TARTU ÜLIKOOL
ÕIGUSTEADUSKOND ÕIGUSE AJALOO
ÕPPETOOL Robert Paal
ROOMA ÕIGUSAJALOO ERINEVAD
PERIODISEERINGUDReferaat
Juhendaja :
Maie Ruus
Tartu 2015
Sisukor 1.Sissejuhatus 3
2.
Rooma õigus 5
3.Rooma õigusajaloo erinevad periodiseeringud 8
3.1. Rooma riigikorrast lähtuv periodiseering 8
3.2. H. Ylikangasest lähtuv periodiseering: 8
3.3. Sotsiaalmajandusest ja kultuurist lähtuv periodiseering: 9
3.4. Tootmissuhetest ja klassivõitluse arengust lähtuv periodiseering 9
3.5. Õigusest lähtuv periodiseering 9
3.5.1. Üks levinuim õigusest lähtuv periodiseering 9
3.6. A. Söllnerist lähtuv periodiseering 10
3.7. Protsessivormidest lähtuv periodiseering 10
4.Perioodide iseloomustused 11
4.1. Kuningriigi aeg 11
4.2. Vabariigi aeg 12
4.3. Keisririigi aeg 15
4.4.
Hiline keisririik ehk dominaadi ajajärk 16
5.Kokkuvõte 18
6.Kasutatud materjalid 19
6.1. Kasutatud kirjandus 19
10.2. Kasutatud elektroonilised allikad 19
1. Sissejuhatus 3
2. Rooma
õigus 5
3. Rooma
õigusajaloo erinevad periodiseeringud 8
3.1. Rooma
riigikorrast lähtuv periodiseering 8
3.2. H.
Ylikangasest lähtuv periodiseering: 8
3.3. Sotsiaalmajandusest
ja kultuurist lähtuv periodiseering: 9
3.4. Tootmissuhetest
ja klassivõitluse arengust lähtuv periodiseering 9
3.5. Õigusest
lähtuv periodiseering 9
3.5.1. Üks
levinuim õigusest lähtuv periodiseering 9
3.6. A.
Söllnerist lähtuv periodiseering 10
3.7. Protsessivormidest
lähtuv periodiseering 10
4. Perioodide
iseloomustused 11
4.1. Kuningriigi
aeg 11
4.2. Vabariigi
aeg 13
4.3. Keisririigi
aeg 15
4.4. Hiline
keisririik ehk dominaadi ajajärk 17
5. Kokkuvõte 18
6. Kasutatud
materjalid 19
6.1. Kasutatud
kirjandus 19
6.2. Kasutatud
elektroonilised allikad 19
Sissejuhatus
Esimeste
struktureeritumate kollegiaalsete hõimkondade tekkest alates on
inimesed kui sotsiaalsed olendid otsinud ühiskonna parema toimimise
eesmärgil ühtset reglementeeritud süsteemistikku, mida enda
igapäevastes toimetustes järgida, - õigust. Õigus kui
sotsiaalsete normide kogum on oma olemuselt konvensionaalne, st
normikohase käitumise sisu on alati inimkoosluste endi poolt kokku
lepitud. Õiguse rakendamine võimaldas riiklikul tasandil rahva
ühendamise ning edasi arendamise.
Selliseid
õigussüsteeme on ajalooliselt olnud kahtlemata mitmeid - mõned
neist on andnud suurema tõuke tulevikku, teised aga väiksema. Üheks
kõige mõjukamaks ajalooliseks õigussüsteemiks on alati peetud
Rooma õigust, mis oli juhtivaks süsteemiks aastast 449 eKr aastani
529. Rooma õigust iseloomustades on õigustatud kasutada kuulsa
Rooma ja tsiviilõiguse alal tuntud vene õigusteadlase Jossif Pokrovski tsitaati , mille kohaselt see õigus on "üle elanud
teda loonud rahva ja kaks korda vallutanud maailma". Tegemist on
seega tsiviilõiguse absoluutse klassikaga, mis on õigussüsteemina
andnud paljudele õigusprintsiipidele viimistletud formuleeringu.
Eriti lepingu- ja omandiõigusesse puutuvad Rooma õigus printsiibid olid eeskujuks hilisemate õigussüsteemide kujundamisel. Sellel on
õigusteaduse ja juriidilise hariduse omandamise seisukohast eriline
olulisus - seda nii õiguse ajaloo, õiguse teooria ja kaudselt ka
dogmaatilisest õiguse süsteemi seisukohast.
Eelnimetatud
Rooma õiguse mõjutused tuleviku õigussüsteemidele eeskujuks
olemist tuntakse ajalooliselt õiguse retseptsiooni kui ülevõtmise
protsessina. Kirjeldatud protsessi näiteks võib tuua
feodaalühiskonna sisimas alanud kodanlike suhete arenguga kaasa
tulnud Rooma õiguse taaskehtestamise ühiskonnas või kodanlikud
revolutsioonid, pärast mida võeti Rooma õigus taaskord kodanlike
koodeksite aluseks nagu Preisi üldine maaõigus , Prantsuse tsiviilkoodeks , Itaalia tsiviilkoodeks ja Balti eraõigus .
