Tallinna
Vanalinna Täiskasvanute GümnaasiumNÜÜDISÜHISKONNA
KUJUNEMINE JA TUNNUSJOONEDKoosjata:
Klass:
12 klass, ekstern Tallinn
2015
Sisukord
Sissejuhatus 3
1.Tööstusühiksonnast teadusühiskonda 4
1.1Tööstusühiskonna
põhijooned 4
1.2 Postindustriaalse ühiskonna erinevus tööstusühiskonnast 5
1.3Teadmusühiskonna kujunemine 6
2.
Heaoluriik 8
2.1 Heaoluriigi kujunemine 8
2.2 Heaoluriigi olemus ja ülesanded 8
2.3 Heaoluriigi arenguetapid ja tulevik 9
3.Demokraatia levik 11
3.1 Majandusarengu ja demokraatia vahekorrast 11
3.2
Demokratiseerumise lainel 11
3.3
Siirdeühiskond 12
3.4 Demokraatia tunnusjooned 13
3.5
Polüarhia –
pluralistlik valitsemine 14
4.Ühiskonna jätkusuutlikkus 15
4.1 Jätkusuutlik valitsemine 16
4.2 Heaolu kasv 16
4.3 Demograafiline ja sotsiaalne jätkusuutlikkus 17
4.4 Kuidas jätkusuutlikkust tagada? 18
Kokkuvõte 20
Kasutatud kirjandus 21
Sissejuhatus
Ajalooteadus tavatseb koondada sajandid pikemateks ajastuteks, mida iseloomustavad
teatavad ühiskonnasuhted, elukorraldus ja majandus. Sarnaseid
üldistusi kasutab ka sotsiaalteadus, piirdudes küll enamasti
lähema ajaloo süstematiseerimisega.
Nüüdisühiskond vormus käsikäes rahvusühiskondade ja rahvusriikide moodustumisega
19. sajandil. Samal ajal kujunesid välja ka ühiskonna kolm põhilist
sektorit – turumajandus, avalik ehk
valitsussektor ning
kodanikuühiskond . Nüüdisühiskonda
iseloomustavad ühiskonnasektorite eristatavus ja vastastikune
seotus ,
tööstuslik kaubatootmine, rahva osalemine ühiskonnaelu
korraldamises, vabameelsus
inimsuhetes
ja vaimuelus, inimõiguste tunnustamine.
Tänapäeva
ühiskond on
mitmetahuline , mistõttu kasutavad teadlased selle
iseloomustamiseks mitmesuguseid oskussõnu. Kui huviorbiidis on
valitsemine, räägitakse demokraatiast ja diktatuurist. Kui
uuritakse majandust ja tehnoloogiat, kasutatakse mõisteid
tööstus-
ehk
industriaalühiskond,
postindustriaalühiskond, infoühiskond , teadmusühiskond .
Sotsiaalset võrdsust ja õiglust analüüsitakse
heaoluriigi
mõiste
varal . Sotsiaalfilosoofid tarvitavad mõisteid
modernsus
ja
postmodernsus,
seades sellega tähelepanu keskmesse väärtused, maailmatunnetuse ja
inimsuhted .
Tööstusühiksonnast teadusühiskonda
Tööstusühiskonna põhijooned
Tööstusühiskond sai alguse tööstuspöördest, kuid selle lõplik väljakujunemine
võttis aega üle sajandi.
Majanduses
tõusis tähtsuselt esikohale tööstuslik tootmine. Väikesed
töökojad ja manufaktuurid asendusid suurte vabrikutega, kus töö
oli korraldatud konveieritel.
Vabrikutöö viis töölised pikaks ajaks (tööpäev kestis 12–14
tundi) keskkonda, kus kõik määras vabriku töörütm. Töödtegemine
pidi olema võimalikult ratsionaalne , omanik pidas
ranget arvestust ning
jälgis,
et tööline kasutaks aega
otstarbekalt.
Kui agraarühiskonnas sõltus töötegemine ilmastikust,
rahvakalendri tähtpäevadest ja usupühadest, siis tööstusajastul
polnud see enam nõnda. Ütlus „Aeg on raha!” kujunes
juhtmotiiviks.
Ratsionaalsus
sai
märksõnaks, mis iseloomustas tööstusühiskonda üldisemaltki.
Tootmine kujunes ratsionaalsemaks tänu konveieritöö ja uute
tehnoloogiate kasutuselevõtule, asisemaks muutusid võimusuhted ning
argielu. Vähenes tunnete ja kommete roll, kasvas kiretute
riigiametnike ning kirjalike normide tähtsus. Ametnike võim ehk bürokraatia tugevnes
just koos tööstusühiskonnaga, millele oli omane praktiline
mõtlemine ja igakülgne kaalutlemine.
Tööstusajastul
hakkas
tööaeg domineerima puhkeaja üle.
Tööpäev oli pikk ning tööl veetis inimene lõviosa oma ajast.
Palgatöö määras ühiskonnas valitsevad väärtused ja elurütmi.
Üksluise ja üdini ratsionaalse tööelu korvamiseks hakati otsima meelelahutust, mis esitaks otsekui väljakutse kainusele ja pidevale
arvepidamisele. Linnades levisid kasiinod , kabareed, loteriid ja
õnnemängud. Kui agraarühiskonnas pidutseti mingi suurema
tööperioodi lõpul ja pidu oli omamoodi jätk töisele tegevusele,
siis tööstusühiskonnas eraldusid töösfäär ja puhkesfäär
teineteisest selgesti.
Tööstuspööre
ja üleminek kapitalismile muutis
oluliselt
ühiskonna
sotsiaalset jaotust.
Täpsemalt öeldes muutusid
• tööhõive majanduse põhivaldkondades ,
• linna-
ja maarahvastiku suhtarv,
•
leibkonnamudelid.
Tööstustööliste
ja linnainimeste osakaal kasvas ning põllupidajate arv kahanes.
Linnades kasvas ametnike, poodnike, arstide, rätsepate ning
advokaatide arv, sest tööstuse arenedes tõusis järk-järgult
elatustase, mis omakorda suurendas teenuste tarbimist.
Varase tööstusühiskonna linnad olid ülerahvastatud ning olme- ja
sanitaarolud neis äärmiselt viletsad. Modernne linnatsivilisatsioon
arenes välja alles 19. ja 20. sajandi vahetusel. Siis kujunes linn progressi sümboliks, sest seostus suuremate sissetulekute, moodsate
side- ja transpordivahendite ( tramm , metroo), suure kaubavaliku ja
mitmekülgsete puhkevõimalustega (kinod, kabareed, kohvikud ).
Linnastumine ja tööstuslik areng muutsid ka leibkonnamudelit.
