Lk16
Auditeerimine Raamatupidamise aruandluse põhiprintsiibid
1. Majandusüksuse printsiip- Raamatupidamiskohustuslane on
kohustatid
arvestama
oma
vara
kohustusi
ja
majandustehinguid lahus tema omanike, kreeditoride, klientide, töötajate ja teise isikute
varadest, kohustustest ja majandustehingutest.
2. Jätkuvuse printsiip- Raamatupidamise aruannete koostamisel lähtutakse põhimõttest, et aruande
koostaja on
jätkuvalt tegutsev ning tal puudub
kavatsus või vajadus tegevus lõpetada. Kui aruande
koostaja ei lähtu nimetatud eeldusest tuleb selgitada
millistel põhimõtetel aruanne koostati. Ta
peab suutma tähtajaliselt
tasuma ja amortiseerida oma põhivara probleemideta.
3. Arusaadavuse printsiip- Raamatupidamise aruandes tuleb koostada selgelt ja üheselt mõistetavalt kuna tegemist on
avaliku informatsiooniga ning
aruandlus peab olema ülevaatlik ja mõistetav kasutajatele kellel
on finantsaruandlusest
piisavad teadmised.
4. Olulisuse printsiip- Raamatupidamise aruandes tuleb kajastada kogu oluline info mis mõjutab finantsseisundit,
majandustulemust ja rahavoogusid. Oluline on see info mille avaldamata jätmine võib
mõjutada aruande kasutaja finantsotsuseid. Väheolulisi objekte võib kajastada lihtsustatult.
5. Järjepidevus printsiip- Aruande koostamisel kasutatakse jätkuvalt varem kasutatud arvestuspõhimõtteid,
aruandeskeeme ja viise.
6. Tulude ja kulude vastavus printsiip- Aruandeperioodi tuludest arvatakse maha nende tekkega seotud kulud. Väljaminekuid millele
vastavad tulud tekivad muul perioodil kajastatakse kuluna samal perioodil kui tekivad nendega
seotud tulud.
7. Objekti printsiip- Esitatav info peab olema
neutraalne ja usaldusväärne.
8. Konservatiivsuse printsiip- Aruanded tuleb koostada ettevaatlikult, kaalutletult. Tuleb vältida varade ja tulude
ülehindamist või kohustuste ja kulude alahindamist. Õigustatud ei ole
tahtlik , üle- või
alahindamine ja aruandekasutajate ees varjatud reservide tekitamine.
9. Avalikustamise printsiip- Rp aruannetes tuleb esitada kogu info mis võimaldab saada rp kohuslase finantsseisundist,
majandustulemusest ja rahavoogudest õige ja õiglase ülevaate.
10. Sisu-ülimuslikkuse printsiip- Raamatupidamises kajastatakse
majandustehingud lähtudes nende sisust, nende
majanduslikust olemusest ka sellisel juhul kui see ei ühti nende juriidilise
vormiga .
Audiitortegevuse seadus.
Seadus jõustus 1. Juuli 1999 a. Eesmärk on reguleerida kogu
audiitortegevus , sätestades audiitorite
kohustused, õigused, audiitorile esitatavad nõuded. Reguleeritakse audiitorite
organisatsioon ja ka
juhtorganite tegevust ning auditeerimise õiguslikud alused. See seadus ei kehti riigi kontrolli
audiitoritele.
Audiitor on
audiitori kutse saanud isik, kes on
kantud audiitorite nimekirja. Audiitorite nimekirja
kantud audiitoräriühingud.
Audiitori
kutsetegevus on auditeerimine, ta võib ka tegeleda ärinõustamisega ja neile õigusaktidega
pandud muude ülesannetega.
Auditeerimine on raamatupidamisaruannete kontrollimine ning neile hinnangu andmine vastavalt
auditeerimise eeskirjale. Auditeerimise õigus on ainult audiitoril. Auditeerimise
eeskiri sisaldab
audiitori kutse-
eetika põhimõtteid mis vastavad rahvusvahelistele standarditele.
Eestis koondab audiitorite tegevust
audiitorkogu mis on audiitorite kutse ühendus, avalik-õiguslik
institutsioon mis peab kaitsma ka audiitorite õigusi. Audiitorkogusse kuuluvad audiitorite nimekirja
kantud füüsilisest isikust isikud audiitorid.
Jutt käib edasi füüsilise isiku kohti!!!!
Audiitorkogu peab järgima audiitortegevuse seadust, üldkoosolekul kinnitatud otsustest peab kinni,
täidab põhikirja nõudeid täidab audiitorkogu organite otsuseni ning järgib rahvusvaheliselt tunnustatud
audiitortegevuse üldprintsiipe.
Audiitorkogu võib omada vara. Vara allikateks on kohustuslikud liikmemaksud audiitoritelt,
audiitorite distsiplinaarkaristustest laekuvad
trahvid , audiitorkogu vara paigutamisest saadav tulu,
saada annetusi ja muud laekumised (kingitused, pärand). Audiitorkogu ei või anda laenu ega tagada
teiste isikute kohustusi.
Tegevuse üldine kordineerimine, nimekirja pidamine, vara valitsemine, esitatud
kaebuste läbivaatamine.
Audiitorkoguorganiteks on üldkoosolek, juhatus ja
revisjoni komisjon (kontrollorgan).
Üldkoosolek
1) Põhikirja kinnitamine
2) Määrab juhatuse revisjoniliikmete arvu ja valib liikmed
3) Kinnitab eelarve ja majandusaasta aruande
4) Valib audiitorkoguesindajad kutsekomisjoni
5) Kinnitab nõuded tegevusaruandele
Korralise üldkoosoleku kutsub juhatus kokku vähemalt kord aastas ja mitte hiljem kui 6 kuu jooksul
majandusaasta jooksul. Juhatus
teatab koosolekust vähemalt 1 kuu ette.
Erakorralise üldkoosoleku kutsub juhatus kokku: 1. Omal
algatusel 2. Revisjoni organi algatusel 3.
Rahandusministri algatusel 4. Kui seda nõuab vähemalt 1/6 audiitorkogu liikmetest. Erakorralisest
koosolekust peab ette teatama 2 nädalat. Kui juhatus ei kutsu taotluse saamisest 1 kuu jooksul
üldkoosolekut kokku siis võivad seda teha taotluse
esitanud ise.
Üldkoosolek on pädev kui osaleb üle poole audiitoritest. Kui
kvoodi ei teki kutsutakse üldoosolek
uuesti kokku 2 nädala jooksul ja see on igal juhul otsustusvõimeline.
Igal audiitoril on üks hääl ja otsus on vastuvõetud kui poolt antakse vähemalt 50% osalenute häälest.
Juhatus
On pidevalt tegutsev organ kes korraldab audiitorkogu tegevust. Liikmed valitakse 3 aastaks
audiitorite hulgast. Juhatuse liige ei tohi kuuluda revisjoni komisjoni ja vastupidi.
Koostab audiitoreksami programmi, korraldab raamatupidamise, töötab välja ja täiendab auditeerimise
eeskirja, otsustab audiitorit täiendavale eksamile saata ja määrab aja, otsustab audiitori kutsetegevuse
peatamise ,
taastamise ja lõpetamise.
On otsustusvõimeline kui kohal on üle poole juhatuse liikmetest. Otsus on vastu võetud kui poolt on
üle poole kohal olijatest. Juhatuse liige ei tohi osaleda hääletamisel kui arutatakse temaga seotud
probleeme. Juhatuse koosolek tuleb protokollida. Kui keegi jääb eriarvamusele tuleb see protokollis
allkirjastatult
fikseerida .
Juhatuse liikmed valivad endale esimehe kes korraldab juhatuse tööd ning esindab audiitorkogu.
Liikmed vastutavad seaduse põhikirja rikkumise ning oma kohustuste mittetäitmisega audiitorkogule
või audiitoritele süüliselt tekitatud kahju eest solidaarselt. Juhatuse liige vabaneb vastutusest kui
ebaseadusliku otsuse vastuvõtmisel on tal eriarvamus ja see on kantud protokolli.
Revisjoni komisjon
Kontrollib audiitorkogu majandustegevust ja asjaajamist.
Liige ei tohi olla töösuhtes audiitorkoguga.
Liikmed valitakse 4 aastaks.
Otsus on vastu võetud poolthäälte enamusega. 50% + 1 hääl
Riikliku järelevalvet audiitorkogu tegevuse üle
teostab rahanduse ministeerium. Riiklik järelevalve
jälgib kas audiitorkogu täidab seadusi, muidu õigusakte ning oma põhikirja. Audiitorkogu edastab
Rahandusministrile kõike üldkoosolekute otsuste
koopiad . Rahandusminister võib nõuda täiendinfot.
Audiitorkogu ei pea esitama infot mis sisaldab kutsesaladus ja selle otsustab juhatus. Kui audiitorkogu
otsus on
vastuolus seadusega peab Rahandusminister pöörduma halduskohtusse.
Audiitor
Füüsilisest isikust audiitor võib olla isik:
1. On teovõimeline
2. Kellel on vähemalt
riiklikult tunnustatud
bakalaureuse haridustase
3. Kes on laitmatu reputatsiooniga
4. Kellel on audiitori kutsetegevuseks piisa ettevalmistus ja 3 aastane töökogumus audiitori
juhendamisel
5. Kes on sooritanud audiitoreksami
Kui audiitori kutse on omandatud välismaal välisriigi kodaniku poolt peab ta
sooritama Eestis
tegutsemiseks eksami tööks vajalike õigusaktide tundmises. Peab omama kehtivat tööluba. Eksami
võib
sooritada eesti ja inglise keeles.
Audiitoriks ei saa olla isik:
1. Kui kutsetegevus on lõpetatud antud seaduse alusel
2. Kes on kriminaalkorras süüdi mõistetud tahtlikult toime pandud kuriteos
3. Kes on pankroti võlgnik
4. Kes tegutseb valdkonnas mis on kokku sobimatu hea audiitortavaga
5. Kellel on rikutud reputatsioon
Audiitorikutse saamiseks tuleb sooritada audiitori kutseeksam ja positiivselt eksamisooritanud saab
kutsekomisjonilt peale ametivande andmist ning audiitorite nimekirja kandist kutsetunnistuse.
Kutsekomisjon
Kutsekomisjoni moodustab Vabariigi Valitsus, 9 liiget ja 3 aastaks. Kutsekomisjonis on 1
riigikontrollist, 1 riigipanga esindaja, 3 rahandusministri määratud esindajat ja 4 audiitorkogu valitud
esindajad. Kutsekomisjon on otsustusvõimeline 7 liikmelisena. Tema pädevusse kuulub veel
kutseeksami vastuvõtmine, võtab vastu ametivande ja väljastab audiitorile kutsetunnistuse.