Eelnimetatus avaldub autori hinnangul Rooma õiguse omaaegne
praktiline tähtsus ning näitab märkimisväärset tulevikule
orienteeritud ning ajast ees olevat mõtlemist.
Käesoleva
referaadi autor on käsitlenud antud töös eelkõige kirjeldatud
Rooma õiguse ajaloo erinevaid periodiseeringuid läbi aja. Töö on
sisuliselt jaotatud kolmeks suuremaks osaks. Esimene osa toob lugeja
parema arusaamise eesmärgil välja Rooma õiguse peamised
üldiseloomulikud tunnusjooned ning tutvustab peamisi printsiipe ja
põhimõtteid. Referaadi teine osa tegeleb aga töö peamise
uurimisteemaga - erinevate periodiseeringutega. Selles osas on toodud
erinevatel alustel ning erinevate autorite poolt kodifitseeritud
periodiseeringud, mis on ühiskonnas pälvinud märkimisväärsemat
tähelepanu. Kolmanda mahukama sisuosa moodustab sellele eelnevas
osas loetletud ajalooliste perioodide iseloomustused ja tutvustused.
Käesoleva
töö teemavaliku on tinginud autori isiklik huvi õiguse ajalooliste
loometegurite ning nende mõjutuste vastu tänapäeval. Õigus on
käsitletav kui ühiskonnas toimiv heterogeenne nähtus, mistõttu
võib selle uurimise pinnalt püstitada hüpoteese tuleviku
arengusuunade kohta.
Rooma õigus
Rooma
õigus on Vana-Rooma riigis kehtinud õigus, mis kirja pandult sai
alguse seadustekoguga "Kaheteistkümne tahvli seadused"
(umbes 449 eKr) ja lõppes seadustekoguga " Corpus iuris civilis"
(CIC) (aastal 529). Rooma õiguse ajalooline tähtsus peegeldub
ladinakeelsete õigusalaste terminite kasutamisel tänapäeva
õigusterminoloogias.1
Rooma
õiguse koguperiood ulatub 275 eKr—395/1453. Enne roomlaste
ilmumist oli tihedalt asustatud Vahemere piirkonnas kõikide –
riikide, hõimude, rahvaste – sõda kõikide vastu. Roomlased oskasid kasutada ära hellenistlikke saavutusi ja nende vallutused tõid kaasa õigusloome puhangu.2
Rooma
suutis kaitsta oma kodanikke välisvaenlase vastu ning Rooma enda
vallutusi allutatute poolt aktsepteeriti laialdaselt. Kehtestatud oli
Rooma rahu (pax Romana ) ja sobilike tegurite koosmõjul riigi
majandus õitses.3
Rooma
ühiskond jagunes mõisnikkonnaks (patriitsid) ja rahvaks (plebeid).
Rooma riigikorraldus koosnes kahest valitavast preetorist (hiljem
konsul ning keisririigi ajal keisrist), kes olid nii kohtumõistjad
kui vajadusel ka sõjalised juhid, vanemate kogust ( Senat ) ning
üldkoosolekust. Sõjaohu korral võis määrata ametisse kuni kuueks
kuuks ainuvalitseja volitustega diktaatori , kuni sõjaohu
möödumiseni. 5.saj tekkis tsensori amet - tsensor kontrollis endiste ametnike senatisse vastuvõtmisel nende moraalset palet. Preetori ametiaeg oli üks aasta. Ametisse astudes avaldas ta oma
edikti, kus ta avaldas need hagitüübid, mida ta kavatses rakendada.4
Õigusemõistmine toimus kohtuniku ees, poolte juuresolekul, nii et mõlemad pooled
said oma seisukoha välja öelda kindlate hagitüüpide ulatuses. Tsiviilõigus arenes väga kiiresti ning lühikese aja jooksul
lisandus palju lepingutüüpe ja muid tsiviilõiguse instituute –
olulisemad instituudid olid siinkohal testament ja seltsing , lisaks
eristati vormilisi ja vormivabasid lepinguid. Kriminaalõigus oli
mõneti varjusurmas - valitses ettekujutus kannatanud poole
isiklikust kättemaksust. Ainult riigireetmist ja raskeid
usuvastaseid kuritegusid käsitleti ühiskonnavastastena. Kui algselt
oli karistusõigus eraõiguslikku laadi ning riik tegeles üksnes
reetmise ja sakraalsete kuritegudega, siis linnade arenedes tekkisid
politseikohtud, kes mõistsid süütamiste, rüüstamiste ja varaste
suhtes õigust (reeglina oli karistuseks surmanuhtlus). Alles 2. saj
eKr tekkis reetmise ja teiste riigivastaste kuritegude arutamiseks
vandemeestest koosnev kohus. Karistused olid peegeldavad ning viidi
täide kannatanu kogukonna poolt. Keisririigi ajal tekkis võimalus
kohtuotsuse peale edasi kaevata. Täidesaatev õigus algselt
