1.
RIIGI JA ÕiGUSE TEKKIMINE. RIIGI PÕHIMÕISTEDÜrgkogukondliku
korra ajal oli võimu
organisatsioon suhteliselt lihtne. Sugukonnas
teostas võimu
pealik , kes oli valitud juhiks isikliku autoriteedi ja
austuse tõttu. Eriaparaati võimu teostamiseks pealikul polnud,
sellele vaatamata oli pealiku võim täiesti reaalne, sest pealik
väljendas kogu
sugukonna huve, oli sugukonna võimu kehastus.
Sugukond teostas ise oma võimu, toetudes pealiku autoriteedile.
Võimu pealesunnitud reegleid ürgühiskond ei tundnud, sugukonna
käitumist juhtisid tavad, käitumisreeglid, mis olid kujunenud
ühiskonna sees paljude põlvkondade sotsiaalsete kogemuste alusel.
Tava
on käitumisreegel, mille täitmine on muutunud harjumuseks
pikaajalise ja
korduva kasutamise tõttu. Tavanormide täitmine
tagatakse harjumuse jõuga, selleks ei tule kasutada sunniaparaati.
Olles sügavalt juurdunud ja säilides inimeste teadvuses, on tavad
väga konservatiivsed ja avaldavad uutele regulatsiooni
mehhanismidele
visa vastupanu.
Riiki
iseloomustatakse tavaliselt kolme tunnuse kaudu:
1)
avalik võim
2)
territoorium , millel see avalik võim kehtib
3)
rahvas, kes elab sellel territooriumil ja on riigivõimuga
õiguslikult seotud.
Riik
on erilisel viisil organiseerunud rahvas, kes
teostab teataval
territooriumil suveräänset võimu.
Õigus
on käitumisreeglite kogum, mis on kehtestatud või sanktsioneeritud
riigi poolt ja mille täitmist tagatakse riigi sunnijõuga.
Riigivalitsemise
vormi all mõeldakse riigivõimu seesmist organisatsiooni, st
kõrgemate riigivõimuorganite loomise, ülesehituse ja omavaheliste
suhete printsiipe ning nende suhteid teiste
riigiorganite ja
indiviididega.
Monarhia on riigivalitsemise vorm, mida iseloomustab kõrgema riigivõimu
kuulumine monarhile, kes omandab võimu pärimise teel eluaegselt ja
on juriidiliselt vastutamatu.
Monarh on ainuisikuline
riigipea .
Piiramata monarhia korral kuulub monarhile kogu võimutäius,
riigipea on üheaegselt kõrgeim seadusandliku võimu organ,
täidesaatva võimu juht ja õigusemõistja. Piiramata monarhia eri
vormideks loetakse despootiat vanades
idamaades , türanniat
antiikmaailmas ja absoluutset
monarhiat keskajal Euroopa riikides.
Piiratud monarhia on monarhia alaliik, milles isevalitseja suva on
kitsendatud mingi riigiorgani või seisusliku esinduse poolt, kellega
tal tuleb arvestada, mistõttu monarhi võimul puudub absoluutne
iseloom. Seisuslik-
esinduslik monarhia esines Euroopa feodaalriikides
13-17. sajanditel ja seda iseloomustas monarhi kõrval seisusliku
esindusorgani olemasolu (Hispaania
cortes , Inglismaa
parlament ,
Prantsusmaa
generaalstaadid jne).
Konstitutsiooniline monarhia on
selline riigivalitsemisvorm, mille puhul monarhi pädevus on kindlaks
määratud demokraatlikult kehtestatud konstitutsiooniga,
seadusandlik võim kuulub parlamendile ja täidesaatev võim
valitsusele. Monarh täidab eelkõige esindusfunktsioone.
Vabariik
on riigivalitsemise vorm, mille puhul riigipeaks on kindlaksmääratud
tähtajaks valitav
president . Orjanduslikus aristokraatlikus
vabariigis kuulus võim kitsale pärilikule privilegeeritud eliidile,
üldine valimisõigus puudus.
Demokraatlikus vabariigis kuulus võim
rahvale, valimistest võisid osa võtta kõik vabad kodanikud.
Sotsialistlik vabariik on
esinenud nõukogude vabariigi ja
rahvademokraatliku vabariigi vormis. Neile eelnes ajaliselt Pariisi
Kommuun . Presidentaalne vabariik kujutab endast riigivalitsemise
vormi, mida iseloomustab võimu
koondumine parlamendist sõltumatu
presidendi kätte. President on täidesaatva riigivõimu tipuks,
mõnel juhul (USA-s) on ta ka valitsuse juht, kellel on ühtlasi
parlamendi kõrval ka seadusandlik pädevus. Valitsuse moodustab
president parlamendiväliselt ja valitsus ei kanna parlamendi ees
poliitilist vastutust. Parlamentaarne vabariik on riigivalitsemise
vorm, mis rajaneb parlamendi võimu ülimuslikkusel. Võimude
lahususe ja tasakaalustatuse põhimõttel korraldatud
riigivõimuorganite süsteemis on presidendil, kes valitakse kas
otseste või kaudsete valimistega, peamiselt esindusfunktsioon.
Valitsusel peab olema parlamendi usaldus ja ta vastutab parlamendi
ees. Tavapäraselt saab valitsusjuhiks parlamendivalimised võitnud
partei juht või parlamendis enamuse moodustavate parteide
koalitsiooni poolt esitatud isik.
Riikliku
korralduse vormi all mõeldakse riigi territoriaal-poliitilist
ülesehitust, riigi koostisosade õiguslikku ja poliitilist staatust
ning nende
omavahelise ja riigi keskvõimuga suhtlemise põhimõtteid.
Traditsiooniliselt eristatakse riikliku korralduse kahte erivormi –
unitaarriiki ja föderatsiooni. Unitaarriik ehk
lihtriik on riik, mis
territoriaal-poliitiliselt kujutab endast ühtset tervikut. Tema
koosseisus ei ole suhteliselt iseseisvaid riike või riiklikke
moodustisi, lihtriigi territoorium jaguneb ainult
haldusterritoriaalseteks üksusteks, need omakorda väiksemateks
üksusteks jne. Föderatsioon ehk
liitriik on riik, mille
koostisosadeks on liikmesriigid või riiklikud moodustised
(föderatsiooni
subjektid ). Konföderatsioon on riikide liit, mis
luuakse mingi ühise eesmärgi saavutamiseks – tavaliselt sõjalise
või poliitilise – ja mille struktuur,
organid ning nende
moodustamise kord ja pädevus määratakse kindlaks rahvusvahelise
õiguse normidega.
Poliitiline
režiim kujutab endast poliitilise võimu teostamise meetodite
kogumit, mis iseloomustab demokraatlike õiguste ja vabaduste
reaalset kasutamist ühiskonnas ning riigivõimuorganite seotust oma
tegevuse õiguslike alustega. Demokraatlik poliitiline režiim on
selline valitsemisviis, kus riigivõim lähtub rahvast,
toetub rahva
enamusele ja on rahva poolt kontrollitav. Autoritaarne poliitiline
režiim rajaneb isikuvõimul, võimu teostatakse enamuse tahtest
sõltumatult, kasutades selleks laialdaselt riigi sunniorganeid.
Totalitaarne poliitiline režiim on antidemokraatliku poliitilise
režiimi äärmuslik vorm ning seda valitsemisviisi iseloomustab
kodanike kõigi
eluavalduste allutamine riigivõimu
kontrollile ,
repressiivorganite süsteem jne.
Riigi
funktsioon on riigi tegevuse põhisuund, mis vastab riigi ees
seisvatele ülesannetele ja annab riigile sotsiaalmajandusliku ja
poliitilise
iseloomustuse . Riigi sisefunktsioonideks loetakse
riigivõimu säilitamise ja kindlustamise funktsiooni, õiguskorra
tagamise funktsiooni, sotsiaalmajanduslikku ehk
majanduslik-organisatoorset funktsiooni ja kultuurilis-kasvatuslikku
funktsiooni. Riigi välisfunktsioonidest on kõige olulisemaks
kõikidele riikidele läbi aegade omane riigi kaitsefunktsioon,
vastastikuse koostöö ja abistamise funktsioon (ülemaailmse rahu ja
korra kindlustamise funktsioon ja maailmamajanduse integreerumise ja
globaalprobleemide lahendamise funktsioon).
Riigiaparaat
kujutab endast riigiorganite süsteemi, mille abil teostatakse
riigivõimu.
Riigiorgan on riigiaparaadi
struktuurne element, selle
funktsionaalne osa.
Riigi
organid:
- seadusandliku võimu organina on parlament demokraatliku riigi aparaadis kesksel kohal
- täidesaatva riigivõimu organite tegevus on suunatud seadustes ja kõrgemal seisvate haldusorganite õigusaktides sisalduvate nõuete elluviimisele
- kohtuvõimu organiteks on kohtud, mis on riigi ametiasutused, kelle esmaseks ülesandeks on õigusemõistmine
2.
ÕIGUSE MÕISTE JA TÄHTSUSÕigust
saab määratleda järgnevate tunnuste abil:
õigus on käitumisreeglite (normide) kogum – ei toimi eraldi, hajutatult, vaid kogumine, süsteem
õigus on riigi poolt kehtestatud või sanktsioneeritud normide kogum – eristab õigusnormide kogumit teistest sotsiaalsetest normidest, sest õigusnorme loob ainult riik
õiguses väljendub riigi tahe – riigi tahte kujundab riigis võimulolev poliitiline jõud (rahvas, isik)
õigus on üldkohustuslike normide kogum – kohustuslikud kõikidele riigis asuvatele isikutele, sõltumata nende riikkondlik ust kuuluvusest
õiguse täitmist tagatakse riigisunnijõuga – õigusrikkujate suhtes kohaldatakse karistuslikke meetmeid
Õiguse
juriidilise käsitluse põhipostulaadiks on, et õiguseks on riigi
poolt kehtestatud normistik, mis on väljendatud õigusaktides.
Õiguse sotsioloogilise käsitluse kohaselt on õigus inimeste
tegudes ja käitumises väljenduv sotsiaalsete suhete kord, mitte aga
seaduse tekstid. Õiguse loomuõiguslik käsitlus on rajatud õiguse, eetika ja õigluse tiheda seose tunnustamisele.
Riik
ja õigus on omavahel lahutamatus seoses. Õigus ei saa tekkida ilma
riigi vastava tahteta, õiguses väljendub riigi tahe. Riigi ja
õiguse lahutamatu vastastikune seos ja nende olemuslik ühtsus on
määratud asjaoluga, et nii riigi kui ka õiguse kujundab ühiskond
oma arengu käigus vastavalt oma vajadustele. Parimaks õiguse ja
riigi omavahelise seose vormiks loetakse nüüdisajal õigusriigi
konstruktsiooni.
Õigusriigi
olulisemad tunnused:
võimude lahusus
üksikisik ja riik esinevad õigussuhetes võrdsete õigussubjektidena
riigi allutatus põhiseadusele ja tema enda poolt kehtestatud seadustele
põhiseaduses väljakuulutatud õiguste ja vabaduste, aga ka inimõiguste reaalne tagamine ning rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide austamine
õigusele rajaneva seaduse ülimuslikkuse nõude elluviimine
seaduslikkuse põhimõtte realiseerimine riigiorganite, ametiisikute ja kodanike käitumises, nende käitumise vastavus õigusnormide nõuetele
demokraatlik õigusemõistmine sõltumatu kohtu poolt
Politseiriik
on selline riigivõimu korraldus, mille puhul ei tunnustata inimeste
isiklikke õigusi.
Haldusriik
kujutab sellist riigivõimu korraldust, kus kõige tähtsamat osa
etendavad riigi täidesaatva võimu organid.
Õigus
ja poliitika on omavahel tihedalt seotud riigi ja õiguse
lahutamatuse tõttu. Riik on poliitilise võimu organisatsioon. Õigus
on riigi poliitika väljendus ja selle tulemus, riigi poliitika
teostamise vahend.
Õiguse
ja majanduse omavahelise seose ning majanduse õigusliku
regulatsiooni ulatuse ja iseloomu igas konkreetses riigis määrab
selle riigi sotsiaalpoliitiline ja majanduspoliitiline orientatsioon ,
riigi poliitiline olemus, aga ka riigi konkreetsed majanduslikud ja
poliitilised huvid ja eesmärgid antud ajahetkel.
3.
SOTSIAALSETE SUHETE NORMATIIVNE REGULEERIMINE. ÕIGUSNORMID.
Ühiskondlike
suhete sotsiaalne reguleerimine tähendab inimeste käitumisele
piiride kehtestamist, indiviidide ja nende gruppide sotsiaalse
suhtlemise korrastamist.
Individuaalne
reguleerimine
Eelis
– võimaldab lahendada probleemi, arvestades sitatsiooni ja isiku
eripära, suhte ja subjektide spetsiifikat.
Puudus
– puuduvad ühesed lahendid, ei ole tagatud võrdse kohtlemise
põhimõte.
Normatiivne
reguleerimine
Eelis
– võimaldab luua ühtse korra ühiskondlikes suhetes ja saavutada
sotsiaalsete suhete regulatsiooni stabiilsust, vähendada juhuse ja
suva mõju reguleerimisprotsessis.
Puudus
– ei arvestata konkreetse situatsiooni kordumatust.
Sotsiaalne
norm on üldise iseloomuga käitumisreegel, mis reguleerib inimeste
käitumist suhtlemises omavahel ja mitmesuguste kollektiivsete
subjektidega.
Sotsiaalsete
normide põhiliigid:
- moraalinormid – mingis inimeste kollektiivis või kogu ühiskonnas käitumisreeglitena tunnustatud kõlbluspõhimõtted.
- korporatiivsed normid – käitumisreeglid, mis on kehtestanud korporatiivne moodustis oma liikmete käitumise reguleerimiseks suhtlemisel organisatsiooni sees ja suhetes teiste organisatsioonidega.
- tavad – harjumusel põhinev käitumisreegel
- religioossed normid – usuorganisatsiooni poolt kehtestatud reeglid inimeste kui usuorganisatsiooni liikmete suhtlemiseks omavahel ja kirikuga , aga samuti normid, mis reguleerivad usuühingute korraldust ja funktsioone
- välise kultuuri ehk kombestiku normid – reguleerivad indiviidi käitumise välist külge
- õigusnormid
Õigusnormid
tunnused:
liigitunnused
- ta on inimeste käitumise reegel
- ta on üldise iseloomuga reegel
- tema sisu on määratud ühiskonna sotsiaalse, majandusliku ja poliitilise elu tingimustega
spetsiifilised tunnused
- lähtub riigist
- tema täitmine tagatakse riigi sunnijõuga
- ta on üldkohustuslik käitumisreegel
- annab suhte liigist osavõtjatele subjektiivsed juriidilised õigused ja paneb neile subjektiivsed juriidilised kohustused
- ta on formaalselt määratletud reegel
Õigusnorm
on riigist lähtuv ja riigi poolt kaitstav üldkohustuslik
käitumisreegel, millega antud liiki korduvatest ühiskondlikest
suhetest osavõtjatele antakse subjektiivsed õigused ja pannakse
juriidilised kohustused.
Õigusnorm:
Kui
(hüpotees), siis ( dispositsioon ) – vastasel juhul ( sanktsioon ).
Sest
vajaiku reguleeriva toime avaldamiseks peab õigusnorm määrama:
- tingimused, mille olemasolul tuleb käituda vastavalt normile
- subjektile lubatud, keelatud või kohustatud käitumise
- normi rikkuja suhtes kohaldatava mõjutusvahendi
Õigusnormi
hüpotees sisaldab tingimusi, kriteeriume, mille abil normi täitja
määrab kindlaks, kas normi toime hõlmab antud fakti, suhet või
isikut.
Liigitamine määratletuse astme järgi:
- määratletud hüpotees määrab täpselt ja konkreetselt normi teostamise tingimused (ta ei saa olla pärija)
- suhteliselt määratletud hüpoteesi puhul vajab tingimuste spetsiifika igal konkreetsel juhul eraldi tuvastamist
- määratlemata hüpotees ei määra konkreetset tingimust (“vajaduse korral”, “äranägemise järgi”)
Liigitamine
konkreetsuse astme järgi:
- kasuistlik hüpotees näitab üksikasjalikult ära tingimused (Hammurapi), tänapäeval ei kasutata
- abstraktne hüpotees näitab normi kohaldamise tingimused üldistatult, abstraktsel kujul
Liigitamine
rakendamist määrava tingimuse iseloomu järgi:
- lihtne hüpotees esitab tingimusena üheainsa faktilise asjaolu (kui keegi teeb midagi, siis…)
- liithüpotees nõuab enam kui ühe üheaegselt esineva tingimuse olemasolu
- alternatiivne hüpotees seab eelduseks ühe tingimuse olemasolu kahe või enama esitatu hulgast
Õigusnormi
dispositsioon on normi element, mis näitab, kuidas peab õigussubjekt
käituma hüpoteesi tingimuste olemasolul.
