TARTU ÜLIKOOLAVATUD ÜLIKOOLÕIGUSTEADUSKONDÕIGUSE AJALOO ÕPPETOOLI aastaOMANDIÕIGUS
– SELLE SISU, MÕISTE, PIIRANGUD, KAASOMAND JA OMANDIKAITSE Referaat Rooma eraõiguse alustes Juhendaja mag.iur. H. Siimets-Gross2008SISUKORDSissejuhatus
................................................................................................................................ 31. Ülevaade
Rooma õiguse tähtsamatest allikatest
.............................................................. 5 1.1. XII
tahvli seadus
.......................................................................................................5 1.2. Gaiuse Institutsioonid .............................................................................................6 1.3. Corpus Iuris Civilis
..................................................................................................72.
Omandiõiguse mõiste
............................................................................................................83.
Omandiõiguse sisu
................................................................................................................10 3.1.
Õigusvõimelised isikud
........................................................................................11 3.2.
Erinevad omandi vormid Roomas läbi ajaloo
..................................................12 3.3. Peitvara
.....................................................................................................................154.
Omandiõiguse piirangud
....................................................................................................16 4.1.
Piirangud avalikes ja kolmandate isikute huvides
.........................................16 4.2.
Naabrusõigused
.....................................................................................................
16 4.3.
Piiratud asjaõigused
...............................................................................................175.
Kaasomand
.............................................................................................................................186.
Omandikaitse
.........................................................................................................................19 6.1.
Kaitsevahendid
.......................................................................................................19Kokkuvõte
..................................................................................................................................24Kasutatud
materjalid
................................................................................................................25SISSEJUHATUSRooma
linnriik kujunes 753–510
eKr. Sõdade
tulemusena rajati Rooma
impeerium , maailmariik, mille
tekkimisega kaasnesid suured ühiskondlikud ja majanduslikud muudatused.
1
Rooma õigus oli orjandusliku
ühiskonna arenenum õigussüsteem ning omandi- ja lepinguõigusesse
puutuvad põhimõtted olid eeskujuks
hilisemate õigussüsteemide
kujunemisel.
2
Rooma õigust peetakse Euroopa õiguskultuuri aluseks ja just sealt
kujunes välja ka
eraomand tänapäevases mõistes. Omand on olnud
läbi ajaloo olulisel kohal inimeste igapäevases elus. Kuna praegu
kehtiva asjaõiguse juured pärinevad Rooma õigusest, siis
käesolevas referaadi eesmärk ongi anda ülevaade Rooma omandiõigust
ning võrrelda seda tänapäeval Eestis kehtiva omandiõigusega
Asjaõigusseaduse põhjal. Käsitletud on omandiõiguse sisu,
mõistet, piiranguid, kaasomandit ja omandi kaitset.
Asjaõigus üldmõistena koosneb erinevatest
instituutidest: omandist (
dominium ,
proprietas), valdusest (
possessio )
ja õigustest võõrale asjale ehk piiratud asjaõigused (
iura
in re aliena). Tavakeeles
omandit valdusest tavaliselt ei eristata,
juristi jaoks aga on erinevus suur.
Omanik on ainult see, kellele asi tõeliselt asjaõiguse järgi
kuulub ehk kellel on kõige suurem õigus asja üle.
Valdus on aga
faktiline võim asja üle, ehk kelle käes asi parasjagu on.
3Omandi- ja valdusõiguse juriidiline eristamine
saigi alguse
Roomast . Rooma
juristid (Ulpianus) väidavad
otsustavalt, et
"nihil commune
habet proprietas cum possessione" (D.
41, 2, 12, 1 - omandil ja
valdusel ei ole mitte midagi ühist), sest
valdus on faktiline ja mitte õiguslik suhe asjasse (Ofilius ja Nerva
- D. 41, 2, 1, 3 -
eam enim rem
facti, non iuris esse).
4Läbi ajaloo esines Roomas erinevaid omandi
vorme:
kviriitlik omand, peregriinide
omand bonitaarne ehk
preetorlik
omand, provintsiaalne omand ning
kaasomand.
5
Nendest on täpsemalt
juttu referaadi osas, mis puudutab omandiõiguse sisu. Meie töö koosneb
kuuest peatükist, milles esimeses anname lühikese ülevaate Rooma
õiguse
olulisematest õiguseallikatest:
____________________Õiguslikud
tehingud sõlmiti Roomas kehtetuse ähvardusel teatavate sõnade
lausumisega koos kindlate tegude ja rituaalide sooritamisega. Käsi
(
manus )
oli võimu sümbol ning puudutada kepiga asja tähendas väita õigust
sellele asjale. Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, lk 22
1
http://et.wikipedia.org/wiki/Rooma_riik 2
1960 lk 13-14
3
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 33
4
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 33-34
5
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110-112
XII tahvli seadusest
( Leges duodecim tabularum),
Gaiuse Institutiones’t
ning
Corpus iuris civilis’t;
teine peatükk kirjeldab omandiõiguse mõistet; kolmas peatükk on
omandiõiguse sisu kirjeldus läbi erinevate omandivormide; neljas
peatükk räägib omandiõiguse piirangutest; viies peatükk on
kaasomandi kohta; kuues peatükk annab ülevaate omandikaitsest.
Referaadi koostamisel on peamiselt tuginetud E.
Ilusa õpik-konspektile „Rooma eraõiguse alused“. Lisaks on
kasutatud H. Siimets-Grossi „Asjade mõiste ja liigitus
klassikalise ajastu Rooma õiguses Gaiuse Institutsioonide näitel“
magistritööd, Asjaõigusseadust,
P. Pärna „Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne“,
R.Tiivel „Asjaõigus. Loengud“ jmt.
1.
ÜLEVAADE ROOMA ÕIGUSE TÄHTSAMATEST ALLIKATESTÕigusajalooliselt on teada, et tava on
vanimaks õiguse allikaks, mis ei olnud algselt seotud õigusliku
sunniga. Riigi tekkimisega asus tavade asemele tavaõigus, st
käitumisreeglite kogum, mis on sanktsioneeritud riigivõimu poolt ja
mille täitmist tagatakse riigi poolse sunniga. Rooma vanimale
tavaõigusele on iseloomulik läbi põimumine usunditega.
6
Vabariigi perioodil saab seadus tavaõiguse kõrval oluliseks
õigusallikaks
7
ning Rooma õiguse olulisemateks allikateks on XII tahvli seadus,
Gaiuse Institutsioonid ja Corpus Iuris Civilis.
1.1. XII
tahvli seadus (Leges
duodecim tabularum)XII tahvli seaduse koostamise aja üle on
vaieldud, kuid on teada, et see jääb Rooma Vabariigi perioodi, mis
on 510-25 e.Kr. ning seda peetakse esimeseks Rooma seaduste ja
õiguslike regulatsioonide kogumikuks. XII tahvli seadus ei küll
tänase päevani säilinud, kuid selle sisu kohta saab teavet läbi
teiste Rooma autorite tööde, mis on piisav, et saada
kujutlus vanima Rooma õiguse iseloomust. Kogumik sisaldab peamiselt
tsiviilprotsessi, maavaldust ja perekonda puudutavaid sätteid,
samuti sanktsioone teiste isikute õiguste ja huvide rikkumise kohta
ning mitmeid administratiivse
iseloomuga reegleid. Valdav enamik
kogumikus toodud seaduse sätteid puudutab põlist rooma tavaõigust
ning kuna normid tulenesid igapäevasest elust, siis olid need
ühtviisi arusaadavad kõigile.