sisuliselt puudus ning võlgniku võis võtta vangi kindlaksmääratud
aja järel, kui kogukond ei olnud võlga tasunud, tappa või müüa
orjaks. Aastal 330 eKr otsustati, et müüa ega tappa ei tohi, kuid
võib kinni pidada võla tasumiseni ning võeti kasutusele ka
pankrotimenetlus.5
Rooma
õigusajalugu perioodidesse jagamise aluseks on eelkõige
tootmissuhete muutumine ja klassivõitlus. Nii domineeris
orjanduslikus ühiskonnas tavaõigus, oli võõraste õigusetus ja
õigusnormide tihe seos religioossete normidega. Peale vallutussõdu
muutus Rooma maailmariigiks, domineeris orjatööl põhinev
suurmaaomand, mis kutsus esile sagedasi orjade ülestõuse, mis
omakorda tingis karme vastuabinõusid ja uute keerukate
õigusinstituutide arengut. Arendati välja õigusprintsiibid
piiramatu eraomandi, lepingute ja muu kohta. Impeeriumi perioodil
toimus orjandusliku ühiskonna lagunemine . Alistatud rahvaste
ülestõusud Rooma ülemvõimu vastu hävitasid pikapeale ka Rooma
võimsuse. Nõrgenesid riigi majanduse alused ja toimus orjandusliku
majandussüsteemi langus. Käsitöö ja kaubanduse areng, mis oli
tingitud harjumuspärasest luksusliku eluviisi harrastamisest ja
tarvest luksusesemete järele privilegeeritud seisundi hulgas, oli
viinud Rooma eraõiguse selleks ajaks enneolematule õitsengule. 3.
sajandist toimunud languseajal, riigi sisemiste kriiside suurenedes
ja klassivõitluse kasvamisega, kaasnes diktatuuri pidev tugevnemine.
Keisrivõim, toetudes relvastatud jõule, bürokraatiale ja kirikule,
muutus järk-järgult formaalselt piiramatuks.6
Antiikne ühiskond, kuhu kuulub ka Rooma, oli orjanduslik ühiskond. Ei tohi
unustada, et õigus on alati lahutamatult seotud tootmissuhetega,
sest viimaste muutumisega muutuvad ka õigussuhted. Rooma õigus oli
orjandusliku ühiskonna arenenum õigussüsteem. Orjandusliku
ühiskonna põhijaotus (orjapidajad ja orjad ) väljendub siin selles,
et orjadel polnud mingit õigust, nad polnud õigussubjektid, vaid
asjad kui õiguse objektid.7
Rooma
õiguse ülesandeks oli orjapidajate võimu kindlustamine ja
orjapidajate eneste vaheliste suhete normaliseerimine . Rooma õiguse
keskmeks olid eraomand , lepingud , perekonnasuhted , pärimine ja eriti
orjandusliku korra kindlustamine ning jõukate klassile õiguse
andmine maade ekspluateerimiseks, mille tagajärjeks oli piiramatu
eraomandiõiguse kujunemine ja tunnustamine.8
Õiguse
uudseks suunaks sai õiguse kodifitseerimine ja seeläbi õiguskorra
arendamine. Suurim Rooma õiguse kodifikatsioon oli Corpus Iuris
Civilis (CIC) (529 - 534), mis loodi keiser Justinianuse (483 - 565)
valitsemise ajal. CIC koosnes järgmistest osadest: Insitutiones, Digesta , Codex ja Novella . Kodifikatsioonil oli suur mõju
õigusele Euroopas; 1453 töötati see ümber käsiraamatuks
Hexabiblos, mis jäi Kreekas kehtima kuni 1941 kaasaegse
tsiviilkoodeksi vastuvõtmiseni.9
Rooma õigusajaloo erinevad periodiseeringud
Eelmises
sisuosas mainis töö autor põgusalt kahte Rooma õigusajaloo periodiseerimise alust. Selline nimekiri ei ole enesestki
mõistetavalt ammendav , vaid üksnes põgusalt kirjeldav. Sellest
johtuvalt on autor siinkohal loetlenud tänapäeva õigusõppes kõige
populaarsemad Rooma õiguse periodiseeringud, mis ajaloo jooksul käsitletud on.
Erinevatel
periodiseeringutel on erinev loomelugu. Autorite seisukohad ei lange
enamasti teiste rivaalide omadega kokku ning ühiskondlikud
lähtekohad võivad kergesti olla teineteist välistavad või
vastuolulised. Õigusteadlane Toomas Anepaio andis 8 erinevat Rooma
õiguse ajaloo periodiseeringut, mis lähtuvad valitsevast
ideoloogiast (I.Pereterski) või raamatu autorist või teadlasest
(H. Ylikangas ) või millestki muust (sotsiaalmajanduslik ja
kultuuriline lähtekoht jm), mis käesolevas peatükis eraldi
alapeatükkidena välja toodud on.
Rooma riigikorrast lähtuv periodiseering
Üheks
võimalikuks periodiseeringu aluseks võib pidada Rooma riigikorda .