Liigitamine
väljendamise viisi järgi:
- lihtne dispositsioon näitab ära käitumise sisu seda lähemalt iseloomustamata
- kirjeldav dispositsioon iseloomustab lubatud vm. käitumist lähemalt, annab selle olulised tunnused
Liigitamine
määratletuse astme järgi:
- absoluutselt määratletud dispositsioon määrab täpselt ja ammendavalt kindlaks poolte õigused ja kohustused, jätmata valikuvabadust
- suhteliselt määratletud dispositsioon annab suhte pooltele võimaluse valida kahe või enama käitumisvariandi vahel
Liigitamine
õigusliku iseloomu järgi:
- imperatiivne dispositsioon teeb subjektile kategoorilises vormis kohustuseks teatud viisil käituda
- dispositiivne dispositsioon annab suhte subjektile võimaluse oma õigused ja kohustused määrata
Õigusnormi
sanktsioon näitab ära need riiklikud mõjutusvahendid, mis kuuluvad
rakendamisele vastava normi rikkuja suhtes.
Liigitamine
rakendatavate vahendite iseloomu ja neid rakendavate organite järgi:
- Kriminaalõiguslikud sanktsioonid – kuritegude eest, karistusseadustik , kohtu poolt rakendatavad
- Haldussanktsioonid – väärtegude eest, karistusseadustik, rakendab politsei, amet, inspektsioon
- Distsiplinaarsanktsioonid – töölepingu süüteod, kohaldab tööandja või volitatud isik
- Varalised e tsiviilõiguslikud – lepingus ettenähtud vastutus, rakendab suhte teine pool
Liigitamine
määratletuse astme järgi:
- absoluutselt määratletud – ühene, täpne ja konkreetne valikuvõimaluseta sunnivahend
- suhteliselt määratletud – fikseerib sunnivahendi minimaal - ja maksimaalpiirid
- määratlemata – jätab sunnivahendi normi rakendaja otsustada
Liigitamine
struktuuri järgi:
- lihtsanktsioon – üks mõjutusvahend, mis kuulub kohaldamisele dispositsiooni mittetäitmise eest
- liitsanktsioon – kaks või enam erinevat sunnivahendit, mida kohaldatakse üheaegselt sama teo eest
- alternatiivne sanktsioon – võimaldab rakendajal valida kahe või enama sunnivahendi hulgast
Õigusakti
teksti sõnasamisel peab seadusandja lähtuma eesmärgist anda tema
poolt vajalikuks peetav käitumismudel adekvaatselt edasi selle
adressaatidele. Peab silmas pidama , et õigusnormi loogiline
struktuur ei väljendu üldjuhul otseselt õigusakti tekstis. Üks
või teine struktuurielement esitatakse kas õigusakti üldosas või
mõnes teises õigusakti sättes.
Karistusõiguses
– eriosa sätetes alati sõnastatud dispositsioon ja sanktsioon,
hüpotees esitatud üldosas
Riigiõiguslikes
õigusaktides – sõnastatud hüpotees ja dispositsioon,
sanktsioonid on karistusseadustikus
Eraõiguslikes
õigusharudes - hüpotees ja dispositsioon, sanktsioon pole kõigis
sätetes sõnastatud.
Õigusnormi viitav esitamine:
Otsene
ehk ebaehtne – viidatakse konkreetsele sättele või konkreetsele
teisele õigusaktile tervikuna
Kaudne
ehk ehtne viide – viide teatud seadusandluse liigile või
õigusinstituudile (“eeskirjadele” jne)
Õigusnormide
liigitamine:
- subjekti järgi, kes normi on kehtestanud eristatakse seaduse norme ja seadusjärgsete aktide norme
- reguleerimisobjekti järgi liigitatakse õigusnormid õigusharude ja õigusinstituutide järgi
- ajalise kehtivuse järgi võivad õigusnormid olla kas ajutised või alalised normid
- territoriaalse kehtivuse järgi eristatakse üleriigilisi, lokaalseid ja kohalikke norme
- ettekirjutuse iseloomu järgi imperatiivsed, suhteliselt määratletud ja dispositiivsed
- täidetava funktsiooni järgi eristatakse regulatiivseid ja kaitsvaid õigusnorme
- vastavalt regulatsiooni viisile kohustavad , keelavad ja õigustavad normid
4.
ÕIGUSÜSTEEM
Õigusharu
on õigusnormide kogum, mis moodustab iseseisva osa õigussüsteemist
ja millega reguleeritakse rühma üheliigilisi ühiskondlikke
suhteid.
Õigusnormide
õigusharudesse liigitamise alused:
õigusliku reguleerimise objekt – teatava eluvaldkonna ühiskondlikud suhted
õigusliku reguleerimise meetodi järgi – juriidiliste vahendite kogum, mida kasutatakse ühiskondliku suhte reguleerimisel kõige efektiivsema tulemuse saavutamiseks
autonoomne
meetod – õigussubjektid on võrdses õiguslikus seisundis
(eraõiguslikud normid)
autoritaarne
meetod – üks õigussuhte subjekt on teise suhtes allutatud (avalik
õigus)
Õigusinstituut
on õiguharu sees kujunev õigusnormide kogum, mis reguleerib
teatavat spetsiifilist osa õigusharu poolt reguleeritavatest
suhetest.
Õigussüsteem
on õiguse ajalooliselt kujunenud sisemine ühtsus, õigusnormide
struktuurne paigutus õigusharude ja instituutide kaupa.
Õigusperekond
on õigussüsteemide rühm, mis rajaneb samal või ühesugusel
õiguslikul doktriinil, normatiivsel alusel ja õigusasutuste
organisatsioonil.
Romaani-germaani
õigusperekond kujunes 12. sajandist Euroopas. Iseloomulik on
asjaolu, et õigusteaduses on peatähelepanu pööratud õigusnormile
kui üldisele käitumisreeglile, peamiseks õigusallikaks on riigi
normatiivaktid, mis peavad kindlustama ühiskonnas õigluse ja tagama
korra.
Anglo-ameerika
(common law) perekond kujunes Inglismaal 11. sajandil. Õigusnormi
abstraktsuse aste madalam, eesmärgiks konkreetse kaasuse õiglane
lahendamine, peamiseks õigusallikaks kohtu- ja halduspretsedent.
Avalik
õigus hõlmab õigusharusid, õigusinstituute ja õigusnorme, mis
reguleerivad suhteid, kus üheks suhte pooleks on riik –
reguleerimismeetodiks autoritaarne meetod.
Eraõiguse
moodustavad õigusharud, õigusinstituudid ja õigusnormid, mis
reguleerivad suhteid võrdsete isikute vahel –
reguleerimismeetodiks autonoomne meetod.
Tänapäeva
demokraatlikud riigid tunnustavad rahvusvahelise õiguse normide
kehtejõudu võrdselt riigisiseselt kehtestatud õigusnormidega või
peavad neid isegi siseriiklike normide suhtes ülimuslikeks.
5.
ÕIGUSE VORMID EHK –ALLIKAD
Õigusvorm
on õigusnormi väljendamise viis, mis on kasutusele võetud või
tunnustatud riigi poolt ja mille kaudu riik annab normile
üldkohustusliku tähenduse.
Ajaloolise
arengu protsessis on õigusvormidena olnud kasutusel:
- õiguslik tava – toetub rahva moraalsetele tõekspidamistele
- juristide arvamus – 2-3. saj Roomas, juristide seisukohtadele anti seaduse jõud
- kohtu- ja halduspretsedent – saavad üldise reegli tähenduse, kui riik omistab kohtulahendile või haldusorgani poolt konkreetses asjas tehtud otsusele kohustusliku jõu järgmiste samasuguste asjade lahendamisel
- leping – kahe või enama isiku vaheline kokkulepe
- normatiivne akt – riigi poolt kehtestatud erilises korras vastu võetud vahel ka spetsiaalse väliskujuga dokument, mis sisaldab üldkohustuslikke käitumisreegleid
Euroopa
Liidu õigussüsteem koosneb esmasest ja teisesest õigusest:
Esmane
– asutamislepingud, liitumislepingud ja neid mõlemaid täiendavad
või muutvad lepingud , on liikmesriikidele siduv ja kohustav ning
seda võib liikmesriigi territooriumil rakendada otseselt.
Teisene
– liidu institutsiooinde õigusaktid, määrused, direktiivid ,
otsused, soovitused ja arvamused.
määrused
– kõige kõrgem jõud, kohaldatakse kogu liidu ulatuses, muutmata
kujul ja vahetult
direktiivid
– liikmesriikide seadusandluse lähendamine, ei ole vahetult
kohaldatavad, kohustuslikkus hõlmab akti eesmärki
otsused
– EL’i üksikaktid, suunatud konkreetsetele subjektidele, siduvad
ja kohustavad
soovitused
ja arvamused – soovitusliku iseloomuga, juriidiline mõju kaudse
iseloomuga
Normatiiv -
ehk üldakt on suunatud objektiivse õiguse kehtestamisele, ta
sisaldab üldkohustuslikke käitumisreegleid ehk õigusnorme.
Mittenormatiivne
õigusakt ehk üksikakt on selline akt, mis annab subjektiivsed
õigused ja paneb kohustused konkreetsele subjektile või täpselt
määratletud subjektide ringile .
Seaduste
liigid:
- Põhiseadus – riigi tähtsaim õigusakt reguleerib riigi ja ühiskonna seisukohalt tähtsaimaid suhteid
- Konstitutsioonilised seadused – täiendavad põhiseadust ja nende loetelu on põhiseaduse tekstis
- Lihtseadused – moodustavad seaduste põhimassi, on seadusandliku regulatsiooni peamine vahend
Seadusloome
protsess:
- seaduse algatamine – teatavate isikute, riigiorganite ja organisatsioonide õigus esitada parlamendile seaduseeelnõu, mille see on kohustatud läbi vaatama ja seisukoha võtma.
- seaduseelnõu arutamine – Riigikogu kodukorra kohaselt vähemalt kahel, vajaduse korral kolmel lugemisel, mis kujutavad eelnõu läbitöötamise vormi Riigikogu täiskogu istungil .
- seaduseelnõu vastuvõtmine – toimub hääletamise teel.
- seaduse väljakuulutamine e promulgatsioon – seaduse ametlik sanktsioneerimine riigipea poolt ja selle teatavaks tegemine rahvale.
- Seaduse avaldamine – seaduse kehtimise eeltingimuseks
Vabariigi
Valitsus annab määrusi ja korraldusi. Valitsuse õigusaktid on
allutatud seadustele, määruses peab olema viide selle andmise
aluseks olevale seaduse sättele.
Minister
annab möörusi ja käskkirju seaduste alusel ja nende täitmiseks.
Ministri aktid peavad olema kooskõlas seaduste, Presidendi seaduste
ja Valitsuse määrustega.
Kohaliku
omavalitsuse volikogu ning valla- ja linnavalitsus annavad
normatiivsete aktidena määrusi, mittenormatiivsetena aga volikogu
otsuseid ja valitsuse korraldusi. Peavad olema vastavuses kohaliku
omavalitsuse funktsioone ja tegevust sätestavate seadustega ning
nendele seadustele vastavate riigivalitsemisorganite õigusaktidega.
Õigusaktide
jõustumine:
- seadus jõustub 10. päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist, kui ei sätestata teist tähtaega
- Valitsuse ja ministri määrus jõustuvad 3. päeval pärast RT’s avaldamist
- kohaliku omavalitsuse volikogu ja valitsuse määrused 3. päeval pärast avalikustamist
Normatiivakti
kehtivus lõpeb kas tema kehtivusaja lõppemisega või kehtivuse
lõpetamisel selleks pädeva organi poolt.
Tagasiulatuva
jõuga on seadused, mis seda sõnaselgelt sätestavad, kuid
seadusandja ei tohi kehtestada tagasiulatuvalt kohustusi ega piirata
õigusi.
Tagasiulatuva
jõuga on kriminaalseadus , kui ta kõrvaldab teo karistatavuse või
kergendab karistust.
Normatiivaktide
territoriaalne kehtivus on määratud riigi suveräänsuse ruumilise
ulatusega. Ühe riigi territooriumil teise riigi seadused üldjuhul
ei kehti.
Asukohamaa normatiivaktid kehtivad kõigi selle riigi territooriumil asuvate
isikute suhtes sõltumata sellest, kas nad on riigi kodanikud, apatriidid , bipatriidid või välismaalased, mõningad erandid on
diplomaatilist immuniteeti omavad isikud.
Õigusaktide
süstematiseerimine tähendab nende aktide viimist kooskõlastatud
süsteemi, rühmitamist kindlas järjestuses.
inkorporeerimine – normatiivaktid seatakse mingisse järjestusse
kodifitseerimine – normatiivmaterjal töötatakse põhjalikult läbi, kooskõlastatakse ja ühtlustatakse sisemiselt
6.
ÕIGUSSUHTED
Õigussuhte
spetsiifilised tunnused:
- õigussuhe tekib õigusnormi alusel
- õigussuhe tekib inimeste subjektiivsete õiguste ja kohustuste kaudu
- õigussuhte säilimise tagab riik
- õigussuhe kannab individualiseeritud, määratletud iseloomu
Õigussuhe
on õigusnormi alusel tekkiv isikuteaheline individualiseeritud
ühiskondlik suhe, mida iseloomustab subjektide vastastikune seotus subjektiivsete juriidiliste õiguste ja kohustustega ning toetumine
riigi kaitsele.
Struktuurseteks
elementideks on: õigussuhte subjektid ja õigussuhte objekt ja
subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused.
Õigussubjektsuse
moodustavad:
- õigusvõime – riigi poolt tunnustatav isiku võime omada õigusi ja kohustusi, olla õiguste ja kohustuste kandja.
- teovõime – isiku võime subjektiivseid õigusi ja juriidilisi kohustusi iseseisvalt teostada ehk võime neid õigusi ja kohustusi omad tegudega omandada.
- deliktivõime – isiku võime kanda iseseisvalt juriidilist vastutust toimepandud õigusrikkumise eest.
Õigussuhte
juriidilise sisu moodustavad subjektiivsed õigused ja juriidilised
kohustused:
Subjektiivne
õigus tekib õigusnormi alusel, see on lubatud käitumise määr,
võimalus nõuda kohustatud isikult teatavat käitumist.
Juriidiline
kohustus tugineb samuti õigusnormile, riigi poolt kehtestatud
kohustusliku käitumise määr, kohustus täita õigustatud subjekti
seaduslikke nõudmisi.
Õigussuhte
objekt on materiaalne ese, vaimne või muu sotsiaalne hüve, mis rahuldab üksikisiku või organisatsiooni huve ja vajadusi ning
millega seoses õiguse subjektid astuvad õigussuhtesse ja teostavad
oma subjektiivseid õigusi ja juriidilisi kohustusi.
Õigussuhete
liigitamine reguleeritavate suhete valdkonna järgi liigitatakse
õigussuhteid reguleerivate normide õigusharulise kuuluvuse alusel:
riigiõiguslikud, haldusõiguslikud, tsiviilõiguslikud jne.
Õigussuhete
liigitamine õigussuhte struktuuri järgi eristatakse kahepoolseid ja
ühepoolseid õigussuhteid. Kahepoolses õigussuhtes osaleb kaks
poolt, kumbki on teise suhtes õiguste ja kohustuste kandja,
ühepoolne õigussuhe toetub vaid ühe subjekti tahteavaldusele,
absoluutses õigussuhtes on määratud ainult õigustatud subjekt,
kohustatud subjektideks on kõik teised isikud.
Õigussuhete
liigitamine funktsiooni järgi. Regulatiivsed õigussuhted tekitavad
subjektidele õigusi ja kohustusi seoses nende õiguspärase
käitumisega, õiguse realiseerimisega . Kaitsvad õigussuhted on
suunatud riikliku sunni kohaldamisele isikuile, kes on rikkunud
õigustatud subjektide õigusi või ei ole täitnud õiguslikke
kohustusi.
Juriidilisteks
faktideks nimetatakse selliseid tegelikkuses toimuvaid muutusi,
millega õigusnorm seob subjektiivsete õiguste ja juriidiliste
kohustuste tekkimise, muutumise või lõppemise.
Liigitus
seosest subjektide tahtega:
- Sündmus – selline tegelikkuses ettetulev muutus, mis toimub sõltumata inimese tahtest.
- Tegu – tegelikkuses asetleidev muutus, mis toimub inimese tahtel, see on väliselt väljendatud inimese tahteavaldus , käitumisakt.
