkunud laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõudeid,
kontrollib Veeteede Amet laeva rikkumise väljaselgitamiseks.
Veeteede Amet kontrollib laeva ka juhul, kui laev pole määruse
lisas 1 toodud teatist esitanud.
(4) Laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõuete täitmist
välisriigi lippu kandval laeval kontrollib Veeteede Amet
pisteliselt.
(5) Laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõuete täitmist
Eesti riigilippu kandval laeval kontrollib Veeteede Amet pisteliselt.
Lisaks kontrollib Veeteede Amet ülalmainitud nõuete täitmist
vähemalt kord aastas «Meresõiduohutuse seaduse» § 13 kohase
korralise laeva tehnilise ülevaatuse ajal.
(6) Laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõuete täitmist
väikelaeval kontrollib Veeteede Amet pisteliselt.
(7) Kui Veeteede Amet lõigetes 4, 5 ja 6 nimetatud kontrollimiste
käigus leiab, et laev ei täida laevaheitmete ja lastijäätmete
üleandmise nõudeid, võib Veeteede Amet «Meresõiduohutuse
seaduse» § 78 kohaselt keelata laeval sadamast väljuda ja tagab,
et laev ei välju sadamast seni, kuni laevaheitmed ja lastijäätmed
on nõuetekohaselt üle antud.
(8) Kui teave laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõuete rikkumisest või rikkumise kahtlusest jõuab Veeteede Ametile ja
Keskkonnainspektsioonile või kui Keskkonnainspektsioon või Veeteede
Amet avastavad rikkumise pärast laeva sadamast lahkumist , teavitab
Veeteede Amet rikkumistest või kahtlustest laeva sihtsadama
asukohariigi pädevat asutust või mereadministratsiooni.
(9) Kui välisriigi pädev asutus on Veeteede Ametit või
Keskkonnainspektsiooni teavitanud laevast, mis on rikkunud
laevaheitmete ja lastijäätmete üleandmise nõudeid või mille
suhtes on selline kahtlus, keelab Veeteede Amet «Meresõiduohutuse
seaduse» § 78 kohaselt laeval sadamast väljuda seni, kuni on välja selgitatud , et laev täidab laevaheitmete üleandmise nõudeid.
3) Tehiskeskkonna muutmine inimsõbralikumaks nõuab
tehiskeskkonna seisundi viimist vastavusse tervisekaitse ja säästva
arengu põhimõtetega. Inim- ja loodusesõbraliku tehiskeskkonna
loomine ja selle alalhoidmine on väga aeganõudev ja kulukas. See
eeldab riigi järjekindlat majandus-, regionaal-, maaelu -, elamu- jm
poliitikat, mille eesmärk on:
- pärandkultuurmaastiku säilitamine;
- maaelu kui elulaadi tähtsustamine;
- tööstustootmise hajutamine väikelinnadesse ja maa-asulatesse;
- ehitiste energia- ja veesäästlikuks muutmine;
- ehitiste materjalimahukuse vähendamine, sealhulgas taastumatute loodusvarade kulu vähendamine;
- ehitiste eluea pikendamine ja remondimahukuse vähendamine;
- tarbetuks osutunud ehitiste või nende osade lammutamine , lammutussaaduste ja ehitusel tekkinud jäätmete taaskasutamine;
- mürataseme alandamine;
- eramuehituse soodustamine;
linnade ja teiste asulate haljastuse suurendamine ja tehiskeskkonna
esteetilise aspekti väärtustamine.
PILET nr. 10
1. Kruiisilaevadel tekkinud prügi vastuvõtmine ja käitlemine
Kruiisilaevadelt tekkinud prügi vastuvõtmine ja käitlemine ASis Tallinna Sadam
Laevadelt tekkinud prügi vastuvõtmist korraldab sadamaga sõlmitud
lepingu alusel AS Green Marine .
AS Green Marine võtab laevadelt tekkinud prügi vastu liigiti
järgmiselt:
Pakendi- ja taaskasutatavad jäätmed (nt paber ja kartong , klaas,
plast)
Ohtlikud jäätmed (nt õline kalts, uv-lambid, akud, vanad ravimid ,
õlifiltrid, värvid ja lahustid )
Biojäätmed (nt toidujäätmed)
Segaolmejäätmed ja sortimisjäägid (nt sortimisjäägid, keraamika ja portselan)
Muud jäätmed (nt elektri- ja elektroonikaseadmed, ehitusjäätmed)
Kui laeva poolt äraantavad sorteeritud ja taaskasutavate jäätmete
kogus on väike, tuuakse jäätmekäitleja poolt majanduslikel ja
logistilistel põhjustel kaile mitme erineva konteineri asemel ainult
üks konteiner. Ohtlike jäätmete jaoks tuuakse kaile alati eraldi
konteiner.
Kas jäätmed suunatakse taaskasutusse või ladestatakse prügilas
sõltub jäätme liigist. AS Green Marine teeb kõik selleks, et kõik
taaskasutatavad jäätmed oleks suunatud prügilasse ladestamise
asemel taaskasutusse. Prügilasse viiakse ainult taaskasutuseks
kõlbmatu prügi, näiteks segaolmejäätmed.
Kõik sorteeritud ja taaskasutatavad jäätmeid viiakse
sorteerimisjaama, kus neid sorteeritakse täiendavalt materjali ja
kvaliteedi põhiselt. Seejärel jäätmed pakitakse ning viiakse
ümbertöötlemisele või taaskasutusele.
2. Merereostuse vältimise eeskiri
XII osa 5 jagu, Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsioon või
§
2614. Saasteainete
heitmine laevalt merre
[RT
I 2010, 43, 254 -
jõust. 17.07.2010]
(1)
Saasteainete merreheitmine on 1978. aasta protokolliga muudetud 1973.
aasta rahvusvahelise laevade põhjustatava merereostuse vältimise
konventsiooni (edaspidi MARPOL )
I lisas (nafta ja naftasegu) ja II lisas (mahtlastina veetavad
ohtlikud vedelkemikaalid) sätestatud ainete laevalt merrelaskmine
mis tahes põhjusel, kaasa arvatud selliste ainete leke ja
väljapumpamine.
[RT
I, 10.03.2011, 2 -
jõust. 20.03.2011]
(2)
Saasteainete merreheitmine laevalt on keelatud.
[RT
I, 10.03.2011, 2 -
jõust. 20.03.2011]
(3)
Merealal, rahvusvaheliseks meresõiduks kasutatavates väinades ning
avamerel ei loeta saasteainete merreheitmist käesoleva paragrahvi
lõikes 2 nimetatud keelu rikkumiseks, kui:
1) saasteainete
merreheitmine on vajalik laeva ohutuse tagamiseks või inimese elu
päästmiseks merel;
2) saasteaineid heidetakse merre reostuse
tõrjeks reostusest tuleneva kahju vähendamise eesmärgil ning
merealal on nende saasteainete kasutamiseks käesoleva seaduse § 8
lõike 5 kohane nõusolek, ning muudel juhtudel saasteainete
merreheitmise asukohariigi pädeva asutuse luba või nõusolek;
3)
kui see vastab MARPOL I lisa reeglites 15 või 34 või II lisa
reeglis 13 sätestatule.
[RT
I, 10.03.2011, 2 -
jõust. 20.03.2011]
(4)
Saasteainete merreheitmist ei loeta reederi, kapteni ega kapteni
vastutusel tegutseva laevapere toimepandud õigusrikkumiseks
rahvusvaheliseks meresõiduks kasutatavates väinades,
majandusvööndis või avamerel aset leidnud saasteainete sellise
merreheitmise korral, kui saasteainete merreheitmine on põhjustatud
laeva või selle seadmete vigastusest ja kui pärast vigastuse ilmnemist või merreheitmise avastamist on tarvitusele võetud kõik
mõistlikud ettevaatusabinõud merreheitmise vältimiseks või
vähendamiseks.
(5)
Käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud erandit ei kohaldata, kui
saasteainete merreheitmise põhjustas reederi või kapteni tahtlik
või ettevaatamatu tegu.
(6)
Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud keeldu ei kohaldata
sõjalaevadele, mereväe abilaevadele ja muudele laevadele, mille
omanik või valdaja on riik ning mida kasutatakse mitteärilistel
eesmärkidel.
[RT
I 2009, 1, 2 -
jõust. 12.01.2009]
§
2615. Laevalt
saasteainete merre heitmisega või merel toimuva muu keelatud tegevusega tekitatud keskkonnakahju
(1)
Laevalt saasteainete merre heitmisega või merel toimuva muu keelatud
tegevusega veele või looma- või taimeliigi isenditele tekitatud
kahju (edaspidikeskkonnakahju)
on otseselt või kaudselt mõõdetav ebasoodne muutus vee kvaliteeti
või looma- või taimeliikide kooslusi iseloomustavates näitajates,
sealhulgas isendite elupaiga kvaliteedis või isendite käitumises
või seisundis.
(2)
Rannikuvee suhtes loetakse veele tekitatud kahjuks selline vee
kvaliteedi ebasoodne muutus, mis halvendab rannikuvee seisundit nii,
et muutub rannikuvee seisundiklass.
(3)
Kui keskkonnakahju on põhjustatud laevalt saasteainete merre
heitmisega või merel toimuva muu keelatud tegevusega, millega seotud
vastutusele ei kohaldata naftareostusest põhjustatud kahju korral
kehtivat tsiviilvastutuse 1992. aasta rahvusvahelist konventsiooni,
naftareostusest põhjustatud kahju kompenseerimise rahvusvahelise
fondi asutamise 1992. aasta konventsiooni või punkrikütusereostusest
põhjustatud kahju eest kantava tsiviilvastutuse 2001. aasta
rahvusvahelist konventsiooni, siis kohaldatakse mereala suhtes
keskkonnavastutuse seaduses sätestatut, võttes keskkonnakahju
tuvastamisel arvesse käesoleva seaduse erisusi.
[RT
I, 21.12.2011, 1 -
jõust. 31.12.2011]
3. Tehiskeskkonnast eesti sadamates
Võib-olla veel lisaks võib rääkida ka Tallinna sadama kooseisu sadamate projektide kohta.Vaadake http://www.ts.ee/arendusplaanid
Tehiskeskkonna moodustavad eeskätt asulad ja tehisalad
(kaevandusalad, jäätmehoidlad jne.). Kuigi
mitmetes linnades on ajaloo- ja kultuuriväärtuslikku miljööd, on
linna kui elukeskkonna kvaliteet Eestis
arenenud riikidega võrreldes tunduvalt halvem, vajaka jääb ka
linnaümbruse haljasvööndeist.
Tehiskeskkonna ulatuslikuks uuendamiseks linnades napib ühiskonnal
vahendeid.
Perspektiivis kujuneva rahvusvahelise tööjaotuse taustal ei kujuta
aineliste loodusvarade parem
ärakasutamine Eesti jaoks peamist arenguvõimalust, kuigi eelkõige
puidu ja turba kasutamisel on
olulisi reserve . Materiaalsete loodusvarade tagasihoidlikkuse taustal
tõuseb järjest enam esile
puhta, ökoloogiliselt mitmekesise ja esteetiliselt nauditava
looduskeskkonna, mida meil on
võrreldes Kesk-Euroopaga palju säilinud, väärtus. Puhas loodus ja
maapiirkondade hõre asustus
pakub võimalusi looduslähedaseks turismiks, puhkuseks ning
suvekodude ja kõrgetasemeliste
privaatsete elamupiirkondade rajamiseks.
PILET nr. 11
1. Tehnoökonoomika mõiste
Tehnoökonoomika on majandusteaduse osa, mille eesmärk on
reaalinvesteeringute tulukuse hindamine ja majanduslikult
optimaalsete reaalsete objektide kavandamine.
2. Laevajäätmete käitlemise korraldus sadamates
https://www.riigiteataja.ee/akt/13210389?leiaKehtiv
Läänemere ühtse kaitse tagamiseks ühines Eesti riik 1992. aastal
Helsingi konventsiooniga. Konventsiooni üks peamisi printsiipe 8 on,
et osapooled võtavad igaüks eraldi või ühiselt tarvitusele kõik
seadusandlikud, administratiivsed vm reostuse ennetamiseks ja
vältimiseks vajalikud meetmed, et saavutada Läänemere ökoloogiline
taastumine ja ökoloogiline tasakaal. Konventsiooni põhimõtete
elluviimiseks ja eesmärkide saavutamiseks on moodustatud
konventsiooni tööorgan Helsingi komisjon ( HELCOM ).
Riigikogu poolt 1995. aastal ratifitseeritud Helsingi konventsiooni
lisa 4 sisaldab viit reeglit, mis on avaldatud eesti keeles. Helsingi
komisjon täiendas konventsiooni ajavahemikus 2000–2002 uute
reeglitega, mis ei ole Eestis avaldatud. Seega ei kuulu need reeglid
Eestis kohustuslikule täitmisele enne, kui need on Riigikogus
ratifitseeritud 9. Helsingi konventsiooni nõuded on otseselt seotud
ka teiste merendust reguleerivate rahvusvaheliste õigusaktidega –
MARPOL 73/78 konventsiooni ja EL-i direktiiviga 2000/59/EÜ.
Täiendatud Helsingi konventsiooni järgi on riikidel kohustus
rakendada kõik MARPOL 73/78 konventsiooni lisades 1–4 sisalduvad
normid, kuid ka MARPOL 73/78 on ratifitseerimata. Kuigi Helsingi
konventsiooni täitmise
korraldamise eest vastutab Keskkonnaministeerium, pole ta algatanud
täiendatud konventsiooni
ratifitseerimist, jättes seega olulised rahvusvahelised kohustused
täitmata.Helsingi konventsiooni ja EL-i direktiivi 2000/59/EÜ
kohaselt on riigi kohustuseks kindlustada, et
laevajäätmete vastuvõtul oleks tagatud:
• kõigile laevadele teabe kättesaadavus jäätmete vastuvõtu
kohta Eesti sadamates;
• vastuvõtu korralduse ja tasude ühtne süsteem kõigis
sadamates;
• kõigi laevadel tekkinud jäätmete vastuvõtuks piisavad
jäätmete vastuvõtuvõimsused;
• laevajäätmete vastuvõtu dokumenteerimine ja aruandlus;
• järelevalve jäätmete tegeliku äraandmise üle sadamas.
3. Arhitektuuripoliitika ja tehiskeskkond
Arhitektuuripoliitika väljatöötamisel on seatud eesmärgiks
käsitleda ehitatud keskkonda Eesti
rahvusliku rikkuse ühe osana ning säilitada ja kasvatada selle
väärtust.
Riigiarhitekt peaks olema otseselt seotud säästliku
planeerimise ja väärtarhitektuuri propageerimise ning valdkonna juhendite ja soovituste ettevalmistamisega. Samuti võiks
riigiarhitekt analüüsida Eestis ja teistes riikides teostatud
planeerimis- ja arhitektuurialaseid uuringuid ning projekte, ühtlasi
koostada ka kogemustele tuginevalt riigile, kohalikele
omavalitsustele ning arendajatele abi- ja
juhendmaterjale. Tehiskeskkond on inimese ümbrus,
mis on inimtegevus, nt hooned, tehased, farmid, tööstusmaaalad,
linnad, mida saab seadistada infrastruktuuriga, nagu veevarustus ja
energia võrk.Tehiskeskond on materjal, ruumiline ja kultuuriline
inimeste töö tulemus. Praktikas mõistet kasutatakse tavaliselt, et
kirjeldada interdistsiplinaarset eriala, mis tegeleb projekteerimise,
ehitamise, haldamise ja ümbruse kasutamise tervikuna kui
inimtegevuse aja jooksul. Tuleks märkida ka seda, et enne ükskõik
mis ja kuhu hoone või tehase rajamise, tuleks läbida mitu
loasaamise protseduuri või nt keskonnamõju hindamist, ühesõnaga
analüüsida ja vaadelda riske.
PILET nr. 12
äriplaan – projekti majandusliku hindamise alus
Tulud
Tulude prognoos turu-uuringu
alusel. Kommertsprojektide puhul vähemalt 6–7 aastaks,
ühiskondlike ja tehnilis -majandusliku analüüsi tarbeks projektide
puhul objekti kogu eluea kohta.
Jooksvad
kulud
Otsekulud , sealhulgas põhi-
ja abimaterjal, tehnoloogiline kütus, energia ja transport, tööliste
palgad ja eraldised . Kaudsed kulud, sealhulgas juhtkonna palgad,
töökaitse ja tööohutuse kulud, üürid ja rendid, vesi, kanalisatsioon ja heitvete puhastamine, toitlustamine, lähetuskulud,
kindlustus, kantselei - ja sidekulud, informatsiooni töötlemine,
küte, tuletõrje ja valve , hoonete ja seadmete korrashoid ja
remondid, samuti turustamise ja reklaami kulud. Jooksvate kulude
summa aastate kaupa.
Maksud
Maksud, mida ettevõttel
tuleb maksta ning nende määrad. Maksude vähendamise ja
maksusoodustuste saamise võimalused.
Finantsplaanid
Ettevõtte
kasum ja kasumi jaotus aastate kaupa. Investeeringute rahavoo
arvutus.
Projekti teostatavust
hinnatakse objekti (näiteks uue ettevõtte) tulevase tulukuse järgi.
Selleks tuleb eelnevalt hinnata ja arvutada, milliseid kulutusi nõuab
projekti realiseerimine ja käigushoidmine ning kui suurt tulemit ja
kasumit projekt toimimisel annab. Nende andmete alusel leitakse
projekti majanduslikud näitajad, ennekõike investeeringute
tasuvusaeg ja vajalike kulutuste rentaablus . Need näitajad huvitavad
eeskätt projekti tulevasi omanikke. Niisuguseid projekti
majanduslikke näitajaid nimetatakse seetõttu projekti või
ettevõtte sisenäitajateks
(ingl.k
internalities).
Hinnata tuleb ka projekti
sotsiaalseid ja ökoloogilisi tulemusi ja tagajärgi ehk sotsiaalset
ja ökoloogilist mõju. Neid mõjusid hinnatakse esmalt naturaalselt,
kuid võrreldavuse saavutamiseks projekti majanduslike tulemustega
tuleb neid hinnata võimalust mööda ka majanduslikult. Projekti
sotsiaalsed ja ökoloogilised tulemused ja tagajärjed ilmnevad
ennekõike väljaspool ettevõtet. Niisuguseid projekti majanduslikke
näitajaid nimetatakse välisnäitajateks
(ingl. k externalities).
Projekti variantide majandusliku läbitöötamise teel on võimalik leida sellised
tehnilised ja organisatsioonilised lahendused, mis annavad parima
majandusliku tulemuse ehk võimaldavad projekti majanduslikult
optimeerida. Projektide majanduslik optimeerimine on majanduslikult
efektiivsete uute tehniliste ja organisatsiooniliste lahenduste
leidmise alus. Mitte alati ei pruugi projekti realiseerimise aluseks
jääda mõnikord väga ökonoomne, majanduslikult optimaalne
variant. Seda võidakse täiendada lähtudes mitmesugustest
mittemajanduslikest kaalutlustest .
Kui majanduslikud arvutused
näitavad, et projekti tulukus on liiga madal, saab projekti
realiseerimisest õigel ajal loobuda . Kui arvutused näitavad, et
tulukus on erakordselt kõrge, siis tuleneb sellest otsus –
rakendada kõik vahendid ja realiseerida mõte võimalikult kiiresti.
Kõrget tulukust tõestav arvutus on tõhus argument laenu, abi ja
soodustuste taotlemisel.
Inseneride jaoks on eriti
tähtis asjaolu, et tulukuse arvutamine võimaldab võrrelda omavahel
projekti mitmeid tehnilisi, tehnoloogilisi ja organisatsioonilisi
variante ja valida neist parim.
laevade põhjustatud reostus läänemeres
2004. aastal
auditeerisid Eesti, Leedu, Läti, Poola, Saksamaa, Soome, Taani ja
Venemaa kõrgeimad kontrolliasutused valmisolekut kõrvaldada laevade
põhjustatud reostus Läänemerel. Paralleelauditi korraldamise
põhjuseks oli Läänemere kaudu veetava nafta ja muude kaupade suurenev maht ning kõrge hinnanguline oht mere reostumiseks ohtlike
ainetega laevaõnnetuse või - heite tagajärjel. Esineb kõrgendatud
rasknaftareostuse oht, kuna toornaftavedu Läänemerel suureneb
plahvatusliku kiirusega. Laevaliikluse üldine kasv toob kaasa
tanklaevade kokkupõrke ohu märkimisväärse suurenemise.
Kuna merereostus võib
mõjutada kõiki Läänemere maid, on Helsingi konventsioonis kokku
lepitud mere ühise kaitse reeglid
Riiklikul tasandil jaguneb
vastutus Läänemere merekeskkonna eest tihti kohalike võimuorganite,
piirkondlike võimuorganite ning kesk- ja/või föderaalvalitsuse
vahel.
Seega
hõlmab Läänemere merekeskkonna kaitse paljusid ametivõime ning
oluline on
selgelt
kindlaks määrata eri ametkondade ülesanded ja vastutus.
Maailma
mastaabis on Läänemeri väike meri, kuid olles üks maailma
suurimaid riimveelisi veekogusid, on ta ökoloogiliselt unikaalne .
Oma erilise geograafilise,klimatoloogilise ja okeanograafilise
iseloomu tõttu on Läänemeri väga tundlik inimtegevusega
keskkonnale avaldatava mõju suhtes.
Sõltuvalt
õli kvaliteedist reostab nafta vett, tekitades veepinnale õlikihi,
veega segunedes või vees lahustudes. Naftareostuse kõige nähtavamad
tagajärjed põhjustab merepinnal ujuv õli: linnud ja hülged
lämbuvad ning nende ellujäämise võimalust kahandab nende
liikumisvõime halvenemine või nende naha või sulgede soojust
hoidvate omaduste kadumine. Naftareostus hävitab samuti paljude
taimede ja loomade elupaigad ning kalade kudemispiirkonnad.
säästev planeerimine ja ehitus
Taastuvenergia tootmine
Päikesepaneelid
Tuuleturbiinid
Vee soojendamine päikeseenergiaga
Soojuspumbad
Säästev veekasutus
Märgalad, biopuhastid kanalisatsioonis
Hallvee kasutus majapidamises
Vihmavee kogumine ja kasutus
Säästev jäätmemajandus
Prügi sorteerimine
Orgaanilise materjali kompostimine
- Ei ole üht materjali, konstruktsiooni või lahendust , millele oleks selged eelised või puudused kõigis keskkonnaaspektides. Nende säästvuse hindamisel peab vaatlema erinevaid põhimõtteid ja omadusi.