Sellise lähtekoha rakendamisel võib jagada Rooma õiguse
järgnevalt:
- 754 eKr - 510 eKr - kuningriigi aeg;
- 510 eKr - 27 eKr - vabariigi aeg;
- 27 eKr - 565 - keisririik, mis jaguneb kaheks:
- 27 eKr. - 284.- printsipaat;
- 284 - 534/565 - dominaat .10
H. Ylikangasest lähtuv periodiseering:
Ajaloolane Heikki Ylikangas on enda periodiseeringu kohaselt jaotanud Rooma
õiguse ajaloo kolmeks iseseisvaks ajaosaks:
- -200 ekr muinas e Vana-Rooma periood;
- 200 ekr-235 klassikaline periood;
- 235-565 hilisklassikaline periood.11
Sotsiaalmajandusest ja kultuurist lähtuv periodiseering:
Kolmas
levinum periodiseering baseerub kahel ühiskondlikul teguril:
sotsiaalmajandusel ja kultuuril. Nende alusel on Rooma õiguse
ajalugu jagunenud kolmeks:
- Esiaeg e. talupoeglik ajastu - kuni 3 saj keskpaik eKr;
- Suurvõimu ja maailmavalitsemise aeg - kuni 3 saj keskpaik;
- Hilisperiood - kuni Iustunianuseni.12
Tootmissuhetest ja klassivõitluse arengust lähtuv periodiseering
Ühiskondlikele
protsessidele tugineb ka järgmine tuntud Rooma õiguse
periodiseering. Siinkohal on baseerutud tootmissuhete ja
klassivõitluse arengule.
- Rooma riigi kujunemise ja antiikse tootmisviisi tekke periood - 7-4 saj eKr;
- Vabariigi periood;
- Impeeriumi periood - 1-5 saj.13
Õigusest lähtuv periodiseering
Õiguse
enda geneesist on lähtutud ka mõnel Rooma õiguse periodiseeringul.
Siinkohal on silmas peetud õiguse evolutsiooni ühiskonnas ning
aluseks on võetud just nende suuremad arenguetapid.
- Arhailise õiguse periood - 754-200;
- Universaalse e. Rahvaste õiguse periood - 146 eKr - 235 eKr;
- Rooma-helleenilise õiguse periood - 305-565.14
Üks levinuim õigusest lähtuv periodiseering
- Vabariiklik aeg ehk vabariigi asutamine (510 eKr) kuni Augustuseni (27/31 eKr), seega 5-1 saj eKr;
- Klassikaline aeg - Augustusest kuni Aleksandes Severuse surmani - 235;
- Hilisklassikaline aeg - Severuse surmast kuni Justinianuseni (565), seega 3-6 saj.15
A. Söllnerist lähtuv periodiseering
Saksa
õigusteadlane jagab Rooma õiguse ajaloo viieks perioodiks :
- Eel-ja varajane ajalugu - langeb kokku kuningate ajaga ;
- Ius ja eelklassikaline õiguse aeg - langeb kokku vabariigi perioodiga;
- Klassikaline aeg - langeb kokku printsipiaadi ajaga;
- Järelklassikaline aeg - dominaadi ajastu;
- Justinianuse kodifikatsioon ja rooma õiguse edasine eksistents.16
Protsessivormidest lähtuv periodiseering
Viimaseks töös käsitletavaks levinud periodiseeringuks on protsessivormidest
lähtuv liigitus, mille kohaselt jaguneb Rooma õiguse ajalugu
kolmeks perioodiks:
- Legisaktsiooniline protsess;
- Formulaarprotsess;
- Kognitiivne protsess.17
Perioodide iseloomustused
Erinevatele
periodiseeringutele toetuvaid ajalooperioode võib iseloomustada
mitmest erinevast küljest ja aspektist . Käesoleva töö piiratud
mahust tingituna on autor otsustanud iseloomustada täpsemalt üksnes
3.1 peatükis loetletud Rooma riigikorrast lähtuva periodiseeringu perioode . Nimetatud periodiseering on muuseas kõige enam levinud
ning leidnud laia toetust õigusteadlaste seas üle kogu maailma.
Kuningriigi aeg
Kuningriigi
aeg Rooma õiguse ajaloos on periood aastast 754 eKr kuni 510 eKr.