Liigitus
struktuuri järgi:
- lihtfakt – ühe õigusnormi hüpoteesiga määratud faktiline asjaolu (vargus)
- liitfakt – sisaldab samaaegselt mitme erineva teo tunnuseid (liikluseeskirjad + surm)
- juriidiline e faktiline koosseis – avaldab õiguslikku toimet vaid mitme tegelikkuses asetleidva muutuse koostoimes (pensioni saamine)
Alati
on õiguslike vaidluste üheks põhiküsimuseks, kas fakt aset leidis
ja kas see on juriidiline fakt. Juriidilise fakti olemasolu või
puudumine tehakse kindlaks juriidiliste tõendite abil.
7.
ÕIGUSE RAKENDAMINE
Õiguse
realiseerimise kolm vormi:
- õigusnormide nõuetest kinnipidamine seisneb õigusnormide täitmises, selles, et subjekt käitub kooskõlas õigusnormi nõuetega, toimub kohustavate või keelavate normide täitmine.
- õigusnormide kasutamine seisneb õigussubjekti poolt oma õiguste aktiivses teostamises , see on subjektiivse õiguse realiseerimine õigussuhtes, realiseeritakse õigustavad normid.
- õigusnormide rakendamine e kohaldamine on selline õiguse realiseerimine, mida teostavad pädevad riigiorganid .
Õiguse rakendamise vajadus tekib:
kui õigussuhte iseloom on selline, et ta ei saa tekkida ilma pädeva riigiorgani aktita
õigusliku vaidluse korral subjektiivsete õiguste kasutamise võimalikkuse üle
kui on toime pandud õigusrikkumine ja on vaja kohaldada sanktsioone
Õigusnormide
rakendamine on kompetentsete riigiorganite riigivõimualane
organiseeriv tegevus õigusnormide realiseerimisel konkreetsetes elujuhtumites.
Õiguse
rakendamise protsess:
1)
Asja tehiolude väljaselgitamine ehk faktiliste asjaolude analüüs,
mis ja kuidas toimus. Käsitletava teo faktilised asjaolud on
õigusnormi rakendamise faktiliseks aluseks.
2)
Õigusnormi valik ja analüüs, taandub käsitletava teo
juriidilisele kvalifitseerimisele. Määratakse kindlaks rakendatav norm kui õigusnormi rakendamise juriidiline alus. Õigusnormi valiku
õigsuse kontrollimiseks ja tagamiseks peab tähelepanelikult ja
kriitiliselt analüüsima kasutatavat õiguslikku materjali.
3)
Kompetentse organi poolt otsuse tegemine, vormiliselt õiguse
rakendamise akt ehk individuaalakti vormistamine.
4)
Asjas tehtud otsuse täitmise tagamine.
Õiguse
rakendamise seaduslikkuse nõue – kogu rakendamise protsessis
lähtutakse kehtiva õiguse normidest.
Õiguse
rakendamise põhistatuse nõue – kõik asjasse puutuvad faktid
peavad olema hoolikalt ja objektiivselt välja selgitatud ja tundma
õpitud ning rakendamise otsus peab tuginema ainult antud asja
faktilisele alusele. Kõik tõendamata ja kahtlased faktid jäetakse
asja lahendamisel tähelepanuta.
Õiguse
rakendamise otstarbekohasuse nõue – seadustest kinnipidamine on
kõige otstarbekohasem teeseadusandja püstitatud eesmärgi
saavutamiseks ning seaduse kohaldamisel tuleb kohustatud subjekti
käitumist individuaalselt reguleerida nii, et normi realiseerimine
oleks kõige efektiivsem.
Õiguse
rakendamise õigluse nõue – õiglane on selline õiguse
rakendamise otsus, milles väljendub rahva õiglustunne ja mis on
seetõttu õige nii riigi seisukohalt kui ka rahva poolt vaadatuna.
Struktuuris:
- sissejuhatavas osas tuuakse ära rekvisiidi tähendusega andmed (akti välja andnud organ, nimetus, aeg, koht, adressaat jms)
- konstateerivas osas esitatakse õiguse rakendamise faktiline alus
- motiveerivas osas esitatakse õiguse rakendamise juriidiline alus
- resolutiivosas sõnastatakse vastuvõetud otsus
Õiguse
rakendamise aktide liigitamine reguleeritava suhte ja rakendatava
normi iseloomu järgi:
- regulatiivsed aktid määravad kindlaks inimeste õigused ja kohustused seoses nende õiguspärase käitumisega
- jurisdiktsioonilised aktid on aktid, millega kohaldatakse kaitsvaid õigusnorme, seega seonduvad nad õigusrikkumistega
Liigitamine
akti välja andnud organite järgi:
- seadusandliku võimu aktid (ntx Riigikogu otsus)
- täidesaatva riigivõimu aktid (Vabariigi Valitsuse korraldus jne)
- kohtuorganite aktid ( kohtuotsused )
- kontroll- ja järelevalveorganite aktid (riigikontrolli kontrolliaruanne)
8.
ÕIGUSRIKKUMISED JA JURIIDILINE VASTUTUS
Õiguspärane
käitumine on õigusnormidega ettenähtud kohustuslik, soovitav ja
lubatav õigussubjekti käitumine. Õigusrikkumine on aga
õigusnormidega vastuolus olev tegu, seega käitumine, milles subjekt
eirab õigusnormidega kehtestatud keeldu, ei täida oma juriidilist
kohustust või ületab tema käitumisele õigusnormiga lubatud
piirid.
Õigusrikkumise
koosseisuks nimetatakse käitumise elemente:
- õigusrikkumise subjekt
- õigusrikkumise subjektiivne külg
- õigusrikkumise objekt
- õigusrikkumise objektiivne külg
Õigusrikkumise
subjektiks saab olla vaid õiguslikus suhtlemises osalev isik (peab
omama deliktivõimet).
Õigusrikkumise
subjektiivne külg hõlmab subjekti suhtumist oma õigusvastasesse
teosse ja selle tagajärgedesse. Isiku süü kujutab tahtlust või
ettevaatamatust, mis väljendub õigusvastases teos.
Õigusrikkumise objektiks on need õigushüved, mille vastu on suunatud
õigusrikkumine.
Õigusrikkumise
objektiivne külg – teo õigusvastasus, kahjuliku tagajärjega
tegu, kausaalne ehk põhjuslik seos nende vahel.
Teo
õigusvastasust välistavad asjaolud:
- hädakaitse – kaitsjat ennast või teist isikut või nende õigusi või ettevõtte, asutuse, organisatsiooni õigusi või riigi õigushüvesid ohustava õigusvastase ründe tõrjumine. Hädakaitse piiride ületamine on kaitse ilmne mittevastavus ründe iseloomule ja ohtlikkusele.
- hädaseisund – tegevus, millel on küll õigusrikkumise tunnused, kuid mis pandi toime ohu kõrvaldamiseks, mis ähvardas hädasolijat või teist isikut või nende õigusi, või ettevõtte, asutuse või organisatsiooni õigusi või riigi õigushüvesid, ei ole õigusrikkumine, kui seda ohtu antud asjaoludel ei saadud kõrvaldada muude vahenditega ja kui põhjustatud kahju on ärahoitud kahjust väiksem. Hädaseisund tekib, kui õiguslikult kaitstavat objekti ähvardab reaalne oht. Hädaseisundiga saab õigustada ainult tegu, mis on objekti ohtu kõrvaldavaks ainsaks vahendiks .
- kurjategija kinnipidamine – õigus kurjategijat kinni pidada on igal isikul, politseiametnik võib teenistusülesannete täitmisel ja enda ohutuse tagamiseks enesekaitsevahendeid ja füüsilist jõudu.
- kuritegude matkimine – tegevus, millel on karistusseadustikus ettenähtud teo tunnused, kuid mis oli suunatud kurjategija isiku või kuriteo väljalselgitamisele ning toime pandud isiku poolt, kellel on kompetentse riigiorgani volitus kuritegu matkida.
- kohustuste kollisioon – tegu, millega rikutakse õiguslikku kohustust, ei ole õigusvastane, kui isik peab üheaegselt täitma mitut õiguslikku kohustust ja tal ei ole võimalik kõiki täita.
- eksimus õigusvastasust välistavas asjaolus – tahtlik tegu ei ole õigusvastane, kui isik seda toime pannes kujutab endale ekslikult ette asjaolusid, mis välistaksid teo õigusvastasuse.
- kannatanu nõusolek – nõusolek peab olema õiguspärane, ei tohi olla suunatud sotsiaalselt kahjulike tagajärgede saavutamiseks, peab olema vabatahtlik ja antud teovõimelise isiku poolt.
- teenistus - või kutsealaste kohustuste täitmisel toime pandud tegu (politsei ntx)
- oma õiguste teostamisele suunatud tegu – õigusvastane ei ole tegu, mis on suunatud oma õiguste teostamisele, kuigi sellega tekitatakse kahju teistele isikutele.
- alluva poolt temale antud kohustuslik käsu täitmine – oma käsu täitmise tagajärgede eest vastutab käsu andja, mitte selle täitja, kui aga käsk oli antud volituste piiride ületamisega või vorminõuetele mittevastavalt või oli see ilmselt kuritegeliku sisuga, siis vastutab käsu täitja.
Juriidiline
vastutus on riiklik sunnivahend, mis seisneb õigusrikkuja ja tema
käitumise hukkamõistmises õigusvastase süülise teo toimepanemise
pärast ning temale isikliku, organisatsioonilise või varalise iseloomuga kitsenduse tekitamises. Juriidiline vastutus on üks
riikliku sunni vahenditest, järgneb õigusrikkumisele.
Juriidilise
vastutuse liigitamine õigusharude järgi:
- kriminaalvastutus hõlmab riikliku sunni vahendeid, mis järgnevad kuriteole
- haldusvastutus järgneb väärteole
- tsiviilõiguslik e varaline vastutus järgneb tsiviilüleastumisele
- distsiplinaarvastutus järgneb distsiplinaarüleastumisele,kohaldatakse töödistsipliini rikkumiste eest
Juriidilise
vastutuse liigitamine vastutust kohaldava organi järgi:
- kohtulik vastutus on juriidiline vastutus, mida kohaldab kohus või kohtunik
- haldusorganite poolt rakendatav vastutust rakendavad selleks pädevad haldusorganid
Sõltuvalt
õiguskorra kaitse tagamise viisist
- karistavad on kriminaal - ja haldusõiguslikud sunnivahendid, distsiplinaar - ja mõned tsiviilõiguslikud sanktsioonid
- õigusttaastavad on üldjuhul tsiviilõiguslikud sanktsioonid
9.
TSIVIILÕIGUSE JA RAHVUSVAHELISE ERAÕIGUSE ÜLDKÜSIMUSED
Füüsilise
isiku õigussuhtes osalemise eelduseks on subjekti õigusvõime
(võime omada tsiviilõigusi ja –kohustusi) ja teovõime (võime
iseseisvalt teha kehtivaid tehinguid)
Isik,
kelle viibimiskoha, elusoleku või surma kohta puuduvad andmed
niivõrd pika aja jooksul, et vastavalt asjaoludele on tõsiseid kahtlusi tema elusoleku suhtes, loetakse teadmata kadunuks . Kui viie
aasta jooksul ei ole isiku kohta andmeid, et ta on elus, võib kohus
huvitatud isiku nõudel tunnistada sellise isiku surnuks (kuus kuud,
kui tegemist oli laevahukuga; kaks aastat kui loodusõnnetus või
sõjategevus). Isiku surnuks tunnistamisega lõppevad seadusega
ettenähtud kkorras tema õigused ja kohustused.
Juriidiline
isik on seaduse alusel loodud õigussubjekt, põhiliigituse aluseks
on isiku suunatus era- või avaliku huvi rahuldamisele.
Eraõiguslik
on juriidiline isik, mis on loodud erahuvides:
- täisühing – kaks või enam osanikku tegutsevad ühise ärinime all ja vastutavad ühingu kohustuste eest solidaarselt kogu oma varaga
- usaldusühing – kaks või enam isikut tegutsevad ühise ärinime all ja vähemalt üks neist (täisosanik) vastutab ühingu kohustuste eest kogu oma varaga
- osaühing – äriühing, millel on osadeks jaotatud kapital
- tulundusühistu – äriühing, mille eesmärgiks on toetada ja soodustada oma liikmete majanduslikke huve läbi ühise majandustegevuse
- sihtasutus – ei ole liikmeid ja on loodud vara valitsemiseks ja kasutamiseks põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks
- mittetulundusühing – isikute vabatahtlik ühendus, mille põhitegevuseks ei või olla majandustegevuse kaudu tulu saamine
Eraõigusliku
juriidilise isiku organid on üldkoosolek ja juhatus, nende pädevus
määratakse seaduse, põhikirja või ühingulepinguga.
Avalik-õiguslikud
juriidilised isikud on riik, kohalik omavalitsusüksus ja muu
juriidiline isik, mis on loodud avalikes huvides ja selle juriidilise
isiku kohta käiva seaduse alusel.
Tsiviilõigused
ja –kohustused tekivad seaduses sätestatud sündmustest,
tehingutest ja muudest toimingutest, millega seadus seob
tsiviilõiguste ja kohustuste tekkimise, samuti õigusvastastest
tegudest.
Tehing
on toiming või omavahel seotud toimingute kogum, milles sisaldub
kindla õiguslike tagajärje kaasatoomisele suunatud tahteavaldus.
Tühisel
tehingul ei ole algusest peale õiguslikke tagajärgi ja tühise
tehingu alusel saadu tagastatakse kui alusetu rikastumise läbi
saadu.
Tühine
on:
- heade kommete või avaliku korraga vastuolus olev tehing
- seadusega vastuoolus olev tehing
- näilik tehing
Tehingu,
mis on tehtud olulise eksimuse, pettuse, ähvarduse või vägivalla
mõjul või raskete asjaolude ärakasutamise tõttu, võib seaduses
sätestatud korras tühistada.
- Eksimus on ebaõige ettekujutus tegelikust asjaolust. Eksimus tehingu tegemisel oli sellise tähtsusega, et tehingu teinud isikuga sarnane mõistlik isik ei oleks samasuguses olukorras tehingut teinud või oleks selle teinud oluliselt teistsugustel tingimustel.
- Pettus on isiku tahtlik eksimusse viimine või eksimuses hoidmine temale ebaõigete asjaolude avaldamise teel eesmärgiga kallutada isikut tehingut tegema.
- Ähvardus ja vägivald – Isik, kes tegi tehingu õigusvastase ähvarduse või vägivalla mõjul, võib tehingu tühistada, kui ähvardus ja vägivald oli vastavalt asjaoludele nii vahetu ja tõsine, et ei jätnud tehingu teinud isikule mingit mõistlikku valikut.
- Raskete asjaolude ärakasutamine – Füüsiline isik võib tühistada tema poolt äärmiselt ebasoodsatel tingimustel tehtud tehingu, mille tegemisel teine pool kasutas ära tema erakorralisi vajadusi, sõltuvussuhet, kogenematust või muid asjaolusid.
Tehingu
vormivabadus – tehingu võib teha mis tahes vormis, kui seadus ei
ole sätestanud tehingu kohustuslikku vormi.
Tingimuslik tehing on tehing, mis on tehtud edasilükkava või äramuutva tingimusega :
- edasilükkava tingimusega – tagajärgede tekkimine sõltub asjaolust, mille kohta ei ole teada, kas see saabub või mitte
- äramuutva tingimusega – tagajärgede lõppemine sõltub asjaoludest, mille kohta ei ole teada, kas see saabub või mitte
Tehingu
võib teha ka esindaja kaudu. Esindaja tehtud tehing kehtib
esindatava suhtes, kui esindaja tegi tehingu esindatava nimel ja
esindajal oli tehingu tegemiseks esindusõigus. Esindusõigus on
õiguste kogum, mille piires esindaja saab tegutseda esindatava
nimel.
Volituse andmine toimub esindatava poolt vastava tahteavalduse tegemisega
esindajale või isikule, kellega tehingu tegemiseks volitus antakse,
või avalikkusele. Volituse ulatuse määrab esindatav .
Volitus
lõpeb siis kui:
esindaja on teinud tehingu, milleks volitus oli antud
tehingu tegemine, milleks volitus oli antud, on muutunud võimatuks
volituse tähtaeg möödub
saabub äramuutev tingimus, millega on seotud volituse lõppemine
esindatav võtab volituse tagasi
esindatav loobub volitusest
see tuleneb volituse andmise aluseks olevast tehingust
volituse andmise aluseks olev leping lõpeb
esindatav sureb
esindatavaks või esindajaks olev juriidiline isik lõpeb
kuulutatakse välja esindatava pankrot
esineb muu seaduses sätestatud volituse lõppemise alus
Tsiviilõiguste
teostamise viisid:
- Hea usu põhimõte – õiguste teostamisel ja kohustuste täitmisel tuleb toimida heas usus
- Heausksuse eeldus – kui seadus seob õiguslikud tagajärjed heausksusega, tuleb selle olemasolu eeldada, kui seadusest ei tulene teisiti
- Hädakaitse ja hädaseisund
Aegumine .