8Kuna XII tahvli seadus ei ole säilinud, siis arvatakse, et kogumiku
sisu võiks olla järgmine:
I-II tahvel - sätted, mis on seotud tsiviilprotsessiga,
III tahvel - reeglid korratu võlgniku vastu,
IV tahvel - sätted isavõimu kohta,
V-VI tahvel- eestkoste, pärimise ja omandi kohta,
VII-VIII tahvel- obligatsiooniõiguslike suhete kohta,
IX- X tahvel-
ius publicum
(avalik õigus) ja
ius sacrum
(püha õigus),
XI-XII
tahvel-
erinevad lisasätted
9____________________
6
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 29-30
7
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 31
8
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 32-33
9
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 33
See õiguseallikas oli ülimalt tähtis Rooma
õiguse edasises arengus ning
roomlased ise
hindavad seda
õigusallikat väga kõrgelt. Rooma
ajaloolane T.
Livius on nimetanud
XII tahvli seadusi
fons omnis publici
privatiqu iuris- kogu avaliku ja
eraõiguse allikaks.
101.2. Gaiuse
InstitutsioonidGaiuse Institutsioonid on ainus peaaegu
täielikult
meieni jõudnud rooma õiguse klassikalisel ajastul
kirjutatud teos. Institutsioonid on mõjutanud olulisel määral nii
Justianuse ajastu õigusteadust kui ka hilisemat. Institutsioone võib
pidada Euroopa ühtse õiguskultuuri aluseks.
11Gaiuse, kui isiku kohta, ei ole eriti midagi
teada, kuid arvatavasti sündis ta 2. sajandil pKr
keiser Hadrianuse
valitsemisajal ning võib oletada, et ta oli Rooma kodanik ja
juristide seas väga erilisel kohal.
Gaius kirjutas mitmeid ediktide
kommentaare ning ka teisi teoseid. Teda ümbritses palju salapära,
kuid tema teos
Institutiones
(2. sajandi keskpaiku koostatud eraõiguse ja protsessi lühike õpik)
12
muutus üldiseks käsiraamatuks ja
kohustuslikuks õppematerjaliks
õiguskoolides. Gaiuse
Institutiones
koosneb neljast osast, osa nimetuseks on
commentarius.
Hiljem on iga
commentarius
jaotatud paragrahvideks.
13
Raamatud sisaldavad kõiki olulisemaid küsimusi Rooma õiguses, mis
puudutab isiku staatust, omandit, lepinguid ning muid erinevaid
õiguslikke küsimusi. Temalt on pärit asjade jagamine isikuteks,
asjadeks ja hagideks.
Gaiuse Institutsioonide
esimene raamat käsitleb nii isiku-
kui ka perekonnaõigust.
Teine raamat
käsitleb asju ja nende liike ning asjade omandamist. Asjade
omandamise siseselt eristatakse üksikute asjade omandamist ehk
tänapäevaselt asjaõigust ning asjade kogumit ehk pärandi
omandamist testamendi teel ehk tänapäevaselt pärimisõigust.
Kolmas raamat
algab seadusjärgse pärimisega, kuid suurem osa raamatust on
pühendatud tänapäevasele võlaõigusele. Seega on asjaõiguse
siseselt käsitletud nii kehalisi kui ka kehatuid asju ja nendega
toimuvat.
Neljas raamat
on pühendatud tänapäevasele protsessiõigusele, mis Vana-Roomas ei
olnud materiaalõigusest eraldatud. Protsessiõigus võimaldas
isikutel kaitsta oma õigusi, mis olid seotud nii teiste isikutega
kui ka asjadega.
14____________________
10
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 34
11
Siimets-Gross, H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma
õiguses Gaiuse Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002
12
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 32
13
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 43-44
14
Siimets-Gross, H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma
õiguses Gaiuse Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002
Gaiusele
eelnenud õigusteaduslik kirjandus oli
süstematiseeritud kas seaduste või muude õigusallikate järgi,
millel ei olnud omavahelist seost või siis oli liiga nõrk.
Institutsioonid oli esimene katse süstematiseerida õigust üldistest
seisukohtadest lähtuvalt.
15Gaiuse, nii nagu teistegi klassikalise ajastu
juristide töid tunneme peamiselt Corpus Iuris Civilise Digestade
vahendusel.
161.3. Corpus
Iuris CivilisCorpus Iuris Civilis koostati
aastatel 528-534 Bütsantsi imperaatori Justinianuse* korraldusel
Tribonianuse juhitava komisjoni poolt.
Seadusekogu loomisel tugineti
peamiselt varasemate juristide ja õigusteadlaste arvamustele ning
kirjutistele.
Justinianus pidas oluliseks õiguse puhastamist ning
soovis seeläbi õigusemõistmist lihtsamaks ning kiiremaks muuta.
17Corpus Iuris Civilis koosneb
kolmest suurest osast: 1)
Institutiones,
2)
Digesta
ehk
Pandectae
ja 3)
Codex Iustinianus.
Esimene osa
Institutiones
sisaldab endas Rooma õiguse aluseid. Institutsuoonide peaallikaks on
Gaiuse
Institutiones,
mis sisaldab peamiselt õigussätted isikute, asjade, pärimise,
õigustehingute ja protsessi alalt. Teine osa
Digesta
ehk
Pandectae
on rooma vanemate juristide kirjutiste põhjal 530.-533.a. koostatud
õiguse kogumik, mis on jaotatud viiekümneks raamatuks (
liber ).
Digesta
on esmajärguliseks ajaloolise väärtusega õigusallikaks, kuna see
sisaldab infot paljude juristide tööde sisu kohta, mida mujalt ei
leia.
18Kolmas osa
Codex Justinianus on rooma keisrite antud
seaduste kogumik, mis ei ole nii märkimisväärse tähtsusega, kui
kaks
eelpool mainitut. Selle koodeksi esimene
redaktsioon Novus
codex Iustianus koostati juba 529.a.
Neljanda osa Justinianuse kodifikatsioonist moodustavad nn.
Novellae
(leges). See on koostatud 556.a. ja
sisaldab 122 novelli. 1538.a. andis prantsuse
jurist Gothofredus kõik
Justinianuse seadustekogu osad esmakordselt välja ühise pealkirja
all
Corpus Iuris Civilis.
19____________________
*Justinianus
–Makedooniast Illüüria mägismaalt pärit
talupoeg , kes tõusis
õukonda ja sealt edasi valitsejaks tänu oma onu Justinianusele.
Valitses aastatel 527 – 565, kuid tõelise valitseja tegi temast
Corpus Iuris Civilis.
Hattenhauer , H. Euroopa õiguse ajalugu. I
raamat. Tartu, 1995 lk 128-129
15
Siimets-Gross, H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma
õiguses Gaiuse Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002
16
Siimets-Gross,
H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma õiguses Gaiuse
Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002
17
Ilus,
E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 46-47
18
Ilus,
E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 46-49
19
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 49-50
2.
OMANDIÕIGUSE MÕISTEVastavalt Eesti Asjaõigusseaduse § 68 lõikele 1 on omand isiku
täielik õiguslik võim asja üle. Omanikul on õigus asja
vallata ,
kasutada ja käsutada ning nõuda kõigilt teistelt isikutelt nende
õiguste rikkumise vältimist ja rikkumise tagajärgede kõrvaldamist.
Omandiõigus kuulub asjaõiguse (
ius
in rem) valdkonda ning annab
õigustatud isikule võimaluse kaitsta oma õigust kõikide teiste
isikute vastu kes tema õigusi rikub või ei tunnista.
20Andmed teiste rahvaste õigustest ja Rooma
õigusest annavad tunnistust, et kõige vanemal ajal ei olnud sellist
mõistet nagu eraomand. Asjade liigitus
res mancipi ja
res
nec mancipi’deks kujunes välja
alles pikema aja jooksul. Omand oli olemas küll juba ka ürgses
ühiskonnas, kuid omandiõigus, s.o. õigus, mida kaitseb riik,
tekkis alles ühiskonna jagunemise ning riigi tekkimisega.