Kutsekomisjon võtab vastu veel täiendavale kutseeksamile
saadetud isiku. Kutsekomisjon
kooskõlastab juhatuse otsuse audiitori kutsetegevust peatamise, taastamise või lõpetamise kohta.
Eksam toimub eesti keeles. Koosneb 2 osast: teoreetiline ja kirjalik praktiline osa.
Audiitori kutse säilitamiseks peab ta esitama tegevusaruande audiitorkogu juhatuse vähemalt kord 3
aasta jooksul.
Tegevusaruanne peab sisaldama väga põhjalikult arvestades head audiitortava audiitori
3 aastas kutsetegevuse sisulist ülevaadet. Kui audiitoril tegevusest või tegevusetuses nähtub et ta on
minetanud audiitori kutsetegevuseks vajalikud kutseomadused siis suunab juhatus audiitori
täiendavale kutseeksamile.
Audiitorikutsetegevust on võimalik peatada ja ka taastada. Audiitori kutsetegevuse võib peatada
audiitorkogu juhatus, kooskõlastatud kutsekomisjoniga:
1. Kui audiitor ei saa tegutseda kutsetegevusega järjest üle 6 kuu
2. Kui audiitor on kahtlustatav, süüdistatav või kohtualune kriminaalasjas ning ta ei saa tegutseda
audiitorina
3. Kui audiitor on suunatud juhatuse otsusega täiendavale kutseeksamile
Kutsetegevust taastatakse juhatuse otsusega kooskõlastatud kutsekomisjoniga kui langevad ära
esimesed 2 peatamise põhjust või sooritav audiitor kutseeksami positiivselt. Audiitor on kohustatud
teatama kutsekomisjonile võimalikest asjaoludest mis võivad põhjustada tema kutsetegevuse
peatamisega. Juhatus võib kutsetegevuse peatada ka distsiplinaarkaristusega. Kutsetegevuse peatamise
kohta tehakse märge audiitorite nimekirja. Kui kutsetegevus on peatatud üle 2 aasta siis suunatakse
audiitor täiendavale kutseeksamile. Kutsetegevus lõppeb audiitori surmaga. Kutsetegevus lõpetatakse:
1. Kui audiitor kirjutab lahkumisavalduse
2. Audiitorikutseetika või auditeerimise eeskirja jäme
rikkumine 3. Audiitori kutsemaine kahjustamisel
4. Valeandmete kutsetaotlemisel
5. Oma ülesannete mittetäimisel
6. Kui audiitor ei soorita positiivselt täiendavat kutseeksamit
Kutsetegevuse lõpetab juhatus oma otsusega kooskõlastatud kutsekomisjoniga. Kutsetegevus
lõpetamine kaotab audiitori õiguse tegutseda edasi audiitorina.
Audiitor äriühing
Audiitorühing võib olla täisühing, usaldusühing, osaühing või aktsiaselts.
Tegutsedes AS-ina võita
väljastada ainult nimelisi aktsiaid. Vähemalt ¾ osadest või aktsiatest peab
kuuluma audiitoritele või
audiitor ühingutele. Audiitorkogu juhatuses peavad enamuses olema audiitorid. Audiitorühing võib
tegutseda audiitorina peale audiitorite nimekirja kandmist. Audiitorühing võib tegutseda ainult
audiitorina või sellega seotud tegevusaladel või seadusega lubatud tegevusaladel. Kui audiitorühing
tegutseb muus valdkonnas siis peata esitama audiitorkogu juhatusele avalduse taotlusega lubada
tegevust jätkata. Juhatus peab tegema otsuse ühe kuu jooksul avalduse laekumisest.
Samasugune nõue
kehtib ka juhul kui audiitorühing tahab alustada muud tegevust. Audiitorühing peab valima füüsilisest
isikust juhtiva audiitori kes esindab audiitor ühingut juriidilistes
tehingutes . Juhtiv audiitor allkirjastab
kliendilepingud koos auditi läbi viinud audiitoritega.
Audiitor tuleb kanda nimekirja ühe kuu jooksul peale kutseeksami sooritamist vastavalt eksami
protokollile. Nimekiri kandmiseks peab audiitor esitama kahe nädala jooksul peale eksami sooritamist
avalduse.
Audiitori kutsetegevus
Audiitor on kutsetegevuses sõltumatu ja
erapooletu juhindudes üksnes seadustest ning audiitorkogu ja
tema organite otsustest, auditeerimise eeskirjast ning audiitortegevuse rahvusvahelise tegevuse heast
tavast .
Audiitor on kohustatud hoidma kutsesaladust: ta peab hoidma saladuses infot mida ta on teada saanud
kutsetegevuse käigus.
Saladuse hoidmise kohustus säilib peale kutsetegevuse lõppu.
Kutsesaladuse
rikkumiseks ei loeta:
1. Info andmist juhatusele audiitori kutse säilitamiseks
2. Distsiplinaarmenetluses
3. Kohtule kohtumääruse või otsuse alusel
4. Eeluurimise asutustele seoses kriminaaluurimisega
5. Riigikontroll, tema ülesannete täitmiseks
Audiitor ja audiitorühing vastutavad kutsetegevusega kliendile või kolmandale isikule süüliselt
tekitatud kahju eest solidaarselt. Kahjunõude aegumistähtaeg on 5 aastat. Audiitor peab säilitama
kutsetegevusega seotud dokumente 7 aastat. Audiitor on kohustaud auditeerimise perioodiks sõlmima
kutsekindlustuse lepingu, kindlustusandjal on audiitori suhtes tagasinõude õigus kui kindlustushüvitis
on välja makstud ja hiljem
selgub , et kahju tekitati audiitori poolt õigusvastase käitumise tagajärjel
tahtlikult. Teenuse osutamisel tuleb sõlmida kliendiga kirjalik
kliendileping . Audiitori kutsetegevus
järelvalvet teostab juhatus.
Audiitori distsiplinaarvastutus
1. Märkus
2. Noomitus
3.
Rahatrahv – trahv ei või olla väiksem kui
trahvi määramise ajal ametlikult kehtiv kuupalga
alammäär; rahatrahv ei või olla suurem kui 1/12 karistatava audiitori eelmise aasta
sissetulekust 4. Kutsetegevuse peatamine 3 kuust – 1 aastani
5. Audiitori kutsetegevuse lõpetamine
Audiitori kutse-eetika
Ausus -
vannutatud audiitor peab professionaalsete teenuste osutamisel olema otsekohene ja
aus
Objektiivsus – vannutatud audiitor peab olema õiglane, vaba eelarvamustest ega tohi lasta
mõjutada oma objektiivsust
Ametialane kompetentsus – audiitorteenus tuleb osutada kõrgel kompetentsus tasemel seetõttu
peaks ta loobuma tööpakkumistest milleks tal pole tal piisavaid teadmisi või oskusi.
Audiitor on kohustatud end pidevalt täiendama, et kindlustada kõrge
professionaalsus Konfidentsiaalsus – kutsetegevusega teatavaks saadud info on
rangelt konfidentsiaalne,
audiitor võib avaldada sellist infot ainult infoallika nõusolekul välja arvatud seadusega lubatud
juhul. Infot võib avaldada: tehniliste eeskirjade ja eetika põhimõtete täitmisel; audiitorketti
kuuluvate firmade kvaliteedi kontrolli organitele.
Professionaalne käitumine – audiitori käitumine ei tohi kuidagi kahjustada audiitori ameti head
mainet ja tea peab hoiduma tegevustest mis võivad seda põhjustada. Audiitor peab hoiduma
diskrediteerivatest
tegudest
(
kuritegu ,
mida
karistatakse
kriminaalkorras;
tahtlik
tuludeklaratsiooni
mitteesitamine kui oli selline kohustus; valeandmed tuludeklaratsioonis;
abistab klienti vale tuludeklaratsioon koostamisel ja esitamisel)
Tehnilised eeskirjad – audiitor peab teenuste osutamisel järgima tehnilisi ja professionaalseid
eeskirju, samuti kliendi vastavaid juhiseid kui need on kooskõlas aususe, objektiivsuse ja
sõltumatuse põhimõtetega
Audiitori valib ettevõtte
omanikud kuid oma tegevuses ja lõppjärelduse koostamises peab ta arvestama
sellega, et audiitori töötulemusi kasutavad ka teised isikud seetõttu peavad auditi materjalid olema
võimalikult korrektselt ja selgelt sõnastatud kuna nende alusel langetatakse erinevaid otsuseid.
Audit tuleb korraldada
selliselt et see hõlmab adekvaatselt kõiki ettevõtte raamatupidamise arvestuse
seisukohalt olulisi valdkondi. Audiitor peab
veenduma , et alg- ja lähteinfo on usaldusväärsed ning
piisavad raamatupidamise arvestuse
koostamiseks .
Audiitori kontrolli protseduurid peavad tagama talle küllaldase kindlustunde, et raamatupidamise
aruanded iseloomustavad finantsseisundit vastavalt
seadustele , raamatupidamise
heale tavale ning
raamatupidamise sise-eeskirjale õigesti ja õiglaselt. Kuna audit on testi
iseloomuga , siis mistahes
sisekontrolli süsteemi juures on võimalikud erinevad vead mida ei avastata ja mis tekitavad riske.
Testi iseloomu tõttu ei pruugi ka audiitor
avastada kõiki vigu.
Audiitori auditi välised funktsioonid
Lisaks kutsealasele põhitegevusele võib audiitor klienditellimuselt ka muid funktsioone mis oma
protseduuridelt, eesmärkide poolest ja järeldustest lähtuvalt võivad erineda oluliselt auditeerimisest.