Tsiviilõigusi kaitstakse hageja nõude e hagi esitamisega.
Hagiavalduses esitatakse hageja nõue teisele tsiviilõigussubjektile
– kostjale. Hagi saab aga esitada aegumistähtaegade piires.
Tehingust
tuleneva nõude aegumistähtaeg on kolm aastat.
Seadusest
tuleneva nõude aegumistähtaeg on kümme aastat selle nõude
sissenõutavaks muutmisest.
Kahju
õigusvastasest tekitamisest tuleneva nõude aegumistähtaeg on kolm
aastat ajast, mil õigustatud isik kahjust ja kahju hüvitama
kohustatud isikust teada sai või pidi teada saama.
Alusetust
rikastumisest tuleneva nõude aegumistähtaeg on kolm aastat.
Suhteid,
mis tekivad eraõiguslike küsimuste lahendamisel erinevate
õigussüsteemide vahel reguleerib rahvusvaheline eraõigus. Kui
seaduse, välislepingu või tehingu kohaselt kuulub kohaldamisele
välisriigi õigus, kohaldab kohus seda sellest sõltumata, kas selle
kohaldamist taotletakse või mite.
Tagasisaade
– rahvusvahelise eraõiguse seadus näeb ette kodumaa õiguse
kohaldamise.
Edasiviide
– rahvusvahelise eraõiguse seadus näeb ette välisriigi õiguse
kohaldamise.
Füüsilise
isiku elukoha määramisel kohaldatakse Eesti õigust.
Füüsilise
isiku õigus- ja teovõime määramisel kohaldatakse tema
elukohariigi õigust.
Juriidilisele
isikule kohaldatakse selle riigi õigust, mille kohaselt ta on
asutatud.
Asjaõiguse
tekkmine ja lõppemine määratakse selle riigi õiguse järgi, kus
asi asus asjaõiguse tekkimise või lõppemise ajal.
Lepingule
kohaldatakse selle riigi õigust, mille kohaldamises pooled on kokku
leppinud. Kui lepingule kohaldatavat õigust ei ole valitud,
kohaldatakse lepingule selle riigi õigust, millega leping on kõige
tugevamini seotud.
Kui
on toimunud lepinguvälise kohustuse aluseks olev sündmus või tegu,
võivad pooled kokku leppida Eesti õiguse kohaldamises.
10.
ASJAÕIGUS
Asjaõiguse
reguleerimisobjekt on asi. Asi on kehaline ese.
Asju
liigitatakse:
- kinniasi – maatükk e maapinna piiritletud osa
- vallasasi – asi, mis ei ole kinnisasi
- asendatav – vallasasi, mida käibes määratletakse arvu, mõõdu või kaalu järgi
- äratarvitatav – vallasasi, mis otstarbekohasel kasutamisel lakkab olemast või võõrandatakse
Asja
oluline osa on selle koostisosa, mida ei saa asjast eraldada, ilma et
asi või sellest eraldatav osa häviks või oluliselt muutuks.
Asja
mõtteline osa on tegelikkuses piiritlemata ja selle suurust
väljendatakse murdosana asjast.
Asja reaalosa on võrreldes teiste osadega tegelikkuses piiritletud (ntx
ridaelamuboks).
Päraldis
on vallaasi, mis olemata peaasja osa, teenib peaasja ning on sellega
seotud ühise majandusliku eesmärgi ja sellele vastava ruumilise
seose kaudu.
Valdus on tegelik võim asja üle, samuti reaalservituudi teostamine .
Valdaja on isik, kelle tegeliku võimu all asi on. Valdus omandatakse
tegeliku võimu saamisega asja üle. Valdusel on kohtulik kaitse.
Kinnisasjade ja nendega seotud asjaõiguste kohta peetakse
kinnistusraamatut.
Omand
on isiku täielik õiguslik võim asja üle. Omanikul on õigus asja
vallata, kasutada ja käsutada. Vallasomand või kinnisomand. Kaasomand on kahele või enamale isikule üheaegselt mõttelistes
osades ühises asjas kuuluv omand. Ühisomand on kahele või enamale
isikule üheaegselt kindlaksmääramata osades ühises asjas kuuluv
omand.
Vallasomandi
tekkimine toimub juriidiliste faktide toimel:
- vallasasja üleandmisega – võõrandaja annab asja valduse üle omandajale ja nad on kokku leppinud, et omand läheb üle omandajale
- hõivamisega – kui isik võtab peremehetu asja oma valdusesse tahtega saada selle omanikuks
- leiu omandamisega – isik, kes on kaotatud asja leidnud ja selle oma valdusesse võtnud, peab sellest viivitamatult teatama kaotajale või omanikule
- peitvara leidmisega – kuulub isikule, kelle kinnis- või vallasasjast see leiti
- asja ümbertöötamisel, segamisel , ühendamisel – kui keegi töötas heauskselt ümber võra vallasasja, kuulub see asi ümbertöötajale, kui töö on väärtuslikum esialgsest asjast.
- igamisega – kui isik valdab vallasasja heauskselt ja katkematult viie aasta jooksul nagu omanik
- loodusvilja omandamisel – heina äraniitmine jne
Et
ühe kinnisasja omaniku õiguse teostamine ei kujuneks teiste isikute
õiguste piiramiseks või rikkumiseks, on kinnisomandile ja selle
kasutamisele kehtestatud kitsendusi. Kinnisomandi kitsendused
kehtestatakse seadustega või seatakse kohtuotsuse või tehinguga.
Avalik-õigusliku
isiku omandis olev veekogu on avalik. Kaldaomanik peab jätma veekogu
äärde kaldariba kallasrajana kasutamiseks, mida võib kasutada
igaüks. Maatükil kasvav mets ja looduslik taimestik on kinnisasja
omaniku omand.
Servituut on võõra kinnisasja kitsendatud kasutamise õigus. Reaalservituut koormab teenivat kinnisasja valitseva kinnisasja kasuks selliselt , et
valitseva kinnisasja omanik on õigustatud teenivat kinnisasja teatud
viisil kasutama. Reaalservituut tekib kinnistusraamatusse kandmisega
ja lõpeb kustutamisega. Reaalservituut annab õiguse teha ainult
neid tegusid, mis servituudi sisust tulenevalt on valitsevale
kinnisasjale vajalikud ja teha tuleb viisil, mis teenivat kinnisasja
kõige vähem koormab.
Isiklik
servituut esineb kasutusvalduse ja isikliku kasutusõiguse kujul.
Kasutusvaldus koormab asja selliselt, et isik, kelle kasuks kasutusvaldus on
seatud, on õigustatud kasutama asja ja omandama selle vilju.
Kasutusvalduse tekkimise aluseks on seadus või tehing.
Kasutusvalduse võib lõpetada poolte kokkuleppel.
Isiklik
kasutusõigus koormab kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see
on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab
mõnele reaalservituudile.
Kinnisasja
võib koormata selliselt, et kinnisasja igakordne omanik peab tasuma isikule, kelle kasuks reaalkoormatis on seatud, perioodilisi makseid
rahas või natuuras või tegema teatud tegusid. Reaalkoormatise
sisuks on just teatud tegude sooritamine. Eraõiguslik reaalkoormatis
tekib kinnisturaamatusse kandmisega, avalik-õiguslik reaalkoormatis
ei vaja tekkimiseks kinnistusraamatusse kandmist, kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti. Reaalkoormatis lõpeb kande kustutamisega kinnistusraamatust .
Kinnisasja
võib koormata selliselt, et isikul, kelle kasuks on hoonestusõigus
seatud, on võõrandatav ja pärandatav õigus omada kinnisasjal
tähtajaliselt sellega püsivalt ühendatud ehitist. Hoonstusõigus
on vajalik neile, kellel ehitis on püstitatud või kes soovivad seda
püstitada võõrale maale. See on tähtajaline õigus, mida võib
seda kindlaks tähtajaks – mitte vähem kui 36 ega mitte rohkem kui
99 aastaks. Hoonestusõigus ulatub lisaks ehitisealusele maale ka
kinnisasja osale, mis on vajalik ehitise kasutamiseks. Hoonestusõigus
on üldjuhul tasuline .
Ostueesõigus
on üks kinnisasja koormamise viis, mille kohaselt isikul, kelle
kasuks on ostueesõigus seatud on õigus kinnisasja müümisel asuda omandaja asemele. Ostueesõiguse võib seada teatud isiku või teise
kinnisasja igakordse omaniku kasuks. See õigus võib tekkida seaduse
või tehingu alusel. Tehingu alusel tekib ostueesõigus
kinnistusraamatusse kandmisega. Ostueesõigust võib teostada kahe
nädala jooksul pärast müügi kohta saadud teate saamist,
kinnisasjade puhul aga kahe kuu jooksul pärast sama ülalnimetatud
teate saamist, kui seaduses või lepinguga pole ette nähtud teist
tähtaega. Ostueesõigus ei ole üleantav, kuid tähtajaline
ostueesõigus läheb üle ostueesõigust omava isiku pärijatele.
Asja
võib pandiga koormata selliselt, et isikul, kelle kasuks pant on
seatud, on õigus pandiga tagatud nõude rahuldamisele panditud vara
arvel, kui nõuet ei ole kohaselt täidetud.
vallaspant
kinnispant (hüpoteek)
Käsipant
on nõude tagamine vallasasjaga selliselt, et pantija annab asja üle pandipidaja valdusse. Käsipandi leping tuleb sõlmida kirjalikult,
kui panditud asja väärtus ületab 500 krooni. Käsipant tekib asja
valduse üleandmisega pantijalt pandipidajale, kui nad on pandi
seadmiseks kokku leppinud.
Registerpandi puhul koormatakse vallasasja pandiga selliselt, et panditud asi jääb
pantija valdusse nin pant registreeritakse seadusega sätestatud
korras. Registerpante seatakse põhiliselt transpordivahenditele.
Registerpant ulatub nii transpordivahendile kui ka selle
päraldistele, kindlustushüvitusele, veorahale ning avarii puhul
makstavatele viivistele, kui pandileping ei näe ette teisiti.
Kommertspant on nagu registerpantki valduseta pandi liik. Kommertspant
registreeritakse äriregistris. Kommertspandi puhul seatakse pant
ettevõtja kogu vallasvarale või füüsilisest isikust ettevõtja
vallasvarale seaduses märgitud ulatuses, ilma et ta annaks üle
panditava vara valdust. Kommertspant ulatub kogu koormatavale varale,
ei ulatue kassas või krediidiasutuses olevale rahale, ettevõtjale
kuuluvatele osadele, aktsiatele. Kommertspant lõpeb registrist
kustutamisega.
Kinnipidamisõigus
on seadusjärgne pandiõigus, mis annab isikule, kellel on nõue
võlgniku vastu, õiguse seaduse alusel kinni pidada tema valdusse
sattunud võlgniku vallasasju või üleantavaid väärtpabereid.
Kodulooma kinnipidamine on seaduses sätestatud kinnipidamise
erijuhuna.
Hüpoteek
on kinnispant. Isikul, kelle kasuks on hüpoteek seatud on õigus
hüpoteegiga tagastatud nõude rahuldamisele panditud kinnisasja
arvel. Kinnisasja omanik on kohustatud lubama kinnisasja müümist.
Hüpoteek
tekib kande tegemisega kinnistusraamatusse ja lõpeb kande
kustutamisega kinnistusraamatust, kui seadus ei sätesta teisiti.
Hüpoteegiga
tagatud võlausaldaja nõude rahuldamine võib toimuda kas nn
vabakäelisel müügil või sundtäitmise teel, poolte kokkuleppel
või mõnel muul rahategemise viisil. Vabakäelisel müügil on
müüjaks omanik, faktiliselt on teostajaks pank .
11.
VÕLAÕIGUS
Täielik
kohustus on kohustus, mille täitmist võlausalda võib võlgnikult
nõuda, tuginedes õigusele. Mittetäielik kohustus on selline
kohustus, mille võlgnik võib täita, kuid mille täitmist ei saa
võlausaldaja temalt nõuda. Mittetäielik kohustus on:
hasartmängust, välja arvatud loa alusel korraldatavast loteriist või kihlveost tulenev kohustus
kõlbeline kohustus, mille täitmine vastab üldisele arusaamale
mittetäieliku kohustuse täitmise tagamiseks võetud kohustus
kohustus, mille mittetäielikkus on seaduses ette nähtud
Tsiviilõigused
ja kohustused tekivad seaduses sätestatud sündmustest, tehingutest
ja muudest õigustoimingutest, samuti õigusvastastest tegudest.
Heausksuse
all mõistetakse isiku psüühilist suhtumist oma käitumisse kui
õigus- ja muude normidega kooskõlas olevasse. Mõistlikuks loetakse
võlasuhtes seda, mida samas olukorras heas usus tegutsevad isikud
loeksid tavaliselt mõistlikuks.
Tehing
on toiming või omavahel seotud toimingute kogum, milles sisaldub
kindla õigusliku tagajärje kaasatoomisele suunatud tahteavaldus.
Leping
sõlmitakse pakkumuse esitamise ja sellele nõustumuse andmisega.
Tehingu
võib teha mis tahes vormis, kui seaduses ei ole sätestatud tehingu
kohustuslikku vormi.
Tsiviilõigusliku
lepingu aluseks on lepingupoolte tahteavaldus. Tahteavaldus võib
olla väljendatud otseselt või kaudselt . Otsene on tahteavaldus,
milles sõnaselgelt avaldub tahe tuua kaasa õiguslik tagajärg.
Kaudne on tahteavaldus, mis väljendub teos, millest võib järeldada
tahet tuua kaasa õiguslik tagajärg. Tahteavalduseks loetakse samuti
vaikimist või isegi tegevusetust, kui see tuleneb seadusest, isikute
kokkuleppest või nendevahelisest praktikast.
Lepingupoolte
kohustused võivad olla kindlaks määratud lepingus või sätestatud
seaduses. Lepingupoolte kohustused võivad tuleneda ka:
- lepingu olemusest ja eesmärgist
- lepingupoolte vahel väljakujunenud praktikast
- lepingupoole kutse- või tegevusalal kehtivatest tavadest
- hea usu või mõistlikkuse põhimõtetest
Eelleping
on kokkulepe, millega pooled kohustuvad tulevikus sõlmima lepingu
eellepingus kokkulepitud tingimustel.
Kohustus
tuleb täita vastavalt seadusele või lepingule. Kohustuste täitmisel
tuleb lähtuda hea usu ja mõistlikkuse põhimõtetest, võttes
arvesse tavasid ja praktikat. Kohustus loetakse kohaselt täidetuks,
kui see on täidetud täitmise vastuvõtmiseks õigustatud isikule
õigel ajal, õiges kohas ja õigel viisil.
Kohustuse rikkumine on võlasuhtest tuleneva kohustuse täitmata jätmine või
mittekohane täitmine, sealhulgas täitmisega viivitamine. Kohustuse
rikkumise korral võib võlausaldaja:
nõuda kohustuse täitmist
oma võlgnetava kohustuse täitmisest keelduda
nõuda kahju hüvitamist
taganeda lepingust või öelda leping üles
alandada hinda
rahalise kohustusega viivitamisel nõuda viivist
Hinna alandamine – Kui lepingupool on vastu võtnud mittekohase täitmise,
võib alandada tema poolt tasumisele kuuluvat hinda. Hinna
alandamiseks on vajalik mittekohase täitmise vastuvõtmine, kohase
ja mittkohase täitmise erinev väärtus, avalduse tegemine teisele
poolele.
Viivis – Rahalise kohustuse täitmisega viivitamise korral võib
võlausaldaja nõuda võlgnikult, arvates kohustuse sissenõutavaks
muutumisest kuni kohase täitmiseni viivitusintressi (viivis). Oleks
otstarbekohane, kui pooled lepivad kokku, et maksmiskohustus tekib
ainult arve saamisel olenemata sellest, kas maksetähtpäev oli
lepingus kindlaks määratud või mitte. Kui aga viivise määr on
ebamõistlikult suur, võib kohustatud isik nõuda kohtult selle
vähendamist mõistliku suuruseni .
Kahju
hüvitamine – Kui lepingut rikutakse, võib võlausaldaja nõustuda
mittekohase täitmisega ja nõuda sellega tekitatud kahju hüvitamist
ning lisaks ka täitmisega viivitamisest tekitatud kahju hüvitamist.
Sel juhul esitatakse täitmise nõue ja kahju hüvitamise nõue.