21Asjaõigus on õiguskäibes
osalejate omavahelisi suhteid reguleeriva eraõiguse üks osa. Asjaõigus
moodustab koos võlaõigusega varaõiguse tuuma. Mõlemad
õigusvaldkonnad reguleerivad isikute (õiguse subjektide) suhteid
varasse (õiguse objektidesse). Võlaõigus reguleerib asjaosaliste
kohustusi varaliste käsutuste tegemiseks, asjaõigus aga vara
valitsemist, kasutamist ja ülekandmist teistele isikutele. Nende
kahe õigusvaldkonna õiguslikku seost iseloomustavad sellised
mõisted nagu müügileping ja omandi (asjaõiguse) ülekandmine.
Müügileping kohustab, kuid ei kanna omandit üle. Ülekandmine
annab omandi müüjalt ostjale, kuid ei kohusta. Asjaõiguslik
ülekandmine täidab võlaõigusliku müügikohustuse. Müük ja
õiguse ülekandmine on, vaatamata oma erinevatele õiguslikele
tagajärgedele, ühtviisi tehingud.
22Ajalooliselt oli Roomas omandil palju erinevaid
vorme. Isiku omand (
dominium)
tekkis algselt
majale ja majapidamisele. Vanimal ajal võis omand
kuuluda ainult rooma rahvale ning oli kollektiivses kasutuses (
ager
publicus). Hiljem jagati kogukondlik
maa Rooma kodanike vahel, kuid alguses polnud selle näol tegemist
eraomandiga, kuna maa kuulus isikule kodakondsusõiguse alusel.
Siiski oli Roomas selgelt
eristatav asja individuaalse
kuuluvuse idee,
____________________
20
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
21
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 109
22
Tiivel, R. Asjaõigus. Loengukonspekt. Tallinn, 2003 lk 5-7
mis arenes hiljem eraomandiks. 19. sajandist
kuni tänaseni on toimunud pidev omandi kitsendamine ühiskonna huvides.
23Ajalooliselt tekkis omand peamiselt selle
haaramise teel, millest ka rooma õiguslikud terminid
mancipatio -
asja käega võtmine (
manu capere),
samuti termin
res mancipi.
Maa oli esialgselt ainult ühises kasutuses, kuid kui keegi püüdis
looma või linnu või meisterdas midagi oma kätega, siis oli see
püüdja või meisterdaja oma. Kuid omaniku kaitse sellele asjale oli
seotud rohkem
rikkuja lubamatu teoga, kui isiku õigusega antud
asjale.
24
Arvatavasti arenes selles välja omandikaitse
rei
vindicatio kujul.
25Rooma õiguses jagati asju algselt
res
mancipi (mansipeeritavad) ja
res
nec mancipi (mittemansipeeritavad).
Vanimas tsiviilõiguses seisnes erinevus nende kahe,
res
mancipi ja
res
nec mancipi,
vahel selles, et esimest sai üle anda vaid kindla vormi kohaselt,
mancipatio
ja
in iure cessio
tehingute teel, aga
res nec mancipi
lihtsa üleandmise,
traditio
teel.
Ius civile
aga sisaldab juba nii
sisult kui kaitse poolest ühtset omandit.
26____________________
23
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 134-135
24
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 109
25
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
26
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
3.
OMANDIÕIGUSE SISUOmandiõigus koosneb kolmest elemendist:
valdusõigusest (ius possidendi)
kasutusõigusest (ius utendi)
käsutusõigusest (ius dispondendi).
Kui valdus- ja kasutusõigus võivad olla ka valdajal , siis asja käsutusõigus saab olla ainult omanikul ja on sellena omandiõiguse tunnuseks. Omanik võib nii valdus- kui ka
kasutusõiguse anda ka teisele isikule, kuid ta jääb ikkagi
omanikuks, kellel on teatud tingimustel õigus oma asja teise
valdusest välja nõuda. Kui aga ära on antud käsutusõigus,
tähendab see ühtlasi omandiõiguse üleandmist.27
Ulpianus libro septuagensimo sexto ad edictum : Differentia inter dominium et possessionem haec est, quod dominium nihilo minus eius manet, qui dominus esse non vult , possessio autem recedit, ut quisque constituit nolle possidere. (D. 41, 2, 17, 1)
(Ulpianus edikti kommentaari seitsmekümne
kuuendas raamatus: Erinevus omandi ja valduse vahel on see, et omanik
ei kaota oma omandit lihtsalt sellepärast, et ta ei taha omanik
olla, asja valdus aga kaotatakse niipea, kui valdaja otsustab, et ta
ei taha enam vallata.)28
Ulpianus libro 69 ad edictum pr.
Ait praetor: "Uti eas aedes, quibus de agitur, nec vi nec clam
nec precario alter ab altero possidetis, quo minus ita possideatis,
vim fieri veto . De cloacis hoc interdictum non dabo. Neque pluris, quam quanti res erit: intra annum , quo primum experiundi potestas
fuerit, agere permittam". /.../ 2. Huius autem interdicti
proponendi causa haec fuit, quod separata esse debet possessio a
proprietate: fieri etenim potest, ut alter possessor sit, dominus non
sit, alter dominus quidem sit, possessor vero non sit: fieri potest,
ut et possessor idem et dominus sit.
____________________
Ulpianus
(surnud 223 pKr) oli pidevalt riigiametites: Rooma sõjaväeprefekti
abi, eraisikute maksudega tegeleva keiserliku kantselei juhataja,
mitmeid kordi erinevates prefektiametites ja keisri nõukogu liige.
Seega üks mõjuvõimsamaid isikuid riigis. Siimets-Gross, H. Asja
mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma õiguses Gaiuse
Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002
27
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 34
28
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 34
ULPIAN, Edict, raamat 69: Praetor ütleb: “Nii
kaua, kui te ei oma küsimuse all olevat maja läbi jõu, kavaluse
või lepingu üleandmise (precarium)
läbi, ma keelan teile selle
saamiseks jõu kasutamist. Ma ei anna seda rohkema eest kui hoone
väärt on. Ma luban menetlust aasta jooksul alates ajast, mil on
esimest korda võimalik seda sisse anda.“
/.../ 2. Selle interdicti väljaandmise põhjus
oli, et valdamine oleks eraldi omamisest. Sest võib juhtuda, et
inimene on valdaja aga mitte omanik, ning teine võib olla omanik
kuid mitte valdaja. Võib ka olla, et üks ja sama inimene on nii
omanik kui ka valdaja.29
Valdamine (ius
possidendi) on asja üle faktilise
võimu teostamine . Kasutamine (ius
utendi) seisneb asja kasulike
omaduste tarbimises ja asja viljade saamises . Käsutamine (ius
disponendi) seisneb asja juriidilise saatuse määramises- eelkõige on selleks asja võõrandamine ja
asjaõigustega koormamine, kuid ka nn võlaõigusliku käsutamise
korras asja teise isiku kasutusse andmine (tasuta kasutamine, rent
jmt).30
Eriti olulise tähtsusega on õigus asja
käsutada, sest kui omanik ei saa asja müüa, kinkida või pantida
on tegemist tühja õigusega (nudum
ius).31
3.1. Õigusvõimelised isikud
Rooma impeeriumi elanikkond jagunes vabadeks ja orjadeks . Vabad omakorda jagunesid Rooma kodanikeks (cives
Romani) ning võõramaalasteks ehk
peregriinideks. Iga õigussubjekt omas teatavat õigusvõimet, mis
sõltus isiku seisundist.