Agraarühiskonnas olid ülekaalus suured pered, mis ühendasid mitu
põlvkonda. Suurpere olemasolu ei tinginud mitte niivõrd majanduslik
kitsikus, kuivõrd põllumajanduslike tööde omapära. Mida rohkem
leidus talus töökäsi, seda edukamalt oli võimalik majandada.
Talutöö oli mitmekesine , mistõttu oli talus võimalik rakendada ka
lapsi ja vanureid. Hoolitsemine väikelaste ja vanurite eest oli
agraarühiskonnas pere ülesanne. Tööstusühiskonnas, kus
elujõulised mehed ja naised läksid linna tööd otsima, kujunes
peamiseks leibkonnatüübiks väikepere. Üheskoos elasid vaid
vanemad ja alaealised lapsed, vanavanemad jätkasid elu maal.
1.2
Postindustriaalse ühiskonna erinevus tööstusühiskonnast
19.
sajandil kujunenud tööstusühiskond omandas 20. sajandi viimaseks
veerandiks sedavõrd palju uusi jooni, et hakati rääkima uuest
ühiskonnatüübist – postindustriaalsest
ehk tööstusjärgsest ühiskonnast. Sotsioloog Daniel Belli pakutud
termin märgistas kõrgeltarenenud tööstusühiskonda, millele olid
omane kõrgtehnoloogia massiline kasutamine, kirju klassistruktuur ja mitmekesised väärtushinnangud. Kuivõrd postindustriaalne ühiskond
on tööstus- ehk industriaalühiskonna jätk, iseloomustatakse seda
sageli võrdluses tööstusühiskonnaga.
Suurim
nihe ühiskonna arengus puudutas tootmistegevust. Tertsiaar - ehk
teenindussektori
osatähtsus kasvas kiiresti hankiva ja töötleva tööstuse arvel. Majandusressursid hinnati ümber.
Sellest tulenevalt
lähtutakse
riigi majandusliku võimsuse hindamisel erinevatest kriteeriumidest –
tööstusühiskonna puhul
peetakse
tähtsamaks tööstustootmist ja tootmisvõimsust, postindustriaalses
ühiskonnas aga
teaduse
ja tehnoloogia osa majanduses.
Tööstusajastul oli eesmärgiks võimalikult suure kaubahulga
tootmine.
Seetõttu
hinnati ka riike selle järgi, mitu tonni sütt ja rauda või mitu
miljonit paari jalatseid seal toodeti.
Postindustriaalset
ühiskonda kirjeldavad aga sellised näitajad nagu insenertehnilise
personali ja
teenindussektori
osakaal tööjõus. Kui tööstusühiskond vajas rohkesti
konveieritöölisi, siis
postindustriaalne ühiskond vajab hoopis
teistsugust
tööjõudu –
haritud spetsialiste, kes on saanud
tehnoloogilise,
administratiivse ja juhtimisalase koolituse.
Bell analüüsis ka tööstusjärgse ühiskonna
juhtimist,
leides, et see peab olema tsentraliseeritum
ja paremini kooskõlastatud kui
tööstusühiskonnas. Viimases koordineeris riik ainult poliitikat ja
õiguskorda,
nüüd
peab aga valitsus hea seisma ka majandusarengu eest. Et ühiskonna
juhtimine oleks efektiivne,
peavad
poliitilised liidrid lubama valitsemisinstitutsioonidesse ka
tehnokraate, kes lähtuvad otsuste
tegemisel
majanduslikust otstarbekusest , mitte poliitilisest või
ideoloogilisest eelistusest. 1970. Aastatel
uskusid
paljud, et tehnoloogiline progress suudab lahendada kõik
ühiskonnaprobleemid, sealhulgas
vähendada vaesust ja poliitilisi erimeelsusi.
Tegevjuhtide
mõju tugevnemine majanduses vähendas järk-järgult juriidilise
omaniku rolli ettevõtetes , aga ka ühiskonnas tervikuna . Niisugune
areng oli sedavõrd üldine, et hakati rääkima koguni mänedžeride revolutsioonist .
Kujunes keskklass –
kõrge kvalifikatsiooni ning kindla ja suhteliselt kõrge
sissetulekuga inimesed, kes töötasid ametnikena büroodes ja
pankades, pakkusid haridus -, tervishoiu- või nõustamisteenuseid.
Tehnoloogiline
progress lähendas ka inimeste
elustiile.
Tööstusühiskonda iseloomustas maa ja linna, proletaarlase ja
kodanlase elustiilide suur erinevus. 20. sajandi keskpaiku aga
inimeste eluolu ja tarbimine ühtlustus. Selle majanduslikuks eelduseks oli elatustaseme üldine tõus, kuid erilist rolli mängis
masstootmine
ja massikultuur .
Raadio, televiisor , telefon ja külmkapp polnud eurooplastele ning
ameeriklastele enam mingid luksuskaubad. Nende omamine oli jõukohane
enamikule. Ka kultuuritarbimine ühtlustus tänu heli- ja
videotehnika kiirele arengule. Massimeedia kujunes
postindustriaalse ühiskonna lahutamatuks tunnusjooneks. Raadio- ja
televisioonisaadetel oli üks auditoorium, kuhu kuulusid peaaegu
kõik, lihttöölisest jõuka ärimeheni.
Teadmusühiskonna kujunemine
Postindustriaalne
majandus arenes tänu uue tehnoloogia ulatuslikule kasutusele
kiiresti, ettevõtted uuendasid pidevalt toodangut ja tegelesid
innovatsiooniga. Senisest olulisemaks muutus suutlikkus kiirelt
hankida ja töödelda informatsiooni. Teave oli mõjukas mitte ainult
majanduskonkurentsis, vaid ka argielus. Inimesed tarbisid infot
rohkem, sest nad olid haritumad ning teave muutus üha hõlpsamini
kättesaadavaks. Kuna info kujunes oluliseks kõigis elusfäärides,
hakati arenenud postindustriaalset ühiskonda nimetama ka
infoühiskonnaks.
Teabe
edastamise võimalused avardusid tänu satelliit- ja
kaabeltelevisioonile, mobiiltelefonidele ja internetile. Tänapäeval
hästi tuntud lühend www
(ingl
world- wide web – ülemaailmne
võrgend) annab hästi edasi põhimõttelist muutust info
edastamisel. Teateid saab tänu arvutitele edastada sekundite jooksul
üle kogu maailma, mis muudab ümbritseva ühiskonna tajumist. Kui
varasematel sajanditel hinnati ühiskonda, lähtudes kriteeriumist
„siin, enne ja praegu”, siis nüüd on võrdluskriteeriumiks
„praegu, siin ja seal”. Kui varem kõrvutasid inimesed oma
elatustaset vanavanemate omaga , siis praegu kõrvutavad nad seda
eeskätt endataoliste inimeste eluga teistes maades.