Kahju, see on kohustuse mittetäitmisega või mittenõuetekohase
täitmisega kaasnenud negatiivsed tagajärjed. Varaline kahju võib
olla kas otsene varaline kahju või saamata jäänud tulu. Otsene
varaline kahju hõlmab eelkõige kaotsiläinud või hävinud vara
väärtuse. Saamata jäänud tulu on kasu, mida isik oleks vastavalt
asjaoludele, eelkõige tema poolt tehtud ettevalmistuste tõttu
tõenäoliselt saanud, kui kahju hüvitamise aluseks olevat asjaolu
ei oleks esinenud. Mittevaralise kahju all mõistetakse ennekõike
kahjustatud isiku füüsilist ja hingelist valu ning kannatusi.
Võlaõigusseaduse
kohaselt on kõrvalkohustusteks eelkõiõge:
käendamisest ja garantiist tulenevad kohustused
käsiraha andmisest tulenevad kohustused
leppetrahvi kokkuleppimisest tulenevad kohustused
Käenduslepinguga
kohustub käendaja kolmanda isiku (põhivõlgnik) võlausaldaja ees
vastutama põhivõlgniku kohustuste täitmise eest. Garantii all
mõistetakse oma majandus- või kutsetegevuses tegutseva isiku
(garantiiandja e garandi) lepinguga võetud kohustust võlausaldaja
suhtes, et garant täidab võlausaldaja nõudel garantiist tuleneva
kohustuse.
Käsiraha
on ühe lepingupoole poolt teisele lepingupoolele lepingu sõlmimise
tõendamiseks ja selle täitmise tagamiseks antud rahasumma .
Leppetrahv on lepingus ettenähtud lepingut rikkunud poole kohustus
maksta kahjustatud lepingupoolele lepingus määratud rahasumma.
Ettevõtte
üleandja võib omandajaga sõlmitud lepinguga kohustuda andma
omandajale üle ettevõtte. Ettevõte võib omandajale üle minna ka
seaduse alusel. Ettevõttesse kuuluvad ettevõtte majandamisega
seotud ja selle majandamist teenivad asjad, õigused ja kohustused,
muu hulgas ettevõttega seotud lepingud.
Võlasuhte
lõppemise alused on kohane täitmine, tasaarvestus , kokkulangemine,
võlasuhte lõpetamine kokkuleppega, lepingust taganemine, lepingu
ülesütlemine, füüsilisest isikust võlgniku surm, kui kohustust
ei saa täita tema isikliku osavõtuta, füüsilisest isikust
võlausaldaja surm, kui kohustus tuli isiklikult täita
võlausaldajale, muu seaduses või lepingus ettenähtud juht.
Müügileping.
Asjamüügilepinguga kohustub müüja andma ostjale üle olemasoleva, valmistatava või müüja poolt tulevikus omandatava asja ning tegema
võimalikuks omandi ülemineku ostjale, ostja aga kohustub müüjale
tasuma asja ostuhinna rahas ja võtma asja vastu. Tarbijalemüük on
asja müük müügilepingu alusel, mille puhul vallasasja müüja,
kes sõlmib lepingu oma majandus- või kutsetegevuses, müüb asja
tarbijale.
Vahetuslepinguga
kohustuvad pooled vastastikku teineteisele üle andma eseme ja tegema
võimalikuks eseme omandi või muu esemele käsutusõigust andva
õiguse ülemineku.
Faktooringulepinguga
kohustub üks isik (faktooringu klient ) loovutama teisele isikule
(faktor) rahalise nõude kolmanda isiku (faktooringu võlgnik) vastu,
mis tuleneb lepingust, mille alusel faktooringu klient müüb
faktooringu võlgnikule oma majandus- või kutsetegevuses eseme või
osutab teenuse, faktor aga kohustub:
tasuma nõude eest ja kandma nõude täitmata jätmise riisikot või
andma faktooringu kliendile nõude täitmise arvel krediiti.
Kinkelepinguga
kohustub üks isik (kinkija) tasuta teisele isikule ( kingisaaja ) üle
andma talle kuuluva eseme ja tegema võimalikuks omandi ülemineku
kingisaajale või tasuta varalisest õigusest kingisaaja kasuks
loobuma või muul viisil kingisaajat rikastama.
Üürilepinguga
kohustub üks isik (üürileandja) andma teisele isikule (üürnikule)
kasutamiseks asja ja üürnik kohustub maksma üürileandjale selle
eest tasu (üüri). Rendilepinguga kohustub üks isik ( rendileandja )
andma teisele isikule ( rentnik ) kasutamiseks rendilepingu eseme ning
võimaldama talle rendilepingu eseme korrapärase majandamise
reeglite järgi saadava vilja. Rentnik on kohustatud maksma selle
eest tasu (renti).
Liisingulepinguga
kohustub liisinguandja omandama liisinguvõtja poolt määratud
müüjalt teatd eseme (liisingueseme) ja andma selle liisinguvõtja
kasutusse, liisinguvõtja aga kohustub maksma liisingueseme
kasutamise eest tasu. Liisinguandja on kohustatud tagama
liisinguvõtjale liisingueseme valduse üleandmise ja mitte takistama
liisinguvõtjat liisingueseme valdamisel ja kasutamisel. Liisinguvõtja on kohustatud liisingueset kasutama hoolikalt ja
vastavalt otstarbele, millest lähtuti liisingulepingu sõlmimisel,
kokkuleppe puudumisel aga tavalisel otstarbel, säilitama
liisingueset sellisena, nagu see temale üle anti, v.a. muutused, mis
tekivad liisingueseme sihtotstarbelise kasutamise tulemusena, lepingu
lõpetamisel tagastama liisingueseme liisinguandjale sellisena, nagu
see temale üle anti.
Litsentsilepinguga
annab üks isik (litsentsiandja) teisele isikule (litsentsisaaja)
õiguse teostada intellektuaalsest varast tulenevaid õigusi
kokkulepitud ulatuses ja kokkulepitud territooriumil, litsentsisaaja
aga kohustub maksma selle eest tasu (litsentsitasu).
Frantsiisilepinguga
kohustub üks isik (frantsiisiandja) andma teisele isikule
(frantsiisivõtja) õiguse kasutada frantsiisivõtja majandus- või
kutsetegevuses frantsiisiandjale kuuluvat õiguste ja teabe kogumit,
muuhulgas õigust frantsiisiandja kaubamärgile, ärilisele
tähistusele ja oskusteabele.
Ehitise
ajutise kasutamise leping. Kinnisasja, ehitise või selle osa
(ehitis) ajutise kasutamise lepinguga annab või kohustub kutse- või
majandutegevuses tegutsev isik ( pakkuja ) andma tarbijale õiguse
kasutada ehitist vähemalt kolme aasta jooksul kindlaksmääratud või
kindlaksmäärataval ajavahemikul kalendriaastas. Tarbija aga
kohustub maksma selle eest tasu.
Tasuta
kasutamise lepinguga kohustub üks isik (kasutusse andja) andma
teisele isikule (kasutaja) üle eseme tasuta kasutamiseks.
Laenulepinguga
kohustub üks isik ( laenuandja ) andma teisele isikule ( laenusaaja )
rahasumma või asendatava asja ( laen ), laenusaaja aga kohustub tagasi
maksma sama rahasumma või tagastama sama liiki asja samas koguses ja
sama kvaliteediga. Krediidileping on leping, millega üks isik
(krediidiandja) kohustub andma teise isiku (krediidisaaja) käsutusse
rahasumma (krediit), krediidisaaja aga kohustub tasuma krediidilt
intressi ja lepingu lõppemisel krediidi tagasi maksma.
Kindlustuslepinguga
kohustub üks isik ( kindlustusandja ) kindlustusjuhtumi toimumisel
hüvitama kindlustusjuhtumi tõttu tekkinud kahju või maksma
kokkulepitud rahasumma ühekordselt või osadena või täitma lepingu
muul kokkulepitud viisil (kindlustusandja täitmise kohustus). Teine
isik (kindlustusvõtja) kohustub tasuma kindlustusandjale
kindlustusmaksed. Kindlustusjuhtum on eelnevalt kokkulepitud sündmus,
mille toimumise korral peab kindlustusandja täitma oma lepingust
tuleneva täitmise kohustuse. Kindlustusrisk aga on oht, mille vastu
kindlustatakse. Soodustatud isik aga on isik, kellel on
kindlustusjuhtumi toimumise korral õigus saada kindlustushüvis.
Elurendiselepinguga
kohustub üks isik (elurendise andja) maksma teisele lepingupoolele
või kolmandale isikule (elurendise saaja) elurendise andja,
elurendise saaja või muu isiku eluaja jooksul perioodiliselt teatud
rahasumma või andma üle muid liigitunnustega piiritletud esemeid
(elurendis). Eeldatakse, et elurendise maksmine on tasuta.
Ülalpidamislepinguga kohustub üks isik (ülalpeetav) andma teise
isiku (ülalpidaja) omandisse või kasutusse vara või teatud esemed
ja ülalpidaja kohustub ülalpeetavat viimase eluaja või muu
kokkulepitud aja jooksul ülal pidama ja hooldama.
Kompromissileping on leping õiguslikult vaieldava või ebaselge õigussuhte muutmise
kohta vaieldamatuks poolte vastastikust järeleandmiste teel.
Seltsingulepinguga
kohustuvad kaks või enam isikut (seltsinglased) tegutsema ühise
eesmärgi saavutamiseks, aidates sellele kaasa lepinguga määratud
viisil, eelkõige panuste tegemisega. Panus võib olla igasugune
ühise eesmärgi edendamine, sh vara võõrandamine seltsingule, vara
seltsingu kasutusse andmine või seltsingule teenuse osutamine.
Käsunduslepinguga
kohustub üks isik (käsundisaaja) vastavalt lepingule osutama
teisele isikule (käsundiandja) teenuseid (täitma käsundi),
käsundiandja aga maksma talle selle eest tasu, kui selles on kokku
lepitud.
Töövõtulepinguga
kohustub üks isik (töövõtja) valmistama või muutma asja või
saavutama teenuse osutamisega muu kokkulepitud tulemuse (töö),
teine isik ( tellija ) aga maksma selle eest tasu. Töövõtja peab
tööna valmistatud asja tellijale üle andma. Tellija üks peamisi
kohustusi on tasu maksmine töövõtjale. Töö vastuvõtmine on
töövõtjale olulise tähtsusega. Lisaks tasule sõltub sellest ka
töö juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko üleminek temalt
tellijale. Tellija on kohustatud valmis töö vastu võtma.
Maaklerilepinguga
kohustub üks isik (maakler) vahendama teisele isikule (käsundiandja)
lepingu sõlmimist kolmanda isikuga või osutama kolmanda isikuga
lepingu sõlmimise võimalusele, käsundiandja aga kohustub maksma
talle selle eest tasu (maakleritasu).
Agendilepinguga
kohustub üks isik ( agent ) teise isiku (käsundiandja) jaoks ja tema
huvides iseseisvalt ja püsivalt lepinguid vahendama või neid
käsundiandja nimel ja arvel sõlmima. Käsundiandja kohustub maksma
talle selle eest tasu. Agent on müügiesindaja. Agent lähendab
ostjat müüjale, ta kogub ostjate müügitellimused ja annab need
ettevõtjale, hoides sellega kokku ettevõtja aega ja vahendeid, kes
vastasel korral peaks ise tegelema väikeostjaga.
Komisjonilepinguga
kohustub üks isik (komisjonär) teise isiku (komitent) jaoks oma
nimel ja komitendi arvel tegema tehingu, eelkõige müüma
komitendile kuuluva eseme või ostma komitendile teatud eseme
(komisjoniese). Komitent kohustub komisjonärile maksma selle eest
tasu (komisjonitasu).
Maksekäsundiga
käsundatakse käsundisaajat maksma või üle andma käsundiandja
arvel kolmandale isikule (maksekäsundi järgi soodustatud isik) raha
või väärtpabereid ning antakse maksekäsundi järgi soodustatud
isikule õigus täitmine vastu võtta. Arveldusleping on leping,
millega vastavalt seadusele arveldamise õigust omav käsundisaaja
(kontopidaja) kohustub avama käsundiandjale konto ja tegema
käsundiandja korraldusel toiminguid kontol oleva rahaga või muude
õigustega, käsundiandja aga kohustub maksma selle eest tasu.
Tervishoiuteenuse
osutamise lepinguga kohustub üks isik (tervishoiuteenuse osutaa)
osutama oma kutsetegevuses teisele isikule (patsient)
tervishoiuteenust, eelkõige vaatama patsiendi arstiteaduse reeglite
järgi tema tervise huvides läbi, nõustama ja ravima patsienti või
pakkuma patsiendile sünnitusabi, samuti teavitama patsienti tema
tervisest ja ravi käigust ning tulemusest. Tervishoiuteenuse eest
tuleb maksta kehtestatud, kokkulepitud või tavalist tasu, selle
puudumisel aga mõistlikku tasu. Tervishoiuteenuse leping loetakse
sõlmituks ka tervishoiuteenuse alustamisega või selle teenuse
osutamise kohustuse ülevõtmisega patsiendi nõusolekul, samuti
siis, kui otsusevõimetule patsiendile tervishoiuteenuse osutamise
alustamine vastab tema tegelikule või eeldatavale tahtele.
Kaubaveolepinguga
kohustub üks isik ( vedaja ) teise isiku ( saatja ) ees vedama
vallasasja ( veos ) sihtkohta ning andma selle üle kolmandale isikule
(saajale). Saatja kohustub selle eest maksma vedajale tasu ( veotasu ).
Reisijaveoleinguga
kohustub üks isik (vedaja) teise lepingupoole ees vedama ühe või
mitu isikut ( reisija ) sihtkohta koos pagasiga või ilma, teine
lepingupool aga maksma tasu (veotasu). Tellimusveoleping e
tšarterleping on reisijaveoleping, millega vedaja kohustub vedama
teist lepingupootl või reisijat sõidukiga, mille ta annab vedamise
eesmärgil koos juhiga täielikult teise lepingupoole või reisija
kasutusse. Pagasiks loetakse asju, mida vedaja kohustub vedama
reisijaveolepingu alusel.
Ekspedeerimislepingu
kohaselt kohustub üks isik (ekspedeerija) korraldama veose vedamise
teise isiku (saatja) arvel, saatja aga kohustub maksma ekspedeerijale
tasu.
Pakettreisilepinguga
kohustub üks isik (reisikorraldaja) teise lepingupoole ees osutama
ühele või mitmele isikule (reisija) reisiteenuste kogumi
(pakettreis), teine lepingupool aga maksma tasu (reisitasu).
Hoiuleping
uga kohustub üks isik (hoidja) hoidma teise isiku (hoiuleandja)
poolt temale üleantud vallasasja ja hoidmise lõppemisel selle
hoiuleandjale tagastama. Hoidjal on õigus saad ahoiutasu, kui pooled
on selles sõnaselgelt kokku leppinud. Oma majandustegevuses peab
teiste isikute majutamisega tegelev isik (majutusettevõtte pidaja )
hüvitama külastajale majandusettevõtte ruumidesse toodud asjade
kaotsimineku või hävimisega tekkinud kahju, aga samuti kahju, mis
on tekkinud ehitise, selle aluse maa või majandusettevõtte seadmete
või rajatiste puuduste tõttu külastaja surma põhjustamises või
külastajale kehavigastuse või tervisekahjustuse tekitamises.
13.
TÖÖÕIGUS
Tööõigus
on õigusharu, mis reguleerib töösuhteid, mis tekivad töötaja ja
tööandja vahel sõlmitava töölepingu alusel.
Tööleping
on töötaja ja tööandja kokkulepe, mille kohaselt töötaja
kohustub tegema tööandjale tööd, alludes tema juhtimisele ja
kontrollile, tööandja aga kohustub maksma töötajale töö eest
tasu ning kindlustama talle poolte kokkulpeppe, kollektiivlepingu,
seaduse või haldusaktiga ettenähtud töötingimused. Individuaalse
töösuhte subjektiks on töötaja ja tööandja. Töötaja võib
üldjuhul olla 18-aastaseks saanud teovõimeline või piiratud
teovõimega füüsiline isik.
Töölepingu
seadus ei laiene:
teenistusele Riigikogu liikmena, Vabariigi Presidendina või Riigikogu või Vabariigi Presidendi poolt ametisse nimetatava ametnikuna
riigiametnikele ja kohaliku omavalitsuse ametnikele, kelle teenistussuhteid reguleeritakse avaliku teenistuse seadusega
kaitsejõudude tegevteenistusele
töötamisele taluperes või pereettevõttes talupere või pereettevõtte liikmena
vanemate, abikaasade ja laste töötamisele üksteise koduses majapidamises, samuti mainitud isikute poolt üksteise eest hoolitsemisele
perekonnaliikmete töötamisele ühises koduses majapidamises, ka perekonnaliikme eest hoolitsemisele
töötamisele teenistuslepingu alusel
töötamisele usuorganisatsioonis kultusetoiminguid sooritava isikuna, kui mainitud organisatsiooni põhidokument ei nõua niisuguse isikuga töölepingu sõlmimist
volituse alusel tehingute täitmisele, kui niisugust tehingut täitev isik saab tehingult tulu ja tal lasub varaline riisiko tehingu õnnestumise eest
juriidilise isiku organi ja välismaa äriühingu Eesti filiaali juhataja, samuti riigiettevõtte haldusnõukogu liikme suhetele juriidilise isiku, välismaa äriühingu Eesti filiaali ja riigiettevõttega
tegutsemisele tööettevõtulepingu või muu tsiviilõigusliku lepingu alusel
töötamisele vabadusekaotuse kandmise ajal
seaduses otseselt ettenähtud muule tegevusele, samuti seaduses otseselt mainitud isikutele
Tööraamat
on töölepingu alusel töötamist tõendavaks põhidokumendiks, mida
tööandja on kohustatud pidama kõigi põhikohaga töötajate kohta.