- Materjalide tootmise põhimõtted nende säästvuse hindamisel
- Energiakulu tootmisel
- Ressursikulu tootmisel
- Jääkainete emissioon
- Materjalide kasutuspõhimõtted
- Transpordikulud
- Mõju ruumi kliimale ja inimese tervisele
- Energiakulu ja jäätmete teke ehituse käigus
- Materjalide hooldatavus ja olelusring
- Soojuspidavus
- Materjalide omadused teisele ringile saatmises
- Eluiga
- Taaskasutatavus
- Ladustatavus
PILET nr. 13
1. keskkonnaökonoomika
ja jätkusuutlik areng
Keskkonnaökonoomika on
majandusteaduse osa, mille uurimisobjektiks on looduskasutuse ja
elukeskkonna majandusprobleemid .
Keskkonnaökonoomika uurib
looduskasutust ja keskkonnakaitset kui inimeste huvides toimuvaid
majandusprotsesse eesmärgiga avastada siin toimivaid seaduspärasusi
ja kasutada neid selleks, et muuta inimese majandustegevus
looduselembelisemaks ning tagada inimestele ka tulevikus neile sobiv
elukeskkond. Keskkonnaökonoomikat nimetatakse ka looduskasutuse
ökonoomikaks, kuid selle teaduse uurimisobjekt ja eesmärgid on
kitsamad.
Keskkonnaökonoomika eesmärk
on jätkusuutliku arengu majandusmehhanismi kujundamine ja
täiustamine. Koos sotsiaalsete meetmetega peab see tagama inimesele
sobiva loodusliku elukeskkonna läbi aegade.
Keskkonnaökonoomika
probleemid on tihedalt seotud inimeste materiaalse tarbimise
vajaduste, harjumuste ja soovidega, need omakorda kultuuriga ja arusaamisega elu kvaliteedist üldse. Sealjuures tuleb arvestada, et
maailmas on väga erinevaid inimesi ja rahvaid ning nad elavad väga
erinevates tingimustes. Paiguti on küllaltki kiiresti muutunud nii
ühiskond kui inimesed.
Keskkonnaökonoomika aluseks
on
• üldine majandusteooria,
• ettevõtte
majandusõpetus,
• reaalinvesteeringute
ökonoomika ehk tehnoökonoomika.
Keskkonnaökonoomika
jätkuks on jätkusuutliku arengu ökonoomika ja noosfääri
ökonoomika.
Kõige enam mõjutab
loodusliku elukeskkonda looduskasutus. Igasuguste tehissüsteemide
loomisel on väga olulisel kohal nende efektiivsus, kasutegur. Kuidas
tootmise kasutegurit mõõta ja kuidas seda suurendada - see on
keskkonnaökonoomika üks tähtsamaid ülesandeid.
Tootmise peamine kannustaja
on tarbimine. Tarbimine tuleneb inimeste vajadustest, kuid tänapäeval
on ka tootmine tarbimise oluline kannustaja. Kasutab selleks reklaami
ja muid võtteid. On ju toodanguhulga suurendamine iga ettevõtte
jaoks peamine eeldus selleks, et jääda konkurentsivõitluses püsima
ja kasvatada kasumit. Siit tuleneb, et ratsionaalse looduskasutuse
üheks väga oluliseks eelduseks on mõistlik tarbimispoliitika ja
-strateegia. Selleks, et väheneks tootmise surve loodusele, peab
vähenema tarbimise ja olme materiaalsus. Jätkusuutliku arengu
strateegia üheks osaks peab kujunema kompleksne säästliku arengu
programm.
Nagu oli öeldud, on
keskkonnaökonoomika esmaseks ülesandeks ratsionaalse
looduskasutuse majandusmehhanismi väljatöötamine, rakendamine ja
täiustamine. Toetudes teooriale ja mitmete maade kogemustele, peavad
soovitud tulemuste saavutamiseks looduskasutuse majandusmehhanismi
koosseisus kindlasti olema sätted, mis hõlmavad järgmist temaatikat :
• looduskasutuse, s.h.
loodusvarade kasutamise ja heitainete loodusesse paigutamise maksustamine;
• loodusele tekitatud kahjude hüvitamine;
• keskkonnakaitse alaste
seaduste ja määruste rikkumise ning looduse puhtusenormide eiramise eest trahvide ja hüvitiste süsteem;
• trahvide ja hüvitustena
laekuvate summade kasutamine;
• looduskasutuse
planeerimise ja juhtimise täiustamine.
Keskkonnaökonoomika praegused
põhiprobleemid on:
• Loodusvarade ja
looduslike tingimuste majanduslik hindamine. Loodusvarade katastrite kohustuslikuks koostisosaks peaks kujunema nende
majanduslik hinnang, mida on vaja piisavalt sagedasti üle
vaadata.
• Majandustegevuse
efektiivsuse hindamine ja suurendamine arvestades loodusvarade ja
looduslike tingimuste majanduslikku väärtust ühiskonna
seisukohast.
• Loodusele tekitatud
kahjude majanduslik hindamine.
• Keskkonnakaitse kulude
majandusliku efektiivsuse hindamine
Ratsionaalse looduskasutuse
majandusmehhanism peab saama võrdväärseks lüliks süsteemis,
mille moodustavad olemasolevad majanduslikud, administratiivsed ja
juriidilised meetmed ning inimeste arusaamised ja tõekspidamised elu
kvaliteedist. Eesmärk on mõistusliku elukeskkonna ehk noosfääri
arendamine.
Keskkonnaökonoomika on arenev
teadus. Edaspidi täpsustub ta ainevaldkond, täiustuvad kasutatavad
meetodid ja selguvad suhted teiste teadusaladega. Väga aktuaalne ja perspektiivne probleem on materiaalsete ja
mittemateriaalsete hüvede võrdlev majanduslik hindamine ning nende
käsitlemine inimese ja ühiskonna seisukohast ühtse kompleksina. Kõikide hüvede ühtne
majanduslik hindamine avab autori arvates uue tee tarbimise
materiaalsuse vähendamise teaduslikul käsitlemisel, mis on
kindlasti jätkusuutliku arengu üks võtmeküsimusi.
2. NÕUDED SUPLUSVEELE JA
SUPELRANNALE
§ 1. Reguleerimisala
(1) Määrusega kehtestatakse nõuded suplusveele ja supelrannale
(edaspidi supluskoht), suplusvee seirele, klassifitseerimisele
ja kvaliteedi juhtimisele ning üldsusele suplusvee kvaliteedi kohta
teabe andmisele.
(2) Määruse nõudeid kohaldatakse kõikidele
Tervisekaitseinspektsiooni nimekirjas olevatele supluskohtadele.
(3) Määruse nõuded on täitmiseks avalik-õiguslikule ja
eraõiguslikule juriidilisele isikule ning füüsilisele isikule, kes
on supluskoha omanik või valdaja.
(4) Määruse nõudeid ei kohaldata ujumisbasseinide ja veekeskuste
basseinide veele, loodusliku mineraalvee basseinide ja hüdroteraapia
basseinide veele, mida töödeldakse või kasutatakse raviks, ning
basseinide veele, kus kasutatakse kunstlikult tekitatud
survepõhjavett, mis on pinna- ja põhjaveest eraldatud.
§ 3. Nõuded supluskoha asutamisele
(1) Üldsusel on õigus teha kohalikule omavalitsusele ettepanekuid
supluskohtade asutamiseks, kui kohalik omavalitsus on veekogu omanik
või valdaja.
(2) Veekogu või selle osa, mille äärde kavandatakse asutada
supluskoht, peab vastavalt « Veeseaduse »
(3) Supluskoht peab olema suplejatele ohutu, lauge, aukudeta,
allikateta ja veekeeristeta ning vaba mudast ja ujumist segavast taimestikust .
(5) Veesõidukeid tohib kasutada vastavalt «Veeseaduse»
(6) Supluskoha asutamiseks peab selle omanik või valdaja vähemalt
kaks kuud enne suplushooaja algust esitama
Tervisekaitseinspektsioonile kirjaliku taotluse, kus on toodud
lõikes 2 sätestatud suplusvee kvaliteedi näitajad.
(7) Tervisekaitseinspektsioon otsustab supluskoha asutamise või
sellest keeldumise 30 tööpäeva jooksul alates taotluse
esitamisest ning teavitab taotlejat vastuvõetud otsusest kirjalikult.
§ 4. Nõuded suplushooaja avamisele
(1) Enne suplushooaja avamist peab supluskoht olema hooldatud,
korrastatud ja varustatud piisaval hulgal vajalike riietuskabiinide,
tualettruumide ning prügiurnidega.
(2) Supluskohas peab olema tagatud suplejate ohutus ja üldsusele
nähtavale kohale peab olema paigutatud teave supluskoha omaniku või
valdaja kohta
(3) Supluskohas ei tohi olla tõrvaseid jääke, klaasi-, plastiku-,
kummi- ja muid jäätmeid.
(4) Supluskoha omanik või valdaja koostab enne suplushooaja algust
supluskoha seirekalendri, mille järgi võetakse kaks nädalat enne
suplushooaja algust esimene suplusvee proov , mis esitatakse
Tervisekaitseinspektsioonile.
(5) Tervisekaitseinspektsioon otsustab supluskoha suplushooaja avamise või sellest keeldumise viie tööpäeva jooksul pärast
lõikes 4 nimetatud andmete esitamist ja teavitab taotlejat
vastuvõetud otsusest kirjalikult.
§ 5. Nõuded suplusvee seirele
(1) Supluskoha omanik või valdaja korraldab suplusvee seire
vastavalt seirekalendrile, mis on koostatud lisas 1 sätestatud
nõuete kohaselt ning kooskõlastatud Tervisekaitseinspektsiooniga.
(2) Suplusvee seire peab toimuma vastavalt seirekalendrile või hiljemalt neli päeva pärast selles märgitud kuupäeva.
(3) Lühiajalise reostuse ajal võetud proove ei pea seirekalendris
arvesse võtma, kuid nende asemel tuleb lisas 1 sätestatud
nõuete kohaselt võtta uued proovid . .
(5) Proovid, mis võetakse pärast ebahariliku olukorra lõppemist,
asendavad neid proove, mis selle olukorra tõttu võtmata jäid.
§ 6. Suplusvee kvaliteedi hindamine
(1) Suplusvee ohutuse tagamiseks suplushooaja jooksul hinnatakse iga
võetud proovi vastavalt toodud nõuetele.
(2) Pärast suplushooaja lõppu koostab Tervisekaitseinspektsioon
suplusvee kvaliteeti iseloomustavate andmete kogu lõppenud
suplushooaja ja sellele eelnenud kolme suplushooaja kohta
(3) Pärast suplushooaja lõppu hindab Tervisekaitseinspektsioon iga
supluskoha suplusvee kvaliteeti vee kvaliteeti iseloomustavate
andmete kogu põhjal. .
§ 7. Nõuded suplusvee klassifikatsioonile ja kvaliteedile
(1) Paragrahvi 6 alusel läbiviidud suplusvee kvaliteedi
hindamise põhjal klassifitseerib Tervisekaitseinspektsioon lisas 2
toodud kriteeriumide alusel supluskoha kvaliteedi kas «väga heaks»,
«heaks», «piisavaks» või «halvaks».
(2) Supluskoht võib olla ajutiselt klassifitseeritud «halvaks».
Sel juhul peab supluskoha omanik või valdaja teavitama
Tervisekaitseinspektsiooni põhjustest, miks ei ole võimalik
saavutada supluskoha «piisavat» kvaliteeti.
(3) Kui supluskoht on klassifitseeritud «halvaks», peab supluskoha
omanik või valdaja alates järgmisest suplushooajast rakendama vajalikke kvaliteedijuhtimismeetmeid, sealhulgas suplemiskeeldu või
soovitust mitte supelda, et vältida suplejate kokkupuudet
reostusega, ja kindlaks tegema reostuse põhjused, et seda ennetada,
vähendada või kõrvaldada.
(4) Kui supluskoht on klassifitseeritud «halvaks» viie järjestikuse
aasta jooksul, kehtestab Tervisekaitseinspektsioon supluskohale
alalise suplemiskeelu või annab alalise soovituse mitte supelda.
Alalise suplemiskeelu või alalise soovituse mitte supelda võib anda
ka varem, kui suplusvee «piisava» kvaliteedi saavutamine on võimatu
või ebaproportsionaalselt kulukas.
(5) Kui supluskohale kehtestatakse alaline suplemiskeeld või antakse
alaline soovitus mitte supelda, peab supluskoha omanik või valdaja
teavitama supluskohas üldsust selge ja üheselt arusaadava
hoiatusmärgiga, millega antakse teada, et kõnealune koht ei ole
enam supluskoht. Ümberklassifitseerimise põhjused ja supluskoha
väljaarvamine supluskohtade nimekirjast avaldatakse
Tervisekaitseinspektsiooni veebilehel.
§ 8. Nõuded suplusvee profiili koostamisele
(1) Tervisekaitseinspektsioon koostab igale supluskohale suplusvee
profiili
(2) Suplusvee profiil võib hõlmata üht supluskohta või rohkem kui
üht kõrvutiasetsevat supluskohta.
(3) Suplusvee profiili koostamisel, ülevaatamisel ja ajakohastamisel
kasutatakse «Veeseaduse» ja «Keskkonnaseire seaduse»
(5) Kui toimub tsüanobakterite levik ja eeldatakse terviseriski või
on tuvastatud terviserisk, peab supluskoha omanik või valdaja kohe
rakendama piisavaid kvaliteedijuhtimismeetmeid, kaasa arvatud üldsuse teavitamine , et ära hoida suplejate kokkupuudet vetikatoksiinidega.
(6) Kui suplusvee profiil viitab tervist mõjutavate makrovetikate
või mere fütoplanktoni leviku laienemisele, korraldab
Tervisekaitseinspektsioon asjakohase uuringu, et teha kindlaks
sellega seotud terviseriskid
§ 9. Nõuded üldsuse teavitamisele
(1) Üldsusele ettenähtud teabe kättesaadavuse supluskohas tagab
supluskoha omanik või valdaja. Vajaduse korral esitatakse asjakohane
teave mitmes keeles.
(2) Supluskohas peab kogu suplushooaja jooksul olema üldsusele
nähtavas kohas kättesaadav järgmine teave:
1) suplusvee kehtiv
klassifikatsioon;
2) suplusvee profiili üldine kirjeldus;
3)
teade suplusvee lühiajalise reostuse kohta ning päevade arv, mille
jooksul sellise reostuse tõttu oli eelmisel suplushooajal suplemine
keelatud või soovitati mitte supelda;
4) hoiatus , kui suplusvesi
on reostatud või on selle reostumise oht;
5) ebahariliku olukorra
puhul teave selle olemuse ja eeldatava kestuse kohta;
6)
suplemiskeeld või soovitus;
7) teade supluskohale alalise
supluskeelu või alalise soovituse mitte supelda kehtestamise kohta.
(3) Tervisekaitseinspektsiooni veebilehel avalikustatakse lisaks
lõikes 2 loetletud teabele:
1) igal aastal enne suplushooaja
algust täiendatud avalike supluskohtade nimekiri;
2) kõigi
supluskohtade klassifikatsioon viimase kolme aasta jooksul,
supluskohtade profiilid ning pärast viimast klassifitseerimist
läbiviidud seire tulemused, mis on kättesaadavaks tehtud veebilehel
kohe pärast seire läbiviimist;
3) teave nende supluskohtade
kohta, mille suplusvee kvaliteet on klassifitseeritud «halvaks»
reostuse tõttu, koos reostuse põhjuste ning meetmetega, mida
rakendatakse suplejate tervise kaitseks, reostusega kokkupuute
vältimiseks ning § 7 lõikes 2 nimetatud reostuse
põhjustega toimetulekuks;
4) supluskohtade puhul, kus esineb
lühiajalist reostust, teave selle põhjuste, tõenäosuse ning
võimaliku kestuse kohta, samuti reostuse põhjuste likvideerimise võimalike lahenduste ja meetmete kohta, mida rakendatakse suplejate
reostusega kokkupuutumise vältimiseks;
5) teave üldsuse
võimaluste kohta esitada supluskohtadega seotud ettepanekuid,
märkusi ja kaebusi.
3. väärtuslikud
kultuurmaastikud ja sadamad
Сельскохозяйственный
ландшафт Южного Эланда
(Швеция,.
2000),
Южную часть острова Эланд в Балтийском
море занимает обширное известняковое
плато. В течение приблизительно 5
тыс. лет человек приспосабливал свой
образ жизни к природным условиям острова.
В результате возник уникальный
ландшафт, сохранивший большое
количество сведений о человеческом
проживании с доисторических времен до
наших дней.
морской
порт Карлскруна- это
выдающийся пример построенного по
единому плану европейского военно-морского
порта конца XVII в. Его первоначальная
планировка и многие здания сохранились
неизменными, а дополнения, привнесенные
в городской облик позднее, иллюстрируют
его последующее развитие вплоть до
наших дней
Район Лаппониен,
П (1,2,3), К (3,5), 1996, Швеция (1985).
Район Лаппониен у Северного полярного
круга - место обитания народности
саами, или лаппы. Это самое большое и
одно из последних поселений кочевников,
передвигавшихся с места на место вместе
со сменой времен года. Каждое лето
саами вели свои огромные оленьи стада
в горы через равнины, ныне подвергнутые
разрушительному влиянию цивилизации.
Исторические и продолжающиеся
геологические процессы представлены
здесь ледниковыми отложениями и
запруженными руслами рек, изменивших
свое направление.
PILET nr. 14
1. Majandustegevuse
intensiivsus ja majanduslik efektiivsus (
6.4. Majandustegevuse
intensiivsus ja majanduslik efektiivsus.
6.4.1. Majandustegevuse intensiivsuse ja efektiivsuse olemus
Majandustegevuse tõhususe,
sealhulgas intensiivsuse ja efektiivsuse mõistete suhtes on palju
üksteisest erinevaid seisukohti. Paraku ei leidu nende hulgas
selliseid, mis oleksid piisavalt üldistavad, põhjendatud ja kõikjal
rakendatavad. Suurema selguse saamiseks pöördume tehnika ja
täpisteaduste eriharu – energeetika poole, kus need mõisted on
ühese sisuga ja üldises kasutuses juba enam kui sajand.
Energeetikaseadme, näiteks
laeva peamasina, tehniliseks hindamiseks on vaja teada:
– kui palju kaalub (P)?
– kui palju arendab
võimsust (N)?
– kui palju tarbib kütust,
energiat (S)?
Need on absoluutsed näitajad.
Samuti pakuvad huvi sellised
näitajad, nagu:
– kui palju arendab
võimsust kaaluühiku kohta (N/P)?
Tulemus iseloomustab materjali kaalu kasutamise intensiivsust.
Eriti tähtis on see transpordivahendite mootorite suhtes.
– kui palju kulutab kütust
või energiat võimsusühiku kohta, näiteks tunnis (S/N)?
Tulemus iseloomustab seadme ökonoomsust, kasutegurit, efektiivsust .
Need on suhtarvud , mis
näitavad seadme energeetilist kvaliteeti. Neid on vaja
energiaseadmete kavandamisel järjest parendada ning sel alal on
möödunud sajandi jooksul saavutatud suurt edu.
Kuidas teha seda majanduses?
Milliseid intensiivsuse ja efektiivsuse näitajaid tuleks siin
kasutada? Kuidas neid optimeerida?
Mõisteid (sõnaraamatute
alusel):
efekt – tulemus,
tagajärg;
efektiivne
– tulemuslik, tõhus;
intensiivne
– pingeline, energiline , tugev, elav;
ekstensiivne
– venitatud,
pikendatud, vanaviisi toimiv;
ressurss – varu, tagavara .
tulemus
(efekt)
Efektiivsus = ————————— (6.6.)
ressursi
kulu
Seda nimetatakse ka
kuluefektiivsuseks.
tulemus
(efekt)
Intensiivsus =
————————————— (6.7.)
ressursi
olem (koguhulk)
Seda nimetatakse ka
ressursiefektiivsuseks.
Efektiivsus ja intensiivsus
tehnikas, energeetikas:
akupatareist
saadud energia
Akupatarei efektiivsus: = ————————————— (6.8.)
laadimiseks
kulutatud energia
saadud
energia ajaühikus
Akupatarei laengu kasutamise
intensiivsus: i = ———————————————— (6.9.)
akupatarei
laengu suurus (ressurss)
Jõumasina, näiteks
elektrimootori töö efektiivsust iseloomustab selle kasutegur:
ajaühikus
saadud energia
=
—————————————————
(6.10.)
ajaühikus
kulutatud energia
Energeetikas ei saa kasutegur
olla suurem kui 1,0.
Elektrimootori töö
intensiivsust iseloomustab selle nominaalse võimsuse kasutamine:
kasutatav
võimsus
i = ——————————————————— (6.11.)
nominaalne
võimsus (ressurss)
Tehnikast võib tuua
protsesside intensiivsuse ja efektiivsuse näiteid veel palju.
6.4.2. Efektiivsus ja
intensiivsus ökonoomikas
Intensiivsuse ja efektiivsuse
mõisteid võib rakendada kõigi majandusprotsesside liikide,
eeskätt tootmise suhtes.
Tootmisprotsessi esmane
soovitud tulemus on toodang. Majanduses me mõõdame seda toodangu
maksumusega (Q).
Tootmisprotsessi teisene
tulemus on kasum (D
= Q - S).
Ressursid (R) on tootmisprotsessi eelduseks olevad tootlikud jõud.
Kulutused (S) on ressursside ehk tootlike jõudude kulu nende tarbimisväärtuse
järgi.