Rahvusvahelised standardid eristavad 3
olulisemat muud funktsiooni:
1. Finantsinformatsiooni ülevaade – selle puhul sooritab audiitor kontrolli protseduure mis ei ole
nii põhjalikud kui auditeerimine, auditeerimisega taotletakse positiivse järelduse otsuseni;
finantsinformatsiooni ülevaate eesmärk on aga jõuda negatiivse järelduseni, ülevaate
järeldusena peab audiitor jõudma kinnituseni, et
finantsinfo ei sisalda olulisi vigu mis seaks
kahtluse alla raamatupidamise aruannete õigsuse, kuna ülevaade on vähem põhjalik siis on
tehtavad järeldused väiksema usaldatavusega ja suurem on võimalus, et jääb avastamata
olulisi vigu
2. Kokkuleppelised
toimingud – on kliendi ja audiitori vahel kokku lepitud auditi iseloomuga
toimingud mingis kitsamas või kliendile rohkem huvi pakkuvas valdkonnas toimingute
objektiks võivad olla nt mingid finantsinformatsiooni kitsamad valdkonnad ( nõuded ostjate
vastu, võlad hankijatele, varud, jne). kuna kokkuleppelise toimingud võivad hõlmata väga
erinevaid valdkondi ning erineda sisult siis võivad olla ka valitud
uurimismeetodid oluliselt
erinevad. Kokkuleppeliste toimingute korral ei anna audiitor tavaliselt oma
hinnangut objektile vaid esitav tähelepanekut kliendile kes peab ise järeldused koostama
3. Aruannete koostamine – aruannete koostamine on
kaasajal muutunud audiitori tegevuses teise
järguliseks, põhjuseks see, et audiitor ei saa auditeerida ettevõtet mille
finantsaruanded ta
koostas
Kui audiitor ostab auditi väliseid teenuseid siis oleks vaja koostada väga detailne kliendileping, et
vältida hilisemaid eriarvamusi eriti finantsküsimustes.
Vaatamata sellele et auditivälised toimingud võivad olla väiksema mahulised ja mitte nii põhjalikud
kui audit peab audiitor järgima ka nende funktsioonide täitmisel audiitori eetika nõudmisi.
Muu info auditeeritud raamatupidamise aruandeid
sisaldavates dokumentides.
Sageli avaldavad suuremad ettevõtte peale majandusaasta lõppu oma tegevusest aasta raamatu.
Tavaliselt sisaldavad need trükised firma finantsnäitajaid ja aruandeid mis on auditeeritud kuid
reeglina lisatakse sinaka audiitori poolt kontrollimata
finants ja muud infot. Reeglina on see
juhtivtöötajate pöördumised või visioonid, erinevad prognoosid, analüüsi tulemused jne. audiitoril
võib olla
lepinguline kohustus anda hinnang ka muule infole. Kui sellist kokkulepet pole peaks
audiitor ikkagi
hindama muud infot mida antakse finantsaruannete kohta. Kui tekivad vastuolud
nimetatud allikate vahel võib sattuda kahtluse alla audiitori järelduse otsus ja ka tema maine. Kui
audiitor avastab lahknevusi peata välja selgitama milline informatsioon on väär, koheselt tuleks
informeerida ka juhtkonda. Kui ebaõigeks osutud täiendav info tuleb audiitori nõuda selle kooskõlla
viimist aruandlusega. Kui
juhtkond ei nõustu korrigeerima peab audiitor tegema märkuse järelduse
otsusesse . Kui vead on aruannetes tuleb nõuda nende kohest parandamist. Kui juhtkond keeldub tuleb
anda kas märkustega või
eitav järeldusotsus. Kui juhtkond ei nõustu võib tekkida küsimus audiitori
edasisest töökäigust selles ettevõttes.
Hinnang perspektiivsele
finantsinfole Tugineb erinevatele oletustele tulevikusündmuste kohta. Selline info võib olla tugevalt subjektiivne ja
sõltub sellest kes prognoosi koostab. Igasugused prognoosid võivad olla juhtkonnale abivahendiks
juhtimisotsuste langetamisel, tihti aga suunatud kolmandatele isikutele mingi eesmärgiga (nt. tahetaks
saada laenu). Perspektiivse finants informatsiooni eest vastutab ettevõtte juhtkond. Audiitorilt
võidakse
tellida hinnang prognoosile, et tõsta selle usaldusväärsust. Erinevalt tagasivaatelisest infost
on hinnangu andmine perspektiivsele infole oluliselt raskem ja hinnangu usaldusväärsus magala.
Realistlik eesmärk mille audiitor võib seada on anda hinnang sellele kas kasutatud info selle
töötlemine ja järelduste tegemine on olnud korrektsed ja tulemused loogiliselt
tuletatud . Igal juhul ei
tohi audiitor anda kinnitavat hinnangut, et prognoositavad tulemused
saavutatakse või mitte. Kui
audiitor hindab ettevõtet millega tal on pikaajaline seos, siis ilmselt on hinnangu usaldusväärsus kõrge.
Kui audiitor hindab talle vähetuntud ettevõtet peaks ta suurema põhjalikkusega tutvuma kogu
perspektiivse finantsinfo koostamise protsessiga.
1. Perspektiivset
finantsinfot ette valmistanud ettevõtte oskused ja võimed
2. Kas ettevõtte minevikuline info lubab loogigiselt ennustada prognoositavat infot mida
juhtkond pakub
3. Kas info nii lähte kui
perspektiivne tuginevad seaduste põhimõtetele
4. Kas varasemate perioodide finantsaruanded ja rp on auditeeritud
5. Milliseid statistilisi matemaatilisi või arvutipõhiseid tehnikais kasutati info töötlemisel
6. Analüüsida kuidas on
realiseerunud varasemad juhtkonna prognoosid
Kui audiitor leiab et perspektiivne finantsinfo ei ole realistlik või on selle ettevalmistamisel tehtud
olulisi vigu siis tuleb see järelduse otsusest selgelt kajastada. Kui nimetatud info on ette valmistatud
asjatundlikult peaks audiitor vältima oma otsuses resoluutset hinnangut vaid
viitama sellele et
prognoos on tõenäosuslik ja ei pruugi täpselt nii realiseeruda.
Riskitüübid
1)
Tegevusrisk -
On risk, et raamatupidamise arvestuses ja aruandluses tekivad
tahtmatud või tahtlikud vead
mis võivad moonutada ettevõtte tegelikke finantsseisundi näitajaid või perioodi tulemust.
Tegevusrisk ei tulene üksnes ettevõtte sisestest teguritest vaid võib olla seotud üldise
majandusliku seisundiga, ettevõtte tegevusvaldkonna keerukusega, klientide hulgaga, jne.
tegevusriski hindamisel tuleks oluliselt pöörata tähelepanu järgmistele teguritele:
1) Ettevõtte juhtide professionaalsus ja tegutsemise
motivatsioon 2) Ettevõtte majandustegevuse iseloom
3) Arvestus süsteemi ülesehituse
keerukus ja
kompaktsus 2) Sisekontrolli risk-
On seotud sellega kui kvaliteetne on ettevõtte sisene kontrollisüsteem, kuivõrd piisavalt
avastab see olulisi vigu. Sisekontrolli kesksed ülesanded ettevõtte põhieesmärkide
saavutamiseks on järgmised:
1) Kõik majandustehingud
sooritatakse vastavuses kehtestatud protseduuri reeglitega ja
sellised reeglid on kehtestatud kõikides ettevõtte põhivaldkondades vähemalt
2) Kõik
tehingud kajastatakse õigetel kontodel tekkepõhiselt ning õiges väärtuses. Tuleb
tagada kontoplaani vastavus ettevõtte
majandustegevusele ja selle piisav detailsus.
3) Arvestus andmeid tuleb perioodiliselt võrrelda olemasolevate varadega ning hälvete
avastamisel peab neile adekvaatselt
reageerima tuleb. Läbi viia ka varade hindamine, et
tagada nende õiglane väärtus.
Sisekontrolli riski hindamisel peab alati arvestama sellega et selle tase võib-olla erinev ja alati
on oht et sisekontrollisüsteem ei
avasta olulisi puudusi. Tähtis on välja selgitada milline on
juhtkonna suhtumine ja teadlikus sisekontrollis süsteemist ja kuivõrd seda teadvustatakse
töötajatele. Mida kvaliteetsemaks hindab audiitor sisekontrollisüsteemis seda rohkem võib ta
tugineda ettevõtte informatsioonile ja selle usaldusväärsusele kuid tea peaks jääma piisavalt
kriitiliseks.
Sisekontrolli süsteemis hindamisel on üheks heaks
meetodiks olulisemate infovoogude
kaardistamine, infovood on majandustehingutest tulenevad andmevood mille lõpptulemus
fikseeritakse kandeks pearaamatus. Infovoogude kaardistamine on ääretult töömahukas ja
seetõttu auditi käigus ei suudeta seda rakendada küll aga tuleks kasutada selliseid kaardistusi
kui need on ettevõttes tehtud.
3) Avastamise risk-
Audiitor ei pruugi avastada kontrolli protseduuride iseloomu tõttu olulisi vigu. Avastamise
risk on ainuke riskida audiitor saab ise mõjutada. Mida
suuremaks ta hindab kõiki ülejäänud
riske seda suuremat tähelepanu tuleb tal pühendada avastamise riskile.
4) Auditi risk (kogurisk) -
Nimetatud risk tähendab kõikide eelnevate riskide koosmõju. Audiitori ülesanne on läbi
kõikide riskide maandamise vähendada võimalikult koguriski. Kui auditi käigus selgub, et
audiitor
hindas esialgset tegevusriski või sisekontrolli riski valesti, siis tuleb teha auditi
plaanis korrektiive ning fikseerid kõik täiendavad meetmed ning koostada uus
ajagraafik .
Auditi tõendusmaterjalid
Audiitor peab hankima sobivad ja piisavad tõendusmaterjalid millele toetudes saab ta teha
põhjendatud järeldusotsuse, tõendusmaterjalide
sobivus tähendav nende olulisust.
Piisavus tähendab
kvantitatiivset hulka. Tõendusmaterjalide hankimisel tuleb kindlasti arvestada nende sisu ja
olulisemad
asjaolud mida arvestada on järgmised:
1) Risk mida mõjutab kontrollitava nähtuse olemus sisekontrolli tase ja kontrollitava ettevõtte
tegevuse iseloom.
2) Tegurid millel võib olla oluline mõju ettevõtte tegevjuhtide käitumisele
3) Ettevõtte finantsseisundis toimunud muutused ning nende mõju ettevõtte tegevusele
4) Aastaaruannet tuleb hinnata detailselt ning tähtis on iga nähtuse puhul hinnata tema olulisust
aasaruande kui terviku jaoks.
5) Varasemate auditi tulemused
6) Info kättesaadavus ja nende olemus
Oluline on
infoallikas . Sõltuvalt info allikast tuleb hinnata ka tõendusmaterjalide usaldatavust. Allikas
võib-olla ettevõtte sisene või väline, oluline on infoesituslaad mis võib olla visuaalne,
suuline või
dokumenteeritud. Tõendite usaldatavuse hindamisel võib lähtuda järgmistest kriteeriumitest:
1) Välised tõendusmaterjalid (kolmandate osapoolte käest) on usaldusväärsemad kui ettevõtte
sisesed tõendusmaterjalid.