Rooma riik nagu inimesed seda teavad hakkas 753. aastal eKr tekkima Palatiumi kõrgustikule.18
Tol
ajal jagunes Rooma rahvas patriitsideks ehk vanadeks põlisteks rooma
kodanikeks, kes elatusid maksudest, plebeideks ehk lihtrahvaks ning
klientideks ehk patriitsidele alluvaks lihtrahvaks. Patriitsid omasid
kõiki kodanike õiguseid ning olid linna aristokraadid, kelle maade harimise eest muretsesid orjad. Plebeid moodustasid aga suurima massi
ühiskonnas. Nad pidid tasuma maksusid ning olid kohustatud
sõjaväeteenistuses olema. Kliendid rentisid plebeidelt maad ning
omasid plebeidega sarnast kauplemisõigust, kuna maaharimise kõrval
oli tähtsaks sissetulekuallikaks just kauplemine . Üldiseks ühiseks
iseloomujooneks on sellel perioodil võitlus plebeide ja patriitside
vahel.19
Roomas oli välja kujunenud täielik poliitiline
organiseeritus. Rahvakoosolekuid peeti kahesuguseid. Esiteks olid
mittevormilised rahvakoosolekud , mis ei omanud otseselt
seadusandlikku jõudu ega tagajärge. Teiseks olid aga vormilised
kodanike kokkutulekud, milledest võtsid osa patriitisid. Selliste
kogunemiste peamiseks ülesandeks oli kuninga valimine ja reaalne seadusandlus . Seadust suuremat osatähtsust omanud tava vähendas aga
oluliselt selliste koosolekute tagajärgede osakaalu . Samuti koostati
sellistel rahvakoosolekutel testamente ning peeti kohut . Seaduse jõu
omandamiseks pidid koosolekut vastuvõetud otsused minema läbi
senati.20
Senat oli tol ajal kuninga nõukogu, mille
koosseis määratigi kindlaks kuninga enda poolt. Senatisse kuulus
umbes 300 liiget, mis kasvas edaspidi uute linnade juurde
liitumisega. Kuningas pöördus alati nõu saamiseks senati poole.21
Kuningas oli Roomas eluks ajaks valitav riigi
ainus võimuhoidja, kelle võim sõjapealikuna oli põhimõtteliselt
piiramatu. Tema funktsioonide ja staatuste alla kuulusid ka ametid
nagu kõrgem kohtunik ning vaimulik juht. Kuningal oli alati mitmeid
abilisi võimu teostamisel. Nendeks olid näiteks erinevad
riigiametnikud ja preestrid .22
Sellel ajal leidis aset ka Servius Tulliuse reorm.
Legendi järgi teostas kuningas Servius Tullius kuuendal sajandil
e.u.a. plebeide suhtes väga tähtsa reformi: neid lubati sõjaväkke teenima ja nad said mõningaid poliitilisi õigusi. Servius Tullius
jagas nõndasamuti nagu Solon Ateenas kogu Rooma rahvastiku ( niihästi patriitsid kui plebeid) viide varanduslikku liiki. Neid liike
nimetati klassideks. Kodanikke, kes ei kuulunud ühtegi neist viiest klassist , nimetati proletaarlasteks ("varanduseta"). Iga
klass pidi andma kindlaksmääratud hulga sõdureid , kusjuures rikkamad andsid sõdureid rohkem. Selletõttu omasid rikkad
sadakondade (tsentuuriate) viisi peetavail sõdurite koosolekuil
alati rohkem hääli ja koosolekuil oli neil alati ülekaal, sest nad
olid üksteisega kokku leppinud.23
Kuna inimese varanduslik seis võis muutuda, võeti 4-5 aasta järel
ette uus klassidesse jaotamine ja varanduse hindamine.24
Servius Tulliusele järgnes Tarquinus Superbus,
kelle näol oli tegemist türanniga, kes ei austanud roomlaste
kombetalitusi ega senati autoriteeti. Ühiskonnas tõusis üldine
vastuhakk ja Tullius aeti Roomast minema. Sellest juhtumisest peale
jäi roomlastele vihatuks kuninga kui riigijuhi nimi ning võeti
üheskoos vastu otsus, millekohaselt muutub kuningat tagasikutsuv
inimene koheselt lindpriiks, keda võib esimese kättejuhtuva relvaga
tappa. See periood märkis esmakordset soovi ühiskonnas minna üle
vabariiklikule korrale.25
Vabariigi aeg
Kuninga ärasaatmisega ei saavutanud riik hetkega
demokraatlikkust - see kujunes aegamööda. Muudatused hakkasid
toimuma peale plebeide ülestõusmist ja ähvardust linnast lahkuda
või ähvardust loobuda riigikaitsest. Peale seda said nad endale
õigused, mis olid ainult patriitsidel. Nendeks olid näiteks õigus abielluda patriitsiga, millega kadus sakraalne takistus pidada
riigiametit ning said ühe konsuli koha. Tähtsaim reform lihtrahva
jaoks oli Rogationes Liciniac Sextiae,millega alandati
maksusid, kustutati võlad, anti plebeidele maad ja anti õigus
valida üks konsul enda hulgast. Sama reformiga said plebeid õiguse
pääseda preetori ametisse ja aastal 350 eKr valiti üks tsensor
plebeide seast. Plebeide rahavakoosolekud saavad üldise jõu ning
200 aastaga said nad endale pea samaväärsed õigused
patriitsidega.26
Aega iseloomustab eelkõige põhimõte, et ühele
isikule ei tohi anda liiga palju võimu ja mitte liiga kauaks .
Sellest tulenevalt oli kuninga asemel kaks valitavat konsulit . Neid
valiti aristokraatide seast. Vabariikliku korra seadmisel hakati
lahutama vaimulikku võimu ilmalikust, mille täitjaks sai ülempreester .27
Vabariigi ajal suurenes samuti Rooma territoorium üle kolme maailmajao ning tekkisid uued kihid ehk seisused :
nobilitas ehk suurmaaomanikud ja aadel, kes olid tuntud isikud
ning pidasid suuremaid ameteid. Nobiltas jagunes kahte
erakonda: 1) optiamates ehk aristokraatlik senati erakond ja
2) populares ehk demokraatlik erakond.28
Vabariigi ajal jagunes rahvas kahe kategooria
järgi väga erinevalt. Eelkõige oli rahvas jaotatav juriidiliselt.