Majandusprotsessi, sealhulgas
tootmisprotsessi intensiivsust iseloomustab intensiivsuse üldnäitaja:
tulemus
i = ——————————- (6.12.)
ressursside olem
Majandusprotsessi efektiivsust
iseloomustab analoogselt tehnikaga kõige paremini majandusprotsessi
efektiivsuse üldnäitaja:
tulemus
e = —————————- > 1,0 (6.13.)
ressursside
kulu
Oluliseks erinevuseks
energeetikast on see, et majandusprotsesside efektiivsuse näitaja
ehk kasutegur, arvestatud toodangu (mitte kasumi) kaudu, peab olema
suurem kui 1,0.
See ei ole ebaloomulik , sest
tootmisprotsessis peab algaine saama töötlemisel väärtust juurde.
On ju tootmise eesmärk õilistada looduslikku algmaterjali, muuta
see inimesele enam käe-, suu- ja seljapäraseks.
Võib jääda mulje, et
tulemus on vastuolus mateeria ja energia jäävuse seadusega.
Tegelikult seda vastuolu pole.
Ökonoomika erineb
täpisteadusest selle poolest, et objektiivsete mõõtude (meeter,
kilogramm, njuuton , džaul jne) asemel kasutatakse siin väärtuse
hindamiseks inimeste subjektiivseid hinnanguid. Tootmisprotsessi
tulemusel kasutatud ressursside subjektiivne väärtus kasvab.
Subjektiivsed väärtushinnangud muutuvad sotsiaalteadustes ,
sealhulgas majandusteaduses objektiivseteks, kui need võetakse kokku
(näiteks keskmistena) piisavalt paljude inimeste kohta.
Samal ajal on tootmise
kasutegur loodusest võetava aine kasutamise seisukohast masendavalt
madal. Kunagi ÜRO egiidi all tehtud uuringute kohaselt läheb
maailmas toodangu koosseisu keskmiselt vaid 4 kuni 6 protsenti
loodusest võetavast materjalist, teiste uuringute alusel veelgi
vähem. . Muu materjal läheb tootmisjääkidena kohe loodusesse
tagasi ja reostab seda. Varem või hiljem läheb tarbimisjääkidena
loodusesse tagasi ka esialgu kasulikult kasutatud materjal.
Üldistatud
tootmisprotsess, mis algab kasutatava aine loodusest võtmisega ja
lõpeb selle tagastumisega loodusesse on looduskasutus.
Looduskasutuse intensiivsus ja efektiivsus ning nende optimeerimise
vajadus ja võimalused on keskkonnaökonoomika üks põhiprobleeme.
Tootmise intensiivsuse ja
majandusliku efektiivsuse üldistatud näitajate arvutamiseks tuleb
kõiki ressursse ja kulusid hinnata ühtselt – rahaliselt,
sealjuures võimalikult võrreldavates hindades.
Ressursside naturaalne loetlemine ei tekita mõningate eranditega erilisi raskusi. Rahalise
hindamisega on asjad keerukamad.
Tehistöövahendid ja
tööobjektid on ettevõtte bilansis arvel ja nende rahalisi
väärtusi võib arvutustes otseselt kasutada. Bilansis arvel võib
olla ka maa juhul, kui see on ettevõtte omand.
Muud ressursid tuleb tootmise
intensiivsuse ja majandusliku efektiivsuse näitajate arvutamiseks
spetsiaalselt hinnata. Metoodikad selleks on põhimõtteliselt
olemas. Ehkki neil praegu üldine tunnustus ja rakendamise kogemused
puuduvad, võivad nad panna aluse samasugustele kvalitatiivsetele
muudatustele ökonoomikas, nagu soojuse mehaanilise ekvivalendi
avastamine seda tegi 150 aastat tagasi energeetikas.
Märgime, et ressursside
majanduslikul hindamisel on vajaduse korral otstarbekas kasutada
jooksvate tulude või kulude kapitaliseerimist ning jooksvate tulude
või kulude hindamisel – kapitaliseerimise pöördtehet
(vt. p. 5.3.).
Eeltoodu alusel:
• hõivatud tööjõu
väärtust võib hinnata tööturul nõutava aastase palgasumma kapitaliseerimise teel;
• looduslike tingimuste ja
loodusvarade väärtust võib hinnata kapitaliseeritud täiendavate kulude järgi, mida tuleks kanda siis, kui meil kasutatavaid looduslikke tingimusi või loodusvarasid ei oleks olemas;
• looduslike tingimuste
halvenemist võib majanduslikult hinnata võrreldes nende tingimuste jooksvat hinnangut varasemate hinnangutega.
Loodusvarade kulu tuleb
hinnata nende naturaalse kulu majandusliku hinnangu alusel. Muud kululiigid – palgakulud, tehistöövahendite väärtused ning remondi - ja moderniseerimise kulud, tööobjektide (materiali) varude
väärtus ja kulu, samuti looduskaitse kulud - tegelike andmete
alusel.
Teadus- ja tehnikapotentsiaal
esineb tavaliselt koos seda kandvate tootmisressurssidega – kvalifikatsioon ja teaduslik tase koos inimestega, tööpinki juhtiv
arvuti ja selle programm koos tööpingiga jne. Ent selleks, et
teadus- ja tehnikapotentsiaali tähtsust mõistusmaailmas õigesti
hinnata, on teadus- ja tehnikapotentsiaal siin arvestatud ressursside
ja nende kulude eraldi struktuurielemendina. Selle hindamiseks on
mitmeid meetodeid – inimeste puhul kõrgelt kvalifitseeritud
töötaja palga erinevus nn. baaskvalifikatsiooniga töötaja
palgast, arvutite ja teaduslikuks tööks ettenähtud seadmete
maksumus jm. Hinnata võiks teadus- ja tehnikapotentsiaali ka selle
rakendamisest saadavate täiendavate tulude järgi.
2. vanaõli
käitlusnõuded eestis
Vanaõli käitlemist
reguleeritakse EV Keskkonnaministri 21.04.2004 määrusega nr. 23.
Selle aluseks direktiiv 1975/439/EMÜ vanaõli kõrvaldamise kohta
mis muudetud direktiiviga 1987/101/EMÜ ja EV „Jäätmeseadus".
Vanaõli
on mistahes mineraal -, taimsel või sünteetilisel õlil põhinev
määrdeaine, kütte-, tööstus- või muu õli, emulsioonid kaasa
arvatud, mis on muutunud kõlbmatuks sellele algselt määratud otstarbe jaoks ning mille valdaja on ära visanud, kavatseb seda teha
või on kohustatud seda tegema.
Vanaõli kuulub ohtlike
jäätmete hulka.
Ohtlikud
jäätmed on oma omaduste poolest inimesele ja keskkonnale kahjulikud
ja nõuavad erikäitlust. Nad
tuleb tavajäätmetest lahus kokku koguda.
Ohtlikud jäätmed on samuti:
- õliga saastunud pinnas
- kasutatud õlifiltrid
- õliga määrdunud taara, kaltsud, saepuru jms
Üldised käitlusnõuded.
Vanaõli käitlemisel tuleb
vältida selle lekkimist ja valgumist pinnasesse, sattumist pinna- ja
põhjavette või kanalisatsiooni ning kuivendussüsteemidesse.
Vanaõli
tuleb regenereerida
kui see on tehnoloogiliselt võimalik ning sellega ei kaasne
ülemääraseid kulutusi. Regenereerimine on vanaõli puhastamine
baasõli tootmiseks.
Vanaõli kogumine.
Jäätmevaldaja, kes vanaõli
ei taaskasuta ega kõrvalda , on kohustatud selle üle andma
jäätmeluba ja ohtlike jäätmete käitluslitsentsi omavale isikule.
Praegu
on Eestis 3 ohtlike jäätmete kogumiskeskust
Vanaõli pakendamine ja
märgistamine.
Vanaõli tuleb pakendada
õlikindlasse pakendisse (soovitavalt
originaaltaara)
, mis tuleb märgistada vastavalt Keskkonnaministri määrusele nr.
39 29. aprillist 2004 „Ohtlike jäätmete ja nende pakendita
märgistamise kord“. Kui
jäätmed säilitatakse originaalpakendis ja oma omadustelt ei erine
oluliselt sellest ainest, millest põhiosa jäätmetest on
moodustunud, võib pakendile jätta sellel juba olemasoleva
märgistuse. Vanaõli veol tuleb täita „ Ohtlike ainete veo autoveo eeskirja" nõudeid ja see vedu tellida vastavat õigust
omavalt firmalt.
Vanaõli taaskasutamine ja
kõrvaldamine.
Taaskasutuse saadused ei tohi sisaldada muid jäätmeid või aineid määral, mis põhjustaks
täiendavat ohtu inimese tervisele ja keskkonnale.
Vanaõli
võib põletada ainult keskkonna kompleksluba või jäätmete
põletamiseks jäätmeluba ja ohtlike jäätmete käitluslitsentsi
omav põletusseadme valdaja.
(1) Jäätmekäitluse alltegevusvaldkonnad ja künnisvõimsused
kooskõlas Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusega nr 104
«Jäätmete taaskasutamis- ja kõrvaldamistoimingute nimistud»,
mille jaoks on nõutav kompleksluba:
1) ohtlike jäätmete
taaskasutamine taaskasutamistoimingutega R1, R5, R6, R8 ja R9 või
kõrvaldamine üle 10 tonni ööpäevas;
2) vanaõlide
kõrvaldamine üle 10 tonni ööpäevas;
3. transpordi
ja liikluse kahjulike mõjude leevendamine
2007. aasta alguses kinnitas Riigikogu Transpordi arengukava
aastateks 2006–2013 eesmärgiga kujundada efektiivne, ohutu ja
keskkonnasõbralik ning samas vajadustele vastav transpordisüsteem.
Valmis ka Ühistranspordi arenguprogramm 2006-2010, mille eesmärk on
pakkuda autotranspordile keskkonnasõbralikku ja jätkusuutlikku
alternatiivi. Arengukava eesmärkide elluviimiseks asutati 2008. a
Eesti Riikliku Autoregistrikeskuse juurde ühistranspordi juhtimise
üksus. Loodi ühistranspordi infosüsteem (ÜTRIS), mille eesmärk
on kvaliteetse info koondamine ühistranspordi teenuse
planeerimiseks, korraldamiseks, järelevalveks ja kasutamiseks. 2008.
a lõpuks hinnati Eestis ühistranspordi kasutajate osakaaluks tööl
käimisel 26,3%. 2009. a viidi Eesti Transpordiarengukava 2007-2013
raames läbi transpordi väliskulude uuring, mis võimaldab tulevikus
rakendada väliskulude sisestamise põhimõtet transpordi hinna
kujundamisel, et see vastaks ühiskonna tegelikele kuludele.
Tallinna kui suurima transpordikeskuse jaoks koostati 2007. aastal
teemaplaneering „Tallinna
magistraalteed ja kergliiklusteed“. Tallinna kesklinna liiklus - ja
parkimiskoormuse vähendamiseks 2007. a alustatud „Pargi ja reisi“
(edaspidi P&R) süsteemi rakendamist Tallinnas Pirita suunal
võtsid liiklejad hästi vastu. Teise etapina rakendati seda ka Pärnu
mnt, Väike-Õismäe ja Peterburi tee suunal. Lisaks käivitus 2008.
a Paldiski mnt ühistranspordi prioriteedi süsteem, mis soosib P&R
süsteemi kasutamist Õismäe suunal. Linn jätkab võimaluste
otsimist P&R süsteemi atraktiivsemaks muutmiseks ning selle
käivitamist ka teistel suundadel.
Tartu linn osaleb mitmes keskkonnasõbralikku transporti
propageerivas projektis, nagu näiteks „Läänemere piirkonna
biogaasil sõitev ühistransport“, mille juhtpartneriks on AB
Storstockholms Localtrafic. Samuti osaletakse projektis „ ACTIVE “,
mis tegeleb säästva, tervisliku ja ohutu linnatranspordi
arendamisega, kasvatades linnavalitsuse kompetentsi ja kaasates
erinevaid huvipooli linnavalitsuse tegevusse. Projekti juhtpartneriks
on Napier Ülikool Edinburghis Suurbritannias. Tartu linn osaleb ka
projektis „ Rattaga läbi Vidzeme ja Lõuna-Eesti“. Eestist on
projektiga liitunud 26 omavalitsust ja Lätist 9 omavalitsust.
Juhtpartneriks on Vidzeme Turismiassotsiatsioon.
Või vähe keerulisemalt:
Säästva
transpordi edendamine on ühise transpordipoliitika peamine eesmärk.
Selle saavutamiseks tuleks vähendada transpordisektori mõju
kliimamuutusele ja selle negatiivset toimet, eelkõige ummikuid, mis
piiravad liikuvust, ning õhu- ja mürasaastet, mis kahjustab tervist
ja keskkonda. Lisaks tuleb keskkonnakaitsenõudeid võtta arvesse
liidu teiste poliitikavaldkondade, sealhulgas ühise
transpordipoliitika määratlemisel ja rakendamisel.
(2)
Eesmärk vähendada transpordi negatiivset mõju tuleks saavutada
viisil, millega ei tõkestataks ebaproportsionaalselt
liikumisvabadust, kuna see on kestva majanduskasvu, siseturu
nõuetekohase toimimise ja territoriaalse ühtekuuluvuse huvides.
(3)
Selleks et optimeerida transpordisüsteemi vastavalt, peaks ühine
transpordipoliitika kombineerima meetmeid, mille eesmärk on
parandada transpordiinfrastruktuuri ja tehnoloogiate kasutust ning
võimaldada transpordinõudluse tõhusamat juhtimist, eelkõige
edendades autopargi uuendamist, infrastruktuuride tõhusamat
kasutamist ja intermodaalsust. Seepärast tuleks kõigi
transpordiliikide suhtes laialdasemalt kasutada põhimõtet "kasutaja
maksab" ning arendada ja rakendada põhimõtet " saastaja maksab".
(4)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 1999/62/EÜ [4] kutsuti
komisjoni üles esitama mudelit transpordiinfrastruktuuri
kasutamisega kaasnevate kõigi väliskulude hindamiseks, mis oleks
aluseks infrastruktuurimaksu arvutamiseks tulevikus. Kõnealusele
mudelile tuli lisada kõigi transpordiliikide väliskulude
arvessevõtmise mõjuhinnang ja strateegia mudeli järkjärguliseks
rakendamiseks ning vajaduse korral ettepanekud kõnealuse direktiivi
täiendavaks läbivaatamiseks.
(5)
Selleks et saavutada säästvat transpordipoliitikat, peaksid
transpordihinnad paremini kajastama liiklusest tuleneva õhu- ja
mürasaastega, kliimamuutusega ja ummikutega seotud kulusid, mille on
tekitanud kõigi transpordiliikide tegelik kasutus, kuna niimoodi oleks võimalik optimeerida infrastruktuuri kasutamist, vähendada
kohalikku saastet, lahendada ummikuid ja võidelda kliimamuutusega
vähima kuluga majandusele. Selleks
on vaja järkjärgulist lähenemisviisi kõigi transpordiliikide
suhtes, võttes arvesse nende eripära.
(6)
Transpordiliikide puhul on juba hakatud väliskulusid arvesse võtma
ning asjakohastes liidu õigusaktides on selline arvessevõtmine
järk-järgult ette nähtud või vähemalt seda ei takistata. Seda
protsessi tuleb siiski jätkuvalt kontrollida ja edendada kõikide
transpordiliikide osas, kohaldades ühiseid põhimõtteid ja võttes
samal ajal arvesse iga liigi eripära.
(7)
Maanteetranspordisektoris on vahemaal põhinevad teemaksud
infrastruktuuri kasutamise eest õiglane ja tõhus majanduslik meede
säästva transpordipoliitika saavutamiseks, kuna sellised maksud on
otseselt seotud infrastruktuuri kasutamisega, sõidukite
keskkonnanäitajatega ning sõidukite kasutuskoha ja - ajaga , mistõttu
saab kehtestada sellise maksumäära, mis kajastab sõidukite
tegelikust teekasutusest tulenevaid saaste- ja ummikukulusid. Lisaks
ei moonutata teemaksudega konkurentsi siseturul, kuna neid makse
peaksid kõik ettevõtjad päritolu- või asukohaliikmesriigist
sõltumata maksma proportsionaalselt teevõrgu kasutamise
intensiivsusega.
PILET nr. 15
1. looduskasutuse
majandusmehhanism
6.7. Looduskasutuse
majandusmehhanism
Looduskasutuse
majandusmehhanism on selline majandushoobade süsteem, mis
majanduslikult suunab ja sunnib ettevõtteid loodusvarade ja
keskkonna säästlikule kasutamisele.
Looduskasutuse
majandusmehhanismi peamisteks hoobadeks on maksud, trahvid,
soodustused, preemiad, laenuprotsendid ja -tingimused. Erinevates
maades on toimiv süsteem oma tasemelt ja sisult erinev.
Eesti Vabariigis toimiva
looduskasutuse majandusmehhanismi aluseks on Eesti Vabariigi
Keskkonnatasude
seadus (RT
I 2005, 67, 512, jõustunud 1.01.2006.).
See on keskkonnaökonoomika seisukohast väga tähtis seadus. Allpool
on esitatud selle seaduse olulisemad sätted, mis kujundavad
looduskasutuse majandusmehhanismi.
Seadus sätestab loodusvara
kasutusõiguse tasu määramise alused, saastetasumäärad, nende
arvutamise ja tasumise korra ning keskkonnakasutusest riigieelarvesse laekuva raha kasutamise alused ja sihtotstarbe.
Keskkonnatasu on keskkonna
kasutusõiguse hind.
Keskkonnakasutus on:
• kasvava metsa uuendusraie;
• maavaravaru kaevandamine;
• veevõtt;
• kalapüük;
• jahipidamine;
• saasteainete heitmine
välisõhku, veekogusse, põhjavette või pinnasesse;
• jäätmete kõrvaldamine
ladestamise teel prügilasse või muude toimingute abil, mille tulemuseks on jäätmete keskkonda viimine ehk jäätmete
kõrvaldamine.
Keskkonnatasu jaguneb
loodusvara kasutusõiguse tasuks ja saastetasuks.
Loodusvara kasutusõiguse
tasu makstakse
käesoleva seaduse alusel kehtestatud tasumäärade järgi.
Tasumäärade kehtestamisel arvestatakse loodusvaravarude seisundit,
kasutuskohta, kvaliteeti, defitsiitsust, kasutusviisi
keskkonnaohtlikkust ning muude loodusvarade kaitse vajadust.
Keskkonnatasude rakendamise
eesmärk on vältida
või vähendada loodusvarade kasutamisega, saasteainete keskkonda
heitmisega ja jäätmete kõrvaldamisega seotud võimalikku kahju.
Keskkonnatasudest saadav
raha jaotatakse seadusega
sätestatud ulatuses riigieelarve ja keskkonnakasutuse asukoha
kohalike omavalitsuste eelarvete vahel. Keskkonnatasudest
riigieelarvesse laekuvat raha kasutatakse sihtotstarbeliselt
keskkonnaseisundi hoidmiseks, loodusvarade taastootmiseks ja
keskkonnakahjustuste heastamiseks. Taastuvate loodusvarade (kalavaru,
kasvav mets, jahiulukid ) kasutamisest laekunud raha suunatakse nende
varade taastootmiseks ja kaitseks.
Keskkonnatasu maksab isik,
kes on saanud keskkonnaloaga või seadusega sätestatud muul alusel
õiguse eemaldada looduslikust seisundist loodusvara, heita keskkonda
saasteaineid või kõrvaldada jäätmeid.
Loodusvara kasutusõiguse
tasu on:
• kasvava metsa raieõiguse
tasu;
• maavara kaevandamisõiguse
tasu;
• vee erikasutusõiguse
tasu;
• kalapüügiõiguse tasu;
• jahipiirkonna
kasutusõiguse tasu.
Saastetasu rakendatakse,
kui saasteaineid
heidetakse välisõhku, veekogusse, põhjavette või pinnasesse või
kõrvaldatakse jäätmeid. Seadusega määratud kõrgendatud ohuga
juhtudel saastetasumäärasid suurendatakse.
Keskkonnatasusid
arvestatakse kõrgendatud määra järgi, kui:
• saasteaineid heidetakse
välisõhku lubatust suuremas koguses;
• saasteaineid heidetakse
veekogusse, põhjavette või pinnasesse lubatust suuremas koguses või kontsentratsioonis;
• jäätmeid kõrvaldatakse
lubatust suuremas koguses;
• saasteaineid heidetakse
merevette;
• saasteaineid või jäätmeid
viiakse keskkonda kemikaalide või
jäätmete transportimise
käigus;
• saasteaineid heidetakse
või jäätmeid viiakse keskkonda ilma loata;
• loodusvara kasutatakse
lubatust suuremas mahus või ilma loata.
Seaduses on toodud nimetatud
saastetasude kõrgendatud määrad.
Keskkonnatasu arvutamise
kohustus on
loodusvara kasutajal, saasteainete välisõhku, veekogusse,
põhjavette või pinnasesse heitjal ja jäätmete kõrvaldajal.
Seaduses on esitatud keskkonnatasude arvutamise alused. Saastetasu
maksmise kohustust võib seadusega ette nähtud juhtudel asendada keskkonnakaitsemeetmete rahastamise kohustusega.
Keskkonnakasutusest
riigieelarvesse laekunud raha eraldatakse kasutamiseks sihtasutusele,
mille asutajaõigusi
teostab Rahandusministeerium. (Käesoleval ajal on selleks
Keskkonnainvesteeringute Keskus).
Seaduse ja selle
rakendusdokumentidega on määratud keskkonnatasude suurused ja
riigile tekitatud keskkonnakahjude rahalise hindamise alused ja
määrad. Riigile looduse kaudu tekitatud kahju rahalist hindamist
ja trahve käsitlevad ka muud seadused ja nende rakendusdokumendid,
sh. metsaseadus, veeseadus, jahiseadus jt.
2. heitvee
veekogusse või pinnsesse juhtimise kord
§ 1. Määruse
reguleerimisala ja eesmärk
(1) Määrusega kehtestatakse reovee puhastamise ja heitvee
veekogusse või pinnasesse juhtimise nõuded ja nõuete täitmise
kontrollimise meetmed.
(2) Heitvee veekogusse või pinnasesse juhtimise nõuete täitmisel
tuleb tagada, et vee ning veega seotud vee- ja maismaaökosüsteemide
ning märgalade seisund ei halveneks.