Tööraamatusse kantakse:
- töötaja ees- ja perekonnanimi
- töötaja sünniaeg
- töölepingu alusel töötamise aeg, sealhulgas erikandega töötamise aeg töödel või tingimustes, mis annavad töötajale õiguse sooduspensionile või pensioniõigusliku staaži soodustatud korras arvutamisele
- töölepingu peatumine kaumeaks kui kolmeks kuuks
Töölepingu
kohustuslikeks tingimusteks on järgnevad kokkulepped:
tehtava töö, selle keerukusastme, ameti- või kutsenimetuse ja kvalifikatsiooninõuete kohta
tööaja kohta
töötasu kohta
töö tegemise asukoha kohta
määratud ajaks sõlmitud töölepingu kehtivusaja kohta
tööle asumise aja kohta
Töölepingu
sõlmimiseks nõuab tööandja järgmiste dokumentide esitamist:
isikut tõendav dokument
tööraamat
tunnistus (diplom) vajaliku kvalifikatsiooni või hariduse kohta
tõend tervise kohta
ühe vanema või eestkostja ja tööinspektori kirjalik nõusolek (13-15-aastase töölevõtmisel)
ühe vanema või hooldaja kirjalik nõusolek 15-aastaseks saanud alaealise töölevõtmisel
seadusega ettenähtud juhtudel töötamisluba välismaalase või kodakondsuseta isiku töölevõtmisel
muud dokumendid seaduse või Vabariigi Valitsuse määrusega ettenähtud juhtudel
Töölepingu
võib sõlmida poolte kokkuleppel katseajaga, mille käigus tehakse
kindlaks töötajal vajalik tervis, võimed, suhtlemisalane sobivus ja kutseoskused vastavate tööde tegemiseks. Katseaeg ei või
ületada nelja kuud. Kui katseaeg on lõppenud ja töötaja jätkab
tööd, siis loetakse ta määramata ajaks sõlmitud töölepinguga
töötajaks.
Töötaja
üleviimine teisele tööle on võimalik poolte kokkuleppel.
Tööandjal on õigus töötaja ajutiselt üle viia teisele tööle
järgmistel asjaoludel:
loodusõnnetuse või tootmisavarii ärahoidmiseks või nende tagajärgede kiireks kõrvaldamiseks
õnnetusjuhtumi, tööseisaku, tööandja vara hävimise või riknemise ärahoidmiseks
ajutiselt ära oleva töötaja asendamiseks punktides 1 ja 2 ettenähtud juhtudel
Alatiseks
üleviimine teisele tööle töötaja nõudmisel on seotud töötaja tervisega . Riigivalitsemis- või kohaliku omavalitsusorgani otsusel on tööandjal õigus viia töötaja ajutiselt üle teise
ettevõttesse, asutusse või muusse organisatsiooni samas asulas või
teise paikkonda loodusõnnetuse ennetamiseks, selle tagajärgede
kiireks kõrvaldamiseks või haiguste leviku tõkestamiseks. Ei ole
lubatud teise paikkonda üle viia rasedat, alaealist, naist, kes
kasvatab lapsinvaliidi või alla 16-aastast last.
Töötaja
võib lõpetada töölepingu tähtaja möödumise tõttu, teatades
tööandjale töölepingu lõpetamisest vähemalt viis kalendripäeva
enne lepingutähtaja möödumist. Töötaja teatab nii määramata
kui määratud ajaks sõlmitud töölepingu lõpetamisest tööandjale
vähemalt viis kalendripäeva ette, kui lepingu lõpetamisepõhjuseks
on tööandjapoolne lepingutingimuste täitmata jätmine,
mittenõuetekohane täitmine või muudatused tootmis- või
töökorralduses.
Tööandja
või lõpetada nii määratamat tähtajaga töölepingu kui määratud
ajaks sõlmitud töölepingu ennetähtaegselt järgmistel alustel:
ettevõtte, asutuse või organisatsiooni likvideerimisel
tööandja pankroti väljakuulutamisel
töötaja koondamisel
töötaja mittevastavusel ametikohale või tehtavale tööle tööoskuse või tervise tõttu
katseajal ebarahuldava tulemuse tõttu
töötajapoolsel töökohustuste rikkumisel
töötaja suhtes usalduse kaotamisel
töötaja vääritu teo tõttu
töötaja pikaajalise töövõimetuse tõttu
töötaja vanuse tõttu
põhikohaga töötaja töölevõtmisel
töötaja korruptiivse teo tõttu
Tööandja
peab töölepingu lõpetamisest töötajale kirjalikult ette teatama:
ettevõtte, asutuse või muu organisatsiooni likvideerimisel mitte vähem kui kaks kuud
töötajate koondamisel: töötajale, kellel pidevat tööstaaži selle tööandja juures:
alla 5 aasta – mitte vähem kui kaks kuud
5-10 aastat – mitte vähem kui kolm kuud
üle 10 aasta – mitte vähem kui neli kuud
töötaja mittevastavusel oma ametikohale või tehtavale tööle – mitte vähem kui üks kuu
pikaajalise töövõimetuse korral – mitte vähem kui kaks nädalat
vanuse puhul töötajale, kellel on pidevat tööstaaži selle tööandja juures alla 10 aasta – kaks kuud; üle 10 aasta – kolm kuud
Töölepingu
lõpetamise tähtaegade mittejärgmise korral on tööandja
kohustatud maksma töötajale hüvitust keskmise päevapalga ulatuses
iga tööpäeva eest, mille võrra töölepingu lõpetamisets vähem
ette teatati. Tööandja on kohustatud maksma töötajale hüvitust
töölepingu lõpetamisel järgmiselt:
ettevõtte, asutuse või muu organisatsiooni likvideerimise, töötajate koondamise ja vanuse tõttu:
töötajale, kellel on pidevat tööstaaži selle tööandja juures kuni 5 aastat – kahe kuu keskmise palga ulatuses
töötajale, kellel on pidevat tööstaaži selle tööandja juurse 5-10 aastat – kolme kuu keskmise palga ulatuses
töötajale, kellel on pidevat tööstaaži selle tööandja juures üle 10 aasta – nelja kuu keksmise palga ulatuses
töötaja mittevastavuse tõttu – töötaja ühe kuu keskmise palga ulatuses
Individuaalne
töövaidlus on töötajate ja tööandja vaheline lahkarvamus , mis
on tekkinud töösuhteid reguleeriva seaduse, haldusakti või
tööandja kehtestatud eeskirja kohaldamisel, samuti sõlmitud kollektiiv - või töölepingu täitmisel, ja mida pooled ei ole
suutnud lahendada kokkuleppe teel.
Töövaidlusi
lahendavad töövaidluskomisjon ja kohus.
Tööaeg
– seaduse, muu õigusakti, kollektiiv- või töölepingu või
poolte kokkuleppega määratud aeg, mille kestel töötaja on
kohustatud täitma oma tööülesandeid, alludes tööandja
juhtimisele ja kontrollile. Töötaja tööaja üldine riiklik norm
on 8 tundi päevas ehk 40 tundi nädalas.
Ületunnitöö
on töötamine üle kokkulepitud tööajanormi. Tööaja summeeritud
arvestuse korral on ületunnitööks arvestusperioodi töötundide
üldarvu ületavad töötunnid. Seadus keelab ületunnitööl
rakendada rasedat, alaealist ja töötajat, kellele see on keelatud
arsti otsusega. Koos ületunnitööga ei või tööaeg nädalas
ületada keskmiselt 48 tundi neljakuulise arvestusperioodi jooksul.
Töötajat ei ole lubatud rakendada ületunnitööle üle nelja tunni
päevas. Vahetuse kestus koos ületunnitööga ei tohi ületada 12
tundi.
Puhkeaeg on aeg, mis ei ole tööaeg. Tööandja on kohustatud töötajale
andma vaheaja puhkamiseks ja einetamiseks pärast neli tundi kestnud
töötamist. Igapäevane puhkeaeg peab olema vähemalt 11
järjestikust tundi, kusjuures alaealistel on see vanusest sõltuvalt
erinev:
13-14-aastasel töötajal vähemalt 18 järjestikust tundi
15-aastasel töötajal vähemalt 16 järjestikust tundi
16-17-aastasel töötajal vähemalt 15 järjestikust tundi
Osaline
tööaeg on tööandja juures kehtestatud tööaja normist lühem
tööaeg, mida rakendatakse töötaja ja tööandja kokkuleppel.
Töömahu või tellimuste ajutisel vähenemisel on tööandjal õigus
kehtestada töötajale osaline tööaeg tööinspektori nõusolekul
ja kokkuleppel töötajaga kuni kolmeks kuuks aastas.
Puhkus
tähendab töölepingu või teenistussuhte peatumist puhkuseseaduses
ettenähtud korras ja tingimustel. Puhkuse liigid on 1) põhipuhkus,
sealhulgas pikendatud põhipuhkus, 2) lisapuhkus, 3) vanemapuhkused
ja lapsendamispuhkus ning 4) palgata puhkus. Põhi- ja lisapuhkust,
samuti täiendavat lapsepuhkust antakse tööaasta eest. Tööaasta
on aeg, mis algab selle tööandja juures tööle asumise päevast ja
kestab järgmise aasta sama päevani. Põhipuhkuse üldine kestus on
28 kalendripäeva.
Tööandja
on kohustatud puhkuse andma töötajale sobival ajal: 1) naisele
vahetult enne ja pärast rasedus- ja sünnituspuhkust või vahetult
pärast lapsehoolduspuhkust; 2) mehele vahetult pärast
lapsehoolduspuhkust või naise rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal; 3)
vanemale, kes kasvatab kuni 7-aastast last; 4) vanemale, kes kasvatab
7-10-aastast last lapse koolivaheajal; 5) alaealisele; 6) töövõime
osaliselt kaotanud töötajale pärast tööga seotud
tervisekahjustust.
Peale
põhipuhkuse on mõningatele töötajate kategooriatele ette nähtud
lisapuhkus. Õigus lisapuhkusele on töötajatel, kes töötavad: 1)
allmaatöödel; 2) tervist kahjustavatel töödel; 3) eriiseloomuga
töödel. Lisapuhkus liidetakse põhipuhkusele ja anntakse sellega
koos või poolte kokkuleppel muul ajal.
Palgata
puhkust saab töötaja üldjuhul võtta tööandja nõusolekul.
Tööandja on kohustatud töötaja soovil andma palgata puhkust: 1)
töötajale gümnaasiumi riigieksamite ning kutseõppeasutuse,
rakendusliku kõrgkooli või ülikooli sisseastumiseksamite
sooritamiseks: 2) muudel seaduse, muu õigusakti, kollektiiv- või
töölepinguga ettenähtud juhtudel.
Osaliselt
tasustatava puhkuse tingimused:
tööandja peab sellisest puhkusest teatama töötajale kirjalikult ette vähemalt 2 nädalat
puhkuse ajal makstav puhkusetasu ei või olla väiksem kui 60 protsenti Vabariigi Valitsuse kehtestatud palga alammäärast
töömahu või tellimuste ajutisest vähenemisest tingitud töökorralduse muudatustega mittenõustumise korral on töötajal õigus tööandjapoolse töölepingu tingimuste rikkumise tõttu tööleping lõpetada töölepingu seaduses ettenähtud korras
juhul kui tööandja saadab töötaja osaliselt tasustatavale puhkusele ilma töötaja või tööinspektori nõusolekuta, on ta kohustatud maksma hüvitust saamata jäänud palga suuruses.
Tööaasta
arvutamisel arvatakse tööaasta hulka:
tegelikult töötatud aeg
aeg, mil töötaja oli ajutiselt töövõimetu
puhkuse aeg, välja arvatud lapsehoolduspuhkuse ja töötaja soovil antud palgata puhkuse aeg
osaliselt tasustatava puhkuse aeg
töölepingu ebaseadusliku lõpetamise, ebaseaduslikult teenistustest vabastamise või ebaseaduslikult teisele tööle üleviimise tõttu töölt sunnitud puudumise aeg, kui töötaja on tööle ennistatud
muu aeg, mil töötaja on seaduse, muu õigusakti, kollektiiv- või töölepinguga ettenähtud alustel ajutiselt tööülesannete täitmisest vabastatud
muu aeg, mil töötaja on poolte kokkuleppel ajutiselt vabastatud tööülesannete täitmisest tööandja otsusega
Puhkusetasu
arvutamine oleneb sellest, kas töötaja on tüki- või ajapalgaline.
Tükipalgalistele arvutatakse puhkusetasu lähtudes keskmisest
päevapalgast, mis korrutatakse 5/7-ga. Nimetatu arv tuleneb sellest,
et keskmine palk arvutatakse tööpäeva kohta, puhkusepäevad aga
kalendripäevades. Ajapalgalistele jätkatakse puhkuse ajal
kokkulepitud palga maksmist. Puhkusetasu saamiseks korrutatakse
päevapalgamäär tööpäeva kohta puhkuse ajale langevate
tööpäevade arvuga.
Palk
on töötasu, mida tööandja maksab töötajale töö eest vastavalt
töölepingule või õigusaktile, samuti muudel õigusakti,
kollektiiv- või töölepinguga ettenähtud juhtudel. Palk koosneb
põhipalgast ja seaduses ettenähtud juhtudel makstavatest
lisatasudest, preemiatest ning juurdemaksetest. Põhipalk on
töölepingus või õigusaktis kindlaks määratud tunni-, päeva-,
nädala- või kuupalgamäära alusel arvutatud palk. Lisatasu on
summa, mida tööandja maksab töötajale põhipalgale lisaks
täiendavate tööülesannete täitmise või nõutavast tulemuslikuma
töö eest või muudel õigusaktis, kollektiiv- või töölepingus
ettenähtud juhtudel, samuti preemiana tööandja ühepolse otsuse
alusel. Juurdemakse on summa, mida tööandja maksab töötajale
selleks, et tagada talle ettenähtud palgatase ja hüvitada võimalik
palga vähenemine.
Palgatingimuste
all käsitatakse palgaseaduses toodud palgamäärasid, töötajale
makstavaid lisatasusid ja juurdemakseid, palga arvutamise viise ja
maksmise kroda. Töötaja palgatingimused ja nende muudatused
määratakse kindlaks töölepingus. Töölepingus kokkulepitud
palgatingimusi on lubatud muuta ainult poolte kokkuleppel. Võrdse
tasustamise põhimõtte kohaselt on keelatud kehtestada eri soost
töötajatele sama või võrdväärse töö eest erinevaid
palgatingimusi. Samas on töötajal õigus nõuda selgitusi palga
arvestamise aluste kohta.
Töötasustamine
eritingimustes:
- Ületunnitöö eest makstakse töötajale poolte kokkuleppel lisatasu või hüvitatakse see töö vaba aja andmisega, kusjuures tötajale iga tunni eest makstav lisatasu ei tohi olla väiksem kui 50% selle töötaaja tunnipalga määrast
- Puhkepäevadel graafikuväline töötamine hüvitatakse poolte kokkuleppel kas rahas või vaba aja andmisega, kusjuures rahas hüvitamisel makstakse lisatasu vähemalt 50% töötaja palga määrast.
- Riigipühal tehtud töö eest makstakse vähemalt kahekordselt, olenemata sellest, kas töötati graafikukohaselt või graafikuväliselt.
- Töö eest õhtusel ajal (kella 18-st kuni 22-ni) või öösel (kella 22-st kuni 6-ni) vastavalt poolte kokkuleppele makstakse töötajale kas lisatasu või suurendatakse ta põhipalka.
- Kui töötaja ei täida tööülesannet omal süül, makstakse talle tasu vastavalt tehtud tööle
- Kui töötaja ei saa täita tööülesannet temast olenemata asjaoludel, maksab tööandja väljateenitud palgale juurde ulatuses, millega palgaarvestusaja jooksul tööl oldud aja eest oleks tagatud töölepingus kokkulepitud palgamäär.
- Töötaja süül tehtud täieliku praagi eest tasu ei maksta.