Selle jagunemise kohaselt oli 1) täisõiguslikud Rooma kodanikud ja
2) väheste õigustega Rooma kodanikud. Lisaks juriidilisele
jagunemisele, sai rahvast kategoriseerida ka maa- alaliselt . Selle
kohaselt oli ühiskonnas 1) Rooma kodanikud, kelle moodustasid Rooma
ja selle ümbruskonna elanikud, 2) ladinlased, 3) võõrad ja 4)
orjad, kes olid esemetena käsitletavad ning allusid täielikult
isandale. Kiirelt suurenenud maa-alade tõttu suurenes orjade arv
märgatavalt. 29
Territoriaalselt jagunes Rooma riik 1) Vanaks
Roomaks, milleks peeti linna koos ümbrusega, 2) liitriikideks, 3)
üksikuteks linnadeks ja riikideks, mille elanikud olid Rooma
kodaniku õigustega, 4) kolooniateks ja 5) provintsideks, mis olid
vallutatud maad väljaspoolt Itaaliat .30
Rooma riigi kõrgmaid ametnikke nimetati
magistraatideks ja ametkonda magistratuuriks. Magistraatide võimkond
oli kahesugune : 1) potestas-kitsam ja erialane võim ja 2)
üldine võim mis sisaldas sõjalist võimu. Vabariigi ajal oli
kõikjal ametialal kollegiaalsus, st ühele kohale määrati mitu
isikut võrdsete funktsioonidega. Magistraadid olid kõikvõimsad
kuid olid olemas üsna tugevad võimu piiramise põhimõtted:
kollegiaalsus ja ametite ajalisus ning veto õigus.
Magistraatide sisuline külg ilmnes neljas
võimuavalduses: 1) õigus läbi käia jumalatega , 2) õigus kokku
kutsuda mitteametlikku rahavakoosolekut , 3) õigus välja anda
edikte ehk korraldusi ja 4) karistamise õigus. Magistraadiks
saamiseks pidi olema rooma kodanik, mees-soost ja kohtulikult
karistamata.31
Magistraadid olid:
- Kaks konsulit - kuninga asemel, omasid kõiki riigi juhtimise funktsioone;
- Preetor - kohtunik, kes tegeles kriminaal - ja hiljem tsiviilasjadega;
- Tsensor - riigikontroll, kelle ülesandeks oli: kodanike nimestiku koostamine varanduse suuruse järgi, järelvalve kombelisuse üle, maksukorjajate üle, maksuvõtmise ametite väljarentimine, avalike ehituste väljapakkumine. Hiljem ka senaatorite nimetamise õigus;
- Prokonsul - sõjaväeline juht provintsides;
- Diktaator - erakordne magistraat, kes kutsuti ametisse siis kui riigi olemasolu oli ohus või välise vaenlase või sisemiste rahutuste tõttu. Diktaatori käes oli ülim võim riigis. Ta ameti kestvus oli 6 kuud ja lahkus siis, kui oli täitnud oma ülesande;
- Rahvatribuun - ametnik , kes kaitses plebeide huve;
- Kvestor - laekur, kelle kompetentsi kuulus riigilaeka hoidmine ja riigidokumentide haldamine ;
- Magistraatide teenijad - sekretärid , teenijad, kuller , flöödipuhujad, ohvriloomade sisikondade uurijad jne.32
Sarnaselt kuningavõimu ajale, säilisid ka
vabariigi perioodis senat ning rahvakoosolekud. Senati võim oli
jätkuvalt suur ja ta oli vabariigiaegne poliitiline pea, kes kaalus igat tähtsamat küsimust, juhtis ilmaliku osa sise- ja
välispoliitikat. Seega oli senat riigi poliitiline üldjuht, kelle
käes olid küsimused sõjast, rahust, liidulepingutest ja
autasudest. Senaatorite arv oli algselt 300 ning hiljem 600.