[RT
I 2006, 10, 67 - jõust. 01.03.2006]
§ 2. Reovee
puhastamine ja heitvee suublasse juhtimine
(1) Reovett puhastatakse üldjuhul mehaaniliselt, bioloogiliselt,
keemiliselt ja füüsikalis-keemiliselt või nende puhastusviisidega
kombineeritult.
(2) Reovee mehaaniline puhastamine on reoainete ärastamine, mille
korral reovee puhastusaste peab olema biokeemilise hapnikutarbe osas
suurem või võrdne 20%-ga ja heljuvaine sisalduse osas suurem või
võrdne 50%-ga.
(3) Reovee bioloogiline puhastamine on reoveest reoainete ärastamine bioloogiliste protsesside toimel, mis vastab vähemalt lisas 2
esitatud tabeli piirväärtustele või puhastusastmetele biokeemilise
hapnikutarbe, heljuvainesisalduse (heljumi ehk hõljuvaine sisalduse)
ja keemilise hapnikutarbe osas.
(4) Reovee süvapuhastuseks loetakse reovee puhastusviisi, mille
tulemusena heitvee reostusnäitajad vastavad lisas 2 esitatud
piirväärtustele või on vähenenud vastavalt lisas 2 esitatud
puhastusastmetele.
(5) Reovee puhastamise nõuded sõltuvad reovee
liigist (tööstus-, prügila- või muu reovesi), reostusallika
reostuskoormusest ja suubla reostustundlikkusest.
[RT
I 2006, 10, 67 - jõust.
01.03.2006]
§
3. Reostusallikast lähtuv reostuskoormus
(1) Reostusallikast lähtuvat reostuskoormust
väljendatakse inimekvivalentides (ie)
ja see arvestatakse aasta kestel suurima reoveepuhastisse või
reoveepuhasti puudumisel heitveelaskmesse siseneva nädalakeskmise
reostuskoormuse alusel. Aasta nädalakeskmise suurima reostuskoormuse
määramiseks peab veeproove võtma vähemalt ühel nädalal igas kvartalis . Reostusallikast lähtuva reostuskoormuse määramisel ei
lähe arvesse veeproovid, mis on võetud erakorraliste
ilmastikutingimuste ajal (nt paduvihm, lume kiire sulamine vms).
(2) Inimekvivalent on ühe inimese põhjustatud
keskmise ööpäevase tingliku veereostuskoormuse ühik. Biokeemilise
hapnikutarbe ( BHT7 )
kaudu väljendatud inimekvivalendi väärtus on 60 g hapnikku
ööpäevas.
(3) Biokeemiline hapnikutarve (BHT7)
on milligrammides väljendatud hapnikuhulk, mis mikroobidel kulub
ühes liitris vees oleva orgaanilise aine lagundamiseks seitsme
ööpäeva jooksul.
[RT
I 2006, 10, 67 - jõust.
01.03.2006]
(4) Reovee kogumisala reostuskoormus ehk
nominaalkoormus arvestab rahvaarvu, turismi ja tuleviku arengusuundi
sellel reovee kogumisalal, tööstus- ja muid ettevõtteid, mis
juhivad reovee ühiskanalisatsiooni, ning ka eelnimetatud sektoritest
pärineva reovee kogust, mida hetkel kokku ei koguta, võttes arvesse
maksimaalseid aastaajalisi muutusi. Nominaalkoormuse hulka ei kuulu
tööstuse reovesi, mis puhastatakse eraldi asulareoveest omapuhastis
ning mis juhitakse puhastist otse suublasse.
[RT
I 2006, 10, 67 - jõust.
01.03.2006]
3. jäätmaale
ja kasutusest välja jäänud tootmispiirkondade uuendamine
Vähe kuid siiski renoveeritakse Martna vallas ka tootmishooneid, mis
on püstitatud kolhooside-sovhooside ajastul, kuid on jätkuvalt põllumajandusettevõtjate kasutuses. Põllumajanduslikke hooneid renoveeritakse mitmesugustest fondidest ja projektidest saadavate
toetuste toel. Lähiaastatel on kindlast vajalik lammutada kasutusest
väljalangenud ning lagunenud nõukogude aegsed tootmishooned, mis
risustavad maastikupilti ning on kohati varisemisohtlikud.
Ehitamisel tuleb arvestada üleujutuste ohuga.
Palju on tühje kasutusest väljas tootmishooneid (laudad, küünid).
Lisatöökohti annaks näiteks looma- ja linnukasvatuse arendamine
jäätmaa
–parhikohtade taimede suure osakaaluga lage maa-ala, mille reljeef
võib olla tasasest kuni väga ebatasaseni. Sageli esineb
prahipanekukohti, prügi, varesid ja/või lammutusprahti, võsastavaid puuliike . Puude osakaal alla 15-20%.
jäätmaa puudega
– erinevus jäätmaast on puude osakaal üle 15-20%, seejuures
sageli võsastavaid liike nagu vaher, saar, jalakas.
osaliselt kujundatud jäätmaa
– puudega jäätmaa, millest osale on istutatud noori puid, aga
samas ei ole ala selgelt kaheks jagatav
Metsastamine on abinõu, millega maa pannakse tootma puitu.
Investeeringu iseloomu järgi eristatakse taasmetsastamist ja
jäätmaade metsastamist. Esimesel juhul uuendatakse raiutud ala,
teisel juhul alustatakse metsakasvatusega nii-öelda nullist.
Taasmetsastamist võib jälgida kui tootmisprotsessi jätkavat
vahendit (taasinvesteeringut), mida vôiks võrrelda näiteks kulunud
freesi asendamisega puidutöökojas
Jäätmaade metsastamine on tüüpiline investeering , millele on
iseloomulik eriti pikk tagasimakseaeg. Kõigepealt tehakse
metsastamise objekti ettevalmistamise ja kultiveerimise ühekordne
väljaminek. Mõne aasta möödudes on võib-olla vajalik
metsakultuuri täiendamine. Mitmel korral on tarvis kultuuri hooldada - kõrrelisi jms. tallata vôi niita, millele järgneb paar korda
noorendiku hooldamine. Esimesed raietulud saadakse alles 20 - 30
aastat pärast metsakultuuri rajamist. Selle järel saadakse
perioodiliselt raietulusid hooldusraietest ning lôpuks tulud
lõppraiest 50 - 120 aasta möödudes
PILET nr. 16
säästev JA jätkusuutlik areng
Säästev areng (ka jätkusuutlik või kestlik areng) on sotsiaal-,
majandus- ja keskkonnavaldkonna sidus ning kooskõlaline arendamine,
mis tagab inimestele kõrge elukvaliteedi , turvalise ning puhata
elukeskkonna täna ja tulevikus.
Säästev areng on aluseks Eesti, Euroopa Liidu, Läänemere
piirkonna ja ülemaailmsete poliitikate kujundamisel. Säästva ehk
kestliku ühiskonna kujundamiseks täidetakse riigi pikaajalisi
arengueesmärke ja keskendutakse loodusvarade läbimõeldud
kasutamisele, inimeste tarbimisharjumuste kujundamisele, uute
tehnoloogiate rakendamisele ja ühiskonna sotsiaalse sidususe
suurendamisele.
Säästva arengu peamine idee –majanduskasv ja inimeste heaolu
suurenemine ei tohi toimuda järeltulevate põlvede ja keskkonna
arvelt – sõnastati esmakordselt 1987. aastal Gro Harlem Brundtlandi juhitud komisjoni tegevusraportis „Meie ühine
tulevik“.
Ülemaailmsed säästva arengu eesmärgid kiideti heaks 1992. aastal
ÜRO keskkonna ja arengu maailmakonverentsil Rio de Janeiros ja
kinnitati 21. sajandi ülemaailmne säästva arengu tegevuskava
aastani 2030 Agenda 21.
Agenda 21 kohaselt tuleb maailma riikidel oma vajadusi ja võimalusi
arvestades seada pikaajalised arengusuunad, mis aitavad saavutada
kvalitatiivse majanduskasvu; tagada inimeste elutaseme tõusu;
kindlustada stabiilse rahvaarvu; muuta väärtushinnanguid ja
(tarbimis)harjumusi; säilitada ja mõistlikult kasutada ressursse;
arvestada keskkonna taluvuspiiridega ning vähendada jäätmete
ja saasteainete hulka.
Pikaajaliste säästva arengu eesmärkide täitmisega viib iga riik
ellu oma arengupoliitikat ja panustab ülemaailmsesse säästva
arengu protsessi.
Jätkusuutlik areng ehk säästev areng ehk säästev arendamine ehk
kestlikkus ehk mahemajandus (inglise sustainable development) on kontseptsioon , mida tavaliselt määratletakse kui " arengutee ,
mis rahuldab praeguse põlvkonna vajadused ja püüdlused, seadmata
ohtu tulevaste põlvkondade samasuguseid huve."
Enamasti tunnistatakse mõiste esmakasutajaks Brundtlandi komisjoni
oma 1987. aasta aruandega "Meie ühine tulevik" ("Our
Common Future"). Leidub siiski ka viiteid , et esmakordselt
kasutas seda mõistet hoopis briti keskkonnategelane Barbara Ward
juba 1968. aastal.
Jätkusuutlikkus on võimalik ökosüsteemi tasakaalutingimuste
täitmisel.
2.pinnavees olevad ohtlikud ained
Veekeskkonnale ohtlike ainete nimistud 1 ja21
Keskkonnaministri
21.augusti 2001.a määrus nr44
Määrus kehtestatakse « Veeseaduse» (RTI 1994, 40,655;1996, 13,
241; 1998, 2, 47; 61, 987; 1999, 10, 155; 54, 583; 95, 843; 2001, 7,
19; 42, 234; 50,283) § 26 5 lõike 2 alusel.
§1. Nimistu 1 ohtlikud ained
«Veeseaduse» tähenduses kuuluvad oma mürgisuse, püsivusevõi bioakumuleerumisvõime tõttu nimistusse 1 ohtlikud ained järgmistest ainerühmadest:
1) halogeenorgaanilised ühendid ja ained, mis võivad neid veekeskkonnasmoodustada;
2) fosfororgaanilised ühendid;
3) tinaorgaanilised ühendid;
4) tsüaniidid;
5) veekeskkonnas kantserogeensete, mutageensete, teratogeensete või reproduktsiooni kahjustavate omadustega ühendid;
6) püsivad mineraalõlid ja naftapäritoluga süsivesinikud;
7) püsivad sünteetilised ained, mis võivad ujuda veepinnal , jäädaheljumisse või settida ning takistada vee kasutamist.
(2) Nimistusse 1 kuuluvad järgmised ohtlikud ained:Aldriin Dieldriin Endriin Isodriin Heksaklorobenseen (HCB) Heksaklorobutan Triklorometaan (kloroform) Trikloroetüleen Tetrakloroetüleen
§2. Nimistu 2 ohtlikud ained
(1) Nimistusse 2 kuuluvad muud § 1 lõikes 1 loetletud ainerühmade
ained ning järgmistesse ainerühmadesse kuuluvad ained:
1)
metallid, metalloidid ja nende ühendid;
2) taimekaitsevahendid
ja biotsiidid ning nende derivaadid , mis ei esine nimistus 1;
3) vee või veekogust saadud inimese toiduks tarvitatavate
saaduste (nt kalad jms) maitset ja lõhna tugevalt mõjutavad
ühendid ning ühendid, mis võivadveekeskkonnas selliste ühendite
moodustumist põhjustada;
4) mittepüsivad mineraalõlid ja
naftapäritoluga süsivesinikud;
5) fluoriidid;
6)
hapnikusisaldust ebasoodsalt mõjutavad ained.
(2) Nimistusse 2 kuuluvad järgmised ained: Antimon (Sb) Arseen4 (As) Baarium (Ba) Berüllium (Be) Boor (B) Hõbe (Ag) Koobalt (Co) Kroom(VI) (Cr)4 Molübdeen (Mo) Nikkel4 (Ni) Plii4 (Pb) Seleen4
(Se) Tallium (Tl)
3.ajaloolis-kultuurilised aspektid sadamates
Looduskeskkonna aspektid ja puhtus
Sadam peab olema puhas ja hästi korras hoitud, siis on ta
turistidele huvipakkuv ja see on eelduseks sadama heaks toimimiseks.
See hõlmab nii sadama akvatooriumit, puhast õhku, väikest
liiklusintensiivsust ja huvipakkuvat looduskeskkonda.
Näiteks võiks võtta Muuga sadamat ja lainemurdja ehitust. Selle
peale mõjuvad ajaloolis ja kultuurilised aspektid.Piirkonnas
paiknevad/elutsevad teised, Eesti rahvuslikul tasandil,
looduskaitsealused
alad ja liigid, võimalikus mõjupiirkonnas meres ja maismaal.
3Muuga sadama lähialade geoloogilne iseloomustus ja rannaprotsessid,
eriti Randvere
suplusranna piirkonnas.
Mõjutatavate, s.h. süvendamise ja kaadamisega, põhjasetete
koostis ja lõimiseline
struktuur, saasteainete sisaldus ja nende vastavus kehtivatele
rahvuslikele normatiividele
ja HELCOM,i soovitustele.
Meteoroloogiline ja hüdroloogiline režiim (temperatuur, tuul,
lainetus, hoovused ,
veetase, vee kvaliteet, jääolud, lumeolud jne.) võimalikus
mõjupiirkonnas.
Tööde mõjupiirkonda jäävate merepõhjataimede ja -selgrootute
koosluste
iseloomustus ja võimalikud mõjud neile.
Kalakooslused ja kalapüük Muuga lahes ja kaadamispiirkonnas.
Linnustik ja imetajad võimalikus mõjupiirkonnas.
Muuga sadama lähipiirkonna maastik ja maismaataimestik, s.h.
sissevoolud
lainemurdja vahele jääval rannikualal.
PILET nr. 17
mõistuskeskkonna kujundamine
Noosfäär on jätkusuutlik mõistuskeskkond, millesse kuulub
loodusliku keskkonna kõrval see osa loodusest, mida hõlmab inimese
tegevus, sh. tehnika ja tehnoloogia, ning selle järelmid.
Noosfääri mõiste ja käsitlus võimaldavad konkretiseerida
inimkonna ja looduse omavahelisi seoseid ja leevendada nende
vastuolusid silmas pidades, et ka inimene on looduse osa. Inimkond on loodust jõuliselt oma huvides suunav ja kujundav tegur, kuid ka
inimkond, nagu iga populatsioon , on samuti looduslik tegur.
Arvestades seda, milliseid muutusi ja probleeme on inimene maailmas
oma mõistuse ja arvulise arenguga tekitanud, kui paljusid neist on
ta lahendanud ja lahendamata jätnud ning mida ta veel kavatseb ette
võtta, tuleb tõdeda, et inimkond on tegelikult juba noosfääri
sisenenud. Tehiskeskkonna osatähtsus üha suureneb, inimese
mõjusfäär laieneb ja ulatub juba üle planeedi Maa piiride. Järjest suuremat osatähtsust omandavad inimese elukeskkonnas teised
inimesed ja nende tegevuse tulemused. Varasem maailma suhteliselt
staatiline looduslik tasakaal on muutunud dünaamilisemaks ja muutub
selles suunas ka edaspidi.
Edasine sõltub sellest, kas inimesel on uues olukorras toimetulekuks
ja pikemaks säilimiseks piisavalt mõistust. Selleks, et seda
jätkuks, on vaja mõistust vastavas suunas kiiresti arendada,
levitada ja rakendada.
Mõistuskeskkonna kujundamise üheks teaduslikuks aluseks on
tehnoökoloogia. See on teadusharu , mis uurib tehiskeskkonda ning
selle järjest suurenevat osatähtsust looduses ja inimese elus.
Seondab selle inimese majandustegevusega ning tegeleb sellega, kuidas
kujundada maailma ja ühiskonda inimesele järjest enam sobivaks ja
muuta inimkonna eksistents järjekestvaks. Tehnoökoloogia eesmärk
on noosfääri ehk mõistuskeskkonna edasine arendamine inimesele
järjest enam sobivaks mõistusmaailmaks. Kahtlemata peavad selle
käigus arenema ka inimene ja ühiskond.
Tehnoökoloogia käsitluse keskmes on inimene ja tema elukeskkond.
Sealjuures käsitletakse elukeskkonda koosnevana reast komponentidest, mida omakorda nimetatakse keskkondadeks. Tähtsaimad
nendest on looduslik keskkond, tehiskeskkond, majanduslik keskkond ja
sotsiaalne keskkond.
2.läänemere eutrofeerumisest. Pilet 17
Eutrofeerumine ehk eutrofikatsioon (rikastumine taimede toitainetega , peamiselt fosfori- ja lämmastikuühenditega. Terminit
kasutatakse tavaliselt iseloomustamaks ökosüsteemi esmatootjate
(enamasti fütoplanktoni ja kõrgema veetaimestiku) suurenenud
produktsiooni ehk teisisõnu taimede ülemäärast kasvu ja sellega
kaasnevat lagunemisprotsessi, mis toob sageli kaasa hapnikupuuduse ja
veekvaliteedi halvenemise, mõjutades negatiivselt kalade ja teiste veeloomade elukeskkonda.
Eutrofikatsioon võib aset leida nii mageveelistes kui soolase veega
veekogudes.
Suhteliselt noor meri (ca 10 000 aastat).
Läänemere on suletud, piiratud veevahetus
ookeaniga (vesi uueneb ca 25 aastaga).
Riimveeline, ruumala veidi üle 20 000 km3;
sissevool jõgedest ca 470 km3 aastas. Valgala
tunduvalt suurem kui mere pindala.
Liigendatud kaldajoon ja topograafia ; varieeruv
põhja ehitus; suhteliselt madal meri (keskmine
sügavus 52 m, maksimaalne sügavus 459 m).
Tugev vertikaalne kihistatus (halokliin 60-70 m
ja termokliin suvel 10-20 m sügavusel).
Suhteliselt külm; talvel esineb jää.
Üks olulisemaid Läänemere keskkonnaprobleeme on
eutrofeerumine.
– Selge märk selle kohta on eelmisel sajandil toimunud vee
läbipaistvuse oluline vähenemine.
– Samas on palju eutrofeerumisega seotud küsimusi
vastuseta – miks ei ole rakendatud meetmed siiani olulist
efekti andnud; mis osa on nn sisemisel toitainete
koormusel ; kas Läänemere ökosüsteemis on juba
toimunud režiiminihe; missugune merekeskkonna seisund
meid rahuldaks jne.
– Vähene teavitamine ja kaasamine. Oluline on põhjustagajärg
seoste väljatoomine, oodatavate muutuste
prognoos ja huvigruppide kaasamine aruteludesse
võimalike meetmete rakendamiseks
4.sotsiaalne keskkond ja sadamad
Sotsiaalne keskkond
Inimeste sotsiaalne keskkond hõlmab nende elu- ja töötingimusi, sissetuleku taset, haridustausta ja kooslusi, millesse nad kuuluvad. See kõik mõjutab oluliselt tervist. Suured lahknevused sotsiaalse keskkonna osas Euroopas põhjustavad ka terviseseisundi erinevusi. Keskmise eluea pikkus ja haiguste sagedus on rikaste ja vaeste, kõrge ja madala haridustaseme ning füüsilist ja vaimset tööd tegevate inimeste puhul väga erinev.
Euroopa Liit käivitab mitmeid algatusi sotsiaalse keskkonna parandamiseks. Peamiste algatuste eesmärk on luua rohkem ja paremaid töökohti, parandada terviseseisundit, töökeskkonna ohutust ja kvaliteeti, tagada sotsiaalsete soodustuste kättesaadavus ühest liikmesriigist teise liikumisel, edendada uurimistegevust ja anda abi majanduse arendamiseks ELi vaesemates piirkondades.
2007. aastal vastuvõetud ELi tervishoiustrateegia ja ELi rahvatervise programmi (2003–2008) peamine eesmärk on võtta meetmeid tervisega seotud ebavõrdsuse vähendamiseks. Pikaajalised eesmärgid on järgmised: viia üldine terviseseisund eelisolukorras olevate inimeste omaga samale tasemele , tagada kõige ebasoodsamas olukorras olevate elanikkonnakihtide tervisevajadused, kiirendada rahvatervise parandamist suurima haigestumusmääraga riikides ja piirkondades.
EL kavatseb arendada ka Euroopa tervisealast teabesüsteemi, et võimaldada paremini mõista tervishoiualaseid erinevusi ELis.
Sadam on rajatis , mis on ehitatud veekogu serva, et teenindada
sildunud laevu.
Maailma sadamaid
Tavaliselt on sadamakohaks valitud looduslikult sobivad, muutuvate ilmaolude eest kaitstud kohad (laht, fjord, jõe suue ). Vajadusel
ehitatakse kaitseehitised ( muulid , lainemurdjad). Sadamarajatiste
hulka kuuluvad kaid , kraanad , slipid, reisi- ja kaubaterminalid.
Eristatakse reisi-, kauba-, kala- ja väikesadamaid. Eesti oludes on
tähtis ka sadama jäävaba olek talvel. Eestis on toimival sadamal
sadamapass.
Läänemere äärsete sadamate omanikud ja kasutajad on kohustatud
järgima HELCOM-i ja MARPOL-i kokkuleppeid ja nõudeid merereostuse
vältimiseks.
PILET
nr. 18
1. mõistuskeskkonna
kujundamise majanduslikud ja vaimsed probleemid
Inimkonna järjekestva
eksisteerimise esmaseks eelduseks on inimeste materiaalsete
vajaduste rahuldamine.
See on vajaduse rahuldamine söögi, joogi ja elamiseks sobiva koha
järgi tagamaks, et inimesed püsiksid elus ja oleksid terved , et
sünniks inimkonna järjepidevuseks vajalikul arvul lapsi ja need
kasvaksid täiskasvanuteks. Vaesus ja vähesed teadmised oma elu ja
majanduse ning ühiskonna otstarbeka korraldamise kohta ja kujunenud
olud sunnivad inimesi tegelema suure osa oma ajast esmaste
elatusvahendite hankimisega. Arenenud ühiskonnas iseloomustab
inimeste normaalsete vajaduste taset nn elustandard ning püütakse selle poole, et see oleks kõigile
tagatud.