2) Sisemised tõendusmaterjalid on usaldusväärsema kui sisekontrolli süsteem toimib
kvaliteetselt.
3) Audiitori enda genereeritud info on suhteliselt usaldusväärsem kui ettevõtte sisene info
4) Kirjalikud tõendusmaterjalid on usaldusväärsemad kui
suulised Audiitori kindlustunne kasvab kui ühte ja sama infot tõestavad mitu erinevat allikat, kui
tõendusmaterjalid on omavahelvastuolus siis tuleb audiitoril koguda täiendavaid tõendeid, et jõuda
argumenteeritud lahendini. Täiendavate tõendite hankimisel tuleks neid hinnata tehtavate kulude ja
saadava kasu seisukohalt. Tõendite hankimisel ei tohiks audiitor teha liigseid kulutusi kuid kulutuste
vähendamise ei tohi saada ka eesmärgiks. Kui audiitoril on põhjendatud
kahtlusi mingi rp kande osas
või mõne aruande kirje kohta tuleb tal hankida piisavalt tõendeid, et kahtlused tõendada. Kui ei
õnnestu leida piisavalt tõendeid kahtluste kinnitamiseks või ümber lükkamiseks ei tohiks audiitor anda
puhast järeldusotsust. Firma finantsseisundi hindamisel tuleks arvestada järgmiste kriteeriumitega:
1) Majandustehingud on kajastatud sisuliselt ja aritmeetiliselt täpselt s.t toimingud on kantud
õigetele kontodele ning õigetes summades
2)
Varad ja võlad on antud hetkel olemas. Varad on ettevõtte omand ning võlad tema kohustus
antud hetkel. Kajastamata
varasid , võlgu ja majandustoiminguid ei eksisteeri
3) Varad ja võlad on hinnatud nõuete kohaselt
4) Tulud ja kulud on õigesti periodiseeritud
5) Kogu
majandusinfo on aastaaruandes ja esitatud nõuete kohaselt
Raamatupidamise korraldamisel ja tõendusmaterjalide hankimisel tuleks kasutada järgmisi
meetodeid mida võib ka omavahel kombineerida:
1) Arvutused – eesmärk on veenduda et majandustehingud on aritmeetiliselt õigesti kajastatud.
Audiitori eesmärk ei ole kogu raamatupidamist ümber arvestada vaid tema kohustus on
keskenduda riskivaldkondadele ja just nendes valdkondades tuleb sooritada pisteliselt
aritmeetilisi
arvutusi .
2) Inspekteerimine – see on arvestus registrite erinevate dokumentide ja materiaalsete väärtustega
tutvumine . Tutvumine arvestusregistrite ja dokumentidega annab audiitorile ülevaate
dokumenteerimise kvaliteedist, tõendusmaterjalide olemasolust ja sisekontrolli tasemest.
Inspekteerimine võimaldab saada ülevaadet dokumentide ja varade säilivusest kuid ei
võimalda hinnata varade väärtus, samuti ei saa alati tõendada omandiõigust.
3)
Vaatlus – see on kontrolli meetod mille käigus audiitor jälgib töötajate tegevust või mingeid
protsesse. Meetodi puuduseks on see, et isikud keda vaadeldakse muudavad oma käitumist.
4) Järelpäringud – eesmärk on saada infot nende käest kes seda
valdavad . Meetod aitab audiitoril
säästa aega, sest tehes pöördumise spetsialisti poole saab ta tõenäoliselt kõige kvaliteetsema
info.
5) Analüütiline kontroll – sisuliselt on tegemist finantsmajandusliku analüüsiga, et avastada
võimalikke älveid ning leida sisemisi loogilise seoseid.
Olulisus ja auditeerimise risk
Et koondada auditi järelduse otsus peab audiitor läbi viima erinevaid kontrolli protseduure kuna tuleb
jõuda veendumusele, et
aastaaruanne on koostatud vastavalt kehtivatele nõuetele ning seega peegeldab
firma finantsseisundit õigesti ja õiglaselt. Kuna
audiitorkontroll on pisteline on tähtis leida ettevõtte
tegevuse ja arvestuse olulised valdkonnad. Olulisuse mõiste viitavaks üksiku ebatäpsuse või koos
vaadeldavate ebatäpsuste suhtelisele mõõdule mis arvestades taustsüsteemi tekitab tõenäosuse, et
arukas finantsinfokasutaja
laseb neist oma otsuste tegemisel mõjutada. Igaks olukorraks kehtivat
olulisuse mõõtu ei eksisteeri. Mida audiitor peab oluliseks või mitte sõltub eelkõige tema
professionaalsusest. Kui audiitor määratleb potentsiaalsete ebatäpsustega siis tulebki tal hinnata nende
olulisust pidades silmas finantsinformatsiooni kui
tervikut ja samas ka üksikuid aruandlese kirjeid.
Olulisuse hindamisel on tähtsaks lähtekohaks hinnang sisekontrooli süsteemi
tasemele . Olulisust võib
auditeerimisel
planeerida erinevatel põhimõtetel näiteks eksitava vea määratlemine kroonides mingis
perioodis
milleni see viga on aktsepteeritav, see ei muuda veel oluliselt aruandluse sisu ega mõjuta
otsuseid. Aktsepteeritavat ebatäpsust tuleb käsitleda nii tervikaruannete kui üksikkirjete osas.
Ettevõtte tegevuse jätkuvus
Reeglina vaadeldakse ettevõtteid kui jätkuvalt tegutsevaid eht tuleb lähtuda
seisukohast et ettevõttel ei
ole kavatust ega vajadust
asuda likvideerimisele või vähendada tegevusmahtusid. Nimetatud
põhimõttest lähtudes tuleb ette valmistada ka finantsaruanded. Ettevõte peab aruande koostamisel
eeldama seda et varad mis tal on, on realiseeritavad ning kõik kohustused täidetavad.
Hinnangu andmisel on üheks oluliseks põhimõtteks periodiseerimine. Varade ja kohustuste täitmiste
tähtajad peaks võimalikult ajaliselt kokku
langema , kohustuste täitmise tähtajaks peab olema ka piisav
varaline kate. Viiteid sellele et jätkuvus pole kindel võib leida finantsaruannetest ja muudest ettevõtte
dokumentidest. Jätkuvuse hinnangukriteeriumid võivad olla järgmised:
1) Kohustused ületavad varasid või lühiajalised kohustuse likviidseid varasid
2) Ettevõtte põhivarad on valdavas
mahus finantseeritud lühiajaliste laenudega
3) Võimetus tasuda kreeditoridele tähtajaks
4) Oluline kahju põhitegevusest
5) Viivituse laenude tasumisel
6) Veimetus tagada seadusest tulenevat omakapitali nõuet
7) Pooleliolev kohtuprotsess sõi muu majandusvaidlus mis võib ettevõtte kaotuse korral tuua
talle olulise rahalise sissenõude
8) Ettevõtte olulise turuosa kaotus või lepingute katkemine oluliste tarnijatega
Kui audiitoril tekib kahtlusi jätkuvuses, siis peab ta koguma piisavalt tõendeid, et oma seisukohad
kinnitada või ümber lükata. Kui ettevõtte finantsaruanded pole koostatud lähtuvalt jätkuvusest peab
audiitor nõudma juhtkonnalt selgutusi kuidas nad suudavad jätkuvuse tagada. Sellistele aruannetele
tuleks võtta ka juhtkonna
poolse selgitused milles nad põhjendavad probleeme jätkuvusprintsiibi
täitmisel ja pakuvad välja abinõud et ettevõte suudab edasi tegutseda. Kui juhtkonna selgitused on
piisavad siis võib audiitor anda positiivse järeldusotsuse. Kui juhtkond ei anna või on selgitused
ebapiisavad siis peab ta järeldusotsuses esitama omapoolse nägemuse ettevõttest mille alusel on
tekkinud tema kahtlused. Sõltuvalt asjaolude tähtsusest kujuneb ka tema järeldusotsus.
Audiitori ja kliendi
vahekord Ettevõttele valib audiitori tema kõrgeim
juhtorgan . Kuna tavaliselt juhivad ettevõtteid palgalised juhid,
siis vajavad omanikud sõltumatu
eksperdi hinnangut aasta aruannete kohta, et need on vastavalt
seadustele koostatud ja tõepärased. Et audiitori tegevus oleks põhjendatud peaks tema valimise alati
fikseerima koosolekuprotokollis. Kui audiitorit vajatakse koosolekute vaheliselt perioodil, siis võib
selle kliendilepingu sõlmida ka muu juhtorgan kuid ka sellisel juhul peaks audiitor nõudma valiku
kinnitamist üldkoosoleku protokollis. Samuti tuleks toimida ka auditi väliste toimingute lepingute
korral. Kokkuleppeliste toimingute korral on oluline kliendi lepingu detailsus, täpsus. Tuleks kokku
leppida täpsed toimingud ja nende mahud omavaheline kommunikatsioon, ka tööde tasustamine. Kui
klient pöördub lepingu sõlmimiseks audiitori poole peaks audiitor läbi viima küllaldase
põhjalikkusega kliendi uuringu. See on vajalik, et lepingu tingimused võimalikult täpsed saaks. Kokku
tuleb leppida auditiks antav ajamlimiit kuna sageli on klient huvitatud lühemat tööajast. Lühike
ajalimiit kliendi poolt võib viidata ka formaalse auditi soovile sest klient vajab ainult
positiivset järeldusotsust aga mitte sisulist auditit. Kokku tuleb leppida ka kommunikatsioon ja aruandluse keel.