Esialgu
pandi rõhku infotehnoloogia ja kommunikatsioonivahendite
arendamisele, et info muutuks tõeliselt massiliseks ja kergesti
kättesaadavaks. Peagi aga taibati, et igasugune teave ei ole veel
teadmine. Selleks et ühiskond või ettevõte oleks edukas, tuleb
osata teavet valida ja rakendada. Teadus,
uurimisasutused ja
avastuste-leiutiste
rakendamine muutuvad
olulisemaks; nii poliitilised kui majanduslikud otsustused peaksid
tuginema uuringutele ja teaduslikele analüüsidele. Seda tüüpi
ühiskonda, kus infot majanduses ja poliitikas pidevalt ning
oskuslikult kasutatakse, nimetatakse teadmusühiskonnaks.
Teadmusühiskond,
nagu eelnevadki ühiskonnatüübid, muudab
samuti
töö
iseloomu.
Tööstusajastule tunnuslik konveieritöö asendub paindlikuma ning
vabama töökorraldusega. Oluline on loovus, oskus töötada
meeskonnas ja rakendada oma teadmisi. Ülemuse ja alluva roll pole
enam nii rangelt määratud, üha rohkem tekib töökohti, kus töötaja peab oma tegevust ise kavandama ja korraldama . Kui
tööstusajastul hinnati töölist, kes oskas kiirelt ja täpselt sooritada üht detailset operatsiooni, siis teadmusühiskonnas
eelistatakse laiapõhjalist ettevalmistust ja põhioskusi, mida saab
loovalt rakendada pidevalt muutuvates töö- ja
konkurentsitingimustes.
Teadmusühiskond
kannab endas ka ohte . Eeskätt on need seotud tootmise ja tehnoloogia
mõjuga loodusele ning keskkonnatasakaalule. Näiteks võimaldavad teadussaavutused nuumata lihaloomi üha kiiremini, kasvatada üha
suuremad maasikaid, saada aastas mitu saaki. Aga millise hinnaga?
Teine ring ohte seostub eetiliste probleemidega. Kui teadus suudab
kõike, siis kas kõik on ka eetiliselt vastuvõetav? Kas inimese
kloonimine on õigustatud lahendus, et korvata rahvastiku vähenemist
arenenud maades?
Täna kutsuvad need probleemid esile elavaid avalikke arutelusid, ka mõned
valitsused on võtnud vastu asjakohaseid otsuseid, näiteks muundatud
toiduainete ja geenitehnoloogia rakendamise osas.
Heaoluriik
Majanduse
ja tehnoloogia areng avaldab suurt mõju inimeste elukorraldusele ja
nende heaolule. Nii nagu tehnoloogia valdkonnas, nii toimusid ka
heaolus muutused samm- sammult , kuid samas pidevalt.
2.1
Heaoluriigi kujunemine
19.
sajandi lõpuks oli Lääne-Euroopas aset leidnud kaks põhjapanevat
ühiskonnamuutus. Esiteks, tööstusrevolutsioon oli muutnud
vabrikutöö valitsevaks, muutes varasemaga teistsuguseks ka inimeste
elustiili. Üha rohkem inimesi elas linnades ja töötas vabrikutes .
Vajadus elatist teenida sundis ka naisi palgatööle. Lapsed ja vanurid jäid sageli omapäi ning vajasid toimetulekuks üha enam
ühiskonna abi. Varem, agraarühiskonnas, riik pidi riik tagama korra
ja turvalisuse ning kaitsma maad välisvaenlaste eest,
sotsiaalhoolekande, tervishoiu ja hariduse vallas tal alalisi
ülesandeid ei olnud. Neid kohustusi kandsid kirik ja perekond,
mõnikord ka küla- või vallarahvas. Ühesõnaga, tööstusühiskonnas
ootasid inimesed riigilt enamate ülesannete täitmist.
Teise
muutuse tingisid kodanlikud revolutsioonid, mille tulemusel
kehtestati esimesed demokraatlikud valitsemisrežiimid , samuti
kujunes välja kodanikuühiskond. See sotsiaalmajanduslik ning
poliitiline olukord tingis erilise ühiskonnatüübi – heaoluriigi
kujunemise.
Heaoluriigi
kujunemine vältas aastakümneid. Saksamaal võib heaoluriigist
rääkida alates 1880. aastatest, Põhja-Euroopas 20. sajandi
esimesest aastakümnest. Põhja-Ameerikas seondub heaoluriigi sünd
alles 1930. aastate ja Franklin Delano Roosevelti uue kursi
poliitikaga.
2.2
Heaoluriigi olemus ja ülesanded
19.
sajandi lõpul ja 20. sajandi alguses hakkasidki Lääne-Euroopa
riigid tegelema ka sotsiaal-majanduslike probleemidega. Heaoluriik
püüab parandada inimese toimetulekuvõimalusi ning sekkub sel
eesmärgil
majandusse
ja tulude jaotamisse. Ta
pakub teenuseid (nt haridus ja tervishoid), millest turg pole
huvitatud, ning pehmendab turukonkurentsist ja inimese elukaarest
tulenevaid riske. Näiteks ei suuda inimene oma elu algus- ja
lõpuperioodil ise endale elatist teenida, samuti võib igaüks
kaotada töö või jääda haigeks . Siis aitabki heaoluriik tal toime
tulla.
Heaoluriik
täidab niisiis lisaks klassikalistele riigi funktsioonidele
( seadusloome , õiguskord , riigikaitse ) ka
sotsiaalseid ülesandeid ning reguleerib majandust. Heaoluriik
sekkub aktiivselt majandusse – jagab maksupoliitika abil ümber
tulusid ning korraldab haridust, tervishoidu ja perepoliitikat.
Heaoluriik ei saa olla sajaprotsendilise tururegulatsiooniga
ühiskond, kus kehtib täiskonkurents ning üleüldine ostmisemüümise
põhimõte. Majanduslikku
tõhusust kõrvutatakse heaoluriigis alati sotsiaalse õiglusega. Kas
ja kuidas tõhusust ning õiglust tasakaalustada? Selle üle
vaidlevad jätkuvalt liberalistliku ning sotsiaaldemokraatliku
ühiskonnanägemuse pooldajad. Nii arvavad parempoolsed ( liberaalid ),
et sotsiaaltoetusi saab suurendada alles siis, kui majanduskasvuga on
kogutud selleks piisav varu. Vasakpoolsed ( sotsiaaldemokraadid )
väidavad, et majandust ei tohi edendada inimarengu arvelt.
Heaoluriigi
oluliseks eesmärgiks peetakse ka ühishüvede
pakkumist.
Võttes enda kanda niisuguseid teenuseid ja riske, millest turg
huvitatud ei ole, tõstab heaoluriik kaudselt ka turumajanduse efektiivsust .