Kui inimeste normaalsed
materiaalsed vajadused on rahuldatud ning selleks kulunud ajast,
tööst ja füsioloogiliselt vajalikust puhkamisest jääb aega üle,
siis võib seda kasutada mitmeti (vt. joonis 7.1). Üks mõistlik
võimalus on pühendada vaba aeg vaimsetele
väärtustele,
nende tarbimisele ja loomisele, kultuurile ja teadusele.
Teine võimalus on kulutada ülejääv aeg täiendavate materiaalsete
väärtuste hankimiseks, valmistamiseks ja tarbimiseks . Kolmas
võimalus on kulutada see aeg naudingutele või lihtsalt surnuks lüüa. Tihti nimetatakse ka seda kultuuriks , isegi massikultuuriks.
Eriti nende poolt, kes sellist vaba aja kulutamist korraldavad ja
selles kasu saavad. Paraku ei sisalda selline „kultuur“ kaasajal
peaaegu midagi harivat, pigem kasvatab inimestes egoismi,
ükskõiksust, vihkamist ja vägivalda üksteise suhtes.
Inimeste materiaalsete
vajaduste rahuldamise ainus võimalus on loodusvarade kasutamine ehk
üldistatud tootmisprotsess. Selle vajalik maht ja loodusvarade
kasutamise intensiivsus sõltuvad inimeste arvust maakeral ja nende
materiaalsetest vajadustest iga inimese kohta. Erinevates maades ja
oludes võivad need olla väga erinevad, ulatuda elusoleku tagamise
minimaalsetest vajadustest arengumaadel kuni materiaalse tarbimise ja
isikliku vara suuruse arutu tasemeni mitmetes nn. arenenud maades.
Loodusvarade vajadus inimkonna vajaduste rahuldamiseks sõltub sellest, kui suured on materiaalsete hüvede vajadused inimkonnas või
maade kaupa keskmiselt inimese kohta ehk elustandard
ning milline on
materiaalse tootmise tehniline tase ja ökonoomsus,
Väga palju sõltub sellest,
kuivõrd inimeste huvid suunduvad tulevikus materiaalse tarbimise (ja
tootmise) mahtude suurendamiselt vaimsete väärtuste poole. Viimase
saja aastaga on toimunud infotehnoloogia tormiline areng, mille
tulemusel sellised sidevahendid nagu raadio, televisioon, internet ja
mobiiltelefonid, on jõudnud praktiliselt igaühe kasutusse. Lisaks
traditsiooniliste hariduse ja kultuuri levitamise vahenditele ja
meetoditele on need mõõtmatult avardanud inimeste vahelise
suhtlemise ning vaimsete väärtuste loomise ja kasutamise võimalusi. Ehkki ka kaasaegne infotehnoloogia nõuab teatud
materiaalseid ja looduslikke ressursse, on nende vajadus inimeste
vaimsete vajaduste rahuldamiseks sootuks väiksem, kui on vaja
ressursse praeguse turumajanduse piitsutusel heaoluriikides levinud
ja mujal elavate inimeste jaoks ideaaliks muutunud materiaalse
tarbimise rahuldamine. Kahjuks kasutatakse kaasaegset
infotehnoloogiat inimeste jaoks väga vajaliku konstruktiivse
mõistuslikkuse suurendamiseks praegu veel vähe.
Joonisel 7.1. esitatud skeem
võimaldab uurida, milleks kulub inimeste ajaressurss keskmiselt
päevas, kuus, aastas. Mõnedel kulub peaaegu kogu nende aeg
materiaalsete esmavajaduste rahuldamiseks ja sellest vajalikuks
taastumiseks. Tootlikumatel jääb sellest aega üle ning nad võivad
seda kasutada mitmel otstarbel . See, milleks ta ülejäänud aega
kasutab, sõltub inimesest endast ja ühiskonnas võetud hoiakutest.
Noosfääri arengu seisukohast on parim, kui inimesed kasutaksid aega
võimalikult palju positiivsete vaimsete väärtuste loomiseks ja
tarbimiseks. Loomulikult peavad nad hoidma sealjuures end ka
füüsiliselt korras. Sellise skeemi alusel on võimalik uurida
inimeste ajaressurssi kasutamist ja selle muutumist inimrühmade ja
maade kaupa.
2. reovee
bioreaktorid ja nende kasutamise võimalikkusest laevadel
Selleks, et pilsivee puhastus
vastaks rahvusvahelistele ja kohalikele nouetele ning oleks
vahekulukas, on tanapaeval labi viidud kullaltki palju uurimustoid. Bioreaktor -susteemid, mis teostavad biodegradatsiooni ex
situ meetodil, on
oma odavuse tottu osutunud lootustandvateks voimalusteks. Leidub kull kullaldaselt informatsiooni toornafta , maardeolide ning susivesinike
erinevate segude biodegradatsiooni kohta, kuid just pilsivee
biodegradatsiooni on uuritud vahe. See ohtlik jaade sisaldab ka
aineid, mis inhibeerivad biodegradatsiooni, naiteks raskemetalle
IMO poolt heaks kiidetud bioloogiliseks puhastussusteemiks laevadel on PetroLiminator.
Susteem pohineb bioloogilisel oksudeerumisel, kus lagundajateks on bakterid ( Pseudomonas
Sp ja
Mocrococcus Sp)
Protsess toimub labi kolme
etapi:
1. Esimeses toimub
gravitatsiooniline separeerimine emulgeerumata oli eemaldamiseks;
2. Teises etapis juhitakse pilsivesi biodegradeerimise tanki . Seal labib vesi raamistiku ,
millele on kinnitunud miljonid susivesinikke lagundavad bakterid
(biofilm). Bioremediatsiooni kaigus lagundatakse orgaanilised ja
mitteorgaanilised ained susihappegaasiks ja veeks. Optimaalne
susivesinike lagundamine toimub pH vahemikus 6-8 ja temperatuuril
10-35˚C. Kindlasti peaks vees olema lahustunud kulluslikult hapnikku
ning toitaineid (lammastikku ja fosforit ning mineraalaineid).
Uldjuhul opereerib biofilm reaktoris suhteliselt konstantsel massil,
kuigi uksikud rakud ja kolooniad labivad kasvutsukleid.
3. Kolmandas etapis toimub
susivesinike kontsentratsiooni analuus ja heitvee valjapumpamine. Kui
susivesinike kontsentratsioon uletab norme, juhitakse vesi tagasi
pilsivee kogumisvaati. Susteem nouab ka jarjepidevat hooldust .
Igapaevaselt tuleb jalgida vettepumbatava pilsivee kontsentratsiooni,
lisada bioreaktorisse toitaineid, sailitada optimaalne pH ning
pumpade too. Harvemini tuleb analuusida toitainete osa reaktoris,
eemaldada olisetted ja akumuleerunud biomass
3. keskkonnamuutuste
põhjused
Juba
praegu on teada, et inimtegevuse tõttu on maakera keskmine
temperatuur viimase 250 aastaga kerkinud 1,6°C võrra ning sõltuvalt
sellest, kui palju me piirame kasvuhoonegaaside õhkupaiskamist,
tõuseb maakera keskmine temperatuur selle sajandi jooksul veel 1,8°
kuni 4°C. 20. sajandil kerkis maailmamere tase 17 sentimeetri jagu
ja selle sajandi lõpuks veel kuni 60 sentimeetrit . Maailmamere
taseme tõus seab surve alla mitmed praegu tihedasti asustatud rannaalad , Eestis näiteks Läänemaa ja Pärnu. Samuti toob
globaalne soojenemine endaga kaasa vähem lund, kahanevad liustikud ja sulab pooluste jääkatte. Poolused soojenevad rohkem kui ekvaator , talved rohkem kui suved , ööd rohkem kui päevad. Alanud
on Gröönimaa jääkilbi sulamine ja kuigi see kestab vähemalt tuhat aastat, võib see maailmamere taset lõpuks kergitada seitsme
meetri võrra. Samuti tiheneb ekstreemsete ilmanähtuste,
kuumalainete ja tormide,esinemissagedus. Kõik see tähendab kodu ja
elatusvõimaluse kaotust miljonitele.Üks mittelineaarse muutuse vorm
on ka epideemiliste tõbede levik. Mida rohkem inimene loodusesse
sekkub, mida sügavamale seni puutumata Maa soppidesse tungib, seda
rohkem
puutub
ta ka kokku patogeenidega, mil on potentsiaali hüpata oma senistelt
kandjatele üle ka meile. Meenutame, et Hiinast alguse saanud SARS
jõudis lennureisijate abil otsaga välja 5 Montreali , linnugripp
liikus Kagu-Aasiast ja Hiinast üle Venemaa Euroopasse ja Musta
Aafrikasse. Suured muutused võivad toimuda üleöö ja mõjuda
inimrassile surmavalt.
Alates
20. sajandi algusest on Maa temperatuur kiiresti tõusnud, nii on
keskmine õhutemperatuur tõusnud 0,74 °C võrra. Kas see tundub
pisikese muutusena? Mõtle sellele, et 1990ndad olid viimase 1000
aasta kõige soojem aastakümme. Soojenemine jätkub ja 11 kõige
soojemat aastat on olnud viimase 12 aasta hulgas. Euroopas on
1990ndatel aastatel aset leidnud ilma ja kliimaga seotud
katastroofide, nagu näiteks üleujutused ja tormid , sagedus
kahekordistunud võrreldes eelneva kümne aastaga. Muutunud on ka
looduse üldine tasakaal, näiteks on tõusnud merevee tase, mis on
halb uudis madalatel aladel elavatele inimestele. Lume paksus on
alates 1960ndate keskpaigast vähenenud 10%.
ÜRO
valitsustevaheline kliimamuutuste paneel , mis ühendab sadu
kliimaeksperte kogu maailmast, ennustab, et 2100 aastaks on maa
keskmine temperatuur tõusnud tõenäoliselt veel 1,8- 4°C võrra,
halvimal juhul koguni kuni 6,4 °C võrra.
Teadlased
vaidlevad selle üle, kas kliimamuutuste taga on maakera loomulik
areng või meie eluviis. Kindel on see, et maakeral ei ole kunagi nii
palju inimesi elanud ja inimesed ei ole varem maakera niimoodi
saastanud kui praegu. Kliimamuutust mõjutabki otseselt meie endi
eluviis, eelkõige rikaste ja arenenud piirkondade nagu Euroopa ja
Põhja- Ameerika eluviis. Meie mugav elu ehk efektiivne
transpordisüsteem, kodusid kütvad ja elektrit andvad elektrijaamad,
mõttetuid vidinaid tootvad tehased ja üha enamale inimhulgale toitu
andev põllumajandus, tekitavad hiiglaslikes kogustes kasvuhoonegaase , mis muudavadki globaalset kliimat.
4.
Referaat
PILET
nr. 19
1. regionaalse
arengu kavandamine ja planeerimine
Eestis räägitakse arengu
kavandamisest ja planeerimisest vahel kui erinevatest mõistetest,
siis jälle kui samadest asjadest. Selle põhjused on semantilised,
ajaloolised ja poliitilised.
Paraku määratleb Eesti keele
sõnaraamat kavandamise ja planeerimise mõisteid suuresti üksteise
kaudu ega tee nende vahel selget vahet. Seetõttu kasutatakse
mõlemaid sõnu arengu käsitlemisel peaaegu sünonüümidena kahes
mõttes. Ühelt poolt tähendavad need asendiplaanide ja kaartide koostamist, teiselt poolt tulevaste tegevuste kavandamist.
Eesti nõukogudeaegne majandus
oli plaanimajandus ning selle teostamise peamiseks vahendiks olid
plaan ja planeerimine.
Mitmeid tähtsaid objektiivseid majandusseadusi siis ei arvestatud.
Tuginedes Marxi tööväärtuse teooriale võeti toodangu väärtuste
hindamise ja hinnakujunduse aluseks ainult nende saamiseks kulutatud
töö. Sellega eirati nõudluse ja pakkumise mõju hindade
kujunemisele, likvideeriti hindade isereguleerumine ning sellega ka
“nähtamatu käe” mõju tootmisele ja majandusele. Selle teooria
kohaselt loodusvaradel väärtust polnudki . Ainsaks majandust
liikumapanevaks jõuks oli siis riiklik planeerimine. See oli
võimalik, sest kõik varad , väljaarvatud individuaalomand
isiklikuks tarbimiseks ja kolhooside kollektiivne omand olid siis
riigi omanduses ja käsutuses. Sisuliselt oli riigi käsutuses ka tollane kolhooside omand.
Tulemuste saavutamise
kindlustamiseks omistati plaanidele seaduse jõud. Sellega muudeti
plaanimajandus samaaegselt ka käsumajanduseks, kus plaanide täitmine
oli riiklik kohustus ja mittetäitmine karistatav . Plaane koostasid
spetsiaalsed riigiorganid – plaanikomiteed. Keskne plaanikomitee,
samuti hindu määrav komitee olid Moskvas, Eesti plaanikomitee jaoks
olid sealt lähtuvad plaanid ja hinnad käsuks. Kohalike plaanide
osatähtsus oli väike. Kogu suur riik oli nagu suur ettevõte. Selle
arenguplaane koostati viieteistkümneks aastaks, viieks aastaks ja
aastaks. Inimeste vajadused kajastusid seal normatiivide alusel.
Tihti ei vastanud plaanid tegelikele vajadustele ja võimalustele,
olid täis vigu ega sobinud üksteisega. Siiski plaanid põhiliselt
täideti. Sageli saavutati täitmine sel teel, et plaane
arvestusperioodi lõpu lähenedes oluliselt korrigeeriti, tehti ka
juurdekirjutusi.
Range riiklik planeerimine
ulatus kõikides tegevusvaldkondades järjest enam üksikasjadesse, lämmatas oma kohmakuse ja vigadega pea täielikult majanduse
osaliste initsiatiivi, välistas isearenemise ning põhjustas arengu
seiskumise ehk stagnatsiooni . Sellel oli nõukogude sotsialistliku
süsteemi kokkuvarisemise põhjuste hulgas oluline osa.
Eesti taasiseseisvumisega
kaasnes täispööre plaanimajandusest liberaalse turumajanduse ja
kogu rahvast hõlmava demokraatia poole. Nendes tingimustes määrab
riikide majandusliku ja sotsiaalse tuleviku mitte riiklik plaan, vaid
eeskätt isearenemine.
Selle peamisteks teguriteks on turumajanduslik hinnakujundus ja
kapitali vaba liikumine kapitali omanike ning pankade tahtel riikides
ja kogu maailmas. Planeerimine tegevuste ja tuleviku kavandamise
mõttes saab ka nüüd toimuda vaid vara omanike poolt, kuid enamiku
varade omanikeks on nüüd eraisikud või nende äriühingud. Riik
saab tegevusi planeerida vaid riigieelarve piires. Täpsemini on see
võimalik vaid otseselt riigi poolt korraldatavatel aladel, nagu
näiteks riigikaitse ja piirivalve . Teistel aladel toimub areng
erakapitali toimel ja selle kavade kohaselt.
Uutes tingimustes sattus
Eestis sõna planeerimine, kasutatuna tegevuste ja tuleviku
kavandamise mõttes, põlu alla kui plaanimajanduse jäänuk. Seda
hakati vältima ja asendama sõnaga kavandamine.
Vaba turumajanduse ja kogu
rahvast hõlmava demokraatia tingimustes toimub areng suuresti või
täiesti erakapitali toimel. Riik ja kohalikud omavalitsused püüavad
majanduslikku arengut mõjutada mitmesuguste strateegiate
ja arengukavade koostamise
kaudu. Täitmise korraldamiseks saavad võimud kasutada vaid riiklike
ja kohalike omavalitsuste vahendeid ning püüda suunata kapitali
omanikke ja panku vajalikele tegevustele maksupoliitika , soodustuste
ja veenmise abil. Kasutada on võimalik ka rahvusvaheliste fondide
vahendeid nende endi poolt kehtestatud tingimustel.
Arengut püüavad mõjutada ka
avalikud arutelud ja kodanike ühendused. Kuid riigil ja kodanike
ühendustel eraomanike suhtes otsest suunavat võimu ei ole. Nad
saavad vaid ära hoida eraomanike ebaseaduslikke ja inimeste huve
kahjustavaid tegevusi. Seetõttu ei saa keegi strateegiate ja
arengukavade tegelikke tulemusi kuigi kindlalt ette määrata. Neid
on võimalik vaid ligikaudu prognoosida.
Eesti Vabariigi
Planeerimisseadus käsitleb nüüd vaid ruumilist planeerimist, mis
on eeskätt arhitektide tegevusala . Sõna „planeerimine“
tähenduseks on määratud „ruumiline planeerimine“. Lähemalt
on sellest kirjutatud raamatu ülejärgmises alajaotuses. Seetõttu
ei ole sõna „planeerimine“ tuleviku kavandamise mõttes avalikus
juhtimises praegu enam kasutusel. Riigi ja kohalike omavalitsuste
ning üldse ühiskonna tulevikku kavandavate dokumentide nimetuseks
on nüüd strateegiad
ja arengukavad
ning nende koostamist nimetatakse arengu
kavandamiseks. Kavakohast
arengut nimetatakse ka arendamiseks.
Ettevõtete tasandil on sõnal
„planeerimine“ endine tähendus ja plaanide täitmise
kohustuslikkus siiski säilinud. Seda sõna on nii kasutatud ka
käesolevas raamatus. Arengu kavandamise alase terminoloogia korrastamiseks ja selgitamiseks oleks vaja seda probleemi laiemalt
arutada ja normatiivselt reguleerida.
2.
hall ja must reovesi
ning laeva pardal asuvad reoveepuhastussüsteemid
Hall
reovesi - Laevadel tekkiv reovesi, mis tekib riiete ja nõude pesemisel ning inimeste pesemisel. Ei sisalda väljaheiteid
Must
reovesi - Laevadel tekkiv reovesi, mis tekib tualettide kasutamisel
ja sisaldab väljaheiteid.
Keskkonnakaitseliselt
on vajalik koguda need veed laevas eraldi, et vältida halli reovee
reostumist väljaheidetega, mis raskendab vee puhastamist.
Laevadele
toodetakse erinevaid pardapealseid reoveepuhastussüsteeme. Nende
seadmete parameetrid on sõltuvad laevast, eriti tekkiva reovee
kogusest. Neid süsteeme jaotatakse enamasti tööpõhimõttest
lähtuvalt, kaks peamist on biopuhastid ja füüsikaliskeemilised
puhastid.
Biopuhasti
Kasutatakse
biomuda, töö jaguneb kolme faasi: eeltöötlus, bioloogiline
töötlus ja membraanfiltreerimine.
Füüsikalis-keemiline puhasti
Kasutatakse
vee füüsikalist ja keemilist töötlust, mis jaguneb kahte faasi : Füüsikaline faas: leotamine, setitamine , filtreerimine. Keemiline
faas: kalgendamine, oksüdeerimine desinfitseerimine.
MBR
( Advanced Membrane Bio-Reactor)
The
membrane bioreactor series represents advanced black and grey wastewater treatment solutions for all vessels. All Evac MBR units are IMO MARPOL MEPC 159(55) certified and also USCG certified.
The
Evac standard MBR is also available as a combined unit with vacuum
generation integrated.
The
Evac MBR features low power consumption, owing to its low pressure submerged membranes...
More Details
ORCA
III ( Physical Chemical Treatment)
The
ORCA III is a physicochemical sewage treatment plant , designed for
treatment of both black and grey water. The ORCA III fulfilling
the requirements of IMO MEPC 159(55). It uses proven, very low maintenance technology and its compact footprint makes it ideal for
retrofitting to existing vessels as well as for installing on new
ships. The plant operates on a continuous basis, is fully...
3.
keskkonnahoidlikud tehnoloogiad
Öko-innovaatilised
ja keskkonnahoidlikud tehnoloogiad on võrreldes teiste tehnoloogiatega keskkonda vähem saastavad , ressursisäästlikumad
ning võimaldavad enam erinevate toodete ja jäätmete taaskasutust (vt eespool toodud määratlusi, millest lähtuti uuringu
läbiviimisel). Seega on keskkonnatehnoloogiad sillaks Euroopa Liidu
säästva
arengu
strateegia ning riigipeade Lissaboni kohtumisel seatud majanduskasvu
ja tööhõive sihtide vahel muuta Euroopa "kõige
konkurentsivõimelisemaks teadmistepõhiseks majandusruumiks"
maailmas.
4.
Referaat
PILET nr. 20
1. eesti tuleviku suundumus
Eestituleviku sundmust iseloomustavad kaks dokumenti - Strateegia
Säästev Eesti 21 (2003) Eesti teadus- ja arendustegevuse strateegia
2007–2015 „Teadmistepõhine Eesti“ (2006)
Strateegia “Säästev Eesti 21” kohaselt
on jätkusuutlikkuse keskseks tingimuseks ökoloogilise tasakaalu
säilitamine Eesti looduses. Sealjuures ei tule keskkonnakaitse
eesmärgiks seada lihtsalt ressursside ja looduskeskkonna kaitse,
vaid nende harmooniline ja tasakaalustatud haldamine . On
leitud, et edasine areng peaks toimuma teadmusühiskonna suunas.
Teadmusühiskonna ideaaliks on oma arengut ratsionaalselt kavandav ja
kavandatut kooskõlastatult realiseeriv ühiskond
Strateegias tunnistatakse, et jõuline liikumine teadmusühiskonna
suunas on praktiliselt ainus Eesti jätkusuutlikkust tagav arengutee.
Praeguses Eestis puudub pikaajaline arengustrateegia, samuti keskus,
mis peaks taolise strateegia väljatöötamisega tegelema. Selline
keskus ja selle juurde kuuluv koostöövõrgustik ning
dialoogikultuur on vaja luua.
Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia 2007–2013
„Teadmistepõhine Eesti“
Strateegias keskendub ühiskonna jätkusuutlikule arengule teadus- ja
arendustegevuse ja innovatsiooni kaudu. Strateegia põhieesmärkideks
on teadus- ja arendustegevuse kvaliteet ja mahu kasv, uuendusmeelne
ettevõtlus ning pikaajalisele arengule suunatud ja
innovatsioonisõbralik ühiskond.