Audiitori
pealmine ülesanne lepingu sõlmimisel on see, et ta peab osutama kliendile kvaliteetse
teenuse mis oleks kooskõlas audiitortegevuse hea tavaga. Kliendi leping tuleb igal juhul sõlmida
kirjalikult millele osapooled alla kirjutavad. Kliendilepingu allkirjastamisel peab audiitor jälgima, et
kliendi poolt kirjutab alla volitatud isik. Et tagada auditi kvaliteet ja audiitoritele esitatava
informatsiooni täielikkus tuleks nõuda kliendi juhtkonnalt
kinnituskiri , milles juhtkond kinnitab:
1) Kõik aasta jooksul aset leidnud majandussündmused on raamatupidamises korralikult
kajastatud
2) Et bilansi päeva seisuga on kajastatud kõik
tegelikud kohustused ja ettevõtte
omandis olevad
varad
3) Kogu oluline info ettevõtte majandustegevuse ja muude tähtsust omavate sündmuste kohta on
audiitorile teatavaks tehtud
Kliendileping võib olla kehtivusajaga 1 majandus aasta või ilma tähtajata, ka sellisel juhul kui
kliendileping on tähtajatu tuleks lasta see aktsionäride üldkoosolekuil uuesti kinnitada. Majandusaasta
jooksul võib olla toimunud erinevaid muudatusi mis võib kaasa tuua ka lepingu tingimuste muutusi,
seega peab olema veendunud, et leping
rahuldab mõlemaid osapooli. Möödapääsmatuks võib lepingu
uuendamine kujuneda siis kui:
Klient ei mõista audiitori töö eesmärkevõi ei soovi aktsepteerida auditeerimise ulatust
Kliendi soovid audiitoritele on muutunud
On toimunud olulisi muudatusi ettevõtte tippjuhtkonna koosseisus
On oluliselt suurenenud firma tegevusmahud või muutunud selle iseloom
On toimunud märkimisväärseid muudatusi seaduslikus ja mitteseaduslikus faasis
Esmakordne auditeerimine – loetakse auditeerimiseks:
1) Kui ettevõtet ei ole mitte kunagiauditeeritud
2) Kui auditeerib uus audiitor
Esmakordsel auditeerimisel peab jõudma veendumusele, et
algbilanss on koostatud õigesti ja õiglaselt.
Esmase auditi mahtu võivad mõjutada:
Ettevõttes kasutatav arvestussüsteem, selle keerukus ja üldine tase
Kas ettevõtet on enne auditeeritud ja millised on olnud ettevõtte auditi järeldusotsused
Esmakordsel auditil peaks audiitor jätma endale piisava võimaluse kliendilepingut töökäigus muuta.
Kui audiitori arvates sisaldab finantsaruandlus kirjeid mille sisu audiitorile jääb ebaselgeks, siis peaks
ta hankima täiendinfot, et jõuda arusaamisele. Kui auditiga alustatakse majandusperioodi keskel, siis
tuleb kliendile selgitada nimetatud auditi
suuremaid riske ning võimalust, et kasutatav info ei ole
piisavalt adekvaatne, täpne.
Kui audiitor hindab varasemate audiitorite tööd, siis tuleks seda teha võimalikult kriitiliselt ja hinnata
eelneva audiitori
erialast kompetentsust ja sõltumatus. Auditit läbi viiv audiitor peab alati arvestama
sellega, et ta vastutab oma auditi eest ise. Varasemate audiitorite tegevuse hindamisel võib audiitor
kokkuleppel kasutada endise audiitori
pabereid ja seda ei loeta konfidentsiaalsuse nõude rikkumiseks.
Varasem audiitor võib loovutada uuele oma tööpaberid ning anda selgitusi varasemate tööde kohta.
Kui audiitor viib läbi auditi välised funktsioone ja ettevõtet on auditeerinud teine audiitor, siis antud
juhul tuleks tööpaberite üleandmisel olla konservatiivsem, ettevaatlikum.
Auditi planeerimine
Auditi planeerimise eesmärk on luua eeldused selle tõhusaks kvaliteetseks ja õigeaegseks
läbiviimiseks. Plaan peab kajastama kõiki neid protseduure mille sooritamse läbi audiitor püüab
kujundada hinnangut ettevõtte aastaaruande tõepärasuses kohta. Kui auditi käigus viiakse läbi ka
auditi väliseid toimingud tuleks need eraldada plaanis
omaette osaks. Planeerimisprotsessi ulatus ja
maht sõltuvad firma majandustegevuse ulatusest, selle keerukusest ning audiitori varasema koostöö
kogemusest. Uue kliendikorral on planeerimisprotseduuride sisu kindlasti erinev võrreldes pikaajalise
koostööga. Kvaliteetselt koostatud plaan aitab tagada selle, et:
1) Suudetakse võimalikult täpselt määratleda auditi
kriitilised valdkonnad
2) Olulisematele valdkondadele määratakse piisav ajaressurss
3) Kõik tööd sooritatakse koordineeritult õiges järjekorras ja kvaliteetselt
Auditi kriitilised valdkonnad on ettevõtte sisesed ja välised nähtused mille puhul on kõrge olulise vea
tekkimise risk või mille kohta on raske saadapiisavalt tõendusmaterjale. Plaan ei tohi olla väga
muutumatu ja jäik, sest olukorra ootamatul muutumisel võib tekkida vajadus esialgse plaani
korrigeerimiseks.
Audiitori tegevus saab olla edukas kui ta tunneb hästi kliendi äritegevust ja on kursis antud
majandusvaldkonna omapäradega terviklikult. Selliste teadmiste kujundamiseks võib audiitor hankida
teavet erinevatest allikatest:
1) Erinevate tegevusvaldkondade
spetsiifilised materjalid
2) Ettevõtte
sisesed
dokumendid (üldkoosolekute protokollid, juhatuse protokollid,
tootmisnõupidamiste materjalid)
3) Vestlused ettevõtte juhtidega
4) Tuleb tutvuda ettevõtte struktuuri allüksustega
5) Audiitori enda koostatud tööpaberid mida saab kasutada antud auditi käigus
6) Tuleb jälgida üldist majanduslikku seisu ning selle mõju kliendi majandustegevusele
Audiitori enda koostatud tööpaberite osas tuleks eriti hoolikalt
suhtuda , nendesse valdkondadesse kus
varasemalt avastati olulisi vigu või tuli audiitoril hinnanguandmiseks kaasata olulisel hulgal tõendeid.
Audiitor peaks veenduma kas samad valdkonnad võiks olla suurema riski allikaks ka antud auditi
käigus. Planeerimise käigus peaks silmas pidama eriti järgmisi asjaolusid mis mõjutavad auditi mahtu
ja rakendatavaid meetodeid:
Kliendilepingus fikseeritud tingimused ja normatiivmaterjalidest tulevad nõuded
Kliendi arvestuspõhimõtted ja muutused nendes
Kliendile raporteerimise kord, mahud ja tähtajad
Kas rakendatakse tsentraliseeritud või detsentraliseeritud materjale
Arvestussüsteemi ja sisekontrollisüsteemi tase
Kriitiliste valdkondade varieeruvus aastate lõikes
Tõendusmaterjalide iseloom, maht, kättesaadavus
Kuivõrd saab audiitor kasutada teiste audiitorite, ekspertide või kontrollide töötulemusi
Kui audiitor on saanud kliendi äritegevusest täieliku ülevaate peaks ta valima kontrolli meetodid mis
kõige rohkem sobivad antud kliendi auditeerimiseks. Meetodite
valikul peab audiitor alati lähtuma
ökonoomsuse printsiibist. Kui kliendi kontrolli keskkond on nõrk või tema toimingi
ahelad ,
protseduurid on suhteliselt
segased tuleks sooritada esmadokumentide kontroll. Kindlasti tuleb hinnata
sisekontrolli kvaliteeti ja mida kõrgem on hinnang seda suurem võimalus, et see avastab olulisi vigu.
Samuti tõstab see audiitori usaldust aastaaruannete näitajatesse. Auditi plaan tuleb vormistada
kirjalikult, plaani struktuur ja maht sõltuvad kliendi tegevusest ja tegevuse mahtudest ja seetõttu pole
kindlat vormi määratud. Peale plaani koostamist tuleb
veelkord kriitiliselt hinnata kas hõlmatavad
riskivaldkonnad on kaetud piisavate kontrolliprotseduuridega, et teha põhjendatud järeldusotsus.
Plaani oluliseks osaks on ajagraafiku koostamine, kui auditi maht on suurem tuleks planeerida ajakulu
kõikide protseduuride osas ning seejärel koostada summeeritud ajagraafik. Kõikide auditis osalejate
oleks nende
tegevusega seotud ajagraafik.
Auditeerimine 1. Andmete autentsuse
tuvastamine Autentsuse tuvastamine tähendab raamatupidamises kasutatavate infoallikate hindamist.
Allikateks on:
1.1 Korduvaid majandustoiminguid ehk raamatupidamise rutiine kajastavad raamatupidamise
dokumendid (palga
arvestamine , maksu arvestamine, ostjate arvete perioodiline
hindamine)
1.2 Mitterutiinseid
majandustoiminguid
kajastavad
raamatupidamise
dokumendid
(inventuuride ja hindamiste kajastamine, erinevate majanduslepingute kajastamine
1.3 Hinnanguid kajastavad raamatupidamise dokumendid (ebatõenäoliste ja lootusetute
nõuete
hinnangud )
Audiitori eesmark autentsuse tuvastamisel on välja selgitada oluliste
vigade esinemise
tõenäosus. Selle alusel ehk hinnangu alusel võib tekkida vajadus täpsustada auditi programmi.
Kõik dokumentide kontrolliprotseduurid peaks olema kooskõlas raamatupidamise
dokumentide oluliste vigade
riskiga . Audiitor peab veenduma kas kõik majandustoimingute
andmevood on piisavalt dokumenteeritud. Suurema kindlustunde saavutamiseks tuleb
pisteliselt kontrollida ka eelnevaid raamatupidamise dokumente ning hinnata tehtud
prognoose, nende loogilisust.
2. Raamatupidamise rutiinide hindamine
Korduvate majandusoperatsioonide ehk raamatupidamise rutiinide hindamisel tuleks toimida
järgnevalt:
2.1 välja selgitada olulisemad rutiinid
2.2 kaardistada põhitegevuse ja tähtsamate majandustoimingute, äritehingutega seotud
andmevood
2.3 vigade tekkekohtade ja valdkondade väljaselgitamine, nende põhjuste hindamine
2.4 tuleb hinnata sisekontrolli süsteemi toimimine ning seda analüüsides hinnata tema
kvaliteeti
2.5 hinnatakse
riskid ning
seatakse need pingeritta alates suurimast riskist
Audiitor peab veenduma, et kõik toimunud majandusoperatsioonid on dokumenteeritud ja
raamatupidamises kajastatud, kas majandustoimingud onn tegelikult aset leidnud, õigesti
hinnatud, õigesti periodiseeritud ning koostatud õiged raamatupidamise lausendid. Kui
audiitor on määratlenud riskivaldkonnad, siis saab ta anda hinnangu sisekontrollis süsteemi
tõhususe kohta kuivõrd see suudab avastada, kõrvaldada või vältida vigu. Sõltuvalt
sisekontrolli süteemis tõhususest saab määrata raamatupidamise rutiinide kontrolli mahud:
1)
sisekontroll on tõhus ja risk minimaalne, kontrolli osa võib olla suhteliselt väike kuna
kontrollimeetodite kasutamisega võib teha järelduse et tõenäoliselt vigu ei esine.