Heaoluriigil
on kaks põhilist tunnust. Esimene
neist avaldub nimetuses ülekandeühiskond,
mida heaoluriigi kohta ka vahel kasutatakse. See on üpris täpne,
kuna ressursside
ülekandmine on
sedalaadi ühiskonnale tõepoolest omane. Ressursse, eeskätt
rahalisi, võib üle kanda valdkonnast valdkonda (nt
väliskaubandusest kaitsepoliitikasse või tervishoidu), samuti
rikkamatelt ühiskonnaliikmetelt vaesematele. Ülekande ulatus on
riigiti erinev ning on üheks aluseks, millest lähtudes tuuakse
välja 13 heaoluriigi mudelid. Teiseks annab heaoluriigist tunnistust
asjaolu, et umbes pool
avalikest kuludest läheb
sotsiaalsfääri vajadusteks.
Majandamis- ja maksutulusid võib riik ju kulutada mitmel otstarbel :
kasumi võib suunata majandusse, võib suurendada sõjalisi kulutusi,
ehitada transpordi- ja sidekanaleid. Ka neil juhtudel on tegu
ühiskonna huvidele vastava tegevusega , ent selline riik ei pruugi
veel olla heaoluriik.
2.3
Heaoluriigi arenguetapid ja tulevik
Laia
leviku saavutas heaoluriik 20. sajandi keskpaigaks. Algul arvati, et
riigi ulatuslik sekkumine majandusse ja sotsiaaltoetuste maksmine kestab niikaua , kuni riigid on II Maailmasõja hävingust taastunud.
Paraku läks areng teistmoodi – 1960.–1970. aastatel teenused ja
toetused hoopis suurenesid. Lääne- Euroopas läks sotsiaalkuludele
juba kolmandik või enam riigieelarvest, pensioni- ja
tervisekindlustus oli umbes 90 protsendil elanikest. Heaoluriigist
oli saanud niisugune ühiskonnakorraldus , mille hüvesid ja teenuseid
tarbis praktiliselt kogu elanikkond. Kuna maailmamajandus kasvas,
siis olid ka riigi tulud suured ning toetuste maksmisega probleeme ei
tekkinud. Kõik paistis olevat sedavõrd hästi, et 1960-70-aastaid
hakati kutsuma „heaoluriigi kuldajaks”.
1980-ndatel
aastatel, kui naftahindade tõus maailmaturul oli majanduskasvu alla
surunud, muutus heaoluprogrammide rahastamine raskemaks. Makse laekus vähem, ent samas oli töötuid ja vaesunud inimesi, kes abi vajasid
rohkem. Mitmetes riikides tekkis riigieelarve defitsiit ja hakati
rääkima heaoluriigi kriisist. Parempoolsed kriitikud väitsid
koguni, et heaoluriik ongi kõikides hädades süüdi, kuna kulutab
liiga palju ja paisutab riigibürokraatiat. Ometigi näitas areng
hoopis vastupidist. Need riigid, kus rahva heaolule tehti jätkuvalt
suuri kulutusi riigieelarvest, suutsid 1980-ndate aastate
majanduslangusest kiiremini välja tulla ning asuvad täna maailma
edetabelite tipus nii inimarengu näitajate kui majandusliku
konkurentsivõime poolest. Selliste maade hulk kuuluvad näiteks
Soome, Taani, Norra, Kanada.
Heaoluriigi
suuri kulutusi kritiseeritakse tänagi, kuid heaoluriigi olulist
kokkutõmbamist pole kuskil toimunud. Pigem püütakse heaoluriiki
ümber korraldada, muuta seda tõhusamaks ja paindlikumaks. Selle
saavutamiseks üritatakse jagada heaolu tagamise kohustused riigi,
tööandja, mittetulundussektori ning kodanike vahel. Sotsiaalsed
õigused ei saa eksisteerida ilma vastutuseta ning igaühe enda
panustamiseta oma heaolu tagamisse. Enamikus Euroopa maades ongi
sellesuunalised reformid käimas.
Demokraatia levik
3.1
Majandusarengu ja demokraatia vahekorrast
1950.–1960.
aastatel peeti lääne ühiskonda ideaaliks ning arvati, et kõik
ülejäänud maailma regioonid peaksid liikuma samasuguse
ühiskonnakorralduse poole. Demokraatia arengu vältimatuks tingimuseks peeti majanduslikku progressi, seepärast andsid lääneriigid arengumaadele ulatuslikku majandusabi. Arvati, et
vaeses ühiskonnas pole demokraatia võimalik, kuna just heaolu ning
rahva haritus loovad eeldused demokraatlike väärtuste ja
käitumisnormide kujunemiseks. Nii üritatigi Aafrikas ja Aasias
juurutada läänelikku demokraatiat, arvestamata nende maade
kultuurilise ja usulise eripäraga.
Need
seisukohad peegeldasid 1960. aastail valitsenud ülioptimismi
majandusliku ja tehnoloogilise arengu suhtes. Majanduslikus jõukuses
nähti justkui võluvitsa, mis lahendab kõik ühiskonnaprobleemid.
Paraku ei toonud tehnoloogia ning kaupade tarnimine vähearenenud
riikidesse kaasa ainult positiivset , vaid ka negatiivset – sagenes korruptsioon ning arengumaade võlg arenenud riikidele kasvas
tohutuks, massimeedia mõjutas elustiili ja väärtuste kujunemist,
poliitikas muutus oluliseks raha. Samuti ei kujunenud mitmetes kiire
majandusarenguga Aasia ja Ladina-Ameerika riikides demokraatiale
omast laia keskklassi ega laienenud kodanikuõigused ja - vabadused .
Niisiis osutus kapitalismi ja demokraatia suhe üpriski
vastuoluliseks.
1980.–1990.
aastail loobuti lääne ühiskonna matkimisest ning keskenduti
reformidele, mis viidi läbi kohalikke olusid arvestades.
Sotsioloogid jõudsid järeldusele, et kultuur mõjutab demokraatia
arengut enam kui majandusareng . Nüüdismaailmas on väga rikkaid
riike, mida valitsetakse autokraatlikult ja inimõigused pole seal
tagatud (nt Kuveit , Singapur, Saudi Araabia ). Teisalt leidub vaeseid
riike, kus tunnistatakse poliitilisi vabadusi ja tunnustatakse rahva
osalemist ühiskonna asjades (nt Mali , Botswana). Niisiis pole
majanduse ja demokraatia suhe tänapäeval kaugeltki ühene. Kuigi
majandus mõjutab poliitikat, on ühiskonna arengus olulised ka
teised faktorid , nagu demokraatlikud väärtused ( tolerantsus ,
usaldus inimeste vahel, koostöövaim) ning poliitiline kultuur
tervikuna.