Strateegia järgimist korraldab Vabariigi Valitsus, viivad ellu
haritud inimesed, andekad teadlased ja uuendusmeelsed ettevõtjad,
insenerid ning muud spetsialistid . Vaja on kujundada Eesti
pikaajalisele arengule suunatud poliitika, väärtustada
innovatsioonilist ettevõtlikkust, suurendada administratiivset
suutlikkust. Hariduse kaudu on vaja arendada õpilaste huvi teaduse
ja teadmiste vastu, populariseerida teadust ja innovatsiooni. On vaja
luua ja arendada teadusuudiste ja –propaganda portaal ning teadmisi
propageerivaid saatesarju ja artikleid massimeedias.
2. veeringed atmosfääris
16 osasid
Mereveevaru
Aurumine
Evapotranspiratsioon
Sublimatsioon
Veevaru atmosfääris
Kondensatsioon
Sademed
Veevaru jääs ja lumes
Sulaveeäravool jõgedesse
Pindmine äravool
Jõeäravool
Mageveevaru
Maasseimbumine
Põhjaveevaru
Põhjaveeäravool
Allikad
Veeringel puudub kindel algus- ja lõppkoht. Veeringe käivitajaks on
Päike, mis soojendab ookeanide vett, kuni see hakkab aurustuma (jää
ja lumi võib sublimeeruda vahetult veeauruks). Tõusvad õhuvoolud
kannavad veeauru atmosfääri, kus see kõrguse kasvades hakkab
jahtuma kuni kondenseerumiseni, mille tagajärjel moodustuvad pilved .
Õhuvoolude mõjul hakkavad pilved Maal liikuma, mis ühinedes
üksteisega suurenevad, kuni küllastumisel hakkavad Maa raskusjõu
mõjul sademetena maha langema . Osa sademeid langeb lumena ja teatud
kohtades (enamasti pooluste alad) võib akumuleerides moodustuda
liustikud ja mandrijää, kus külmunud vesi võib püsida tuhandeid
aastaid. Soojematel aladel lumi enamasti kevade saabudes sulab ja
hakkab raskusjõu mõjul sulaveena liikuma. Enamik sademeid voolab
tagasi ookeanidesse või moodustab maapinnal pindmise äravoolu. Osa
äravoolavast veest jõuab jõgedesse, teine osa aga imendub maapinda, kust võib jõuda järvedesse või põhjaveekihti.
Maapinnalähedane vesi rikastab sageli pinnaveekogusid või jõuab
allikatena maapinnale, kus moodustab jällegi pindmise äravoolu.
Kuna suur osa veest aurustub ookeanidelt ja langeb sinna ka tagasi,
nimetatakse seda väikeseks veeringeks. Suure veeringe moodustab aga
ookeanidelt aurunud veehulk , mis jõuab maismaale.
3. Nafta ja selle tulevik
Nafta (kreeka k naphta), ka maaõli, põlev maavara, harilikult tume
õlitaoline, enamasti fluorestseeriv iseloomuliku lõhnaga vedelik.
Nafta on tekkinud tõenäoliselt mereloomade ja –taimede ning
alamate organismide miljonite aastate vältel sadestunud jäänustest.
Toodetakse naftat eranditult puuraukude kaudu, neist purskab ta
mõnikord gaasi
survel, kuid enamasti pumbatakse või ammutatakse teda
kompressorimeetodil. Rohkesti
ammutatakse naftat mandrilaval mere põhjast, näiteks Kaspia merel
ja Põhjamerel.
Kogu toodetav nafta töödeldakse vedelkütusteks, määrdeõlideks
ja teisteks nafta saadusteks,
näiteks parafiiniks, bituumeniks, lahusteiks, tehnilisteks õlideks,
ning seda kasutatakse ka
toorainena nafta keemias. Suuremal hulgal hakati
naftat destilleerima alles 19. sajandi lõpus, kui võeti kasutusele
sisepõlemismootorid. Nüüdisaegsele tehnoloogiale pandi alus USA-s
1920 aastail, kui konstrueeriti toruahjud. Aastast 1912 hakati USA-s
rakendama nafta termilist ja aastast 1936 katalüütilist krakkimist.
Mitmete riikide näitel võib öelda, et leidude haripunktile järgneb
umbes 40 aastase nihkega
kasutuse kõrgpunkt. Leidude haripunkt jäi 1960'ndate keskele . Nüüd
läbivad riik riigi järel
oma tootmise haripunkte - viimasena tegi seda Norra. Tänasel päeval
väheneb languses
olevate naftaväljade toodang üle miljoni barreli päevas. Seda
peavad kompenseerima teised
veel mitte languses olevad riigid – eelkõige OPEC ja Venemaa. See
tähendab ühtlasi, et üha
suurem hulk tootmist nihkub Lähis- Itta – ning selle regiooni
olulisus kasvab.
Naftatootmise tipu (' peak oil') temaatika on jõudnud tasapisi peavoolu meediasse nii
maailmas kui nüüd ka Eestis eelkõige tänu ühendusele nimega Association for the Study of
Peak Oil&Gas - ASPO. Selle on asutanud geoloog Colin Campbell
ning ASPO-sse kuulub
mitmeid suurte naftatootmise ja naftaäri kogemustega spetsialiste.
Mida siis ASPO räägib? Räägib lühidalt seda, et naftatootmise
tipp on kas juba käes või
saabub lähima viie aasta jooksul. Tõde saame loomulikult teada
tagantjärele.
Millest jääme ilma nafta lõppedes?
Õhukonditsioneerid, ammoniaak , antihistamiinid, antiseptikud,
kunstmuru, asfalt, aspiriin,
õhupallid, sidemed, paadid , pudelid, rinnahoidjad, närimiskumm, butaan , kaamerad, küünlad,
autoakud, autokered , vaibad, kassetid, soojustusvahud, CD, arvutid ,
kontaktid, joonistussöed,
koor, hambatäide, deodorant, detergendid, täringud,
nõudepesuvedelik, kleidid ,
kuivatusaparaadid, soojendustekid, isoleerpael, väetised,
kalapeibutised, põrandavaha,
jalgpallid, liimid , glütseriin, golfipallid, kitarrikeeled,
kunstjuuksed, juuksevärv,
juuksekoolutajad, kuuldeaparaadid, südameklapid, kütteõli,
majavärv, soojustus,
reaktiivmootorite kütus, päästevestid, põrandakatted,
huulepalsam, huulepulk, valjuhääldid,
ravimid, mootorikütus, kiivrid , kinofilm, küünelakk, õlifiltrid, aerud , värvipintslid, värvid,
langevarjud, parafiin , pastapliiatsid, lõhnaõlid, plasttoolid,
plastmasstassid, plastmasskahvlid,
kile, plastikud , vineeriliimid, külmkapid, rulluisu rattad ,
tõrvapapp, kummipaelad, kummikud,
prügikotid, jooksukingad, sahhariin , pitsatid, sünteetilised
särgid, kingaviks , kingad,
dushikardinad, lahustid, prilliraamid, muusikakeskused, fliisid,
lauatennisepallid, makid ,
telefoniaparaadid, tennisereketid, termosed, trikood, prill-lauad,
printeritahm, hambapasta ,
grafoprojektori kiled, televiisorialused, trükimasina lindid, autokummid , vihmavarjud, polster ,
pihustid, ravimikapslid, võrkpallid, veetorud, veesuusad, vaha,
vahapaber. * Nimetatud asju
valmistatakse kas otse või kaudselt naftast. Nimekiri pole täielik
PILET
nr. 21
1. meremajandus
ja merendusklastrid
Meremajandus on süsteem, mille elementideks on laevandus, sadamad, sadamaoperaatorid ,
merendusalane teenindus ja vahendustegevus, laevaehitus ja remont , laevade seadmete ja
aparatuuri tootmine, vesiehitus, mereturism , huvilaevandus ja rekreatsioon, avalik sektor ning
teised
mere- ja rannikupiirkondade majandusega seotud valdkonnad.
Eurostatistika
andmetel moodustab SKP Taani, Rootsi ja Soome 50 km laiusega
rannikuvööndis
elaniku
kohta 20000-140000 eurot aastas. Samad arvud Poolas ja Balti
vabariikides moodustavad
vaid
2000-12000 eurot. Eesti mereäärsetes maakondades olid need arvud
2006.aastal Harjumaal
15384,
Lääne –Virumaal 6314, Ida-Virumaal 5518, Pärnumaal 7148,
Saaremaal 6248, Hiiumaal
5868 ja Läänemaal 5961 eurot ehk 1,3-3,6 korda Skandinaaviamaade minimaalsest arvust
väiksemad.
Klaster on avatud majandusmudel, kooslus , kus toimib konkurentsitingimustes sünergiline
koostöö
ettevõtete endi ning ettevõtete tugistruktuuride vahel. See koostöö
loob lisandväärtust.
Kuna klastrid on eelkõige probleemide lahendamise vahend, keskenduvad klastrikeskuste
osalised
üldjuhul teatud ressursside ühiskasutusele, mille levinuimad
eesmärgid on:
• ühine turundus, eksport, toote ja/või regiooni tootemargiarendus;
• ühine väljaõpe, täiendõpe, tehniline ja juhtimiskoolitus;
• ühine logistika , tootmine, tarneahela arendamine;
• ühine tootearendus, teadus ja arendusprojektid.
Eesti
Mereakadeemias koostati 2006.a. Eesti
merenduse klastriuuring. Uuringu eesmärgiks oli Eesti merendusklastri 100 suurema ettevõtte
määratlemine
ja nende seos Eesti Mereakadeemia teenuste huvi selgitamisega.
Uurimuse põhjal
moodustas alamklastri 100 suurema käibega ettevõtte kogukäive 2004.a. 32 miljardit krooni.
Uurimuse põhjal peeti Eesti merenduse seisukohalt prioriteetseteks uuringuid järgmistes
valdkondades: sadamate võrk ja andmevahetus , uute sadamate ja infrastruktuuri kiirendatud
arendamise
planeerimine, innovaatilised lahendused laevaehituses, uued
laevatüübid muutuvate
ja
uute turgude jaoks. Ettevõtte seisukohalt oldi enam uuringute
valdkondadest: väikesadamate
arendamine, innovaatilised lahendused laevaehituses, mereturismi arendamine, multimodaalse
transpordi (kaubavoogude) planeerimine. Suurimat huvi Eesti Mereakadeemia teenustest tunti
majandusuuringute ,
laevamehaanika ja mereõiguse vastu.
2. jäätmepõletusest
Jäätmekütus (RDF - refuse derived fuel) - põlevjäätmetest
valmistatud kindla koostise, tükisuuruse ja tihedusega kütus. On
kasutusel ka teine inglisekeelne termin refuse (REF), mis tähendab
valikuliselt kogutud põlevjäätmete massi.
Jäätmekütust on võimalik põletada koos tavakütusega (hakkpuidu,
turbaga või anda lisakütusena tsemendipõletus pöördahju)
Jäätmekütust peetakse kehtivate õigusaktide kohaselt
tavajäätmeks. Seega tuleb jäätmekütuse põletamisel järgida
jäätmepõletamise reegleid.
Jäätmepõletusmääruse nõudeid ei kohaldata järgnevate
jäätmeliikide põletamisel (põletatakse nagu tavaliste kütust):
- põllumajanduse ja metsanduse taimseid jäätmeid;
- toiduainetetööstuse taimseid jäätmeid, juhul kui töötlemisel tekkiv soojus kasutatakse ära;
- tselluloosi tootmise ja tselluloosist paberi tootmise kiulisi taimseid jäätmeid, juhul kui need põletatakse nende tekkekohas ja tekkiv soojus kasutatakse ära;
- puitjäätmeid, kui nad ei sisalda ohtlikke aineid.
Olmejäätmete koostis Eestis (AS Vaania andmetel)
Koostis komponent
Tallinn*
Pärnu
Rapla
Aravete
Kiiu
Loo
Keskmine
Orgaaniline
(biolagundatav)
41,5
32,1
38,2%
48,2%
56%
40,2%
42,3%
Paber ja kartong
23,8
14,1
24,6
24,6
19,5
40,9
25,3
Klaas
2,4
5,6
1,6
3,6
0
1,6
2,7
Metall
5,4
6,7
11,8
0,1
0,7
2,1
3,9
Plastik
19,1
2,6
5,5
10,4
4,12
5,7
11,6
Puit
2,1
8,2
1,2
3,6
11,9
1,3
3,3
Püsijäätmed
1,0
28,6
10,6
5,3
3,1
4,9
6,7
Komposiitmaterjalid
4,0
2,1
5,3
3,1
0,6
2,1
3,4
Tekstiil
0,6
0
1,2
0
4,1
1
0,9
Ohtlikud jäätmed
0,1
0
0
1,1
0
0,2
0,2
Keskmine põlevjäätmete sisaldus olmejäätmetes
41,1%
3. biokütused
Biokütus on energeetilisel otstarbel kasutatav orgaaniline aine, mis
organismide elutegevuse tulemusena on ökosüsteemis hiljuti moodustunud või mis on selle saadus. Biokütus kuulub taastuvate
kütuste hulka.
Biokütus võib olla taimset, loomset või mikroobset päritolu.
Esmaste biokütustena on kasutusel näiteks küttepuu, hagu, õled,
hein, sõnnik.
Töödeldud biokütused on näiteks biodiislikütus, bioetanool,
puiduhake.
Biokütust võib saada nii pärismaiste koosluste majandamisel
(metsaraie, võsaraie, heinategu, roolõikamine, jne) kui
kultiveerimisel (energiavõsa, energiaheina, õlitaimede jt
põllumajanduslikul kasvatamisel).
Erinevalt fossiilsete kütuste kasutamisest ei too biokütused
biosfääri aineringesse ainet juurde. Biokütuste põletamisel
vabaneb süsihappegaas, mis äsja oli ta enda kasvamisel atmosfäärist
võetud; seetõttu ei suurenda biokütuste tarvitamine süsihappegaasi
kogust atmosfääris.
Transpordis mootorikütustena kasutatavad biokütused on defineeritud
Euroopa Liidu direktiivi 2003/30/EÜ artikli 2 lõike 2 kohaselt
järgmiselt: biokütusteks loetakse järgmisi biomassist toodetud
vedelaid või gaasilisi transpordis kasutatavaid kütuseliike:
bioetanool – biomassist ja / või jäätmete orgaanilisest osast
toodetud etanool ;
biodiislikütus –taimsetest või loomsetest õlidest toodetud
diislikütuse kvaliteediga metüülester;
biogaas – puugaas või biomassist (ka jäätmete orgaanilisest
osast) toodetud vedelgaas , mille puhtus vastab maagaasi kvaliteedile;
biometanool – biomassist toodetud metanool;
biodimetüüleeter - biomassist toodetud dimetüüleeter;
bio-ETBE – bioetanooli baasil toodetud etüültertsiaarbutüüleeter.
Biokütuse sisalduse määraks ETBE-s loetakse 47%;
bio- MTBE – biometanooli baasil toodetud metüültertsiaarbutüüleeter.
Biokütuse sisalduse määraks MTBE-s loetakse 36%;
sünteetiline biokütus – biomassist toodetud sünteetilised
süsivesinikud või nende segud;
biovesinik - biomassist ja / või jäätmete orgaanilisest osast
toodetud vesinik ;
puhas taimeõli – õlikultuuridest pressitud, ekstraheeritud või
muul viisil saadud keemiliselt modifitseerimata toor- või
rafineeritud õli.
Eesti Vabariigi Alkoholi-, tubaka-, ja kütuseaktsiisi seaduse § 19
lõikes 14 määratletakse biokütus läbi kaupade
nomenklatuurikoodide.
PILET nr. 22
1. Eesti sadamate kauba- ja reisijatevood läänemere
logistikasüsteemis
Eesti geograafilise asendi tõttu on merenduse ja logistika
arendamine riigi jätkusuutliku arengu üks aluseid. Majandusliku
integratsiooni tingimustes on oluline roll Eestit läbiva tarneahela
juhtimisel– on vaja avastada info-, kauba-, reisijate- ja
rahavoogude juhtimise efektiivsemaid lahendeid .
Eesti merenduse arengut mõjutavad globaalsed trendid:
kus asuvad tulevikus tooraine ja energia ressursid?
kuhu kavanda uued tootmiskeskused?
kus paiknevad põhilised toodete lõpptarbijad?
kuhu rajatakse suured logistika-ja jaotuskeskused?
milline on tulevikus globaalse tarneahele kooslus ja strateegiliste
partnerite roll ?
Mida enam tootmis-ja tarnekohad kaugenevad, seda olulisemaks muutub
massikaupade veol mere-ja raudteetranspordi korraldus tarneahelas.
Eesti sadamate ja ka teiste Läänemere sadamate edukus oleneb suurel
määral regiooni atraktiivsusest ettevõtluse asukohana ja ida-lääne
vahelisest transiitveostest, samuti nendes riikides paiknevate ettevõtete müügivõimest (ekspordivõime) ja tarbimisest.
Transpordipoliitika edendamisel tuleb loobuda nn veonduskesksest paradigmast. Tuleb liikuda rohkem kontseptuaalsele tasandile st Eesti ja kogu Läänemere tervikliku logistikasüsteemi tasandile,
mis võtab arvesse globaalsete tarneahela muutusi ja sadamate ning
nende tagamaade transpordiühendust ja transpordi tugiteenuste taset
ja terviklikkust;
Eesti jätkusuutlik sadamate ja transpordisüsteemi areng ei saa tugineda üksnes kohafaktori eelisele, püsiva konkurentsieelise
loomine seisneb Eesti logistikasüsteemi terviklikul väljaarendamisel
(infrastruktuur, transporditehnoloogia, operaatorid, teenidus -ja
vahendusettevõtted, piiriületused jt).
Eesti viimase kümnendi küllalt edukas transiitvedude teostamine on
johtunud peamiselt Eesti transpordi-ja transiidiettevõtete heast konkurentsivõimest ja Vene Föderatsiooni oma sadamate
vaegsuutlikkusest käsitleda masskauba eksporti. Neid asjaolusid
toetas Eesti soodne geopoliitilise asend ja meie transpordiinfrastruktuuri ja superstruktuuri konkurentidest kiirem
areng, mis oli orienteeritud põhiliselt tooraine (ka teravili,
väetised jm) ning energiakandjate (vedelkütused, masuut,
kivisüsi) transiidile läbi Eesti.
Vene Föderatsiooni jõuline tegutsemine transpordi-ja
transiidipoliitiliste eesmärkide saavutamisel on oluliselt mõjutanud
transiitveoste mahtu läbi Eesti sadamate. Transiitvedude vana paradigma enam ei tööta, tuleviku stsenaariumite väljatöötamisel
pole mõtet kopeerida Soomet ja Lätit, on vaja koostada ida-lääne
ja põhja-lõuna suunaliste vedude võimalikud lõimimise mudelid
(merevedude ja raudteevedude koostoimemudelid);
Konteinerterminali ja konteinervedude aktuaalsus Läänemere
logistikasüsteemis. Väljakujunenud konteinervedude skeemide (HUB
sadamad ja fiidervedude sadamad) muutmise vajalikkus ja võimalikkus;
Kauba –ja reisijatevoogude analüüs AS Tallinna Sadamas ja nende SWOT analüüs, voogude tulevikuvaade.
2. Puistekaupade laadimisest sadaamtes
https://www.riigiteataja.ee/akt/943563?leiaKehtiv
Puistekaupade laadimisel tuleb täita järgmisi nõudeid:
vähendatakse kauba kukkumiskõrgust laadimistöödel, tuulega üle
15 m/s ning pikemal kuivaperioodil vältida kaupade laadimist,
kasutada kaskaadseadmeid samuti niisutusseadmeid. Sadamal peavad
olema vahendid reostuse koheseks likvideerimiseks. Peaks olema tehtud
hinnang kui kaugel asub Natura ala e. kui täidetakse eeltoodud
nõudeid ei ole ette näha puistekaupade lendumist Natura võrgustiku
alale. Vastavalt välisõhu saasteloale LV 139 ÕL/20.12.2004 peab
ettevõte rakendama meetmeid tolmu leviku tõkestamiseks väljapoole
tootmisterritooriumi.
3. Tuule energia
TUULEENERGIA PÕHIEELISED
Keskkonnasäästlik
Odavus tuul suudab konkureerida tuumaenergia ,kivisöe ja gaasiga
Varustamiskindlus ja bioloogiline mitmekesisus
Kiire ja efektiivne kasutuselevõtt moodulitest koosnev ja lihtne
paigaldamine
Kütust on külluses, tasuta ja see on ammendamatu
Kulusid saab prognoosida a ja neid ei mõjuta kütusehinna kõikumine
Tuul on rikkalik energiaallikas ning tuuleenergiast on
saanud tänaseks tõsiseltvõetav alternatiiv heitmeid tekitavatele
fossiilkütustele. Tuuleenergia kasutuselevõtuga saab vähendada õhku
paiskuvate kasvuhoonegaaside hulka ning seetõttu aitab tuulest
toodetud energia võidelda kliimamuutusega.
Tuulepargi ehitamine ei koorma keskkonda
Nii pea, kui tuled sisse
lülitatakse, on vaja elektrijaama ning kõikide elektrijaamade
ehitamise käigus tekib CO2. Elutsükli heitmed hõlmavad jaama
ehitamist, kütuse kaevandamist ja transporti, käitamist ning
hooldamist. Tuuleenergial on elutsükli heitmed kõikidest
energiatootmistehnoloogiatest aga kõige väiksemad. Elektrituulik
hüvitab ehitamiseks kulunud energia ja süsihappegaasi kolme kuni
kuue kuuga .
Tuuleenergia väldib kliimamuutuskulusid
Kliimamuutuste vastase
võitluse strateegia nurgakiviks peetakse kasvuhoonegaaside
saastekvootidega kauplemise süsteemi (ETS), mis on teisisõnu nn
piiramise ja kauplemise süsteem, kus piiratakse lubatud
heitkoguste üldist taset, kuid selle piires on süsteemis osalejatel
võimalik saastekvoote osta ja müüa vastavalt vajadusele. ETS
määrab, kui palju iga riik ja tööstusettevõte võib paisata õhku kasvuhoone heitgaase. Kui tööstused toodavad gaase rohkem, peavad
nad selle eest maksma, kui vähem, võivad nad oma kasutamata kvoodi
maha müüa. See saadab investoritele selge signaali: kliimamuutuse hind, mille hetkel ühiskond kinni maksab, nihkub üha enam
saastajale.