Koosseisu täiendati iga 5 aasta järel, esialgu konsulite, hiljem
tsensorite poolt. Rahvakoosolekute tähtsamad funktsioonid olid
seadusandlus, magistraatide valimine ja kohtumõistmine .33
Vabariigi
perioodi lõpuks oli tekkinud riik juba niivõrd suur, et ei suutnud
end efektiivsel viisil enam juhtida. Kõik eksisteerivad
magistratuurid olid Roomas ning rahvakoosolekud valiti Rooma
elanikest. Prokonsulid hakkasid provintsides võimu vaikselt üle
võtma ning väejuhid hakkasid tuntust koguma. Roomat hakkasid seega valitsema väejuhid nagu Julius Caesar , Pompeius ja Crassus. Aja möödudes leidis aset suur pöördepunkt riigi ajaloos, mil tol aegsed valitsejad võitlesid aastal 31 eKr Actiumi merelahingus ning
Octavianus kui võitja jäi riiki valitsema üksi, rajades uue
riigikorra ehk printsipiaadi.34
Keisririigi aeg
Keisririigi ajastul muutus Rooma riigi ametkond ja suurenes
märgatavalt määral bürokraatia. Poliitilise võimu senine
raskuskese kandus senatist edasi keisrikotta. Esialgselt kujunesid
keisri õigusaktid endast olemasoleva õiguse täiendusi ning hiljem
kasutasid keisrid juba üha rohkem oma võimu õiguse põhjalikuks
uuendamiseks.35
Kohtuprotsess muutus keisrivõimu ajal võrdlemisi tagasihoidlikult
ning järgemööda. Samal ajal paisus aga haldussüsteem ja ametkond
väga kiiresti. Rahvaste alistamisega kaasnes kohaliku Roomale alluva
haldussüsteemi rajamine. Koos sõduritega saabusid ka Rooma
ametnikud. Eelnimetatud ametnik sai Roomas kehtinud palgasüsteemi
alusel kindlalt fikseeritud palka ja teenis kuulekalt keisrit. Palga
suurus sõltus ühiskonnas palgaklassist ning teenistuskäigust.36
Kiiresti
muutusid juba 3. sajandi lõpuks keisrid Rooma riigi
ainuvalitsejateks. Nende sõna oli seaduse jõuga ent keisririik
muutus sõjaväe poolt kergesti manipuleeritavaks. Väeosadel oli
õigus välja kuulutada oma keisreid. Selliselt ametisse sisseseadnu
pidi võitlema teiste sarnaste ametisse nimetatud keisritega,
mistõttu jäi nende valitsemisaeg võrdlemisi lühikeseks.37
Rooma
õiguse arengu jaoks tähendas kirjeldatud ajajärk aga mandumist. Varase keisririigi ehk printsipiaadi perioodil ei olnud valitsemine
oma olemuselt veel autokraatlik . Keisri tsiviil- ja sõjaväeline
võim põhines tõsiasjal, et ta koondas enda kätte tähtsamate
vabariigiaegsete magistraatide ametivõimu. Keisri valitsemistsooni
kuulusid lisaks provintside ja rahanduse haldus, talle allusid
sõjavägi ning ametnikud. Vormiliselt oli küll kõrgeim võim
senatil kuid seegi allus keisrile. Hiljem anti provintsiaalidele
kodaniku õigused ning ajapikku paranes provintside majandus. Aja
möödudes lõid provintsid aga kodusõdade tulemusel impeeriumist
lahku.38
Oma
eksistentsi jooksul oli Rooma impeerium majanduslikult,
kultuuriliselt, poliitiliselt ja sõjaliselt kõige võimsam riik
maailmas. Oma kõrgajal Traianuse valitsuse all laius impeerium 6,8
miljonil ruutkilomeetril ja selle 70 miljonit elanikku moodustasid
viiendiku kogu maailma rahvaarvust. Keisririigi pikaealisus ja
territoriaalne haare tagasid ladina ja kreeka keele, kultuuri,
religiooni, leiutiste, arhitektuuri, filosoofia, õiguse ja
valitsemisvormide püsiva mõju impeeriumi alade tulevikule.39
Hiline keisririik ehk dominaadi ajajärk
Keisririik
kui ühiskondlik riigikorraldus ei saanud aga igaveseks püsima
jääda. Keisririigi periood on seega jagatud ajaliselt kaheks.
Viimane sellest ajast on tuntud kui hilise keisririigi ehk dominaadi
ajajärk. Diocletianuse ja Constantinuse ulatuslike reformidega
rajati sõjaväeline ja bürokraatlik monarhia, mille mõjukamaks
kihiks said suurmaaomanikud. Linnad allutati ajapikku keisrile ning kujundati paljuastmeline ametnikkond , kes omandas suure osa riigi
sissetulekust. 4. saj II. poolel süvenes aga impeeriumi kriis,
puhkesid ületõusud ning lahkulöömistaotlused. Aastal 395 jagunes
Rooma impeerium Ida- ja Lääne-Roomaks. Ida-Rooma püsis 1453.
aastani, kuid Lääne-Rooma lakkas olemast aastal 476.40
Kokkuvõte
Juhindudes käesoleva referaadi sissejuhatavas osas mainitud ning
sisuosas põhjalikult analüüsitud väitele, et inimeste ühendamine
ühtsesse ja kokkuhoidvasse ühiskondlikku süsteemi annab
märkimisväärse tõuke riiklikele elementidele nagu õigus, õiglus ,
seadusandlus ja poliitika, on autori hinnangul põhjendatud väita,
et ilma Rooma õiguse sellise ajaloota poleks enamikes Euroopa
riikides niivõrd hästi toimivat õigusüsteemi kui seda on praegu.
Rooma õiguse põhjalik kodifitseerimine, klassifitseerimine ja
sellele järgnenud retseptsioon on andnud inimestele võimaluse
vaadata tagasi minevikku ning läbi üksikasjalise kontrolli lubanud
üle võtta seni tundmatuid uudseid õigus- ja ühiskonnaprintsiipe, andes seeläbi ajendi taaselustada rudimentaalseid süsteeme.