- Töötaja süül tehtud osalise praagi eest makstakse tasu alandatud määral, sõltuvalt töö tulemuse kõlblikkuse astmest.
- Töötaja süül tekkinud tööseisaku aja eest talle tasu ei maksta.
- Töötaja alatiseks üleviimisel teisele, vähemtasustatavale tööle või ümberpaigutamisel teisele töötamiskohale tööandja algatusel, kui selle tõttu väheneb töötaja palk temast mitteolenevatel põhjustel, säilitatakse töötajale keskmine palk ühe kuu jooksul, arvestades üleviimise või ümberpaigutamise päevast.
- Töötaja ajutise üleviimise korral teisele tööle tootmishädavajaduse tõttu makstakse palka töö järgi, kuid mitte vähem keskmisest palgast endisel tööl.
- Töötajale, kes ei ole süüdi tööseisaku tekkimises, makstakse teisel tööl palka töö järgi, kuid mitte vähem keskmisest palgast endisel tööl, kui ta täidab tööülesandeid ettenähtud mahus .
- Töötajale, kes ei täida teisel tööl tööülesandeid ettenähtud mahus temast mitteoleneval põhjusel, makstakse palka töö järgi, kuid mitte vähem kokkulepitud palgamäärast endisel tööl.
- Töötajale, kes on süüdi tööseisaku tekkimises või kes ei täida tööülesandeid ettenähtud mahus, makstakse teisel tööl palka töö järgi.
Tagatised
ja hüvitised:
töötajale säilitakse keskmine palk lapse toitmise vaheaegadel , sünnituseelseks läbivaatuseks ja tervisekontrolliks
tasemekoolitusega seotud õppepuhkuse ajal säilitab tööandja töötajale keskmise palga 10 päevaks
töölähetusse saadetud töötajale säilitatakse töökoht, tagatakse keskmine palk ja hüvitatakse:
sõidukulud töökohast lähetuskohta ja tagasi
majutuskulud lähetuspaigas
muud lähetusülesande täitmisega seotud kulud
makstakse päevaraha teeloleku ja lähetuskohas viibimise aja eest
Palgaarvestusaeg,
palga maksmise kord ja tähtajad määrataksekindlaks
kollektiivlepingus, töösisekorraeeskirjas või töölepingus. Palka
makstakse vähemalt 1 kord kuus. Seda tehakse töökohas ja tööajal,
välja arvatud, kui palk või selle osa kantakse töötaja kirjaliku
avalduse alusel töötaja poolt osutatud pangakontole. Kui palgapäev
langeb puhkepäevale, on tööandja kohustatud töötajale palga
maksma või üle kandma töötaja pangakontole puhkepäevale eelneval
tööpäeval.
Palgast
kinnipidamisi võib üldjuhul teha ainult töötaja nõusolekul. Ilma
tema nõusolekuta võib aga seadusega ettenähtud alusel, korras ja
ulatuses kinni pidada vaid: 1) seadusega kehtestatud makse; 2) tasu
väljatöötamata puhksuepäevade eest töölepingu lõpetamisel enne
selle tööaasta lõppu, mille arvelt töötaja juba oli puhkuse
saanud; 3) muid seadusega ettenähtud summasid. Tööandja võib
töötaja palgast kinni pidada tähtajaks tagastamata avansse,
arvutusvea tõttu liigselt makstud summasid, samuti töötaja poolt
tööandjale tekitatud kahju hüvitamise summasid, kui nende
hüvitamiseks on olemas töötaja kirjalik nõusolek. Kõigi palgale
pööratud nõuete alusel kinnipidamise korral peab töötajale
maksmiseks või tema pangakontole ülekandmiseks jääma vähemalt
summa, mis vastab 80%-le riigi poolt kehtestatud alammäärast.
Distsiplinaarsüütegu
ehk distsiplinaarüleastumine on töötajapoolne töösisekorra
süüline rikkumine. Distsiplinaarsüüteo toimepanemine on
distsiplinaarvastutuse aluseks. Distsiplinaarsüüteod on:
kohustuse töötajapoolne süüline täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine, samuti tööl joobnuna viibimine
süüline tegu, mille tõttu töötaja kaotas tööandja usalduse
vääritu tegu, milles on süüdi töötaja, kelle tööülesandeks on noori õpetada või kasvatada, või riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse abiteenistuja.
Distsiplinaarkaristuse
määramise õigus on tööandjal, samuti tema selleks volitatud
esindajal. Distsiplinaarkaristuse võib määrata kuue kuu jooksul,
arvates süüteo toimepanemise päevast, kuid seejuures hiljemalt ühe
kuu jooksul, arvates päevast, mil süüteost sai teada mis tahes
isik, kellele süüdlane tööalaselt allub. Distsiplinaarkaristuse
võib määrata seletust nõudmata, kui süütegu on tõendatud muude
tõenditega. Distsiplinaarkaristus ei tohi olla ilmses vastuolus
süüteo raskuse, selle toimepanemise asjaolude ning töötaja
eelneva käitumisega. Iga süüteo eest võib määrata ainult ühe
distsiplinaarkaristuse. Süüteo jätkumine pärast
distsiplinaarkaristuse määramist on uus süütegu ja selle eest
võib töötajale määrata distsiplinaarkaristuse.
Distsiplinaarkaristuse vormistamiseks koostab tööandja vähemalt
kahes eksemplaris krijaliku dokumendi. Distsiplinaarkaristus loetakse
määratud päevast, mil töötaja andis allkirja dokumendile,
millega tööandja vormistas karistuse. Distsiplinaarkaristus on
kustunud, kui töötajale ei ole ühe aasta jooksul, arvates
karistuse määramise päevast, märatud uut distsiplinaarkaristust.
Töölepingu
lõpetamine distsiplinaarkaristusena võib olla karistuseks
töötajapoolsel töökohustuste rikkumisel, töötaja suhtes
usalduse kaotamisel, samuti töötaja vääritu teo või korruptiivse
teo tõttu.
Vaidlused
distsiplinaarkaristuse kohaldamise üle lahendatakse individuaalse
töövaidluse lahendamise seaduse alusel. Töötaja, kellele on
määratud distsiplinaarkaristus, võib pöörduda ka kohtusse ühe
kuu jooksul, arvates päevast, mis järgnes päevale, mil ta sai
teada või pidanuks teada saama karistuse määramisest.
Materiaalne
vastutus on töötaja kohustus hüvitada seaduses sätestatud korras
ja ulatuses tema õigusvastase, süülise käitumisega tööandjale
tekitatud kahju. Materiaalse vastutuse kohaldamise tingimused, mis
peavad esinema samaaegselt, on järgmised:
otsese tegeliku kahju olemasolu – tegemist on lauskahjuga, st tegemist on vara vähenemise, kaotsimineku, riisumise, hävinemise ja liigsete väljamaksetega,
otsene tegelik kahju tekkis töötaja õigusvastase käitumise tõttu,
töötaja õigusvastase käitumise ning kahju vahel on põhjuslik seos,
töötaja on kahju tekkimises süüdi,
töötaja on töölepingulises suhtes või on avalikus teenistuses.
Materiaalse
vastutuse liigid on:
piiratud materiaalne vastutus – töötaja vastutab üldjuhul kahju ulatuses, kuid mitte rohkem kui keskmise kuupalga ulatuses, kui seadusega ei ole ette nähtud suuremat materiaalset vastutust.
täielik materiaalne vastuts – töötaja peab hüvitama ettevõttele tekitatud kahju täies ultuses, sõltumata kahju suurusest ja töötasust.
Tekitatud
kahju hüvitamine tööandjale toimub palgast kinnipidamise teel. See
saab toimuda töötaja eelneval kirjalikul nõusolekul. Kui töötaja
nõusolekut ei anna, peab tööandja pöörduma kohtusse või
töövaidluskomisjoni poole.
Tööandja
on kohustatud:
viima läbi süstemaatilist töökeskkonna sisekontrolli, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoidu ja tööohutuse olukorda ettevõttes, analüüsima igal aastal selle korraldust ja tulemusi ning vajaduse korral kohandama abinõud muutunud olukorrale;
viima läbi uue töökeskkonna riskianalüüsi, mille käigus ta selgitab välja töökeskkonna ohutegurid, mõõdab nende parameetrid ning hindab ohutegurite mõju töötajate tervisele. Selle alusel peab koostama kirjaliku tegevuskava, milles nähakse ette ennetusabinõud terviseriski vältimiseks või vähendamiseks;
teavitama töötajaid ohuteguritest , töökeskkonna riskianalüüsi tulemustest ning tervisekahjustuste vältimiseks rakendatavatest abinõudest;
korraldama töötajate tervise kontrollimise ja muude töötervishoiuteenuste osutamise kas ettevõtte töötervishoiuteenistuse kaudu või töötervishoitueenistuse või töötervishoiuarstiga sõlmitud lepingu alusel ning kandma sellega seotud kulud, samuti korraldama ööajal töötavatele isikutele tervisekontrolli enne tööleasumist ja regulaarsete vaheaegade järel töötamise ajal;
määrama ettevõttes esmaabi andmiseks töötajad ja korraldama neile tööandja kulul väljaõppe;
viima töötaja seadustes sätestatud korras tema nõudmisel ja arsti otsuse alusel ajutiselt või alaliselt teisele tööle või kergendama ajutiselt tema töötingimusi;
andma oma kulul töötajale isikukaitsevahendid , tööriietuse ning puhatus- ja pesemisvahendid , kui töö laad seda nõuab, ning korraldama töötajale isikukaitsevahendi kasutamise väljaõppe;
tutvustama töötajale töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid ning kontrollima nende täitmist.
koostama ja kinnitama ohutusjuhendi tehtava töö ja kasutatava töövahendi kohta ning andma töötajale juhised keskkonna saastamisest hoidumiseks
kõrvaldama töölt alkholi-, narkootilises või toksilises joobes või psühhotroopse aine olulise mõju all oleva töötaja
taotlema enne kohaliku omavalitsuse poolt uuele või rekonstrueeritud ehitisele kasutusloa andmist asukoha tööinspektorilt nõusoleku selle ehitise kasutuselevõitmiseks
teavitama kirjalikult Tööinspektsiooni kohalikku asutust oma tegevusala muutmisest
tegema tööinspektori ettekirjutused teatavaks töötajale, töökeskkonavolinikule, töökeskkonnanõukogu liikmetele , töökeskkonnaspetsialistile ning töötajate usaldusisikule ja täitma tähtaegselt
Tööandjal
on õigus
määrata töötajale töötervishoidu ja tööohutust käsitleva õiguakti nõude rikkumise eest distsiplinaarkaristus töötajate distsiplinaarkaristuse seaduses ettenähtud korras
kehtestada ettevõttes õigusaktides ettenähtust rangemad töötervishoiu- ja tööohutusnõuded
Töötaja
on kohustatud
osalema ohutu töökeskkonna loomisel, järgides töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid
järgima tööandja kehtestatud töö- ja puhkeaja korraldust
läbima tervisekontrolli vastavalt kehtestatud korrale
kasutama ettenähtud isikukaitsevahendeid ning hoidma neid töökorras
tagama vastavalt väljaõppele ja tööandja antud juhistele, et tema töö ei ohustaks tema enda ega teiste elu ja tervist ega saastaks keskkonda
kohe teatama tööandjale või tema esindajale ja töökeskkonnavolinikule ohtlikust olukorrast, tööõnnetusest, samuti tema enda tervisehäirest
täitma tööandja, töökeskkonnaspetsialisti, töötervishoiuarsti, tööinspektori ja töökeskkonnavoliniku töötervishoiu- ja tööohutuskorraldusi
Töötajal
on õigus
nõuda tööandjalt töötervishoiu- ja tööohutusnõuetele vastavaid töötingimusi ning ühis- ja isikukaitsevahendeid
saada teavet töökeskkonna ohuteguritest, töökeskkonna riskianalüüsi tulemustest, tervisekahjustuste vältimiseks rakendatavatest abinõudest, tervisekontrolli tulemustest ja tööinspektori ettekirjutusest tööandjale
tõsise, ähvardava või vältimatu õnnetusohu korral peatada töö ning lahkuda oma töökohalt või ohtlikult alalt
keelduda tööst või peatada töö, mille täitmine seab ohtu tema või teiste isikute tervise või ei võimalda täita keskkonnaohutuse nõudeid, teatades sellest viivitamata tööandjale või tema esindajale ja töökeskkonnavolinikule
nõuda tööandjalt arsti otsuse alusel enda üleviimist ajutiselt või alaliselt teisele tööle või oma töötingimuste ajutist kergendamist ja saada tööst põhjustatud tervisekahjustuse eest hüvitist
pöörduda töökeskkonnavoliniku, töökeskkonnanõukogu liikmete, töötajate usaldusisiku ja asukoha tööinspektori poole, kui tema arvates tööandja poolt rakendatavad abinõud ja antud vahendid ei taga töökeskkonna ohutust.
Riiklikku
järelvalvet tööseaduste täitmise üle teostab Tööinspektsioon,
mis tegutseb sotsiaalministri valitsemisalas. Tööinspektsioon on valitsusasutus , kelle põhiülesandeks on teostada riiklikku
järelvalvet tööohutuse, töötervishoiu ja töösuhteid
reguleerivate õigusaktide täitmise üle töökeskkonnas ning
kohaldada riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses.
Tööinspektoril on õigus määrata trahve.
Usaldusisik
on ettevõtte, asutuse või muu organisatsiooni töötaja, kes on
valitud töötajate ühingu liikmete või töötajate ühingusse
mittekuuluvate töötajate üldkoosoleku poolt töötajate esindajaks
töösuhtes tööandjaga.
Usaldusisik
on kohustatud:
esindama töötajaid töösuhetes tööandjaga
jälgima kollektiiv- ja töölepingu tingimuste ning tööseaduste täitmist
hoidma töötajate töörahu kollektiivlepingu kehtivuse ajal
vahendama töövaidluse osapooli
vahendama tema käsutuses olevat töösuhtealast teavet tööandjale või tema esindajale ning töötajaile, nende ühingutele ja liitudele
hoidma talle teatavaks saanud tootmis-, äri- või ametisaladusi.
Usaldusisikul on oma kohustuste täitmiseks järgmised õigused:
tutvuda takistamatult töötingimuste ja –korraldustega kõigis töötamiskohtades
saada tööandjalt oma volituste täitmiseks vajalikku teavet
peatada töölepingu lõpetamine koondamise tõttu
saada tööandjalt teavet töösuhetest tulenevate vaidlusküsimuste kohta
levitada takistamatult tööalast ja töötajaid esindava ühingu tegevust käsitlevat teavet
kasutada kokkuleppel tööandjaga oma ülesannete täitmiseks tööandjale kuuluvaid tööruume, side-, paljundus - ja transpordivahendeid
informeerida ettevõtte omanikku , valitsusasutusi, töötajate ühinguid ja liite tööseaduste, kollektiiv- ja töölepingute ninng muude tööalaste kokkulepete rikkumistest tööandja poolt
Kollektiivne
töötüli on lahkarvamus tööandja või tööandjate ühingu või
liidu ja töötajate või töötajate ühingu või liidu vahel, mis
on tekkinud kollektiivlepingute sõlmimisel ja täitmisel ning uute
töötingimuste kehtestamisel.
Lepitaja on erapooletu asjatundja , kes aitab töötüli pooltel leida neid
rahuldavat lahendust. Lepitaja tegutseb kollektiivse töötüli
lepitaja põhimääruse alusel. Lepitaja ülesandeks on poolte
lepitamine, kusjuures ta selgitab välja töötüli põhjused ja
asjaolud ning pakub välja lahendusi. Leppimine toimub lepitaja
vahendusel või lepitaja ettepaneku alusel, kusjuures pooled peavad
ettepanekule vastama 3 päeva jooksul. Pooled on kohustatud osa võtma
lepitustoimingutest, saatma lepitustoimingutele oma täievolilised
esindajad ning esitama asja sisuliseks lahendamiseks vajalikud
dokumendid lepitaja määratud ajaks. Leppimine vormistatakse
protokolliga, millele kirjutavad alla poolte esindajad ja lepitaja.
Streik
on töökatkestus, mis toimub töötajate või töötajate ühingu
või liidu algatusel saavutamaks tööandajalt või tööandjate
ühingult või liidult järeleandmisi seaduslikes tööalastes
nõudmistes. Töösulg on töökatkestus tööandja või tööandjate
ühingu või liidu algatusel saavutamaks töötajatelt või nende
ühingult või liidult järeleandmisi seaduslikes tööalastes
nõudmistes.