Tuuleenergial on palju keskkonnaalaseid eeliseid
Võrreldes
traditsiooniliste elektrijaamadega pakub tuuleenergia täiendavaid
keskkonnaalaseid eeliseid, nagu näiteks:
• puuduvad NOx-heitmeid (troposfääriosooni lähteained, mis
mõjuvad tervisele ja põhjustavad kasvuhoonegaasidest tingitud
soojenemist);
• puuduvad teised õhu saasteaineid, nagu vääveldioksiid
(happevihma põhjustaja), ning osakesed, millel on vähki põhjustav
toime ning kahjulik mõju inimeste tervisele;
• käitamise ajal ei kasutata vett;
• kütuse kaevandamine elektrienergia saamiseks puudub.
PILET nr. 23
1.MERESÕIDUOHUTUS, TURVALISUS JA LOODUSHOID
https://www.riigiteataja.ee/akt/130122011049
3. peatükk
loodushoid
https://www.riigiteataja.ee/akt/13210389
2.NAFTASAADUSTE LAADIMISEST SADAMATES
NAFTA JA NAFTASAADUSTE KÄITLEMINE
6.1 Tankerite lastimine ja lossimine
6.1.1 MARPOL (Marine Pollution) 73/78 lisas 1 nimetatud nafta ja
naftasaaduste tankeritele lastimine ja lossimine toimub selleks
nõuetekohaselt ehitatud või kohandatud kai ääres. Kui lastitav
või lossitav kaup, sõltuvalt selle omadustest, jääb vette ujuma
(ei lahustu ega aurustu täielikult), peab laadimisoperatsioonide
eest vastutav isik tagama sobivate boontõkete kiire paigaldamise
reostuse lokaliseerimiseks.
6.1.2 Terminali ja tankeri vastastikuste kohustuste määratlemise
aluseks on “Rahvusvaheline ohutuse juhend naftatankeritele ja
terminalidele’’ (International Safety Guide for Oil Tankers &
Terminals – I.S.G.O.T.T).
6.1.3 Terminalis peavad olema välja töötatud organisatsioonilised
ja tehnilised meetmed, mis tagavad töötajate ohutuse, tulekahjude
vältimise, merereostuse ärahoidmise ning nende tagajärgede
lokaliseerimise ja likvideerimise.
Terminali ja tankeri ühistegevust käsitlevad ohutuse reeglid
kooskõlastavad ja allkirjastavad mõlema poole vastutavad isikud
kohe pärast tankeri saabumist.
6.1.4 Enne tankeri lastimise või lossimise alustamist peab olema
täidetud majandus- ja kommunikatsiooniministri kinnitatud (või
I.S.G.O.T.T. lisas toodud) vormikohane laeva/kalda ohutuse
kontroll-leht. Kontroll-lehe koopiat säilitatakse vähemalt 30
päeva.
3.GLOBAALNE SOOJENEMINE JA KLIIMAMUUTUSED
Kasvuhooneefekt on looduslik ilming, mis on hädavajalik maakera
elustikule. Kui soojus kiirguks maapinnalt takistuseta tagasi, siis
maakera keskmine temperatuur oleks –18 kraadi Celsiuse järgi,
praeguse +15 kraadi asemel. Kogu maakera oleks siis kaetud jääga ja
eluks kõlbmatu.
Suurem osa päikesekiirgusest jõuab läbi atmosfääri maapinnale,
kus osaliselt neeldub, osaliselt aga peegeldub tagasi. Selle
tagajärjel planeedi pind soojeneb ning hakkab omakorda kiirgama
energiat, kuid juba suurema lainepikkusega soojuskiirgusena
(infrapunakiirgusena). Lühilaineline päikesekiirgus läbib
atmosfääri kergesti, kuid pikalaineline soojuskiirgus suures osas
neeldub teatud gaasides.
Siit järeldub, et kasvuhooneefekt on tegelikult normaalne eluks
hädavajalik nähtus ja selles pole midagi ebaloomulikku. Probleem
tekib aga siis, kui inimtegevuse käigus paiskub atmosfääri rohkem
nn. kasvuhoonegaase, eriti süsihappegaasi, metaani,
dilämmastikoksiidi ja fluoritud gaase (nn inimtekkeline
kasvuhoonefekt). Need soojuskiirgust neelavad kasvuhoonegaasid töötavad nagu kasvuhoone klaaskatus: lasevad läbi Päikeselt Maale
tuleva kiirguse, kuid takistavad soojuse tagasipeegeldumist Maalt
maailmaruumi, see aga suurendab loomulikku kasvuhooneefekti.
Inimtegevust tekkiva lisasoojenemise ehk suurenenud kasvuhoonefekti
tulemusena tõuseb keskmine õhutemperatuur ja selle tõusu kiirus
Maal.
Ei ole teada, kas inimene põhjustab soojenemist või maakera
soojeneb ilma inimese mõjuta.
välistegurid, mis mõjutavad Maa kliimat.
1.Päikesekiirgus
2. Vahemaa Maa ja Päikese vahel, Maa pöörlemistelje kalle
3.Maa orbiidi kõikumised (Milankovici tsüklid)
4.Amtosfääri läbipaistvuse muutmine
5.Atmosfääri ja ookeanitsirkulatsiooni kõikumised
6.Maapinna neeldumisvõime kõikumine olenevalt pilvisusest ja
aluspinna tüübist.
Päikesekiirgus mõjutab koguenergiat, mis tuleb maapinnale ning
hajub troposfääris, tekitades temperatuuri ja rõhu erinevusi,
moodustades tuuli , hoovusi jpm.
Maa orbiidi kõikumised määravad Päikesekiirguse võimsust, mis
jõuab maapinnani.
Laamtektoonika põhjustab ookeanide teket, mis omakorda määrab ära,
kuidas kujuneb välja globaalne veetsirkulatsioon, ning kuidas ja
kuhu hoovused kannavad sooja vett.
PILET nr. 24
1.EESTI VÄIKESADAMAD
väikesadam – sadam või sadama osa, kus osutatakse sadamateenuseid
alla 24-meetrise kogupikkusega veesõidukitele
Väiked sadamad Eestis: Abruka, Dirhami, Haapsalu, Heltermaa, Käsmu,
Kõiguste, Kõrgessaare, Kaberneeme, Kalana, Kihnu, Kuivastu, Kunda,
Kuressaare, Lõunaranna, Lehtma, Leppneeme, Lohusalu,Loksa, Mõntu,
Mahu, Manilaid, Munalaid, Nõva, Naissaar, Narva, Narva-Jõesuu,
Nasva, Orissaare, Orjaku, Pärnu, Prangli , Puise, Purtse , Ristna,
Rohuküla, Roograhu, Roomassaare, Ruhnu (Ringsu), Sõru, Saaremaa,
Saastna, Seanina, Suursadam, Sviby, Tallinn – Pirita, Tallinn -
Vanasadama Jahisadam, Tapurla, Toila , Treimani, Triigi, Turbuneeme,
Väike-Pakri, Vätta/Kärsa, Veere , Vergi, Virtsu
2.SADEMETE VEE PROBLEEMIDEST SADAMATES
Sadama madalaveeliste kaide kaitsmine lainetuse eest;
Sadama madalaveeliste töökaide töökindluse taastamine, nende sildumis- ja
tehnovarustuse uuendamine ning sildumis- ja manöövrivee süvendamine
koos risu
eemaldamisega;
Sadama lainemurdja ja vahemuuli varisemisohu likvideerimine ja töökindluse
taastamine, nende sisekülgedel paiknevate madalaveeliste seisukaide
sildumis- ja
tehnovarustuse uuendamine ning sildumis- ja manöövrivee süvendamine
koos
võimaliku risu eemaldamisega.
3.JÄÄTMED ENERGIAKS
Olmejäätmete kasutamist energia tootmiseks on eelkõige uuritud
võimaliku alternatiivse kütusena taastumatute energiakandjate
asendamiseks, seda eriti elektri- ja soojusenergia koostootmisjaamade
arendamisel. Põhimõtteliselt saab jäätmepõletuse jagada
tehniliselt kaheks lahenduseks: masspõletamine ja koospõletamine
(nn. RFD[1] kütuse põletamine). Masspõletamine tähendab seda, et
põletatakse segajäätmeid, sh, olmejäätmeid, ilma erilise
töötluseta. Tunnustatud jäätmekäitlushierarhiast tulenevalt on
ka Eesti eesmärgiks jäätmete liigiti kogumise arendamine, mille
tulemusena saab toota liigitikogumisel ringlusevõtust RDF kütust.
See eeldab ka RDF kütuse tootjaid ja põletajaid. Loomulikult saavad
mõlemad põletus võimalused eksisteerida paralleelselt. Eesti
Energia AS on esitanud idee rajada Iru Soojuselektrijaama
territooriumile masspõletustehase, kuid see on alles algstaadiumis.
Arvestades direktiivist 1999/31/EÜ prügilate kohta tulenevaid
bio-lagunevate jäätmete ladestamisele seatavaid piiranguid ja
viimaste aastate arenguid teistes riikides (näiteks Soomes), on väga
tõenäoline, et Eestis tekib hinnanguliselt 5-10 aasta perioodil
jäätmete masspõletustehas Tallinna piirkonnas.
Koospõletamise osas on suurimaks ettevalmistamisel olevaks
projektiks nn. RDF põletusvõimsuste loomine Kunda Nordic Cement
tsemendiahjus (aastaks 2010 kuni 100 tuh). RDF tootmiseks sobilikku
materjali saab eraldada tavajäätmete nn. mehaanilis-bioloogilisel
töötlemisel, mille tulemusel kõrge kütteväärtusega materjalid
eraldatakse üldisest jäätmemassist. Milliseid valikuid rakendada
ja vastavalt ka riigi poolt toetada, selgitatakse Riigi Jäätmekava
uuendamisel.
Puidujäätmeid juba kasutatakse energiaallikana. Energia tootmiseks
on võimalik kasutada ka paberit, pappi ja teatud liiki plastikut,
samuti olmeprügi. Samas tuleb rõhutada, et jäätmete põletamisel
(ka nn RDF-i mõne kütusega koospõletamisel) tuleb järgida
direktiivis 2000/76/EÜ jäätmete põletamise kohta ja
keskkonnaministri 4. juuni 2004. a määruses nr 66
„Jäätmepõletustehase ja koospõletustehase rajamise, kasutamise
ja sulgemise nõuded” esitatud nõudeid.
Jäätmetest energia tootmine (jäätmete põletamine) on vastavalt
jäätmekäitlushierarhiale eelistatum tegevus võrreldes
ladestamisega prügilatel, seepärast saab seda toetada analoogselt
muude jäätmete taaskasutusele suunatud projektidega, üldistest
keskkonnatoetuste vahenditest.
PILET nr. 25
1. euroopa
sadamad ja majanduskriis
2. müra
normtasemetest
3. tahked
kütused
1.) Suurima osa ehk ligi 40% Euroopa Liidu sadamate kaudu
veetud kaubast andis 2008. aastal vedellast (enamasti
naftatooted), kuivlast andis neljandiku ja konteinerlast 18%. Eesti paistis teiste riikide hulgas silma selle poolest, et 65% Eesti
suuremate sadamate kaudu toimunud kaubavedudest andis vedellast (10%
kuivlast ja 4% konteinerlast). Sadamates, mis on rohkem
spetsialiseerunud vedellastile, täheldati 2008. aastal ka
suuremat kaubavedude langust.
2008. aastal veeti Euroopa Liidu sadamate kaudu ligi 3,9 miljardit
tonni kaupa. Kaubaveo mahu vähenemine algas 2008. aasta III
kvartalis ja ulatus IV kvartalis juba 6%-ni. Aasta kokkuvõttes
vähenes Euroopa Liidu sadamate kaubaveo maht varasema aastaga
võrreldes 0,5%.
Kõige suurem kaupa hulga oli käsitletud Hollandis- Rotterdamis siis
Belgias – Antwerpenis ja Saksamaal – Hamburgis.
http://statistikaamet.wordpress.com/2010/04/05/euroopa-sadamad-majanduskriisi-kuusis/
2.) Müra normtasemete kehtestamisel lähtutakse:
1)
päevasest (7.00–23.00) ja öisest (23.00–7.00) ajavahemikust;
2)
müraallikast: auto-, raudtee- ja lennuliiklus, veesõidukite
liiklus, tööstus-, teenindus- ja kaubandusettevõtted,
spordiväljakud ja meelelahutuspaigad, ehitustööd, elamute ja
üldkasutusega hoonete tehnoseadmed, naabrite müra (olmemüra);
3)
müra iseloomust: püsiva või muutuva tasemega müra;
4)
välismüra normimisel: hoonestatud või hoonestamata ala
kategooriast.
Hoonestatud või hoonestamata alad jaotatakse üldplaneeringu
alusel:
I kategooria looduslikud
puhkealad ja rahvuspargid , puhke- ja tervishoiuasutuste puhkealad;(
umbes 50 – 40 dB)
II kategooria laste- ja
õppeasutused, tervishoiu- ja hoolekandeasutused, elamualad,
puhkealad ja pargid linnades ning asulates;( umbes 60 – 55 dB)
III
kategooria segaala ( elamud ja ühiskasutusega
hooned, kaubandus-, teenindus- ja tootmisettevõtted);( umbes 65 –
60 dB)
IV kategooria tööstusala. (umbes 70 – 65
dB)
Mõõtmiseks kasutatakse seadmeid, mis vastavad
spetsiaalsetele standarditele.
https://www.riigiteataja.ee/akt/163756
3.) Tahked kütusedPuit
Puit (küttepuud, puidujäätmed, puiduhake, energiavõsa jms.) on
ajalooliselt esimene energiaallikas, mida inimene hakkas
pealelihaseenergia teadlikult kasutama. Puidus sisalduv keemiline
energia muudeti jamuudetakse nüüdki soojusenergiaks, mida
kasutatakse peaasjalikult kütteks,toiduvalmistamiseks. Kunagi
kasutati puidu põletamist ka mehaanilise energiasaamiseks, nt
auruvedurites. Tänapäeva energeetikas otsitakse võimalusi
puidukasutamiseks energeetilistel eesmärkidel vaid seal, kus muude
energiaallikatekasutamine osutub kas liialt kalliks või siis
looduskaitselistel kaalutlustel .Eeskätt otsitakse võimalusi
puidujäätmete kasutamiseks, kuid tõsist töödtehakse ka nn
energiavõsa kasvatamise uurimisel . Energiavõsana
kasvatataksekiireltkasvavaid puittaimi, mille 2-3 aastaseid puitunud võrseid kasutataksehakituna ja kuivatatuna soojuse tootmiseks.
Perspektiivis on energiavõsavõimalik kasutada ka elektrienergia
tootmiseks.
Kivisüsi on üks vanemaid ja enamlevinumaid energeetilisi
kütuseid.Kivisüsi on tekkinud miljoneid aastaid tagasi soodes ürgsete taimedelasunditest, mis on hiljem kattunud mitmesuguste
setetega. Taimede koostisesolnud ainetest on kivisöes aegade jooksul
säilinud peamiselt süsinik (kuni 95%kivisöest), vähemal määral
teisi põlevaid aineid. Põlemisel muutub kivisöes olevkeemilise
energia soojusenergiaks. Kivisöe kvaliteet, st eriti tema
kütteväärtus ja mineraalosade sisaldus (eraldub põlemisel
tuhana), sõltub suurel määralleiukohast. Kivisöe eriliseks vormiks on antratsiit, mille kvaliteedinäitajad ontavalistest
kivisöesortidest märksa kõrgemad.
Pruunsüsi on samuti taimse päritoluga, kuid kivisöest märksa
noorem jatunduvalt madalama kütteväärtusega. Päritolult on
pruunsüsi kivisöe ja turbavaheline nn siirdeaste.
Põlevkivi on miljonite aastate jooksul merepõhja sadestunud
madalamateelusorganismide kivistunud jäänused, mis sisaldavad
küllaldasel määralorgaanilist ainet (orgaanilise aine osa sisaldab
süsinikku 60 - 80 %, vesinikku 6- 10 %). Põlevkivi kvaliteet on
madalam kui kivi- või pruunsöel, omades madalatkütteväärtust ja
väga suurt mittepõlevat mineraalosa osatähtsust (umbes poolkogu
põlevkivist).Hoolimata põlevkivi suurtest varudest maailmas,
kasutatakse sedaenergeetilistel eesmärkidel võrdlemisi
tagasihoidlikult eelkõige madalakütteväärtuse tõttu. Paljud
põlevkivivarudest rikkad riigid eelistavadprimaarenergiaallikatena
kasutada teistest riikidest sisseveetavat kivisütt võimaagaasi.
Eestis on põhiliseks energeetiliseks kütuseks kujunenud
siiskipõlevkivi. Sellel on nii ajaloolised põhjused kui ka see, et
muude kütuste suurivarusid Eestis ei ole.
Turvas on veekogudes kasvanud taimestiku surnud ja põhja
settinudosised, mille vanust loetakse sadade ja tuhandete aastatega.
Võib öelda, etturvas tekib juurde ka tänapäeval. Kinnikasvavad
järved on selle tunnistajaks.Tingituna väikesest tihedusest on
turba kütteväärtus madal. Suur niiskusesisaldus loob
lisaprobleeme tema kuivatamisega. Väike tihedus jatagasihoidlik
kütteväärtus lubavad turvast kasutada ainult kohaliku
kütusena.Turba töötlemise tulemusena (vastava tehnoloogiaga
kokkupressimisel) saadavturbabrikett on ahjukütusena
kodumajapidamises kasutatav, energeetilisekütusena praegu mitte.
Siiski kasutati möödunud sajandil kuni 1960ndateaastateni Eestis
Ulilas ja Turbas ka turvast elektrijaamades kütusena.
Muu tahke kütus
Tahke kütusena tulevad kõne alla veel põhk, pilliroog ja
teisedkiireltkasvavad mittepuittaimed ning olmeprügi. Nende igaühe
põletamiseksettevalmistamisega ja põletamisega on seotud palju
probleeme, kuid taastuvakütusena tulevad need tulevikus kindlasti
arvesse
http://www.scribd.com/doc/67649086/15/Gaasilised-kutused
PILET nr. 26
1. strateegiline
arengukava „eesti merenduspoliitika“
2. järelevalve
teostamine välisõhus leviva müra üle
3. gaasilised
IA VEDELAD kütused
Teisalt
on erinevate merendustegevuste intensiivne areng, kasvav konkurents
ja sellest tulenevalt
inimtegevuse
üha suurenev mõju merekeskkonnale toonud esile vajaduse pöörata
merel toimuvale enam tähelepanu ning merekeskkonda kaitsta.
Seni
on meretranspordi , tööstuse, rannikualade, avamereenergeetika,
kalanduse, merekeskkonna,
sotsiaal-majandusliku
ühtekuuluvuse ning teiste asjaomaste valdkondade poliitikat
arendatud eraldi ning nendevahelisi seoseid mere seisukohast ei ole
käsitletud süstemaatiliselt. Vajalik on neid poliitikavaldkondi
ühendada nii, et need üksteist tugevdaksid ja koos paremini
toimiksid. Erivaldkondade elemendid tuleb ühendada ning töötada
välja uus terviklik merendusvaldkonna käsitlus.
Riiklik
Arengukava “Eesti merenduspoliitika” 2010-2020
PRIORITEET 1 –
Merendussektori ettevõtluskeskkond on ettevõtjasõbralik ja
rahvusvaheliselt
konkurentsivõimeline
Eesmärk
1 – Eesti laevandus on rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline
Eesmärk
2 – Kaubavood läbi Eesti sadamate on suurenenud
Eesmärk
3 – Reisijate arv rahvusvahelistel laevaliinidel on suurenenud
Eesmärk
4 – Eesti laevaehitus ja -remont on rahvusvaheliselt
konkurentsivõimelised
PRIORITEET
2 –
Merendus on ohutu, turvaline ja merenduse keskkonnakoormus on
vähenenud
Eesmärk
5 – Ohutus ja turvalisus veeliikluses ja sadamates on paranenud
Eesmärk
6 – Merenduse tekitatud keskkonnakoormus on vähenenud
PRIORITEET
3 –
Avaliku sektori tegevused toetavad merenduse arengut
Eesmärk
7 – Merenduse korraldus ja seadusandlik baas on tõhusamad
PRIORITEET
4 –
Eesti mereharidus ja teadus- ning arendustegevus on kaasaaegsel
tasemel
Eesmärk
8 – Eestis antav mereharidus kindlustab kõigile merendussektori
valdkondadele vajalike spetsialistide kaasaegse õppe tasakaalustatud
mahus
Eesmärk
9 – Eestis loodud merenduse teadustöö maht ja kvaliteet on
tõusnud
PRIORITEET
5 –
Rannaäärne elu- ja külastuskeskkond on atraktiivne, soodustades
mereturismi ja
kohaliku
ettevõtluse arengut ning mere kultuuripärandit kantakse edasi.
Eesmärk
10 – Mereturism ja merenduse ning randlusega seotud ettevõtlus on
arenenud
Eesmärk
11 – Merekultuuripärandi ja -traditsioonide säilimine on tagatud
- Piirkonna eri müraallikate tekitatud müratasemete üldhinnangu või üldprognoosi andmiseks
koostatakse
välisõhu strateegiline mürakaart. Piirkonna välisõhu
strateegilisele mürakaardile
kantakse
müra levikut põhjustavad saasteallikad, olemasoleva või
prognoositava müra leviku
ulatus,
elanike ja ehitiste paiknevus , andmed elanike ja ehitiste arvu,
ehitiste iseärasuste ja
muu
kohta.
Seoses
ülaltooduga paneb Välisõhu kaitse seaduse §134
Tervisekaitseinspektsioonile uued
ülesanded
keskkonnamüra järelevalve osas:
1)
koguda enda kätte välisõhu strateegilised mürakaardid ja
välisõhus leviva müra
vähendamise
tegevuskavad;
2)
kontrollida välisõhu strateegiliste mürakaartide ja välisõhus
leviva müra vähendamise
tegevuskavade
andmeid
3)
teha koondandmed meedia kaudu avalikkusele teatavaks
Välisõhu
strateegilise mürakaardi ja välisõhus leviva müra vähendamise
tegevuskava koostab
ning
esitab kooskõlastamiseks Tervisekaitseinspektsioonile:
1)
välisõhus leviva liiklusest tingitud müra põhjustaja, kui ta on
üheselt määratav, nagu
sadam,
lennuväli, bussi- või raudteejaam ;
2)
maantee omanik;
3)
raudtee omanik;
4)
tiheasustusega piirkonna kohaliku omavalitsuse organ.