3.2
Demokratiseerumise lainel
Viimaste diktatuuride kokkuvarisemine Lääne-Euroopas 1970. aastail ning
Nõukogude bloki kollaps 1980.–1990. aastate vahetusel tõstatasid
uuesti küsimuse, millised on demokraatia leviku seaduspärasused.
Ühest küljest laienes demokraatlike maade ring pidevalt, teisalt
käis see läbi tõusude ja mõõnade. Just seda iseärasust märkaski
Samuel P. Huntington ,
kes tõi välja demokratiseerumise lained.
Demokratiseerumise
esimese laine ( 1826 –1922) lõpetas fašismi võimulepääs mitmes
Euroopa riigis. Teise maailmasõja lõpp andis tõuke uueks
lühikeseks demokratiseerumislaineks: Lääne-Euroopas taastati demokraatlik valitsemiskord ning stalinismi kokkuvarisemine aastail
1953–1956 suurendas mõnevõrra vabadust ka Ida-Euroopas.
1960.–1970. aastatel kaugenes maailm demokraatiast taas. Kolmas
laine algas diktatuuri langemisega Portugalis 1974. aastal, sellele
järgnes õige pea autoritaarse korra kukutamine . Hispaanias ja
Kreekas. Kolmandasse lainesse mahub ka Nõukogude Liidu lagunemine ,
mille tagajärjel vabanesid totalitaarsetest režiimidest Kesk- ja
Ida-Euroopa riigid ning Nõukogude satelliitriigid Aafrikas. Just
kommunistliku
bloki lagunemine muutis demokraatia ja diktatuuride vahekorda
maailmas,
kus veel 1980. aastate lõpul olid ülekaalus autoritaarsed režiimid.
Erinevalt
varasematest demokratiseerumislainetest ei ole kolmandale lainele
siiani järgnenud tõsist tagasilööki ning demokraatia
levik on olnud 20. sajandi viimase
veerandi võimsaim ülemaailmne
suundumus.
Kui 1970. aastate alguses oli demokraatlikke maid umbes 40, siis 20.
sajandi lõpuks nende arv kolmekordistus. Umbes 40 protsenti maailma
rahvastikust elab täna demokraatlikes riikides.
Samas
tuleb tõdeda, et viimasel kümnendil pole demokraatlikke riike
maailmakaardile lisandunud. Nii on Araabia maailmas jätkuvalt
ülekaalus monarhiad ja diktatuurid, demokraatia pole suutnud end
kindlustada kõikides Nõukogude Liidu järglasriikides,
ebastabiilsus püsib Ladina-Ameerikas. Uue demokratiseerumislaine
saabumise lähiajal teeb küsitavaks vajalike eelduste puudumine
regioonides, kus siiani valitseb diktatuur. Kesk-Aasias,
Sahara-Aafrikas ja Araabia maades on autoritaarsusel pikad
traditsioonid, reeglina on neis riikides elatustase madal ning
sagedasti tuleb ette etnilist ja religioosset vägivalda. Seega
kujuneb
lähimate aastakümnete tõenäoseks
põhitrendiks
demokraatia
kindlustumine,
mitte aga levimine.
3.3
Siirdeühiskond
Demokraatia
kindlustamine kulgeb järkjärguliste ning kõiki eluvaldkondi
hõlmavate ümberkorralduste kaudu, mis võtavad aastaid. Seda
perioodi, mille jooksul üks valitsemiskord vahetub teisega tuntakse
kui ülemineku-
ehk siirdeperioodi.
Siirdeperiood algab demokraatliku põhiseaduse alusel toimuvate
vabade valimistega, üleminekuaja lõppu on aga keerulisem
määratleda. Üleminekuaega võib lugeda lõppenuks kui demokraatia
põhimõtted on juurdunud kõigis ühiskonnaelu valdkondades ja
suhetes.
Siirdeühiskonna
ümberkorraldused on eripärased ja keerukad , mõnes mõttes midagi
reformide ja revolutsiooni vahepealset. Ühest küljest avaldab
rahvas võimule pidevat survet, teisest küljest on reformid ikkagi
õiguspärased, st tuginevad parlamendi poolt vastu võetud seadustele ning valitsuse määrustele.
Siirdeühiskonna
ees on mitmeid ohte, millest jagusaamiseks tuleb poliitiline julgus ja mõõdukus hoida tasakaalus. Rahvas nõuab tihti kiireid lahendusi
ja elujärje paranemist ning demokraatia näib mõnigi kord liiga
aeglane (ebaefektiivne) ja ebamäärasust tekitav valitsemismudel.
Seetõttu võivad populaarseks muutuda autoritaarse valitsemise ja nn
kindla käe loosungid. Üleminek ühelt valitsemiskorralt teisele
toob reeglina kaasa ka majanduskriisi, mille tagajärjel elatustase
esialgu hoopis langeb. Niisugustes oludes on noor valitsus otsekui
sundseisus – kas valida nn šokiteraapia ja kiired majandusreformid
või anda rahva rahulolematusele järele ning võtta vastu
populistlikke, majanduse toimimise põhitõdesid eiravaid otsuseid.
See võib mõjuda hukutavalt rahandussüsteemile, mille tulemusel
elanike elujärg halveneb veelgi.
Siirdeühiskonna
probleemiks on kujunenud ka reformide ebaühtlane tempo. Põhiseaduse
reform ja vabad valimised õnnestuvad tavaliselt kiirelt,
demokraatlik poliitiline kultuur juurdub aga aeglaselt, ametnikud ja poliitikud pole veel piisavalt asjatundlikud, esineb korruptsiooni ja
väärtusvaakumit. Analüütikute arvates kujuneb demokraatliku
ühiskonna kujundamisel võtmeküsimuseks just reformide
tasakaalustamine.
3.4
Demokraatia tunnusjooned
Demokraatia
kujunemine kulgeb erinevates maades erinevalt. Sellele vaatamata on
demokraatia põhijooned ühesugused. Demokraatia on valitsemiskord,
mille puhul on täidetud kolm
põhinõuet: konkurents ,
hääleõigus
ja kodanikuõigused.
Demokraatia
küpsusaste on riigiti erinev. Näiteks demokraatia
miinimumnõue on
vabad, konkureerivate kandidaatidega valimised.
Kus valimisi ei toimu, seal pole ka demokraatiat. Samas on valimised
ainult üks demokraatia tunnus. Demokraatia „kvaliteet” sõltub
ka vabaduse ja pluralismi tunnustatusest, võimude seaduslikkusest ja
aruandekohustuslikkusest. Täielik
liberaalne demokraatia peab
lisaks vabadele valimistele evima järgmisi tunnuseid.