Tuleb
seega tunnistada roomlaste erakordset tulevikule suunatud mõtlemist.
Rooma riigiga kaasnes arvutuid reforme hariduse, poliitika, õiguse
ja ühiskonna sfääris, mida enne neid varem kohatud polnud. Nende
maailmavaade on ainulaadne ent kindel – süsteem peab pidevalt
arenema. Rooma riigis kehtinud printsiibid on laialt kasutusel ka
tänapäeva modernsete riikide riigikorralduslikes
haldusprotsessides, rääkimata õigussüsteemidest, kus mängib
Roomas kehtinud õigus fundamentaalset rolli nii õiguse ajaloo,
teooria ja kaudselt ka dogmaatilisest õiguse süsteemi seisukohast.
Käesoleva
referaadi teema, Rooma õigusajaloo erinevad periodiseeringud, on
juba enda loomuselt väga deskriptiivsete omadustega, välistades
seetõttu erilise probleemipüstituse ja hüpoteesitõestamise. Küll
asub töö autor aga seisukohale, et antud referaat koondab endas
mitme erineva allika materjale, luues seeläbi uue ning kompaktsema
teadmisteallika ning olles loodetavasti mugavaks õppematerjaliks
järgmistele lugejatele, sest nagu Rooma kuulus õigusteadlane ja
oraator Cicero kord ütles: „Kui sul on rahulik aed ja raamatukogu,
on sul kõik mis eluks vaja.“
Kasutatud materjalid
Kasutatud kirjandus
E. Anners, 1995. Euroopa õiguse ajalugu. Lk 34-74. Tartu: Fontes Iuris
U. Mereste , 2003. Majandusleksikon. Eesti Entsüklopeediakirjastus. Köide II (N–Y)
Kasutatud elektroonilised allikad
K. Alasoo, 2006. – Vana-Rooma. //kauralasoo.net/2006/10/17/60/ (24.04.2015)
M, Pärna . 2011. Õigusajaloo konspekt. //scribd.com/doc/47011449/oigusajaloo- eksam #scribd
Miksike. Servius Tulliuse reform. //www.miksike.ee/docs/lisa/6klass/7rooma/servius.htm
R. Sults , S.Põllumäe 2008. – Rooma õigus. //cmsmple.e-ope.ee/SKA/OIFil_ajalugu/?%D5IGUSAJALUGU::Rooma_%F5igus (24.04.2015)
Raulpage 2010. – Rooma õigus - ülevaade. //raulpage.org/koolitus/roomaoigus.html (24.04.2015)
Vikipeedia, vaba entsüklopeedia 2015. – Rooma keisririik. //et.wikipedia.org/w/index.php?title=Rooma_keisririik&oldid=4109041 (24.04.2015)
Vikipeedia, vaba entsüklopeedia 2015. – Rooma riik. //et.wikipedia.org/w/index.php?title=Rooma_riik&oldid=4152127 (24.04.2015)
1 U. Mereste, 2003. Majandusleksikon. Eesti Entsüklopeediakirjastus. Köide II (N–Y). Lk 228
2 Vood , A. 2010. Ajaloo konspekt – keskaeg – 10. klass. //en.calameo.com/read/00169433521e8cdcc6ab6
3 Ibid
4 Ibid
5 Ibid
6 Raulpage 2010. – Rooma õigus - ülevaade. //raulpage.org/koolitus/roomaoigus.html
7 Ibid
8 Ibid
9 E. Anners, 1995. Euroopa õiguse ajalugu. Lk 34-74. Tartu: Fontes Iuris
10 M, Pärna. 2011. Õigusajaloo konspekt. //scribd.com/doc/47011449/oigusajaloo- eksam #scribd
11 Ibid
12 Ibid
13 Ibid
14 Ibid
15 Ibid
16 Ibid
17 Ibid
18 Vikipeedia, vaba entsüklopeedia 2015. – Rooma riik. //et.wikipedia.org/w/index.php?title=Rooma_riik&oldid=4152127
19 Ibid
20 Ibid
21 Ibid
22 M, Pärna. Op cit.
23 Miksike. Servius Tulliuse reform. //www.miksike.ee/docs/lisa/6klass/7rooma/servius.htm
24 M, Pärna. Op cit.
25 Ibid
26 Ibid
27 Ibid
28 Ibid
29 Ibid
30 Ibid
31 R.Sults, S.Põllumäe 2008. – Rooma õigus. //cmsmple.e-ope.ee/SKA/OIFil_ajalugu/?%D5IGUSAJALUGU::Rooma_%F5igus
32 Ibid
33 Ibid
34 M, Pärna. Op cit.
35 Vikipeedia, vaba entsüklopeedia 2015. – Rooma keisririik. //et.wikipedia.org/w/index.php?title=Rooma_keisririik&oldid=4109041
36 M, Pärna. Op cit.
37 Ibid
38 Ibid
39 Vikipeedia – Rooma keisririik. Op cit.
40 M, Pärna. Op cit.
Kõik kommentaarid