2)
sisekontroll on tõhus ja vigade risk madal, kontrolli käigus eeldatakse, et keskenduda
tuleb põhimõtteliste vigade avastamisel
3)
sisekontroll ei ole tõhus, riskitase on keskime, kontrolli käigus eeldatakse vigade
olemasolu ning hinnangu andmisel tuleks lähtuda avastatud vihade olulisusest
4)
sisekontroll peaaegu ei toimi ja risk on kõrge, kontrollimisel eeldatakse oluliste vigade
olemasolu ja seetõttu tuleb kontrollidasuurt osa raamatupidamise dokumente
Mitterutiinsete sündmuste auditeerimine, auditeerimine toimub etapiliselt:
1) selgitatakse välja mitterutiinsed majandustoimingud ja audiitor peab endale selgeks
tegema nende olemuse
2) riskide kindlaks tegemine, sisekontrolli hindamise ning mitterutiinsete toimingutega
seotud töötajatega
suhtlemine ning tutvumine sarnaste mitterutiinsete toimingute
kajastamine varasemate perioodidest
3) auditeerimine
Hinnangute auditeerimine-
Tuginedes rahvusvahelistele raamatupidamise standarditele on hinnangud oluliseks informatsiooniks
raamatupidamise aruannetes, hinnangute auditeerimise etapid:
1) klientettevõte hindamisprotsesside mõistmine
1.1 raamatupidamise aruandlust oluliselt mõjutavate hinnangute välja
selgitamine 1.2 hinnangute protseduuride välja selgitamine
1.3 hinnangute kujunemise käigus esinevate, võimalike veatüüpide kindlaks määramine
2) riskide hindamine, hinnatakse olulisemate hinnangute vigade esinemise tõenäosust
3) auditeerimine – auditi plaan peab määratlema hinnangute auditeerimise mahu kasutades
analüütilise hindamise kontrolliprotseduure (liiga kõrgete või madalate hinnangute välja
selgitamine)
Analüütilise kontrolli protseduurid
Nimetatud protseduurid töötav välja audiitor selleks et selgitada välja raamatupidamise süsteemi poolt
seatavate, väljastavate andmete täielikkus, täpsus ja piisavus. Nimetatud protseduurideks (
substantsi kontroll, protseduur) on:
1) rp lausendite käivete ja
saldode põhjalik kontrollimine
2) finantsnäitajate analüüs mis peaks hõlmama ka prognoosidest hälbimise analüüsi
Analüütilise kontrolli protseduurid sisaldavad järgmisi elemente, protseduure, valdkonde:
1. Finantskontrolli võrdlemine ehk analüüsitulemuste inspekteerimine (info lihtvõrdlus)
1.1. Võrdlemine eelnevate perioodide finants näitajatega – horisontaalanalüüs.
1.2. Võrdlus planeeritavate näitajatega – prognoosiga. (normatiividega)
1.3. Võrdlus sama majandusharu teiste ettevõttete näitajatega – võrdlus kas mõne teise ettevõtte
näitajatega või majandusharu keskmiste näitajatega.
2. Finantsinformatsiooni sisemiste seoste analüüs
2.1. Finantsnäitajate elementide omavaheline analüüs.
2.2. Tuleks võrrelda finantsnäitajaid ka mitte finantsnäitajatega.
2.3. Vetrikaal analüüs
2.4. Suhtearvu analüüs
2.5. Horisontaal analüüs
Analüütilise kontrolli käigus kasutab audiitor väga erinevaid meetodeid alates lihtsamast
võrdlusanalüüsist kuni kompleksanalüüsini. Kõiki meetodeid võib kasutada kas ettevõtte kui terviku
või tema üksikute osade vahel.
Kasutades analüütilise kontrolli meetodeid saab:
1. Välja selgitada potensiaalsed riskivaldkonnad
2. Rmp lausendite, käivete ja saldode vigasuse
3. Peab suutma määratleda põhjalikumat kontrolli vajavad valdkonnad
4. Tagama piisava tõendusmaterjali järeldusotsusele
5. Koguma piisava finantsinfo, et koostada põhjendatud koondülevaade
Analüütilise kontrolli protseduure võib kasutada auditeerimise kõikidel etappidel. Analüütika
kasutamine aitab audiitoril mõista ettevõtte majanduslikku tegevust ja välja selgitada potensiaalsed
riskifaktorid . Lõppjärelduste tegemisel peavad analüütilised protseduurid
aitama audiitoril oma
seisukohti põhjendada. Analüüsiprotseduuride käigus peab audiitor välja selgitama majandusinfo
kättesaadavuse.
Analüütiliste toimingute planeerimisel peaks audiitor arvesse võtma:
1. Püstitatud eesmärgid kuhu tahetakse jõuda
2. Klientettevõtte organisatsioonilist struktuuri
3. Finantsinfo ja mittefinantsiinfo kättesaadavus ja selle kvaliteet
4. Oluline on andmete usaldatavus (peab olema tasutinformatsioon)
5. Esitatavate andmete asjakohasus. Majandussituatsioonide muutumisel tuleb
korrigeerida ka
varem püstitatud eesmärke.
6. Kui võrreldavad on kättesaadavad andmed.
Kui audiitor kasutab analüütilises protseduuris mitte finantsinfot siis peab ta eelnevalt veenduma, kes
on sellise info ette valmistanud ja millistel eesmärkidel, kuna mittefinantsinfo on kvalitatiivne, siis
tuleb alati arvestada, et ta võib
sisaldada oluliselt subjektiivsust.
Analüüsitulemuste usaldusväärsus sõltub:
1. Kuivõrd täpselt on määratletud üksikute analüüsiprotseduuride eesmärgid.
2. Kui õigesti on määratletud näitajate prioriteetsus, arvestades üksikuid elemente või tervikuid.
3. Kuivõrd asjakohased auditiprotseduurid valitakse. Tavaliselt saab selle hinnangu anda
järelauditiga.
4. Tuleb hinnata kuivõrd täpselt ettevõte majandustegevuses järgitakse kõiki püstitatud
kriteeriume.
Väljavõtteline vaatlus
Kuna auditeerimine eeldab alati väljavõttelist vaatlust, siis selle mahu määramisel on oluline lähtuda
auditi eesmärkidest, milleks võivad olla:
1. Andmete kogumi olemus, selle keerukus ja andmete maht.
2. Tuleb arvestada kõiki riskitegureid k.a auditeerimisrisk.
3. Oluline on väljavõtes avastatud vigade maht.
4. Tähtis on võimalikult adekvaatselt määrata lubatud vigade maht.
5. Maksimaalne lubatud vigade piir.
Väljavõttelise vaatluse korral tuleb audiitroil lahendada mitmeid riske, neist olulisemaid on see, et
audiitor võib valdkonda üle-või alahinnata, mille tulemusena võivad järeldusotsused kujuneda
ebaõigeks. Väljavõtu maksimaalne vigade maht on antud valdkonna vigade
kogusumma , mida audiitor
aksepteerib ilma väljavõtu mahu suurendamiseta. Kui vigade maht ületab aksepteeritava, tuleb
audiitoril korrigeerida oma esialgset auditikava. Andmete väljavõtt peab hõlmama antud valdkonna
tüüpilisi andmeid s.t et kõikdel valdkonna olulistel andmetel on võrdne võimalus sattuda valimi
koosseisu.
Peamised väljavõttelise vaatluse põhimõtted oleks:
1. Juhuslik väljavõtt- kõikidel objektidel on võrdne võimalus sattuda väljavõttu
2. Süstemaatiline väljavõtt – väljavõtt kogumisse toimub mingite reeglite alusel.
Väljavõttelise vaatluse järel peab audiitor:
1. Analüüsima avastatud vigu
2. Prognoosima vigade kogumahu kogu andmekogumis
3. Andma hinnangu väljavõturiski tasemele.
Vigade hindamisel tuleb hinnata nendeolulisust. Ebatäpsused ostjate rekvisiitides arvel ei muuda
majandustehingu andmeid(nt vale aadress). Vaatluse tulemusel võib selguda, et sarnastel andmetel
esinevad ühesugused vead, sellisel juhul tulebki keskenduda nendele sarnastele andmetele.
Nt.
kodeeritakse mingi toiming valesti-korduv süsteemne viga. Audiitor peaks vigade hindamisel
tegema järeldused ka kvalitatiivsest seisukohast lähtuvalt, sest vigade iseloom ja tekkepõhjused
aitavad hinnata sisekontrolli süsteemi taset.
Teiste audiitorite ja ekspertide töö kasutamine.
Auditit läbiviiv audiitor vastutab alati ise tehtud järeldusotsuste eest sõltumata sellest millises mahus
ta kasutab teiste audiitorite, ekspertide või spetsialistide abi. Seetõttu tuleb tal nimetatud matrejalide
kasutamisel kindlasti hinnata nende kvaliteeti.
Kui audiitor kasutab teiste täiendavaid materjale, tuleb tal:
1. Hinnata kaasatud isikute profesionaalset kompetentsust, hankides infot, kas esriala
organisatsioonidelt, vesteldes nende isikutega jne.
2. Tuleb välja selgitada kas antud auditi ning eelnevate põhieesmärgid kattuvad. Selleks tuleb
auditi planeerimise käigus konsulteerida teiste audiitoritega.
3. Et eelnev audit on läbiviidud vastavalt seadustele ja normatiividele.
4. Tuleb välja selgitada tesite audiitorite poolt kasutatud protseduurid ja meetodid. (põhjalikkus,
õigete meetodite kasutamine jne.)
5. Tuleb hinnata teise audiitori põhimõttelisi järeldusi.
Audiitor peab fikseerima oma tööpaberites kogu eelneva hindamisprotsessi ja oma lõppjärelduse.
Audiitor võib kasutada ka eksperte. Sellisel juhul tuleb tal arvesse võtta:
1. Eksperdi töövaldkond ja eesmärgid
2. Milliseid infoallikaid ekspert kasutab
3. Eksperdi töötulemuse ja auditi sõltuvus sellest.
4. Eksperdi seos klientettevõttega, võimalik sõltuvus.
5. Klientettevõtte
finantsinfi konfidentsiaalsus.
Eksperditöö vormistatakse reeglina ekspertiisiaktina. Ning see lisatakse audiitori lõppjäreldusele.
Spetsialist vormistab oma töö lõpptulemuse kirjalikult, kuid seda ei lisata järeldusotsusele vaid
audiitor kasutab eksperdi seisukohti oma arvamuse kujundamseks.