Õigus
streigile ja töösulule tekib:
kui töörahu kohustus ei kehti;
kui seaduses ettenähtud lepitusprotseduurid on täidetud, kuid leppimist ei ole saavutatud või ei peeta saavutatud kokkuleppest kinni
kui ei täideta kohtuotsust
Otsuse
streigi korraldamise kohta teeb töötajate üldkoosolek või
töötajate ühing või liit, otsuses töösulu korraldamise kohta
teeb tööandja. Kavandatavast streigist või töösulust on
korraldaja kohustatud teatama teisele poolele, lepitajale ja
kohalikule omavalitsusele 2 nädalat ette. Teates näidatakse streigi
või töösulu põhjused, täpne algus ja võimalik ulatus. Tööandja
on kohustatud streigist või töösulust informeerima oma
lepingupartnereid ning teisi huvitatud ettevõtteid ja asutusi ,
samuti massiteabevahendite kaudu üldsust.
Vastavalt
streigi korraldamise eesmärgile võib nad tinglikult liigatada
järgmiselt:
streik oma seaduslike õiguste kaitseks
hoiatusstreik, mille kestus ei või ületada ühte tundi
toetusstreik, streigis osalevate töötajate toetuseks korraldatav streik, selle kestus ei või ületada kolme päeva
14.
KARISTUSÕIGUS
Kuuludes
üldisesse erinevatest era- ja avalik-õiguslikest õigusnormidest
moodustuvasse õigussüsteemi, kaitseb karistusõigus isikut, tema
õigusi, vabadusi ja hüvesid karistusõigusele omaste vahenditega.
Karistusõiguse
ülesanne on kindlaks määrata süüteod, neid lahendavad organid,
süütegude eest kohaldatavad karistused, kohtu ja teiste õiguskaitse
organite tegevuse õiguslikud alsued ja tegevuse õiguslikud alused
ja tegevuse põhiprintsiibid jne, selleks et kaitsta isikut
seaduslike vahenditega õigusvastaste rünnete vastu. Lähtudes
õigushüve teooriast, peab karistusõigus hoidma tasakaalus
isikuvabaduste piiramist ja kaitsma isikut, hoidudes samas isiku
eraellu liigselt sekkumast.
Karistust
saab kohaldada vaid teo eest, mis teo toimepanemise ajal oli
seadusega tunnistatud karistatavaks. Ka karistusõigusel kehtib
üldine põhimõte, mille kohaselt seadusel ei ole tagasiulatuvat
jõudu.
Karistusseaduse
ruumilnie kehtivus ulatub tegudele, mis on toime pandud Eesti
territooriumil või Eestis registreeritud laeval või õhusõidukil
(või selle vastu), sõltumata laeva või õhusõiduki asukohast
süüteo toimepanemise ajal ja asukohamaa karistusseadusest.
Karistusseaduse alusel vastutavad kõik süüteo toimepannud
süüvõimelised füüsilised ja juriidilised isikud olenemata
kodakondsusest, sealhulgas ka välisriikide kodanikud, kellel puudub
välislepingust tulenev immuniteet.
Süüteod
on kuriteod ja väärteod. Seejuures on kuritegu vaid niisugune
süütegu, mille kirjeldus on esitatud karistusseadustikus, väärtegu
aga süütegu, mis võib olla karistatavana kirjeldatud nii
karistusseadustikus kui ka mõnes muus seaduses.
Karistatav on tahtlik tegevusetus , kui isik käitub passiivselt ja hoidub teatud
kohustusest või tegevusest, milleks ta on õiguslikult kohustatud.
Süüteokoosseis
koosneb teo objektiivsetest (tegevus või tegevusetus, seaduses
ettenähtud tagajärg) ja subjektiivsetest tunnustest ( tahtlus või ettevaatamatus teo toimepanemisel, teo motiiv , eesmärk või muu
süüteokoosseisu subjektiivne tunnus).
Süüteo
subjektiivsete tunnuste hindamisel on vaja arvestada, et:
tavaliselt on kuriteona karistatav vaid tahtlik tegu
ettevaatamatu tegu on kuriteona karistatav vaid siis, kui seadus näeb ette selle eest vastutuse
tegu on tahtlikuna käsitletav ka siis, kui süüteokoosseis eeldab tahtlust ja tagajärje suhtes peab piisavaks ettevaatamatust
tahtlus on kavatsetus, otsene või kaudne tahtlus, ettevaatamatus on kergemeelsus ja hooletus
Süüteokoosseisu
olemasolu või selle puudumist hinnatakse selle järgi:
kas teol esinevad karistusseadustiku eriosas kirjeldatud teo tunnused
kas teo tomepanemisel esineb mõni õigusvastasust välistav asjaolu (hädakaitse- või hädaseisund, kohustuste kollisioon jne)
kui õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad, siis on tegemist küll õigusvastase teoga, kuid on vaja hinnata, kas seda ebaõiget käitumist saab isikule ette heita
Õigusvastasust
välistavateks asjaoludeks on:
hädakaitseseisund
hädaseisund
kohustuste kollisioon
eksimus teo toimepanemisel
muu seaduses ettenähtud õigusvastasust välistav asjaolu
Esimese
astme kuriteod on süüteod, mille eest seadus näeb ette karistuseks
tähtajalise vangistuse üle viie aasta või eluaegse vangistuse või
juriidilisele isikule sundlõpetamise.
Teise
astme kuriteod on süüteod, mille eest on karistusena ette nähtud
tähtajaline vangistus kuni viis aastat või rahaline karistus .
Süüteost
osavõtu vormid:
Süüteo
täideviija – vahetu täideviija paneb süüteo toime ise või
teist isikut kui vahendit ära kasutades. Kaastäideviijaid on rohkem
kui üks ja nende ühine tegevus on kooskõlastatud,
süüteokoosseisuga põhjuslikus seoses. Kihutaja on isik, kes
tahtlikult kallutab teise isiku tahtlikule õigusvastasele teole .
Kaasaaitaja on isik, kes tahtlikult osutab kaasabi (füüsilist,
ainelist või vaimset) teise isiku tahtlikule õigusvastasele teole,
millel on kuriteo tunnused.
Isik
on süüdiv, kui ta on:
vähemalt neljateist aasta vanune
oli võimeline aru saama oma teo keelatusest
oli võimeline oma käitumist vastavalt sellele arusaamale juhtima .
Isik
on süüdimatu kui ta ei ole võimeline oma teo keelatusest aru saama
ega oma käitumist vastavalt sellele juhtima seoses vaimuhaigusega,
ajutise raske psüühikahäirega, nõrgamõistuslikkusega,
nõdrameelsusega, muu raske psüühikahäirega. Kui isik eelnevast tingituna on vaid oluliselt piiratud, on tegemist piiratud
süüdivusega, ning kohus võib karistust kergendada.
Karistus
on süüteo toimepanemisele vältimatult järgnev tagajärg, mis
aitab tekitatud ebaõiglust heastada ja samaaegselt toimib
preventiivse vahendina, mis peab ära hoidma süüteo toimepanemist
või vähemalt selle toimepanemist piirama.
Füüsilisele
isikule kuriteo eest kohaldatavad põhikaristused on rahaline
karistus ja vangistus:
Rahaline karistus – 30-500 päevamäära, mis arvutatakse kohtus süüdimõistetu keskmise päevasissetuleku järgi, väljendades selle täiskroonides. Ei või olla väiksem kui miinimumpäevamäär, mis on viiskümmend krooni.
Vangistus – 30päeva kuni 20 aastat või eluaegne.
Lisakaristused
on:
Tegutsemiskeeld – süüdimõistetult võetakse ära õigus töötada teataval ametikohal või tegutseda teataval tegutsemisalal.
Sõiduki juhtimise õiguse äravõtmine – kui isik mõistetakse süüdi transpordivahendi ohutu liiklemise või käituseeskirjade rikkumisega seotud kuriteo eest.
Relva ja laskemoona omamise õiguse äravõtmine – kui isik mõistetakse süüdi relva või laskemoona omamise või kasutamisega seotud kuriteo eest.
Jahipidamis- ja kalapüügiõiguse äravõtmine – kui isik mõistetakse süüdi jahipidamis- või kalapüügiõiguse rikkumisega seotud kuriteo eest.
Varaline karistus – summa, mille suurus võib ulatuda süüdimõistetu kogu vara väärtuseni.
Väljasaatmine – kohaldatakse välisriigi kodaniku süüdimõistmisel esimese astme kuriteos ja tema karistamisel vangistamisega. Sissesõidukeeld kümneks aastaks.
Karistust kergendavad asjaolud:
süüteo kahjulike tagajärgede ärahoidmine
kahju vabatahtlik hüvitamine
süü ülestunnistamisele ilmumine , puhtsüdamlik kahetsus või süüteo avastamisele aktiivne kaasaaitamine
süüteo toimepanemine raske isikliku olukorra mõjul
süüteo toimepanemine ähvarduse või sunni, samuti teenistusliku, majandusliku või perekondliku sõltuvuse mõjul
süüteo toimepanemine õigusvastase käitusega esile kutsutud hingelise erutuse mõjul
süüteo toimepanek raseda või kõrges eas isiku poolt
süüteo toimepanemine hädakaitse piiride ületamisel
Karistust
raskendavad asjaolud:
omakasu või muu madal motiiv
süüteo toimepanemine erilise julmusega või kannatanut alandades
süüteo toimepanemine teadvalt noorema kui kaheteistaastase, raseda, kõrges eas või abitus seisundis isiku või raske psüühikahäirega isiku suhtes
süüteo toimepanemine isiku suhtes, kes on süüdlasest teenistuslikus, majanduslikus või perekondlikus sõltuvuses
süüteo toimepanemine erakorralise või sõjaseisukorra ajal
süüteo toimepanemine ühiskondlikku või loodusõnnetust ära kasutades
süüteo toimepanemine üldohtlikul viisil
süüteoga raske tagajärje põhjustamine
süüteo toimepanemine teise süüteo hõlbustamiseks või varjamiseks
süüteo toimepanemine grupi poolt
süüteo toimepanemise hõlbustamiseks ametliku vormiriietuse või ametitunnuste kasutamine
Süüteo
toimepanemisega võivad kaasneda lisaks kohaldatavale karistusele ka
mittekaristuslikud mõjutusvahendid: konfiskeerimine (süüteo
toimepanemise vahendi ja süüteoga omandatud vara äravõtmist
toimepanijalt), psühhiaatriline sundravi (kohus määrab isikule,
kes on süüteo tiome pannud süüdimatus seisundis), alaealisele
kohaldatavad mõjutusvahendid ( hoiatus , allutamine
käitumiskontrollile, noortekodusse paigutamine, kasvatuse
eritingimusi vajavate õpilaste kooli paigutamine).
Juriidilisele
isikule kohaldatavad põhikaristused on kuriteo eest rahaline
karistus ja sundlõpetamine ning väärteo eest rahatrahv .
rahaline karistus – 50.000-250.000.000 eek.
sundlõpetamine – kui isiku tegevuse osaks on saanud kuritegude toimepanemine
rahatrahv – 500-50.000 eek
Kui
isik paneb toime mitmes eri paragrahvis sätestatud kuriteod ja teda
ei ole nende eest varem karistatud, mõistetakse karistus iga kuriteo
eest eraldi ning seejärel liitkaristus kas karistusi liites või
ühte neist suurendades, lugedes kergema raskemaga kaetuks, ületamata
seejuures raskema paragrahvi santktsiooni ülemmäära. Kui
liitkaristuse mõistmisel on üheks neist eluaegne vangistus, on
liitkaristuseks ainult eluaegne vangistus.
Tingimisi karistuse kandmisest vabastatu võidakse allutada käitumiskontrollile
kuni kolmeks aastaks ja süüdimõistetud on katseaja kestel
kohustatud järgima temale määratud kontrollnõudeid:
elama kohtu pootl määratud alalises elukohas
ilmuma kohtu poolt määratud ajavahemike järel kriminaalhooldusosakonda registreerimisele
alluma kriminaalhooldaja kontrollile oma elukohas ning esitama andmeid oma kohustuste täitmise ja elatusvahendite kohta
lahkuda oma elukohast kauemaks kui viisteist päeva võib ta vaid kriminaalhooldaja loal
elu-, töö- või õppimiskoha vahetamiseks peab ta saama hooldusametnikult eelneva loa
Isikut,
kes kannab karistusena vangistust, võib kohus tingimisi enne
tähtaega karistuse kandmiselt vabastada, kui isik on ära kandnud
vähemalt pool mõistetud karistusest (kuid mitte vähem kui kuus
kuud) ja ta on karistuse kandmisel käitunud eeskujulikult. Esimese
astme tahtliku kuriteo eest süüdimõistetu võib kohus enne
tähtaega karistuse kandmisest vabastada, kui ta on ära kandnud
vähemalt 2/3 temale mõistetud karistusest ja ta on käitunud
eeskujulikult.
Väärtegu
aegub kahe aasta möödumisel selle toimepanemisest. Väärteo
aegumine peatub ajaks, mil selle toimepannud isik ennast kohtuvälise menetleja või kohtu eest varjab või sama teo kohta alustati kriminaalmenetlus . Aegumine uueneb isiku kinnipidamisest, tema ilmumisest kohtuvälise menetleja juurde või kohtusse samas asjas
kriminaalmenetluse lõpetamisel. Väärteo aegumine ei uuene, kui
selle toimepanemisest on möödunud kolm aastat.
Teise
astme kuritegu aegub viie aasta möödumisel selle toimepanemisest.
Esimese astme kuritegu kümne aasta möödumisel selle
toimepanemisest. Kuriteo aegumine peatub ajaks, mil isik kohtueelsest
uurimisest või kohtust kõrvale hoiab. Aegumine uueneb isiku
kinnipidamisest või süü ülestunnistusele ilmumisest. Aegumine ei
uuene, kui kuriteo toimepanemisest on möödunud viisteist aastat ja
kuriteo aegumine ei ole katkenud.
Väärtegu
on karistusseadustikus või muus seaduses sätestatud süütegu,
mille eest on põhikaristusena ette nähtud rahatrahv või arest.
Väärteoasju
lahendavad vastavalt väärteomenetluse seadustikule kohtuvälised
menetlejad ja kohtud. Kohtuväline menetleja on seadusega sätestatud
juhtudel täidesaatva riigivõimu volitustega asutus ning valla- ja
linnavalitsus, kes osaleb menetluses ametniku kaudu.
Kohtuväline
väärmenetlus võib toimuda kas hoiatamismenetlusena (hoiatustrahv
füüsilisele isikule 25-200 krooni, juriidilisele isikule 200 kuni
1000 krooni või suuline hoiatus), kiirmenetlusena (vajalik
menetletava isiku nõusolek), üldmenetlusena (kui menetlusalune isik
ei nõustu kiirmenetlusega või kui ta on 14-18 aastane või
psüühikahäirega või on vaja otsustada konfiskeerimine või aresti kohaldamine).
Väärteoasja
kohtulik menetlus toimub juhul kui: 1) selle arutamine või
konfiskeerimise otsustamine on seaduse alusel maa- või linnakohtu
pädevuses, 2) on vaja otsustada aresti mõistmine.
Süüteod
on kuriteod ja väärteod. Seejuures on kuritegu vaid niisugune
süütegu, mille kirjeldus on esitatud karistusseadustikus, väärtegu
aga süütegu, mis võib olla karistatavana kirjeldatud nii
karistusseadustikus kui ka mõnes muus seaduses.
Inimsuse - ja rahvusvahelise julgeoleku vastased süüteod (süüteod inimsuse, rahu vastu, sõjasüüteod jne)
Isikuvastased süüteod ( tapmine , mõrv, raske tervisekahjustuse tekitamine, piinamine , orjastamine, vägistamine jne)
Poliitiliste ja kodanikuõiguste vastased süüteod (sotsiaalse vaenu õhutamine, põhivabaduste rikkumine jne)
Süüteod perekonna ja alaealise vastu (lapse müümine, prostitutsioon jne)
Rahvatervisevastased süüteod ( narko , haigused jne)
Varavastased süüteod (vargus, röövimine, kelmus , väljapressimine jne)
Intellektuaalse omandi vastased süüteod (autoriõiguse rikkumine, piraatlus jne)
Riigivastased süüteod (riigireetmine, salakuulamine jne)
Avaliku rahu vastased süüteod ( maffia , looma julm kohtlemine, vormiriietuse rikkumine)
Ametialased süüteod ( ametiisik on toimepanijaks, altkäemaks jne)
Õigusemõistmisevastased süüteod (vägivald korrakaitsja suhtes, kuriteo varjamine jne)
Avaliku usalduse vastased süüteod (dokumentide võltsimine jne)
Keskkonnavastased süüteod (tuleohu tekitamine, saastamine )
Majandusalased süüteod (rahapesu, salakaubavedu jne)
Üldohtlikud süüteod (lõhkematerjal, tulirelv jne)
Liiklussüüteod (sõiduki käitusnõuete rikkumine jne)
Kaitseteenistusalased süüteod (kaitseteenistusest kõrvalehoidmine jne)
88
Kõik kommentaarid