Täieliku õigusvõime jaoks pidi kodanik
olema: 1) vaba (mitteori) – status libertatis; 2) Rooma kodakondsus ehk
Rooma kodanik (status civitatis);
3) perekondlik seisund (status
familiae) – isikud kes ei ole
teise isiku perekondliku võimu all. Niisiis võisid täieõiguslikeks
õigussubjektideks olla vaid cives
Romani, kelle status
civitati koosnes hääleõigusest,
õigusest pidada ameteid, sõlmida õigustehinguid ja abielu. Nende
omavahelisi suhteid reguleeris ius
civile, mis oli rangelt seotud Rooma
kodakondsusega ega laienenud mittekodanikele.32
___________________
29
Justinianuse
Digesta 43.17.1.2
30
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 137-138
31
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
32
http://www.utlib.ee/ekollekt/diss/mag/2006/b17874324/piirmilvi.pdf
Praegu kehtiva õiguse alusel võib omanikuks olla iga isik. TsÜS-e
kohaselt on isikuteks: eraõiguslik isik- füüsiline isik;
eraõiguslik juriidiline isik; avalik-õiguslik (juriidiline) isik-
riik, kohalik omavalitsusüksus, muu avalik-õiguslik juriidiline
isik.
Kõikidel omanikel on võrdsed õigused, kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti (AÕS
§ 6 lg 2). EV Põhiseadus sätestab vara liigid, mida tohivad Eestis
omandada ainult Eesti kodanikud, mõnda liiki juriidilised isikud,
kohalikud omavalitsused või Eesti riik (PS § 32). Kinnisasja võib
samuti omandada iga isik, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti
(KAOKS § 2 lg 1).
3.2. Erinevad omandi vormid
Roomas läbi ajaloo
Läbi ajaloo esines Roomas erinevaid omandi vorme:
Kviriitlik omand
– vanim Rooma õiguse omandi vorm, kus omand võis kuuluda ainult
rooma rahvale, hiljem ka üksikule Rooma kodanikule. Selles olid kõik
omandiõiguse instituudi põhijooned olemas. Aegamööda kaotas omand
oma perekondliku iseloomu ja muutus puhtindividuaalseks. Omandi õigus avardus nii subjektide kui objektide poolest ning omandi saamise
viisid muutusid lihtsamateks ja mitmekesisemateks.33
Peregriinide omand
– peale Rooma kodanike hakati tunnistama ka võõramaalaste ehk
mittekodanike ehk peregriinide omandit. Peregriinidel oli vahepealne
staatus, nad võisid tehinguid sõlmida Rooma kodaniku vahendusel.
Omandiõiguse objektideks võisid olla ka maatükid provintsis .34
Bonitaarne
ehk preetorlik omand
– preetori edikti kaudu toimusid Rooma kodanike omandiõiguses
suured muudatused. Praetor urbanus ’e
ediktiga kujunes eri instituut, mida rooma juristid nimetasid rem
in bonis habere, mis oma olemuselt oli omand ja kannabki praeguse aja õigusteaduses nimetust bonitaarne
ehk preetorlik omand.35
Selline omandi alus võis tekkida kahel moel: 1.
Kviriitliku omandi üleandmiseks nõuti teatavasti formaalseid akte -
mancipatio või in
iure cessio. Kui mingil põhjusel
polnud neid formaalsusi silmas peetud, näiteks asi oli lihtsalt üle
antud (traditio),
siis range ius civile
järgi võõrandaja jäi edasi omanikuks ex
iure Quiritium. Omandaja oli
lihtsalt valdaja ja võõrandaja võis temalt asja igal ajal välja
nõuda. Selline olukord
____________________
33
Ilus,
E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110-111
34
Ilus,
E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 111
35
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 111
tundus preetorile ebaõiglane ja ta andis omandajale erilise kaitsevahendina kohtus vastava vaide- exceptio
rei venditae et traditae. Kui asi
sattus võõrandaja kätte tagasi või oli juba kolmandate isikute
käes, ei saanud omandaja seda esialgselt enam tagasi nõuda.36
In iure cessio autem hoc modo fit: apud magistratum populi Romani
uelut praetorem urbanum (aut praesides prouinciae) is, cui res in
iure ceditur, rem tenens ita dicit: HVNC EGO HOMINEM EX IVRE
QVIRITIVM MEVM ESSE AIO; deinde postquam hic uindicauerit, praetor
interrogat eum, qui cedit, an contra uindicet; quo negante aut
tacente tunc ei, qui uindicauerit, eam /.../ addicit; idque legis actio uocatur. Hoc fieri potes etiam in prouinciis apud praesides
earum.
Kohtu poolt määramist aga tehakse nii: Rooma
rahva magistrat, nagu Urban Praetor (või provintsi valitseja),
juuresolekul määratud inimene võtab asjast kinni ja ütleb:“ Ma
ütlen, et see ori on minu oma „quiritari“
õiguse järgi“, ning praetor küsib, kas määraja tahab
vastuargumenti. Kui ta ütleb, et ei või kui ta on vait, siis
määraja saab asja endale. See võib ka toimuda provintsis kuberneri juuresolekul.37
Itaque si tibi uestem uel aurum uel argentum tradidero siue ex
uenditionis causa siue ex donationis siue quauis alia ex causa,
statim tua fit ea res, si modo ego eius dominus sim.
Niisiis, kui ma toon sulle riideid või kulda
või hõbedat, kas siis müügiks või kingituseks või mingil muul
asjaolul, see saab automaatselt sinu omaks, pidades silmas, et mina
olin omanik.38
2. Võis
juhtuda, et omandamise akt sooritati täiesti vormikohaselt, kuid
viga võis olla sisulist laadi , nimelt võis juhtuda, et võõrandaja
polnudki omanik. Sel juhul, tekib ilmselt ostjal- omandajal sellele
asjale rohkem õigust, kui on seda müüjal-võõrandajal. Mõlemad
need küsimused lahendati samaaegselt, nimelt vabariigi perioodi
viimasel sajandil preetor Publiciuse poolt. Viimase poolt antud edikt on üldiselt tuntud edictum
Publicianum nime all. Edictum
Publicianum sisaldas hagi -actio
in rem Publiciana , mis kaitses
mõlemal ülaltoodud juhtumil omandajat. Bonitaarse omandi puhul jääb
seega esialgu juriidiliselt püsima ka kviriitlik omand, kuid
reaalset sisu sel pole, ta on nudum
ius Quiritium.39
____________________
36
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 111
37
Gaiuse
Institutsioonid 2.24
38
Gaiuse Institutsioonid 2.20
39
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 111
Provintsiaalne omand
– tõeline kviriitlik omand käis ainult maade kohta, mis kuulusid
Rooma territooriumi hulka selle sõna täpses tähenduses, s.t.
kodakondsuse laiendamisel kogu Itaaliale- ainult praedia
in Italico solo , s.o. Itaalias
asuvate maade kohta. Järelikult maatükid provintsis ei
saanud kviriitliku omandiõiguse objektiks olla
isegi Rooma kodanike jaoks. Kui vastavate provintside maatükid olid
kellegi eraisiku käes, siis polnud see enam dominium,
vaid possessio.
Provintsi maatükke sai omandada igamise teel (praescriptio
longi temporis). Teisest küljest Diocletianus võrdsustas Itaalia ja provintsi maatükid selles
mõttes, et maksustas provintsides asuvate maatükkide eeskujul ka
Itaalias asuvad maatükid. Nii kujunes Roomas kolmas omandivorm-
provintsiaalne omand, eri normistikuga ja eri kaitsevahenditega.