Audiitori tööpaberid.
Audiitori tööpaberid on tema enda poolt auditeerimise käigus koostatud klientide või kolmandate
isikute käest saadud dokumendid, nende koopiad, märkmed, ajakirjandusinfo,
ankeedid jne. Kõik
audiitori poolt koostatud dokumendid.
Peamiseks eesmärgiks tööpaberite koostamisel on:
1. Aidata kaasa planeerimisele ning tähtaegsele ja kvaliteetsele sooritamisele.
2. Tekitada leidused audiitorite tegevuse kordineerimiseks, kontrollimiseks ning avastuste
üldistamiseks.
3. Koguda piisavalt tõendusmaterjale teostatud kontrolliprotseduuride kohta, mille alusel on
audiitor
koostanud oma järeldus otsuse.
4. Kindlustada audiitorile tõendusmaterjalid võimalike
hilisemate vaidluste tarbeks.
Tööpaberid peavad kajastama põhjalikult auditi planeerimist, põhjendama selle ajastatust,
sooritatud kontrolliprotseduure ja olulisi järeldusi. Tööpaberite maht sõltub audiitori profesionaalsetest
hinnangutest, mida kõrgem on selle tase, seda väiksem vajadus on kõiki kontrolliprotseduuride detaile
fikseerida. (planeerimisest ja selle läbiviimise protsess). Üldpõhimõte tööpaberite koostamisel on
tööpeberid peavad sisaldama küllaldase üksikasjalikkusega mahus infot, et asjatundjal oleks võimalik
nende alusel saada terviklik ülevaade auditist ning lõpptulemusest.Tööpaberite hankimine ei ole
omaette eesmärk vaid nad on abivahendiks, et audiitor saaks osutada kvaliteetset teenust. Audiitor
võib järgida auditeerimise head tava kui see aga ei selgu tööpaberitest, võib auditi seisukohtade
tõestamine osutuda probleemseks.
Tööpaberite sisu ja vorm võivad sõltuda:
1. Audiitori osutatava teenuse iseloomust.
2. Kliendi tegevuse ulatus,iseloom,keerukus
3. Kliendi raamatupidamise kvaliteet,selle korraldus ning sisekontrolli tõhusus, tasemest.
4. Vajadusest juhendada, kordinnerida ja kontrollida auditeerimisse kaasatud isikute tegevust.
Tööpaberid peavad sisaldama kliendi kohta järgnevat infot:
1. Võimaldama hinnata kliendi tegevust lähtuvalt erinevatest juriidilistest dokumentidest tema
tegevuse kohta, lepingutest, protokollidest, dokumentidest, põhikirjast,
olulisematest ostu-
müügi ja rendilepingutest, koosoleku protokollidest jne.
2. Kliendi organisatsiooniline struktuur, tegutsemiskohad, töötajate ja struktuuriüksuste õigused
ja kohustused ja peamised alluvusliinid.
Olulised tööpaberid:
Raamatupidamissise-eeskiri, kontoplaan ning nende alusel koostatud raamatupidamissüsteem
ja sisekontrollo kvaliteedianalüüs ja hinnangud.
Auditeerimisplaan
Kasumiaruande, bilansi ja rahavoogudearuande analüüsi tulemused.
Viited selle kus ja millal on varem kontrolliprotseduure läbi viidud.
Märkused selle kohta, kas vastav audiitor on tutvunud teiste auditis osalenute tööga ja on selle
positiivseks hinnanud.
Koopiad ja märkused
materjalidest , milles sisalduvad kaasatud kolmandate isikute poolt
esitatud infod.
Audiitori ja kliendi komunikatsiooni sisaldavad tööpaberid
Koopiad ja kõikidest raamatupidamisaruannetsest ning nendega seotud dokumentidest, mille
kohta on audiitor oma arvamust avaldanud.
Tööpaberid tuleks süstematsiseerida selliselt, et nad oleksid hästi kergesti leitavad ja piisavalt
ülevaatlikud. Otstarbekas on süstematsiseerida selliselt, et oleks eraldatud need dokumendid, mida on
võimalik kasutada pikemaajaliselt ja neid dokumente tuleks perioodiliselt üle vaadata ning kõrvaldada
materjalid, mille tähtsus pole enam oluline.(
ametijuhendid , tööjuhendid). Audiitori tööpaberid on
audiitori omand, kuna tööpaberid sisaldavad kliendi konfidentsiaalset infot, siis tuleks neid säilitada
selliselt, et kõrvalistele isikutel ei ole võimalik nendega tutvuda. Tööpaberite kogumismahu ning
konkreetsed dokumendid valib audiitor ise ja see on materjal, mis peab andma ülevaate audiitori kogu
tegevusest auditeerimisel ja nende alusel peab saama tõendada, milline on ettevõtte aruandluse
seisund. Audiitor ei pea konfidentsiaalset info
edastama maksuhaldurile. Tööpabereid tuleb säilitada
aja jooksul, mis on vajalik selleks, et oma seisukohti motiveeritult kaitsta. Kuna audiitori tööpabereid
saab käsitleda koos ettevõtte rmp.dokumentidega ja nendega seotud
infoga , siis tuleks säilitamisel
aluseks võtta rmp.dokumentide säilitamisele esitatavad nõuded. See ei välista, et audiitor säilitab
dokumente pikema perioodi vältel. Süstematiseeritud tööpaberid tuleb koondada kaustadesse.
Dokumendid tuleb nummerdada ja kõikidele dokumentidele märgb audiiitor nende
hankimise aja ja
allkirja, millega tõendab nende dokumentide õiguspärasuse.
Audiitori
raportid Audiitori raportid käsitlevad rahusvahelised standardid(JSA) nr 13,14. Standardeid on kahte erinevat
tüüpi, osa raportidest:
Audiitori järeldusotsus
Eriotstarbelised rapordid
Viimaste hulka kuuluvad kõik need, mis ei ole tavapärased auditi järeldusotsused, sõltumata sellest,
millist teenust audiitor osutab, peab ta andma kliendile oma töötulemstest kirjaliku
rapordi . See on
auditi väljund, mille alusel klient saab otsustada audiitori töösisu, selle kvaliteedi ning tulemuslikkuse
üle, seetõttu ei tohi audiitor suhtuda rapordi koostamisse kergekäeliselt kuigi
sisuline töö on selleks
ajaks juba sooritatud. Aruande, rapordi keskne osa tema sisu, mis peab andma vastuse kliendi
ootustele auditist. Sisu esituses peab audiitor kajastama nii majandusüksuse rmp olukorda kui ka oma
tegevust. Kuna järeldusotsustega võivad tutvuda erinevate teadmistega töötajad, siis peab sisu olema
mõistetav, mis eeldab väljendustäpsust ning
keelelist korrektsust, õiget terminoloogiat. Vähe oluline ei
ole ka järelduse vormiline külg. Töö käigus tehtud järeldustest tuleb audiitoril koostada kahte erinevat
tüüpi rapordeid. Audiitori järeldusotsustele, mis on koostatud auditeerimise tulemusena, kehtivad väga
ranged sisu ja vorminõuded. Eriotstarbeliste rapordite koostamisel on audiitoril võimalus valida
esitusvorm, kas ise või kooskõlastatult kliendiga. Audiitori järeldusotsus on tema poolne hinnangi
ettevõtte finantsaruannete kohta.
Järeldusotsus peab sisaldama teatud kohustuslikke rekvisiite:
1. Dokumeni pealkiri ja see oleks „audiitori järeldusotsus“. Nimetatud pealkiri aitab antud
dokumenti teistest identifitseerida. Järeldusotsus on kokkuvõtlik dokument e. hinnang nii
finantsdokumentidele kui ka nendega seotud infoga, mida audiitor auditeerimisel kasutas.
2. Adressaat – järeldusotsus on reeglina suunatud ettevõtte
osanikele .
3.
Sissejuhatav osa – peab sisaldama infot selle kohta millist perioodi auditeeriti ning milliseid rmp
aruandeid aluseks võeti. Otstarbekas on aruannete eristamiseks lisada ka mõned antud aruannete
arvulised näitajad. Oluline kuna aruannetesse võib peale auditeerimist teha parandusi, täiendusi.
4. Järeldusotsus peab sisaldama viidet sellele, et rmp. Aruannete koostamine on ettevõtte juhtkonna
kohustus ning audiitor avaldab neile omapoolse hinnangu.
5.
Viide auditi põhjalikkusele – selles osas tuleks audiitoril kinnitada, et audit on läbi viidud
vastavalt auditi heale tavale ning kooskõlas auditeerimis eeskirjaga ning auditi standartitega.
Audiitor peab
kinnitama , et audit on planeeritud ning sooritatud sellisel viisil, mis annab
võimaluse kinnitada, et rmp aruanded on koostatud õigesti ja õiglaselt. Audiitor peab kinnitama, et
aruanded ei sisalda või sisaldavad olulisi vigu. Audiitor kinnitab, et aruanded on koostatud
vastavalt kehtivatele nõuetele.
6. Kuupäev annab rapordi lugejale infot selle kohta, millise ajahetkel on audiitor hinnangu andnud.
See võimaldab välistada hilisemate muudatuste mõju järeldusele.
7. Järeldusotsus tuleb audiitoril allkirjastada. Audiitoril on võimalik koostada nelja tüüpi
järeldusotsuseid:
Puhas järeldusotsus, sellise otsuse annab audiitor juhul kui:
1.
Rmp on korraldatud kvaliteetselt ning aastaaruanne ja sellega seotud info on esitatud
vastavalt kehtivatele arvestusstandartitele.
2.
Esitaud finantsinfo on kooskõlas kõigi kliendiettevõtte oluliste numertiivmaterjalidega.
3.
Rp aruandeid ja aruannete lisad on kooskõlas audiitori arusaamisega klientettevõtte
tegevusest.
4.
Aruannetes on esitatud kogu oluline info, mis kajastab ettevõtte kõigi finantsseisundit
õigesti ja õiglaselt.
Märkustega järeldusotsus – audiitor annab sellise järeldusotsuse, kui on
ilmnenud näiteks
järgmised asjaolud, mille mõju audiitori arvates on rp aruannete koostamisel olulised:
1.
Rp on korraldatud ebakorrektselt
2.
Auditeerimine ei olnud piisavalt põhjalik ning selle ulatus on liiga väike, sest esinesid
mingid takistavad asjaolud.
3.