•
Kodanikuvabaduste
tunnustamine
• Õigusriik ja kõigi võrdsus seaduse ees
•
Võimuinstitutsioonide lahusus ja tasakaalustatus
•
Kohtusüsteemi
ja teiste kontrollorganite (keskvalimiskomisjon, keskpank ,
riigikontroll) poliitiline sõltumatus
•
Vaba
ja pluralistlik kodanikuühiskond ning vaba ajakirjandus, mis pakuvad
mitmekesiseid kanaleid huvide väljendamiseks
•
Vähemuste
õigustega arvestamine
• Tsiviilkontroll relvajõudude üle
Nende
tunnuste ellurakendumine eeldab omakorda põhiseaduse
ja
mitmesuguste valitsemisinstitutsioonide
olemasolu.
Põhiseaduslikke norme ja demokraatlikke väärtusi peavad pooldama
nii poliitiline eliit, ametnikkond kui ka rahvas. Alles siis, kui
kõik
tunnustavad demokraatiat,
kui nad toimivad demokraatlike normide järgi ja
usuvad, et ka nende partnerid ning isegi vastased käituvad
samamoodi, on demokraatia ühiskonnas kindlalt juurdunud.
3.5
Polüarhia – pluralistlik valitsemine
Nägemus
sellest, milline on küps demokraatia on ajapikku täienenud.
Seaduste ülimuslikkus (õigusriik) ja võimuorganite valitavus on
küll olulised tunnused, kuid nad ei ava demokraatia
üht
väga olulist tahku –
arvamuste
ja organisatsioonide pluralismi ehk
paljusust.
Demokraatia
pluralistlikku külge on rõhutanud eeskätt politoloog Robert Dahl (sünd
1915). Tema arvates erineb nüüdisdemokraatia 19. sajandi
liberaalsest esindusdemokraatiast just suurema arvu poliitiliste
organisatsioonide, erakondade ja huvigruppide poolest. Tänapäeval
jagatakse võim mitmete gruppide vahel, sest ükski neist pole
piisavalt tugev selle monopoliseerimiseks. Nii peavad nad otsima
endale liitlasi ning minema kompromissidele, et saavutada oma huvide
arvestamist poliitikas. Seetõttu nimetabki Dahl nüüdisdemokraatiat
polüarhiaks
(kr
polyarchiā
– paljude
võim), mis vastandub monarhiale kui ainuvõimule. Iga demokraatliku
valitsemisega riik pole veel polüarhia, selleks on vaja, et jagatud
ning tasakaalustatud riigivõimuga kaasneks aktiivne ning tegus
kodanikuühiskond. Polüarhia olulised tunnused on alternatiivsed
infoallikad, vabadus esineda eriarvamusega ja kritiseerida valitsuse
poliitikat.
Ühiskonna jätkusuutlikkus
Jätkusuutlikust
arengust hakkasid esimesena rääkima rohelise mõtteviisi esindajad,
kes juba 1970. Aastail viitasid ülemaailmsetele
keskkonnaprobleemidele. Rooma Klubi oli
üks esimesi, kes osundas oma ettekannetes, et maailmamajanduse kasv
ohustab kliimat ning loodust. Tollal peetigi jätkusuutlikust
arengust rääkides silmas eeskätt ühiskonna ja looduse harmooniat.
Ökoloogiline tasakaal pole oma tähtsust minetanud tänapäevalgi,
ent selle kõrval on hakatud arutlema ka ühiskonna enese
jätkusuutlikkuse üle. Enam ei vaielda, kas valida majanduskasv või
keskkonnahoid, selle asemel püütakse neid kahte ühitada. Arutelu
keskpunkti on tõusnud inimene koos oma arengu- ja elukeskkonnaga.
Neid suundumusi väljendab ka üks enamlevinud definitsioone, mille
kohaselt jätkusuutlik
areng on niisugune arengutee, mis rahuldab praeguse põlvkonna vajadused ja püüdlused, seadmata ohtu tulevaste
põlvkondade
samasuguseid
huve.
Tänane ettekujutus jätkusuutlikkust arengust rõhutab, et vaja on hoida
ühiskonna kui süsteemi terviklikkust. Teisiti öeldes – ühtegi
probleemi ei tohi lahendada teiste arvelt.
Näiteks ei taga jätkusuutlikust selline strateegia, mis seab
eesmärgiks ainult majandusliku kasumi tõstmise ja unustab, et kiire
majanduskasv mõjutab sotsiaalset võrdsust ja keskkonda. Keerukus seisnebki selles, et need eesmärgid on ise mõnevõrra
vastuolulised, õigemini – võimendatud liikumine ühe eesmärgi
suunas pärsib teise saavutamist.
4.1
Jätkusuutlik valitsemine
Valitsemine
on tihedalt seotud võimu kasutamisega. Võim tähendab aga
võimulolijate tahte ning otsuste pealesurumist ka teistele.
Võimulolijad ei saa aga valitsetavate arvamust siiski täielikult
eirata, sest terrori abil on nüüdismaailmas üha raskem võimul
püsida. Järelikult peab võim korraldama valitsemist niimoodi , et
rahvas võimu tunnustaks ning võimu kehtestatud reegleid ja seadusi
täidaks. Teisiti öeldes peab
võim
olema
legitiimne ehk
õiguspärane. Rahvas peab võimu õiguspäraseks siis, kui
võimulolijad hindavad
samu
väärtusi, mida rahvas.
Legitiimsus
tugineb pigem tunnetele kui mõistusele. Legitiimne on näiteks ka
võim, kes lihtsalt suudab panna rahva uskuma, et olemasolev
valitsemiskord on hetkel parim, kuigi tegelikult on poliitika
lühinägelik ning kahjulik. Nii olid paljud Nõukogude inimesed
sõjajärgsel perioodil lojaalsed diktaator Stalinile, kuigi tema
majanduspoliitika viis riigi sügavasse kriisi, rääkimata terroritegudest oma rahva vastu. Sarnane olukord valitses Saddam
Husseini ajal ka Iraagis . Niisugune propagandaga saavutatud petlik legitiimsus ei püsi kaua ning pole seega jätkusuutlik. Viimastel
aastatel on sotsiaalteadlased kasutusele võtnud mõiste hea
valitsemine.
Lisaks legitiimsusele pean niisugune valitsemine
olema efektiivne ( tulemuslik ),
läbipaistev
ja kodanikke kaasav.
Valitsemise
efektiivsus näitab,
kui edukalt suudab võim valitseda ja rahuldada erinevate
sotsiaalsete gruppide (nt väikeettevõtjate, põllumeeste, lastega
perede) põhihuvisid. Hea valitsemise tunnuseks on see, kui ühegi grupi huve ei tähtsustata pikka aega teiste arvelt, vaid huvide
rahuldamine käib tasakaalustatult, mitmesuguste poliitiliste
meetmetega.