Impeeriumi ajal püütakse ühtlustada kõiki neid omandivorme.40
Asjaõigusseadus mõistab termini „omand“
all omandiõigust, mitte õiguse objekti (eset)-asja.41 Omandi tekkimise viisid on sätestatud Asjaõigusseaduse §-des 64¹,
92, 96, 98, 103, 106, 107, 110, 115, 122, 123 ja 124.
Eraõiguses võib omand tekkida vaid asjadele
kui kehalistele esemetele (res
corporales). seega vallas- ja
kinnisasjadele, mitte aga õigustele, nõuetele, vaimsetele
saavutustele.42
Rooma õiguses nimetatakse asjaõigust ius
in rem (õigus asjadest).
Asjaõigused jagunesid kahte rühma – omandiõigus ehk dominium
ja õigus võõrale asjale ehk iura
in re aliena. Omandiõiguses
eristatakse, vastavalt omandi esemele, vallas- ja kinnisomandit.
Vallasomandi esemeks on vallasasi (res
mobiles) ja kinnisomandi esemeks- kinnisasi (res immobiles).
Asjade jagamist vallas- (res mobiles) ja kinnisasjadeks (res
immobiles) ei pidanud Roomlased kuigi tähtsaks. Res
mobiles tähendas vaid maatükki ja
res immobiles,
mis esineb küll Justinianuse seadusandluses, kuid ilma kindla
õigusliku kategooriata. Tänapäeval on see aga kõige olulisem
asjade liigitus.43
Kviriitliku omandi puhul seisnes erinevus res
mancipi ja res
nec mancipi vahel selles, et esimest
sai üle anda vaid vormikindlate mancipatio
ja in iure cessio
tehingute teel, res nec mancipi aga
lihtsa üleandmise, traditio
teel.44
____________________
G.2.19 –
sest res
nec mancipi
võivad saada teise isiku omaks (=neid võib võõrandada) lihtsa
üleandmise teel, kui nad vaid on kehalised ja seepärast
võõrandatavad üleandmise (traditio)
teel. Siimets-Gross, H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu
Rooma õiguses Gaiuse Institutsioonide näitel. Magistritöö.
Tartu,
2002 lk 53
40
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 111-112
41
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 135
42
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 141
43
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 33
44
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
Omandiõiguse positiivne külg olekski õigus
asja vallata, kasutada ja käsutada ning negatiivne külg võib olla
see, et omanikul on õigus kõiki teisi isikuid välja sulgeda omandi
mõjutamisest, näiteks keelata tema asja võtta, kasutada jne. Rooma
õiguse järgi kuulus omanikule veel õhuruum maapinna kohal ja pinna
alune maa – mõlemad, vanema vaate järgi, lõpmatuseni – ad
infinitum.45
Tänapäeval sellist laia omandiõigust ei tunnistata, me ei saa
keelata lennukitel üle meile kuuluva maalapi lendamast ning samuti
ei saa me enda omandiks pidada oma kinnistul peituvaid maavarasid .
3.3. Peitvara
Sageli võib leida, et tänapäevased
lahendused õiguslikele probleemidele on tulnud Rooma õigusest.
Üheks näiteks võib tuua peitvara (thesaurus).
Peitvara on asi, mille omanik on selle leidmisel teadmata ning jääbki
teadmata (AÕS §103 meil peitvara kohta, mis sätestab, et peitvara
omanik ei ole teada ning kuulub sellele kelle maalt see leiti).
Probleem tekib siis, kui peitvara leitakse võõralt maatükilt.
Vastavalt eelklassikalisele printsiibilisele teooriale , mis tõlgendas
omaniku õigusi asjale äärmiselt laialt, jääb asi pärast selle leidmist võõra maatüki omaniku ainuomandisse. Eelklassikaline õigusteooria (3. saj keskpaik eKr – 82. a eKr) rõhutas
tsiviilõigusliku omandi puhul omaniku tahet ning omakasupüüdlikust,
mille tulemusena üldse asjad omaniku omandisse saavad. Nii on
vastavalt eelklassikalisele õigusteooriale ka asi, millest omanik
ise teadlik pole, ikkagi tema omandis . Klassikaline teooria (82. a
eKr – 27. a eKr / 250. a pKr) lähtub spetsiaalsuse põhimõttest,
s.t omand on õiguslik võim täpselt kindlaks määratud asja üle.
Maatüki omanik peab olema teadlik kõigest, mis tema omandisse
kuulub. See, millest ta teadlik ei ole, pole ka tema omandis. Aga
juba peitvara mõistes sisaldub asjaolu, et omanik selle olemasolust
ei teadnud ning seega tal peitvara üle võimu ei olnud.46
2. sajandi keskpaigaks koolkondade erinevad
põhimõtted ühtlustusid. Teatav ühtlustumine toimus koolkondade
kõrvuti eksisteerimise tulemusena, kuid põhiliselt on see Salvius
Iulianuse teene . Talle andis keiser Hadrianus korralduse võtta kokku
kõik eelnevad preetorite ediktid ning koostada edikti lõplik
redaktsioon, mis sai nime Edictum perpetuum („ Igavene edikt“, u
130. a pKr). Seda kirjutades ühendas Iulianus mitu erinevat asja.
Üheks selliseks ühtlustumise näiteks on peitvara. Keiser
Hadrianus lahendas selle probleemi saalomonlikult, arvestades mõlema
koolkonna ning vaidluspoole arvamusega: pool peitvarast saab leidja,
pool maatüki omanik.47
____________________
45
Ilus,
E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 117
46
Siimets-Gross,
H. Rooma õigusteaduse kujunemine ja õitseng. Juridica IX/2002, lk
632
47
Siimets-Gross,
H. Rooma õigusteaduse kujunemine ja õitseng. Juridica IX/2002, lk
633
4.
OMANDIÕIGUSE PIIRANGUD
Omandiõiguse piirangute puhul on esmajoones
piiratud kasutus- ja realiseerimisõigused. Omanik ei või oma
piiramatu omandiõiguse kasutamisega kahjustada teisi isikuid (meil
TsÜS § 138 lg 2 sätestatud) ja üldsust. See põhimõte on kirjas
ka PS § 32 lg 2 /.../omandit ei tohi kasutada üldiste huvide
vastaselt /.../, mis on juhis seaduseandjale, et omandi vaba
kasutamise piiramine on võimalik igasuguste üldiste huvide alusel.
Otse põhiseadusest tulenevaid kohustusi PS § 32 lg 2 alusel tekkida
ei saa, piiramiseks peab eksisteerima seadus.48
4.1.
Piirangud avalikes ja kolmandate isikute huvides
Avalikes huvides omandiõigust piiravad sätted
leidusid juba XII tahvli seadustes (7. tahvel §-d 2, 6, 9a, 9b,
10). Omanik pidi taluma ka avalike teede ehitust ning neile kaasa aitama . Eriti printsipaadi ajal tugevnes üldiste huvide rõhutamine
üksikisiku huvide ees. Printsipaadiaegselt juristilt Papinianuselt
(D. 2, 14, 38) on pärit järgmine lause, mis kehtib ka tänapäeval:
"ius publicum privatorum pactis
mutari non potest" (avalikku
õigust ei saa muuta eraisikute vaheliste kokkulepetega).49
See näitab, et üksikisiku
kasu ei tohi olla tähtsam kui üldsuse huvi. AÕS § 68 lg 2
kohaselt tohib omandiõigust piirata nii seaduste kui ka teiste
isikute õigustega.