Käesoleva
seaduse § 134 lõike 1 kohaselt esitab hiljemalt 2012. aasta 30.
juuniks
kooskõlastamiseks
välisõhu strateegilise mürakaardi ja hiljemalt 2013. aasta 18.
juuliks
välisõhus
leviva müra vähendamise tegevuskava:
1)
tiheasustusega piirkonna kohaliku omavalitsuse organ, kui tema
haldusterritooriumil elab
vähemalt
100 000 elanikku;
2)
omanik, kelle maanteed kasutab üle kolme miljoni sõiduki aastas;
3)
omanik, kelle raudteed kasutab üle 30 000 raudteeveeremi aastas.
Välisõhu
strateegilisel mürakaardil esitatakse järgmised andmed:
1)
müraindikaatori abil kirjeldatud olemasolev, eelmine või
prognoositav tulevane
müraolukord;
2)
piirtasemete ületamine;
3) teatava piirkonna elamute, koolide ja haiglate hinnanguline arv, mis
on müraindikaatori
eripiirtasemete alas ;
4)
müraga kokkupuutuvate inimeste hinnanguline arv.
Tegevuskava
peab vastama järgmistele miinimumnõuetele ja selles peab olema
vähemalt:
1)
tiheasustusega piirkonna kirjeldus, põhimaanteede, põhiraudteede
või põhilennujaamade
ning
muude arvessevõetavate müraallikate loetelu;
2)
müra kaardistamise tulemuste kokkuvõte;
3)
andmed müraga kokkupuutuvate inimeste hinnangulise arvu ja
üksikasjad parandamist
vajavate
olukordade ja probleemide kohta;
4)
esitatud kehtivad müra vähendamise meetmete ja ettevalmistatavate
projektide loetelu;
5)
andmed toimingute kohta, mida pädevad asutused kavatsevad järgmise
viie aasta jooksul
teha,
sealhulgas kõik vaiksete piirkondade säilitamise meetmed;
6)
pikaajalise strateegia kirjeldus;
7)
teave, juhul kui see on olemas, abinõude maksumuse kohta ( eelarved ,
kulutasuvuse
hindamiseks
kulude-tulude analüüs);
8)
kindlaks määratud tegevuskava rakendajad, rakendamise tähtajad
ning tulemuste
hindamiseks
kavandatud meetmed.
Tegevuskava
toimingute hulka, mida pädevad asutused oma pädevusvaldkondades
korraldavad,
kuulub liikluskorraldus, maakorraldus , tehnilised meetmed
müraallikates,
vaiksemate
allikate valimine, müraleviku vähendamine, reguleerivad või
majanduslikud
meetmed
ja soodustused. Iga tegevuskava peab sisaldama hinnanguid selle
kohta, milliste
toimingutega
vähendatakse müra all kannatavate inimeste arvu, kes peavad müra
häirivaks,
kes
kannatavad müra tõttu unehäirete all või mürast tingitud muude
häirete all.
Nafta ja naftasaadused
Toornafta, mis on kõigi
naftasaaduste lähtematerjaliks, on tekkinudmaakoores mereloomade ja
-taimede ning alamate organismide sadestunud jäänustest
miljonite aastate jooksul.Toornafta tööstuslikul töötlemisel
saadakse muude naftasaaduste kõrvalmitmeid vedelaid energeetilise
kütusena kasutatavaid kütuseid.
Bensiin on kerge naftasaadus,
mida kasutatakse valdavalt transpordis.On ette nähtud kasutamiseks
sisepõlemismootorites. Energeetilise kütusena eitule kõne alla, v.
a üksikutel juhtudel ajutise ja väikese võimsusegaenergiaallikana
kohtades, kus puudub alaline elektrivarustus
Diiselkütus
kuulub samuti kergete naftasaaduste hulka, kuid tedakasutatakse peale
transpordivahendite ka väiksemates energeetilistesseadmetes,
peamiselt kohtades, kus muude energeetiliste kütuste kasutamineon
keeruline. Kasutatakse sageli väikesaarte diiselelektrijaamades, kus
muulkombel elektrivarustuse tagamine majanduslikult end ei õigusta.
On reeglinaodavam kui bensiin, kuid teatud turusituatsioonis võib
diiselkütuse hindmuutuda bensiini hinnaga võrreldavaks.
Kerge kütteõli
on sarnane diiselkütusega ja need on omavahelasendatavad.
Kasutatakse ahjukütusena (muidugi spetsiaalsekonstruktsiooniga
ahjudes) soojusenergia tootmiseks.
Raske kütteõli ehk küttemasuut
on nafta töötlemisel pärast kergetenaftasaaduste eraldamist saadav
vedelkütus. Kasutatakse soojus- jaelektrienergia tootmiseks. Kui
kerged vedelkütused on reaalseteltemperatuuridel hästi voolavad (pumbatavad), siis küttemasuut (lühidalt -masuut) on tunduvalt
"paksem" ja vajab pumpamiseks eelnevat kuumutamist,eriti
talvetingimustes.
Tahkete kütuste destillaadid
Eelnimetatud vedelkütustega sarnaseid energeetilisi kütuseid võib
saadaka tahkete kütuste töötlemisel-utmisel (destilleerimisel).
See tuleb kõne alla vaidsiis, kui erikaalutlustel teiste kütuste
kasutamine ei ole otstarbekas. Eestis onNarva lähistel Eesti
Elektrijaama territooriumil põlevkivi ümbertöötamise tehas.Seal
toodetav (põlevkivi utmisel saadav) õli sobib kasutamiseks nii
väiksemateskatlamajades soojuse tootmiseks kui ka Eesti Elektrijaamas . See toodangmoodustab vaid väikese osa elektrijaamas
kasutatavast energeetilisestkütusest.Tahkete kütuste destillaatide
hulka võib lugeda ka taimse päritolugavedelaid kütuseid. Piiratud
huvi kütustena kujutavad vilja ja muude tärklistsisaldavate taimede
töötlemisel saadav etanool (etüülalkohol ehk viinapiiritus)
jaõlitaimedest saadav õli sisepõlemismootorite kütusena.
Energeetikas needolulist tähtsust ei oma.
Gaasilised kütused
Looduslik gaas (maagaas) Maagaasi päritolu on üsna lähedane nafta
päritolule. See on tekkinudsamuti miljoneid aastaid tagasi
mereloomade ja -taimede ning alamateorganismide lagunemise tulemusel
eraldunud gaasilise osana ning koosnebpõhiliselt metaanist.
Gaasileiukohtades täidab maagaas poorseid kivimeid jatühemikke
maakoores. Suurimad maagaasileiukohad on Venemaal, Iraanis,USA-s
−seal, kus naftaleiukohadki. Eestis maagaasileiukohti
tööstuslikusmõttes ei ole. Vähesel määral on leitud maagaasi Keri ja Prangli saartel ningmõnes kohas Põhja-Eestis.Tarbijateni
viiakse maagaas magistraaltorujuhtmete ja jaotusvõrkudekaudu.
Magistraaltorujuhtme pikkus võib ulatuda tuhandetesse
kilomeetritesse.Energeetilise kütusena on maagaas kõige
loodussõbralikum - tema põletamiselei jää tuhka ning
põlemisproduktides olevate keskkonnaohtlike ainete sisaldus on
minimaalne. Kasutatakse energeetilise kütusena seal, kus muude
kütustekasutamine on kallim või raskendatud (eelkõige loodushoiu seisukohalt). Eestiskasutab energeetilise kütusena osaliselt
maagaasi Iru Elektrijaam Tallinna küljeall. Eestis kasutatakse
Venemaalt saadavat maagaasi, mille varustuseootamatu katkemise korral
on võimalik kasutada Lätis asuvat looduslikus maa- aluses hoidlas
hoitavat reservi.
Vedelgaas
Vedelgaas koosneb põhiliselt propaanist ja butaanist ning
onkeemiatööstuse (naftatöötlemise) produkt. Kuigi tegemist on
kütusega, midatransporditakse ja hoitakse vedelal kujul, saab
vedelgaasi kasutada (põletada)pärast aurustamist vaid gaasilises
olekus. Seetõttu vaadeldakse teda ikkagigaasilise kütusena.
Vedelgaasi kasutatakse peamiselt majapidamisgaasinaseal, kus
soovitakse just gaaskütust, kuid puudub võimalus
maagaasikasutamiseks.
Tehisgaasid
Tehisgaasidest tulevad kõne alla kamberahjugaas ja
generaatorigaas.Tehisgaase saadakse tööstuslikul teel tahkete
kütuste töötlemiselkamberahjudes või erilistes
gaasigeneraatorites. Kasutatakse kütusena mitmestööstusharus, ka
majapidamisgaasina, kuigi tänapäeval majapidamistes onenamasti
asendunud maagaasi kui odavamaga. Energeetiliseks
otstarbekstehisgaase praktiliselt ei kasutata. Enne gaasimagistraali
ehitamist Venemaamaagaasi transportimiseks Eestisse toodeti
põlevkivist kamberahjugaasiKohtla-Järvel. Selle gaasiga kui
majapidamisgaasiga varustati Kohtla-Järvekõrval Tallinna ja Leningradi (praeguse Peterburi) kodusid.
Kaasnev gaas
Kaasnev gaas on muude keemiliste protsesside kõrvalsaadus,
peamiseltnaftaleiukohtades saadava nafta (kohati soovimatu)
kõrvalsaadus. Sagelipõletatakse kasutult, et mitte lasta vabalt
keskkonda, kus ta reostaks loodustrohkem, kui tema põlemisproduktid.
Enamasti kasutatakse vajaduselenergeetilise kütusena
naftaleiukohtade vahetus läheduses. Harveminikasutatakse koos või
analoogiliselt tavalise maagaasiga.
Biogaas
Biogaas ehk käärimisgaas on orgaanilise aine käärimisel tekkiv
gaas.Koosneb umbes 2/3 metaanist ja 1/3 süsihappegaasist. Saadakse
orgaaniliseaine suure sisaldusega olme- ja loomakasvatusjäätmete
kääritamisel kinnisesanumas või muus ruumalas. Kasutatakse
väiksemates majapidamistesmajapidamisgaasina. Üksikutel juhtudel
orgaanilise aine suurte kogumite juures(prügimäed, loomakasvatus -suurfarmid jms.) võidakse kasutada kaenergeetilise
kütusena kohaliku vajaduse katmiseks soojatootmisel,
väikesteselektrijaamades soojuse ja elektri koostootmisel või ka
mootorikütusenaelektrienergia reservgeneraatori käitamiseks.
http://www.scribd.com/doc/67649086/15/Gaasilised-kutused
PILET nr. 27
1. transiitkaubanduse
võimalikest arengutest
2. müra
kui häiring
3. energeetika
mõju keskkonnale
1)
Transiitkaubanduse areng (millega on
kaudselt seotud hinnanguliselt ligikaudu
10%
SKP-st) on soodustanud eelkõige Tallinna piirkonna ja Peterburgi
suunduva
transiidikoridori arengut.
Tervikuna on Eesti transpordi infrastruktuur suhteliselt hästi
arenenud. Multimodaalsed transpordikoridorid, mis moodustavad
Läänemere piirkonna ning "Trans-European Networks "
orgaanilise osa, läbivad Eestit nii põhja-lõuna kui ida–lääne
suunas. Eesti teedevõrgu tihedust saab võrrelda Põhjamaade
omadega. Raudteesüsteem katab suure osa Eesti territooriumist, nii
lõuna, kagu kui ida suunas. Eesti pikal merepiiril leidub mitmeid
sadamaid, milles toimub kommertstegevus.
Eesti arenguprioriteedid on:
- integreerumine Euroopa Liiduga;
- Balti riikide omavaheline koostöö;
- heanaaberlikud suhted Venemaaga.
Eesti liitumisest EU-ga
Positiivne:
- liitumine lisab turvatunnet, kindlustab Eesti pikaajalise ja stabiilse arengu;
- lihtsustub kaubavahetus teiste EU riikidega;
- on võimalik EU rahadega arendada Eesti infrastruktuuri, osaleda rahvusvahelistes projektides (telemaatika, tollikoostöö, sadamate ja raudtee koostöö…);
- ka nii inimeste, teenuste kui ka raha liikumine EU raames lihtsustub;
- Eesti piir Venemaaga saab EU välispiiriks, see tõstab piiriäärsete alade atraktiivsust.
Negatiivne:
- liitumine piirab meie vabadust oma majanduspoliitika arendamisel;
- lisandub bürokraatia, euro-nõuete jälgimine ja arvestamine;
- liitumine on pikk ja vaevarikas protsess, see on teatav segaduste periood (midagi veel ei kehti, midagi kogu aeg muutub);
- liitumine on kulukas, lisandub palju uusi ametnikke ja maksusid;
- kuna Eesti piir Venemaaga saab EU välispiiriks, siis karmistuvad seal kõik piiriületus- ja tolliprotseduurid;
- kui Eesti liitub enne Lätit (ja Leedut), siis muutub ka Eesti – Läti vaheline piiriületus keerulisemaks;
- kasvab kuritegelik transiit läbi Eesti Venemaalt EU-maadesse.
Kuna Eesti on väikeriik, siis paratamatult dikteerivad asjade käiku
rahvusvahelistes organisatsioonides suurriigid .
Eesti asendist tulenevate võimaluste paremaks ärakastuamiseks
tuleks transiidi arendamisel lähemas perspektiivis:
- Tihendada koostööd eri organisatsioonide vahel infrastruktuuri kooskõlastatud arendamiseks. Transpordiinstituudi asutamine on Eesti majanduse üks prioriteete;
- Lähendada transiitvedusid (eeskätt suure keskkonnaohtlikkusega naftaproduktid) korraldavate firmade ja nende regioonide huve, kustkaudu veod kulgevad. Lisaks praegusele maksusüsteemile, mis stimuleerib riiki kuid mitte regioone, tuleks moodustada vastav arengufond (kindlaksmääratud summa igalt ohtliku veose tonnilt). Vältimaks Eesti firmade konkurentsivõime vähenemist tuleks taotleda vastavat lepet kõigi Läänemerel opereerivate riikide vahel nagu Venemaa, Eesti, Läti, Leedu, Soome, Rootsi, Taani, Poola, Saksamaa, Holland ;
- Vähendada transiidist tulenevaid keskkonnaohte (riskifaktoreid) eelkõige Tallinna sadamates ja Eestit läbivates transiidikoridorides. Tugevdada sidet rahvusvaheliste päästeteenistustega;
- Koostada transiidistrateegia, mille käivitamine peaks järgnema Agenda 21 valmimisele.
Kaugemas perspektiivis (2025. a. tasemel):
on
alternatiiviks lähtumine transiidi säästva arengu definitsioonist ja neist tendentsidest, mis on arutusel rahvusvahelisel tasandil
(Earth Charter
kava, Ecological Footprints
metodoloogiad jms.). Tuleb
arvestada, et:
- Üha süvenev vastuolu arengu globaliseerumise ja sotsiaalsfääri lokaalse iseloomu vahel eeldab regionaalse arengu prioriteetsust globaalarengumudelite ees;
- Transport, eelkõige transiit koos infotehnoloogia arenguga, on globaliseerumise oluline tegur;
- Tooraine ja loodusvarade transiit süvendab ebaühtlast arengut ning kapitali ja elanikkonna kontsentreerumist, mis prognoositava elanike arvu juures (2025. a. – 8,5 miljardit) ületab kontsentreerumiskeskuste keskkonna taluvusvõime, põhjustab ülemääraseid ekspluatatsioonikulusid ja võib esile kutsuda sotsiaalse katastroofi;
- Transport (eelkõige õhu- ja autotransport ) põhjustab keskkonnakoormust, mida ta reeglina ise ei kompenseeri. Kompensatsioon toimub üldkasutatavate (public goods) väärtuste arvel. Need aga muutuvad üha defitsiitsemateks (maakera ökosüsteemid on ülekoormatud 40 % ulatuses, 50 % künnise ületamine võib põhjustada pöördumatuid muutusi globaaltasandil);
- Loodusvarade veol kujuneb hind nende ammutamise, laadimise ja transpordikulude summana ja see soodustab tooraineregioonide tühjakspumpamist. Kaaluda tuleks defitsiitsetele loodusvaradele minimaalsete limiithindade kehtestamist (kaasa arvatud vastavate ökosüsteemide taastamiskulude kompenseerimist - tundra, põhjavesi jms.);
Eesti, kus säästva arengu SA seadusandlus ja ideoloogia on edukalt
arenenud, võiks olla initsiaatoriks säästva arengu ideede
arendamisel rahvusvahelisel tasandil.
Võtsin siit
http://www.seit.ee/agenda21/EA21/2_24trans.html
2) Keskkonnamüra
mõjutab paljusid inimesi ja on üks
olulisimaid keskkonnaprobleeme. Müra võib
avaldada inimesele mõju nii
füsioloogiliselt kui psühholoogiliselt
ning häirida põhitegevusi,
nagu magamine, puhkamine, õppimine ja suhtlemine . Kuigi müra mõju inimeste
tervisele on ammu teada, näitavad viimase
aja uuringud, et mõju avaldub ka vaiksema
müra korral kui arvati seni.
Müra
mõju suureneb, kui see toimib koos muude keskkonnastressoritega nagu
õhusaaste ja
kemikaalid .
Selline olukord võib esineda eriti linnapiirkondades, kus enamik
neist stressoritest
mõjub
koos. Müra avaldab mõju ka elusloodusele. Selle pikaajalist mõju,
näiteks rändeteede
muutmise
ning loomade eelistatud toitumis- ja elupaikadest eemalehoidumise
ulatust on vaja
uurida
täpsemalt.
Keskkonnamüra
on:
maanteetee-, raudtee- ja lennuliiklusmüra,
tццstustuse,
ehitiste, lähiümbruse poolt emiteeritud müra,
teenindusettevõtete (restoranid, kohvikud ,
diskoteegid jne.) tegevuse helid,
elutegevus ja kuulatav muusika ,
spordiürituste, sealhulgas mootorispordi
müra,
mänguväljakute müra,
parklate müra,
koduloomade hääled, nt koerte haukumine,
tehnoloogiliste süsteemide müra,
seadmete, kodumasinate müra
Müra
häirivust iseloomustavad tema füüsikalised näitajad:
- helirõhu tase,
- spekteraaliseloomustus,
- toimeaeg
-
müra tüüp
-
müra allikas
Häirivust
põhjustavad ka paljud teised tegurid peale müra, mis omakorda
võimendavad müra
häirivust.
Häirivust põhjustava müra korral on leitud doos-sõltuvus müra
iseloomustava suuruse
LAeq,
24 h suhtes.
Järgnevaid helisid ei loeta õiguslikust aspektist müraks:
·
üritustel, nagu kontsertidel, spordivõistlustel, aga ka
lõbustuskohtades ning teatrites
kasutatavad heliefektid , mis tulenevad etendus- ja esinemistegevusest, ja
mõjutavad
rahvast,
esinejat või osavõtjat, kuid ei põhjusta kuulmiskahjustusi või
kuulmiskahjustuse
ohtu;
·
loodusnähtuste helid ja metsloomade hääled looduses, kuid müra
võib olla see-eest tuule,
vihma,
aga ka merelainete põhjustatud helid tehnilistes ehitistes , aga ka
põllumajandusja
koduloomade
hääled;
·
lubatud, asjakohaselt kasutatud akustilised häire -ja
hoiatusseadmete helid. Seadmed
tuleb
siiski planeerida ja asetada niimoodi, et müra mõju elanikele
ohustavalt, ei ole liiga
ärritav
ega mõju toimeaeg liiga pikk;
· ette planeeritud lõhkamistццde
ja ilutulestiku müra, kui see vastab kõigile kehtestatud
nõuetele.
Võtsin siit
http://www.envir.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=1092054/Mura-netti_1_2.pdf
3) Energiast on saanud tänapäeva
ühiskonna oluline võtmefaktor, olles üheks inimeste heaolu
parandajaks. Medalil on aga ka teine külg – samal ajal inimeste
heaolu parandamisega avaldame mõju keskkonnale. Energia muundamisel
inimesele mugavalt kasutatavasse vormi avaldame mõju keskkonnale.
Energeetika
mõju keskkonnale väljendub peamiselt järgmiste mõjude kaudu:
•
erinevate põlemisel tekkivate saasteainete heited õhku;
•
mitmesuguste kütuste kasutamine, sh ka biokütused;
•
vee ja teiste looduslike ressursside kasutus;
•
erinevates protsessides tekkivad tahked jäätmed;
• maakasutus nii energia ülekandel kui ka kütuste kaevandamisel
Majanduse struktuurist tulenevalt on energiasektor Eesti suurim
keskkonnamõjutaja. Seni lahendamata probleem on looduslikesse veekogudesse juhitava põlevkivielektrijaamade hüdrotuhaärastuse
liigvee (pH 12 ja rohkem, raskmetallid) puhastamine. Teised
olulisemad energeetika keskkonnamõjud on väävli- ja
lendtuhaheitmete sattumine atmosfääri. Peamiselt
põlevkivienergeetikast lähtuvalt väljub Eestist väävliheitmeid
atmosfääri kaudu 1,4 korda rohkem kui neid tuleb Eestisse
väljastpoolt. NOx osas saab aga Eesti väljastpoolt ligi
kaks korda rohkem heitmeid kui ise oma territooriumilt väljastab.
Lähituleviku probleem on CO2 emissiooni vähendamine, mis
nõuab investeeringuid energiatootmise efektiivsuse suurendamiseks
ning kokkuhoiumeetmete rakendamiseks. Energeetika keskkonnamõjude
leevendamine toimub vastavalt keskkonnastrateegia tegevuskavale
energeetikasektoris.
Võtsin siit http://www.seit.ee/agenda21/EA21/2_15energeetika.html#2
Kõik kommentaarid