Efektiivse
valitsemise korral kaasatakse huvigruppe poliitikasse juba
õigusaktide ja otsuste kujundamise algstaadiumis . Kaasatus pole
tähtis mitte ainult seepärast, et oleks võimalik arvestada
erinevaid huvisid. Äärmuslike ja mässumeelsete gruppide kaasamine
poliitiliste otsuste tegemisse muudab nad kaasvastutajaks, mis
tavaliselt vähendab nende nõudmiste käremeelsust ning võimaldab
sündmustelareneda rahumeelselt. Näitena tuuakse siin sageli Euroopa
roheliste parteid, kes pärast rahvusparlamentidesse jõudmist on oma
keskkonnapoliitilised nõudmised ümber hinnanud, nii et neid saab
rakendada riigi majanduspotentsiaali oluliselt kahjustamata.
4.2
Heaolu kasv
Üldlevinud
arvamuse kohaselt on majandusareng ja sellele ehitatud heaolukasv kõige kiirem, kui riik ei sekku turumajandusse. Niisuguseid ideid
propageerisid juba 19. sajandi poliitökonomistid; majandusse
mittesekkuva riigi edulisuse näitena tuuakse ka Kagu-Aasia riikide
20. sajandi teise poole majandusedu. Tõepoolest, liigne bürokraatia
pärsib ettevõtlust ja vähendab välisinvesteeringuid. Samas on
viimasel kümnendil hakatud teisiti suhtuma ka nn sotsiaalsetesse
investeeringutesse. Täna rõhutavad isegi mitmed vabaturumajandust
pooldavad organisatsioonid , nagu Maailmapank ja Rahvusvaheline
Valuutafond (ingl International
Monetary Fund –
IMF),
et kulutused
sotsiaalpoliitikale pole mitte koorem , vaid investeering .
Sotsiaalmaksud, mida tööandjad maksavad, toetavad pikas
perspektiivis haritud ja asjatundliku tööjõu taastootmist. Mida
enam materjalimahukas tootmine asendub teadmis- ja
innovatsioonimahuka tootmisega, seda enam sõltub pikaajaline
majandusedu inimressursist.
Taasiseseisvumise
järel tõid mitmed välisfirmad oma tootmise Eestisse, kuna siin oli
Aasia maadest kvalifitseeritum tööjõud ja Lääne-Euroopast
madalamad maksud. Sellel suunal püsimine oleks Eesti
jätkusuutlikkusele hukutav, kuna kokkuhoid sotsiaalmaksu arvelt
vähendaks arstiabi kättesaadavust ja sotsiaaltoetuse eraldamist
abivajajatele.
Majandusarengu
sotsiaalsete mõjurite arvestamine ei tähenda, justkui poleks
majandusliku rikkuse kasv oluline. Rikkus
võimaldab ühiskonnal investeerida
võtmevaldkondadesse,
arendada infrastruktuuri, pakkuda ühishüvesid, tagada julgeolekut.
Ka leibkondade majanduslik elujärg on tähtis, sest loob
kindlustunde ja aitab kaasa inimressursi taastootmisele. Nii Eestis
kui Euroopa riikides läbi viidud uuringud kinnitavad, et
majanduslikult
heal järjel olev inimene usaldab rohkem avalikke
institutsioone ja näeb
ühiskonna arengut
helgemas valguses.
Ka Eesti euroreferendumil mõjutas inimeste otsust majandusliku
kindlustatuse küsimus.
4.3
Demograafiline ja sotsiaalne jätkusuutlikkus
Majandusliku
heaolu kasvust tähtsam on küsimus, kuidas jaotub see heaolu
inimeste vahel. Prantsuse valgustusfilosoof Charles de Montesqieu rõhutas, et demokraatlikuks ei tee ühiskonda mitte see, palju
riigil rikkust on, vaid see, kuidas riik rikkust ühiskonnaliikmete
vahel jagab.
Arenenud
riikidele on jätkusuutlikkuse tagamisel majanduslikust heaolust
tähtsamaks kujunenud rahvastikutaaste probleemid. Rahvastik vananeb ja väheneb. See on paljusid riike sundinud võtma
vastu võõrtööjõudu, et suurendada töötavate inimeste osakaalu ühiskonnas ja tõsta maksulaekumisi. Kui 1960. aastail oli Euroopas
keskmiselt 0,5 vanurit ühe töötava inimese kohta, siis praegu on
selleks suhtarvuks kujunenud 1,2. Pensionärid moodustavad Euroopa
Liidu maades umbes 20 protsenti rahvastikust, nende osakaal suureneb
pidevalt madala sündimuse ja keskmise eluea pikenemise tõttu.
Eesti
rahvastiku olukord on samuti keeruline – sündimus jääb alla
suremusele, lisaks oleme Euroopa kõige kiiremini vananeva rahvastikuga ühiskond. 2003. aastal moodustasid pensionärid 27
protsenti Eesti rahvastikust. Prognoosi kohaselt on keskmine eestlane 2050 . aastal 53 aastat vana. Need negatiivsed suundumused on toonud
kaasa rahvastiku vähenemise. Demograafilise jätkusuutlikkuse
tagamiseks tuleks suurendada sündimust sel määral, et sündide arv
ületaks surmade arvu. Lihtsa matemaatika põhjal peaks enamikul
abielupaaridel olema kaks-kolm last, et säiliks praegune rahvaarv.
Teine võimalus on sisserände soosimine. Näiteks USA-s, kus
sisserändepoliitika on aastakümneid olnud leebe , pole
rahvastikuvananemise probleemi.
Sama
oluline kui rahvaarv, on ka rahvastiku kvaliteet –
inimeste haridustase, tervis, tööpotentsiaal, kaasatus ühiskonda.
Inimarengu mõõtmisel arvestatakse näiteks kinnipidamisasutustes
olevate inimeste osakaalu, vägivaldseid surmasid, töötuse määra,
krooniliste haiguste levikut, sotsiaalhoolekandeasutustes elavate inimeste hulka, koolist väljalangevust. Need näitajad annavad
ettekujutuse, kuidas ühiskond inimressurssi kasutab. Ka väikese rahvaarvuga ühiskond on jätkusuutlik, kui igal lapsel on võimalus
toituda tervislikult, kasvada puhtas keskkonnas, saada hea haridus,
arendada oma võimeid, kujuneda ühiskonnaasjades osalejaks.
Eesti
sotsiaalteadlased tõdevad strateegias „Säästev Eesti 21”, et lähenemas on kriitiline piir: inimressursi kvantiteedi ja kvaliteedi
halvenemine ohustab Eesti jätkusuutlikkust enam kui teised
strateegilised valdkonnad (hea valitsemine, majanduskasv,
keskkonnatasakaal).
Ühiskonna
jätkusuutliku arendamise põhimõtted
• Majanduse
ja keskkonna ühendamine: majanduslike otsuste langetamisel tuleb
arvestada nende mõju loodusele.