Õiguslikult reguleeritud sundvõõrandamist
tunnevad roomlased alles dominaadi ajast. Kui oli avalikes huvides
vaja teatud maatükki, püüti seda hankida pigem tavalise ostu teel,
kuid mitte sekkudes sellesse erasfääri riikliku sunnijõuga.50
4.2. Naabrusõigused.
Nii nagu meil ei olnud ka Roomas omandiõigus
piiramatu. Arvestama peab ja pidi naabritega ning nende ja üldsuse
huvides tehtud kitsendustega. Omanik peab sallima, et ka teised tema
asja ühel või teisel määral kasutavad. Näiteks võib naaber
tulla minu maale, et üles korjata tema puu küljest kukkunud vilju ,
võib maha raiuda puude ja põõsaste juured, mis ulatuvad tema
kinnistule
ja need endale võtta. Samas,
kui naabrit on hoiatatud, et ta oma puult kukkunud viljad ära
koristaks, aga ta ei tee seda, on kinnistuomaniku õigus need viljad
endale võtta. Samas peab omanik hoiduma tegudest, mis võiksid
naabritele kahju tekitada.51
____________________
48 Annus , T. Riigiõigus. Õigusteaduse õpik. Kirjastus Juura, 2006 lk
343
49
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 35
50
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 35
51
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 117-118
Asjaõigusseaduse § 149 kohaselt on kinnistu omanikul õigus
naaberkinnistult tema maale kukkunud puuviljadele, samuti, kui puu
murdub ja kukub naabri kinnistule, on mõlemal sellele võrdsed
õigused.
Naabrusõigused
(ehk õigused, mis maatüki omanikul on oma naabrite suhtes ja
naabritel maatüki omaniku suhtes) olid suures osas sätestatud juba
vanemal perioodil – kuningate ja varase vabariigi ajal, nende hulka
kuuluvad ka näiteks XII tahvli seaduste sätted.52
4.3.
Piiratud asjaõigused
Omandiga sarnased on piiratud asjaõigused
(iura in re aliena),
mis annavad ühele või teisel moel õiguse võõrale asjale, kuid ei
anna siiski täielikke omaniku õigusi. Piiratud asjaõigused
jagunevad kasutamisõigusteks ( kasutusvaldus , reaalservituut , isiklik
kasutusõigus, hoonestusõigus), realiseerimisõigusteks (pandiõigus
ja reaalkoormatis ) ning omandamisõigusteks (ostueesõigus). Piiritletud asjaõigused koormavad reeglina võõrast vara.53
____________________
52
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 36
53
http://dspace.utlib.ee/dspace/bitstream/10062/4686/1/nomm_iko.pdf
5.
KAASOMAND (condominium)
Reeglina on asjal üks omanik, kuid võib
juhtuda, et ühe ja sama asja omanikuks on mitu isikut. Juba Rooma
õiguses kehtis põhimõte, et üks ja sama asi ei või olla mitme
omandiõiguse objektiks ühel ajal (duorum
in solidium dominium esse non potest).
Küll võis ühe asja peale olla üks omandiõigus selliselt , et
igaühele kuulus õigus ainult asja mõttelisele osale.
Kaasomanikele kuulub teatud kindlaks määratud
osa ühisest omandist, mitte aga konkreetne osa ühisest asjast –
seega ei ole kaasomanikul omandit asja konkreetsele osale, vaid osa
omandiõigusest kogu asjale ehk nn mõtteline osa ( pars indivisa).54
AÕS § 70 lg 4 järgi kuulub ühisomand üheaegselt kahele või
enamale isikule, kuid ei ole jagatud kindlateks mõttelisteks osadeks
ning AÕS § 70 lg 3 sätestab, et kaasomand on kahele või enamale
isikule üheaegselt kuuluv asi ning igale omanikule kuulub mõtteline
osa, mida ta võib käsutada nagu ainuomanik.
Kaasomandile
sarnane oli juba vanemas Rooma õiguses näiteks pärijate ühisus,
kus mitmele omanikule kuulus üks ja seesama asi. Oluline on, et
üksikule omanikule ei kuulu seejuures varast või üksikutest
esemetest iseseisvat osa. Asja ühine käsutamine ei olnud vajalik,
kuid eeldati, et keegi ei kuritarvita teise omaniku usaldust.55
Eelklassikalisel ajastul tekib kaasomand asja
või vara osade üle (communio pro
indiviso, condominium), mille puhul
on igal kaasomanikul õigus käsutada (võõrandada, pantida,
koormata) mitte tervet asja, ent sõltumatult teistest oma
arvestuslikku osa. Jällegi võib iga kaasomanik igal ajal nõuda
kaasomandi lõpetamist asja jagamise hagiga actio
communi dividundo või pärijate
kaasomandi puhul actio familiae
erciscundae.56
____________________
54
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004
55
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 36
56
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 36
6.
OMANDI KAITSE
Omanik peab saama kõiki omandi alusel talle kuuluvaid õigustusi
kaitsta, et ta saaks asja vallata, kasutada ja kõiki teisi isikuid
asjast eemal hoida. Kuna kohtulik kaitse kujunes alles ajajooksul,
siis oli algselt omandi kaitseks peamiselt omaabi , s.t. isiku oma
jõud. Tänapäeval mõistetakse omaabi all teolt tabamist ja omandi
kaitsed rikkumise toimepanemise ajal. Kannatada saanud omanik ei
tegele ise õigusrikkumise uurimisega, selleks on olemas riiklikud organid . Kui Roomas hakati eristama asjaõiguslikke instituute, siis
hakkas välja kujunema ka kohtulik omandi kaitse.
Algselt oli omandi kaitse aluseks õiguse rikkumine , mitte õigus kui selline. Arvatavasti arenes selles välja
omandi kaitse rei vindicatio
kujul.57
Peregriinide ja Rooma kodanike vahelised
eraõiguslikud suhted olid korraldatud ius gentium ’iga („rahvaste õigus“),
mille eesmärgiks oli Rooma kodanikke kaitsta nende eraõiguslikes
suhetes mittekodanikega. Ius gentium
kehtis vaid Rooma riigi territooriumil.58
Asjaõigusseadus on paindlik ja lubab asja välja nõuda igaühelt,
kes õigusliku aluseta tema asja valdab , välistatud ei ole väljanõue
isegi siis, kui senine õiguslik alus rajanes lepingul.
6.1. Kaitsevahendid
Rooma õiguses oli kahte liiki kaitsevahendeid
– possessoorsed hagid ja petitoorsed hagid.
Possessoorse
ehk valdushagi alusel toimus faktilise olukorra jaluleseadmine, mille
käigus saab omanik asja valduse tagasi, küsimata, kas ta on omanik.
Petitoorse
hagi puhul taotleb omanik omandiõiguse tunnustamist ja siin tuleb
tõendada ka omandi tekkimise alust.59
Petitoorsed hagid on:
1) rei
vindicatio – esitatakse
tavaliselt mittevaldava omaniku poolt valdaja mitteomaniku vastu
omandiõiguse tunnustamiseks. Roomas võis omanik asja igal pool ja
igaühelt välja nõuda, põhimõttel – Ubi
rem meam invenio ibi vindico –
kust ma ka oma asja ei leiaks, seal ma ta
vinditseerin.60
____________________
57
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 110
58
http://www.utlib.ee/ekollekt/diss/mag/2006/b17874324/piirmilvi.pdf
59
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 36
60
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 118
Eesti Asjaõigusseaduses vastab sellele § 80 lõige 2, milles
omaniku nõue on suunatud omandiõiguse tunnustamisele ja asja
väljanõudmisele ebaseaduslikust valdusest oma valdusse.
2) actio
negatoria – millega omanik
kaitseb ennast mõne teise isiku väite vastu, kes ütleb, et temal on selle asja kasutamise õigus, omanik eitab seda õigust.61
Kuna selle hagi eesmärgiks on kasutamis- ja käsutamisõiguse
kaitsmine, siis Asjaõigusseaduse kohaselt reguleerib seda § 89,
millega omanikul on õigus nõuda omandiõiguse igasuguse rikkumise
kõrvaldamist, isegi kui rikkumine ei ole seotud valduse kaotusega.
Kui on alust eeldada niisuguse rikkumise kordumist , võib omanik
nõuda rikkumisest hoidumist.
3) actio
Publiciana – tegemist on
bonitaarse ehk preetorliku omandi kaitse hagiga. See oli mõeldud
heauskse omandaja kaitseks, kuid ka sellise omandaja kaitseks, kellel
formaalsete vigade tõttu ei tekkinud kviriitlikku omandit.62
Ulpianus libro 16 ad edictum: Iulianus libro
septimo digestorum scripsit traditionem rei emptate oportere bona fide fieri: ideoque si sciens alienam possessionem adprehendit,
publiciana eum experiri non posse, quia usucapere nin poterit. Nec
quisquam putet hoc nos existimare sufficere initio traditionis
ignorasse rem alienam, uti quis possit publiciana experiri, sed
oportere et tunc bona fide emptorem esse.63
Sellele vastab Asjaõigusseaduse § 95 lõige 1, mille kohaselt isik,
kes on asja üleandmisega omandanud heauskselt, on asja omanik asja
oma valdusse saamise ajast ka siis, kui võõrandaja ei olnud
õigustatud omandit üle andma.
Juhul, kui ostja sai asja oma valdusse
pahauskselt ja ta teadis, et asi kuulus kellelegi teisele kui
müüjale, siis ei saanud ta Publiciana
hagi kasutada.
Nervo libro tertio membranum: Publiciana
actio non ideo comparata est, ut res domino auferatur: eiusque rei
argumentum est primo aequitas, denide exceptio „si ea res
possessori non sit“: sed ut is, qui bona fide emit possessionemque
eius ex ea causa nactus est, potius rem habeat.64
____________________
61
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 118
62
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 118
63
Justinianuse Digesta:
6.2.7.17
64
Justinianuse Digesta: 6.2.17
Asjaõigusseaduse § 95 lg 2 kohaselt on
pahauskseks omandajaks isik, kes teadis
või pidi teadma, et võõrandajal ei olnud õigust omandit üle
anda. AÕS § 95 lg 3 on märgitud, et sellisel viisil omandamist ei
toimu, kui asi on varastatud , kadunud või muul viisil omaniku tahte
vastaselt tema valdusest välja läinud. Kui omanik oli kaudne
valdaja, kehtib sama juhul, kui asi oli otseselt valdajalt
varastatud, kadunud või muul viisil otsese valdaja tahte vastaselt
tema valdusest välja läinud.
Gaius libro
septimo ad edictum provincial: Praeterea
restituere debet possessor et quae post acceptum iudicium per eum non
ex re sua adquisivit: in quo hereditates quoque legataque, quae per
eum servum obvenerunt, continentur. Nec enim sufficit corpus ipsum
restitui, sed opus est, ut et causa rei restituatur, id est ut omne habeat petitor, quod habiturus foret, si eo tempore, quo iudicium
accipiebatur, restitutus illi homo fuisset. Itaque partus ancillae
restitui debet, quamvis postea editus sit, quam matrem eius, post
acceptum scilicet iudicium, possessor usuceperit: quo casu etiam de
partu, sicut de matre, et traditio et cautio de dolo necessaria est.
GAIUS, Provincial Edict, raamat 7: /.../ hoidja
peab üle andma kõik, mis ta on orja kaudu saanud, kõik pärandused,
mis on talle tulnud selle orja kaudu. Ainult asja üleandmisest ei
piisa, kõik kasum, mis on tulnud sellest asjast, peab ka olema
üleantud. Mõte on selles, et hageja peaks saama kõik, mis ta oleks
saanud, kui ori oleks alguses olnud tema käes. Kui tegemist on
orjatariga, siis kõik lapsed peavad ka olema üleantud, isegi kui
lapsed sündisid peale seda, kui hoidja nad endale võttis. Kui olid
lapsed, siis sama reegel kehtib ja üleandmine kui ka cautio
pettuse eest on vajalik.65
Asjaõigusseaduse § 85 sätestab, et valdaja vastutab asjast saadud
kasu väljaandmise või hüvitamise eest vastavalt võlaõigusseaduse §-dele 1037-1040. Asjaõigusseaduse kohaselt peab isik, kui ta on
asja omavoliliselt saanud, hüvitama nii asjast saadud kasu kui ka
selle kasu, mis omanik ise oleks asja vallates saanud. Kui valdus on
saadud omavoliliselt, ei ole valdajal õigus nõuda tema poolt tehtud
vajalike kulutuste hüvitamist.
Rooma õiguses ei piiratud kahjuhüvitise
suurust ettenähtavusega, vaid pigem printsiibiga, mille kohaselt ei
tohi kahjuhüvitis olla ebaproportsionaalselt suur. Mõistlikuks
hüvitise suuruseks peeti kahekordset hinda (ad
duplum).
____________________
65
Justinianuse Digesta: 6.1.20
Meie õigussüsteemis, selleks, et omandit kaitsta, on vaja
kõigepealt tõendada, et antud asi kuulub ikka konkreetsele isikule.
Üksikutel juhtudel võib omandi tõendamine olla üpriski keeruline.
Omandi kuuluvust tõendavad: ostu-müügileping, vastav kanne
riiklikus registris, testament , ostukviitung jne.
Valdust sai Roomas kaitsta ainult
interdiktidega, valduse kaitse hagisid ei tuntud. Kui isik valdas
asja ususe
(usust
tunneme abieluõigusest ning faktiliselt tähendab see võimu, mis on
kõikide igatavate asjade puhul) alusel ja igamise tähtaeg oli
lõppenud, muutus ta täieõiguslikuks omanikuks ning siis oli
võimalik tema õigusi kaitsta omandiõiguslike hagidega. Kaks
peamist valduse kaitse interdikti oli interdictum
uti possidetis – maatükkide ja
hoonete valduse kaitseks ja interdictum
utrubi – vallasasjade valduse
kaitseks.66
Põhiseaduse § 32 kaitseb ainult sellist omandit, mis on saadud
seaduspärasel teel.
Omanikul on omandi kaitseks petitoorsete nõuete
(actiones in rem)
– vindikatsiooni - ja negatsiooninõude esitamise õigus.
Üksikasjalikumalt on reguleeritud vindikatsiooninõude (rei
vindicatio) esitamine kui tähtsaim
omandi kaitse vorm. Tegemist on asjaõigusliku nõudega tsiviilõiguslike nõuete hulgas. Omandi kaitse nõue saab omandit
kui absoluutset õigust vahetult kaitsta igaühe vastu.67
Asjaõigusseadus on paindlik ja lubab asja välja nõuda igaühelt,
kes õigusliku aluseta tema asja valdab, välistatud ei ole väljanõue
isegi siis, kui senine õiguslik alus rajanes lepingul.
Omanikul on nõudeõigus igaühe vastu, kes
õigusliku aluseta tema asja valdab. Siiski on siin teatud piirangud.
Rooma õiguses oli reegel „ubi rem
meam invenio, ibi vindico“ („kus
ma oma asja leian, sealt ma ta tagasi nõuan“). Asjaõigusseaduses
on fikseeritud vanagermaani reegel „nõua oma asja sellelt , kellele
oled ta usaldanud“. Roomas võis asja alati välja nõuda ka
heauskselt omandajalt (A asi oli üle läinud
B-le ja sellelt C-le). AÕS § 95 kohaselt ei saa vallasasja välja
nõuda heauskselt omandajalt, kui vallasasi oli omaniku valdusest
välja läinud tema enda tahte kohaselt, näiteks kui asja rentnik, pantija , hoidja või laenaja müüs asja heausksele ostjale ja siis
sai omanik nõuda vaid hüvitamist rentniku, pandipidaja, laenaja või
hoidja poolt võlaõigusseaduse alusel.68
____________________
66
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008 lk 34
67
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 160
68
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 161-162
Ulpianus libro
16 ad edictum: 4.