• Kohustus
tulevaste põlvkondade ees: silmas tuleb pidada praeguste
majanduslike ja poliitiliste otsuste pikaajalist mõju järgmistele
põlvedele.
• Sotsiaalne õiglus : kõikidel inimestel on õigus puhtale keskkonnale.
• Keskkond:
keskkonnakaitse.
• Elukvaliteet :
inimväärika sissetuleku, eluaseme ning kultuuritarbimise
võimaldamine kõigile.
• Osalemine:
erinevad seisukohad peavad olema kuuldavad poliitiliste otsuste
tegemisel.
• Kultuur:
mitmekesisuse väärtustamine.
• Ressursid :
lõhede vähendamine regioonide ja sotsiaalsete klasside vahel.
4.4
Kuidas jätkusuutlikkust tagada?
Jätkusuutlikkuse
tagamine eeldab arengu planeerimist pikema perioodi peale. 1992.
aastal Rio de Janeiros peetud ÜRO arengu- ja keskkonnakonverents
võttis vastu ülemaailmse
keskkonnastrateegia „Agenda
21” ning soovitas igal riigil koostada rahvusliku arengustrateegia .
Paljud riigid ongi seda soovitust järginud ja analüüsinud järgmise
20–30 aasta võimalikke arenguteid. Strateegia põhineb
hetkeolukorra teaduslikul analüüsil, millest lähtudes
tulevikustsenaariumid luuakse . Reeglina pakutakse välja mitu
alternatiivset teed, näidates ära igaühe tugevused ja ohud.
Lisaks
rahvuslikele strateegiatele koostatakse ka valdkonnastrateegiaid
umbes
kümneaastaseks perioodiks . Näiteks Eestis on vastu võetud riiklik lastekaitse strateegia aastani 2015, narkomaania ennetamise riiklik
strateegia aastani 2012 ja mitmeid teisi.
Strateegiate
koostamisele kaasatakse lai ring asjast huvitatud inimesi –
teadlasi, eksperte, kodanikuühendusi, ametnikke. Kuna strateegiate elluviimine mõjutab väga paljude, isegi kogu ühiskonna elu, siis
on tähtis, et need dokumendid kajastaksid erinevaid huve. Samas toob
niisugune mudel kaasa oma ohud – võrdse partnerluse ja laia
kaasatuse oludes võtab otsuste kooskõlastamine kaua aega, vahel ei õnnestu konsensusele jõudmine kuidagi. Kodanikeühenduste koostatud
strateegiate puhul tekib raskusi ka ideede teostamisel. On ju
vajalikud ressursid siiski riigi käes ning valitsus ei pruugi
lihtsalt kodanikeühenduste seisukohtadega nõustuda.
Iga
strateegiaga peaks kaasnema ka tegevuskava,
kus on kirjas vastutavad institutsioonid , vajalike rahaliste
ressursside maht ja allikad ning ajakava. Vastasel juhul jääb
kavandatu vaid paberile.
Kokkuvõte
Ajalooteadus
tavatseb koondada sajandid pikemateks ajastuteks, mida iseloomustavad
teatavad ühiskonnasuhted, elukorraldus ja majandus. Sarnaseid
üldistusi kasutab ka sotsiaalteadus, piirdudes küll enamasti lähema
ajaloo süstematiseerimisega.
Nüüdisühiskonda
iseloomustavad ühiskonnasektorite eristatavus ja vastastikune
seotus, tööstuslik kaubatootmine, rahva osalemine ühiskonnaelu
korraldamises, vabameelsus inimsuhetes ja vaimuelus, inimõiguste
tunnustamine.
Tööstusühiskond
sai alguse tööstuspöördest, kuid selle lõplik väljakujunemine
võttis aega üle sajandi.
19.
sajandil kujunenud tööstusühiskond omandas 20. sajandi viimaseks
veerandiks sedavõrd palju uusi jooni, et hakati rääkima uuest
ühiskonnatüübist – postindustriaalsest ehk tööstusjärgsest
ühiskonnast. Sotsioloog Daniel Belli pakutud termin märgistas
kõrgeltarenenud tööstusühiskonda, millele olid omane
kõrgtehnoloogia massiline kasutamine, kirju klassistruktuur ja
mitmekesised väärtushinnangud. Kuivõrd postindustriaalne ühiskond
on tööstus- ehk industriaalühiskonna jätk, iseloomustatakse seda
sageli võrdluses tööstusühiskonnaga. Suurim nihe ühiskonna
arengus puudutas tootmistegevust.
Majanduse
ja tehnoloogia areng avaldab suurt mõju inimeste elukorraldusele ja
nende heaolule. Nii nagu tehnoloogia valdkonnas, nii toimusid ka
heaolus muutused samm-sammult, kuid samas pidevalt.
Heaoluriik
püüab parandada inimese toimetulekuvõimalusi ning sekkub sel
eesmärgil majandusse ja tulude jaotamisse. Heaoluriik täidab
niisiis lisaks klassikalistele riigi funktsioonidele (seadusloome,
õiguskord, riigikaitse) ka sotsiaalseid ülesandeid ning reguleerib
majandust.
1950.–1960.
aastatel peeti lääne ühiskonda ideaaliks ning arvati, et kõik
ülejäänud maailma regioonid peaksid liikuma samasuguse
ühiskonnakorralduse poole. Demokraatia arengu vältimatuks
tingimuseks peeti majanduslikku progressi, seepärast andsid
lääneriigid arengumaadele ulatuslikku majandusabi. Arvati, et
vaeses ühiskonnas pole demokraatia võimalik, kuna just heaolu ning
rahva haritus loovad eeldused demokraatlike väärtuste ja
käitumisnormide kujunemiseks.
Demokraatia
kujunemine kulgeb erinevates maades erinevalt. Sellele vaatamata on
demokraatia põhijooned ühesugused. Demokraatia on valitsemiskord,
mille puhul on täidetud kolm põhinõuet: konkurents, hääleõigus
ja kodanikuõigused.
Tänane
ettekujutus jätkusuutlikkust arengust rõhutab, et vaja on hoida
ühiskonna kui süsteemi terviklikkust. Teisiti öeldes – ühtegi
probleemi ei tohi lahendada teiste arvelt.
Näiteks ei taga jätkusuutlikust selline strateegia, mis seab
eesmärgiks ainult majandusliku kasumi tõstmise ja unustab, et kiire
majanduskasv mõjutab sotsiaalset võrdsust ja keskkonda. Keerukus
seisnebki selles, et need eesmärgid on ise mõnevõrra
vastuolulised, õigemini – võimendatud liikumine ühe eesmärgi
suunas pärsib teise saavutamist.
Kasutatud
kirjandus
„Ühikonnaõpetus“ Gümnaasiumiõpik – Katrin Olenko, Anu Toots
http://raulpage.org/koolitus/yhisk12.pdf
Kõik kommentaarid