Si duobus quis separatim vendiderit bona fide ementibus, videamus,
quis magis publiciana uti possit, utrum is cui priori res tradita est
an is qui tantum emit. Et Iulianus libro septimo digestorum scripsit,
ut, si quidem ab eodem non domino emerint, potior sit cui priori res
tradita est, quod si a diversis non dominis, melior causa sit
possidentis quam petentis. Quae sententia vera est.
ULPIAN, Edict, raamat 16: 4. Kui üks asi on
müüdud eraldi kahele isikutele, kes mõlemad on ostnud asja heas
usus. Kellel on suurem õigus „Publician“ile, sellel, kes saab
enne asja kätte või sellel, kes lihtsalt ostis enne? Julian
kirjutab oma digesta 7. raamatus, et kui kaks ostjat ostavad sama
asja mitteomanikult, siis selle nõue on tugevam, kes sai asja enne
kätte. Aga kui nad ostsid teistkordselt mitteomanikult, siis see,
kelle käes asi nüüd on, on paremas seisundis, kui see, kes läheb
kohtusse, /.../.69
Kaitse vahendid impeeriumi perioodil:
kviriitliku omandi jaoks on rei
vindicatio, bonitaarse omandi
kaitseks on actio Publiciana.
Vahe kadus formulaar protsessi kadumisega ja vormivaba
ekstraordinaarse protsessi kehtivusele pääsemisega. Vahe kadus
tegelikult juba Justinianuse poolt aastal 530 ja 531 kadus
vahettegemine ka res mancipi
ja res nec mancipi
vahel. Selleks ajaks kadusid ka kviriitliku omandi saamise viisid
mancipatio
ja in iure cessio.70
_____________________
69
Justinianuse Digesta: 6.2.9.4
70
Ilus, E. Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960 lk 112
KOKKUVÕTE
Rooma omandiõiguses on läbi ajaloo toimunud
väga palju muudatusi, alustades omanikuks saamise õiguste
laienemisega ning lõpetades omandi kaitsmisega. Algselt sai omand
kuuluda ainult Rooma rahvale ning oli kollektiivses kasutuses. Sealt
edasi tekkis isiku omand, kuid alguses ainult majale ja
majapidamisele. Seejärel jagati maa Rooma kodanike vahel, s.t.
kodakondsuse alusel, kuid seda ei peetud siiski eraomandiks. Hiljem
omandiõiguse arenedes võisid ka mittekodanikud asju omandada, kuid
esialgu ainult Rooma kodaniku kaudu. Esimene omandamise moodus oli
asja haaramine endale. Isik võttis asjast kinni ja kindlaks määratud
lausega kinnitas, et see asi on tema oma. Vanimas tsiviilõiguses oli
kaks erinevat asja üleandmise viisi: kindla vormi kohaselt,
mancipatio
ja in iure cessio
tehingute teel ja lihtsa üleandmise, traditio
teel. Ius civile
aga sisaldab juba nii sisult kui kaitse poolest ühtset omandit.
Nii nagu omandamise õigused ja viisid
muutusid, nii muutus ajajooksul ka omandi piiramine ja kaitsmine.
Omandi piirangud muutusid järjest rohkem ühiskonna huvidest
lähtuvaks ning on teinud seda tänase päevani. Rooma omandiõigusest
võib leida palju sarnaseid jooni tänapäeva asjaõigusega. Sarnasusi ilmnes üldistes printsiipides ja põhimõtetes,
omandiõiguse sisu mõistes, naabrusõigustes, kaasomandis ning
üldsuse ja kolmandate isikute õiguste suhtes piirangute seadmises
omandile. Samuti on sarnasus omandi kaitses, kuna Roomas oli välja
arenenud hagide süsteem ning see näitab, et omand oli
õigusrikkumiste eest kaitstud ning kaitse tagatud riikliku sunniga.
Kuna Rooma õigust peetakse Eesti õigussüsteemi hälliks, siis on
selline sarnasuste rohkus loomulik, kuid annab ka tunnistust, et
Rooma õigussüsteem oli läbi teinud suure arengu nii, et sobib veel
tänapäevalgi isikute vahelisi suhteid reguleerima. Peamised
erinevuses Rooma omandiõiguse ja hetkel kehtiva õiguse vahel ongi
tingitud eelkõige ühiskondlikust arengust. Eesti asjaõiguse
kohaselt võib omanikuks olla iga isik, olenemata sotsiaalsest
staatusest, kuid Roomas oli omandi saamiseks klassikuuluvus väga
oluline, sünniga pandi juba paika, millised õigused isikul on ning
neid ei saanud enam muuta. Rooma õiguse peamiseks puuduseks on
liigne individualism, mille keskmeks on Rooma kodanik, aga
tänapäevane õiguskord pigem piirab üksikisiku huve ühiskonna
huvides.
Omand on majandusliku korra põhialus, kuna
selle järgi, kas riik tunnustab, piirab või keelab eraomandit, kas
omand on kättesaadav kõigile või üksnes teatud klassidele, saab
määratleda riigi olemust.71
_____________________________
71
Pärna, P. Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus
Juura, 2004 lk 135
KASUTATUD
MATERJALID
Ilus, E.
Rooma eraõiguse alused. Tartu, 1960
Tiivel, R.
Asjaõigus. Loengukonspekt. Tallinn, 2003
Siimets-Gross, H. Rooma eraõigus. Loengukonspekt, 2008
Annus, T.
Riigiõigus. Õigusteaduse õpik. Kirjastus Juura, 2006
Pärna, P.
Asjaõigusseadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura, 2004
Hattenhauer,
H. Euroopa õiguse ajalugu. I raamat. Tartu, 1995
Siimets-Gross,
H. Rooma õigusteaduse kujunemine ja õitseng. Juridica IX/2002
Siimets-Gross,
H. Asja mõiste ja liigitus klassikalise ajastu Rooma õiguses Gaiuse
Institutsioonide näitel. Magistritöö. Tartu, 2002
Justiniani
Digesta.
http://web.upmf-grenoble.fr/Haiti/Cours/Ak/Corpus/digest.ht m
Gaiuse
Institutsioonid
The
Institutes of Gaius. ( translated with an introduction by W. M. Gordon
and O. F. Robinson ).
London : Duckworth, 2001
Asjaõigusseadus.
RT I 1993, 39, 590. vv 09.06.1993 (AÕS)
Eesti
Vabariigi Põhiseadus. RT 1992, 26, 349. vv 28.06.1992 (PS)
Kinnisvara
omandamise kitsendamise seadus. RT I 2003, 23, 147. vv 12.02.2003
(KAOKS)
Tsiviilseadustiku
üldosa seadus. RT I 2002, 35, 216. vv 27.03.2002 (TsÜS)
Piir, M.M. Pauluse protsess: Kriminaalõiguslik kontekst ja koht uue
testamendi Traditsioonis. Magistritöö. Tartu, 2005
http://www.utlib.ee/ekollekt/diss/mag/2006/b17874324/piirmilvi.pdf
Nõmm, I.
Puhtmajanduslik kahju ja selle hüvitamine deliktilise vastutuse
korral. Magistritöö. Tartu, 2007
http://dspace.utlib.ee/dspace/bitstream/10062/4686/1/nomm_iko.pdf
Vikipeedia. Vaba entsüklopeedia, kättesaadav elektrooniliselt:
http://et.wikipedia.org/wiki/Rooma_riik
26
Kõik kommentaarid