Audiitoril on olulisi eriarvamusi ettevõtte juhtkonnaga rp korraldamise ning aruannete
koostamise osas
Juhul kui audiitori arvates on mõni asjaolu, mis ei ole nii oluline, et vaidlustada finantsaruannetes
kajastatud info tõepärasust
tervikuna , siis võib audiitor ebaoluliste märkuste või puuduste korral anda
siiski puhta järeldusotsuse. Märkustega järeldusotsuse võib audiitor anda siis kui finants aruannetes on
puudusi või pole audit sooritatud piisava põhjalikkusega(
ajanappus ). Mis aga ei ole seda võrd olulised
asjaolud, et langetada mõni
rangem järeldusotsus. Märkustega jäeldusotsuse võimalik tunnus :välja
arvatud teatud puudus või puudused. Märkustega järeldusotsus peab olema sama suguse struktuuriga
nagu puhas järeldusotsus, kuid lisaks sisaldab ta selgitavaid tähelepanekuid asjaolude kohta, millele
audiitor tahab tähelepanu juhtida. Kui audiitoril tuleb teha sarnaseid märkuseid sis peab ta kindlasti
arvestama kuivõrd oluline on antud arvestus valdkond ettevõtte finantsseisukorra hindamisel
tervikuna. Juhul kui tegemist on oluliste bilansikirjetega ja audiitor ei suuda leida piisavalt
tõendusmaterjale siis ei tohiks ta anda ka märkustega järeldusotsust vaid peaks otsuse
forrmuleerimisest keelduma.
Eitav järeldusotsus – tähendab seda, et audiitori arvates on raamatupidamise aruannetes seda
olulisi puudusi, et need ei
kajasta firma finantsseisundit õigesti ja õiglaselt. Eitava
järeldusotsuse korral tuleb kindlasti ära näidata olulisemad põhjused. Eitava järeldusotsuse
kokkuvõttev osa võiks olla sõnastatud järgnevalt: ülal
mainitud põhjustel ei kajasta rmp
aastaaruanne meie arvates õigesti ja õiglaselt AS-i finantsseisundit.
Hinnangu andmata jätmine – audiitor esitab küll järeldusotsuse rmp aruannete kohta, kuid
kontrolli piiratud ulatuse või muude asjaolude tõttu ei ole tal võimalik anda positiivset
järeldusotsust ning samuti ei võimalda kogutud materjalid anda ka teisi järeldusotsuseid.
Selline olukord võiks tekkida näiteks siis kui audiitori arvates oleks tulnud sooritada mingid
täiendavad protseduurid finantsaruannete kirjete kontrollimiseks, kuid see ei ole mingil
põhjusel võimalik.(lao
inventuur ). Taolise olukorra tekitab ka asjaolu kui audiitori poole
pöördutakse liiga
hilja ja puuduvad objektiivsed eeldused ajaliselt kontrolliprotseduure läbi
viia. Kui selline situatsioon on audiitorile selge enne auditit siis tuleks kliendile selgitada, et ta
saab sooritada vaid finantsinformatsiooni ülevaate.
Audiitor võib esitada ka eriotstarbelisi raporteid, milleks on audiitori poolt konkreetsetele
kolmandatele iskutele või laemale majandusüldsusele antavad hinnangud klientettevõtte
finantsinformatsiooni mingist kitsamast valdkonnast või lähtuvalt konkreetsest eesmärgist.
Audiitori koostatud ja ainult klientettevõttele adresseeritud sisemiseks kasutamiseks esitatavad
märgukirjad, arvamused või hinnangud.
Vastavalt kehtivatele seadustele (rmp seadus. ÄS) audiitor võib anda hinnagu:
finantsinfo mõne kitsama valdkonna kohta(nõuded ostjate vastu, põhivarad)
väärtpaberite avaliku emissioni prostpekti kohta.
Mitmesuguste lepinguliste kohustuste täitmise kohta.(
laenulepingud )
Kui ettevõte on tänu rahvusvahelisle koostööle seotud mõne muu riigi seadusandluse või
arvestus standardite tundmisega.
Need valdkonnad on seotud raamatupidamis sedausega.
Äriseadustikust tulenevad valdonnad:
Mitterahalise sissemakse kontroll osa- või aktsiakapitali.
Audiitoriks nimetamiseks nõusoleku kontroll
Erikontroll – ettevõtte töötajad ja omanikud võivad taotleda erikontrolli, et hinnata
juhtkonna õiguspärast tegevust ja eestkätt raamatupidamise aruannete koostamisel.
Lõppbilansi ja varajaotusplaani kontroll
Ühinemislepingu või jagunemislepingu kontroll
Raporti sõnastamine.
Adressaat – kellele on suunatud.
Raporti nimetus või pealkiri. Võimalikult täpselt
Sissejuhatav osa – ülesande kirjeldus ja piiritleda vastutus. Kui ei ole tegemist audiitori
järeldusotsusega tuleks seda selgitada ja eriti rõhutada.
Teostatud kontrolli ulatus – tuleb võimalikult täpselt kirjeldada kontrolli protseduuride ulatust
ning aluseid, mille suhtes protseduure rakendati. Esitada tuleks kõik olulised kontrolli ja
arvestus printsiibid, tegevust piiranud asjaolud ja tingimused, mis võivad mõjutada
lõppjäreldust.
Järeldused – hinnang peab olema võimalikult täielik korrektselt
vormistatud ja sõnastatud ning
arusaadav.
Kõik eriotstarbelised raportid peaks viitama nende kasutus otstarbele ja võimalikele
piirangutele.
Allkiri ja kuupäev. Kuupäev näitab seda, mis ajani on aruanded kontrollitud.
Mitterahalise sissemakse hindamine.
Mitterahalise sissemakse väärtuse hindamisel peab audiitor kontrollima:
1. Kas hindamine on läbiviidud äriühingu põhikirjas fikseeritud korras.
2. Kas aluseks on võetud asja või õiguse harilik väärtus(keskmine kohalik
turuhind ).
Audiitor esitab arvamuse selle kohta kas sissemakse vastab äriseadustiku nõuetele.
1. Üleantav asi või õigus peab olema rahaliselt
hinnatav ning sellele peab olema võimalik
pöörata sissenõuet.
2. Mitterahaliseks sissemakseks ei või olla äriühingule osutatav teenus ega
tehtav töö ega
asutajate tegevus asutamise protsessis.
3. Sissemaksja peab olema teatanud kolmandate isikute õigusest mitterahalisele
sissemaksele, kui sellised õigused eksisteerivad ja sissemakse on
koormatud mingite
kohustustega siis tuleb selle võrra vähendada sissemakse väärtust.
Kliendi tahtlikud ja tahtmata eksimused.
Kliendi raamatupidamis arvestus võib sisaldada erinevaid vigu mille põhjustavad järgmised asjaolud:
1.Kliendi tahtmatud eksimused ehk vead.
a) Matemaatilised või kirjavead algdokumentides ja raamatupidamis andmetes.
b) Faktide tähele panemata jätmine või vale tõlgendus
c) Ebapiisav sisekontroll
d) Mittepiisav, ebapiisav arvutus põhimõtete ja aruandluse
koostamis nõuete
tundmine e) Ebapiisav infoliikumine allüksuste ja täitjate vahel
f) Ebapiisav eesmägi püstitus arvestus süsteemile
2.Kliendi tahtlikud eksimused ehk pettus.
a. Raamatupidamisregistrite või dokumentidega manipuleerimine, nende võltsimine või
suvaline muutmine- see tähendab et aruandluses kajastatakse mingeid eri soove, mitte reaalseid
majandustehinguid
b. Varade seadusevastane omandamine, omastamine
c. Tegingute tulemuste
varjamine või välja jätmine raamatupidamise arvestusest, registridest või
dokumentidest
d. Toimumata tehingute kajastamine
e. Kehtestatud arvestus põhimõtete rakendamata jätmine
f. Tahtlik arvestus süsteemi moonutamine, eesmärgiga varjata pettust ja kuritarvitusi. (isiklik
huvi)
Pettuste ja vigade eest ja nende avastaminese ning vältimine on juhtkonna kohustus. Audiitor ei ole
vastutav ja teda ei saa pidada vastutavaks pettuse ja vea vältimise eest. Kuid samas tuleb arvestada, et
vead ja
pettused mõjutavad aruandlust. Vead peaksid olema tuvastatavad, kui audiitor suhtub tõsiselt
auditi protsessis ning teostab kõiki auditi ettapid hoolikalt, täpselt. Selleks tuleb tal läbida järgnevad
tegevused:
Eeltöö kliendi tundma õppimiseks
Riski analüüs
Auditi planeerimine, mis peaks tagama õigete auditi protsetuuride ja läbi viidavate testide
valiku.
Auditi kvaliteetne
teostamine , läbiviimine vastavalt plaanile, mille käigus kogutakse sobivad
ja piisavad tõendusmaterjalid.
Eelnevalt kogutud info alusel antakse põhjendatud hinnang raamatupidamis aruannetes
sisalduva info kohta.
Kindlasti Audiitori jaoks on keerulisemaks, kriitilisemaks valdkonnaks pettused, kuna nende
avastamine on keerukas järgmistel põhjustel, mida pettus võib sisaldada:
Reeglina on tegemist sageli ühekordsete pettustega, kuid mis võivad teatud perioodi järel
korduda. Mitte pideva eksimusega.
Audiitor on pettuste avastamise protsessis praktiliselt üksinda ilma kliendi poolse osaluse või
täieliku toetuseta. (Pettuste avastamisel on audiitor tavaliselt ilma kliendi toetuseta, kuna: )
-
Tehingute sihilik kajastamata jätmine.
-
Audiitorile antakse teadlik valede esitluste tegemine, valet infot antakse
-
Kuritahtlik kokkumäng.
-
Kasutatakse Võltsinguid, võltsimist.
Vigade tahtliku
tekitamise puhul on eelnevalt kaalutud nende avastamis võimalusi ja tehtud
eeltöö
valides kõige ohutum varjant / variant, mida on keeruline avastada.
Aruandlus ja järeldusotsused pettuse või vea korral.
Audiitor peaks oma
faktilised tähelepanekud edastama juhtkonnale võimalikult kiiresti:
-
Kui ta kahtlustab, et võib esindea pettus ja seda ka juhul kui selle potentsiaalne mõju
raamatupidamis aruannetele on suhteliselt väike, ebaoluline.
-
Kui audiitor avastab pettuse või märkimisväärse vea siis peab ta situatsiooni tuvastama ja
fikseerima ja koheselt juhtkonda teavitama. Veast või pettusest teavitamisel on oluline
suunata see õigele juhtimis
tasandile . Selleks peab audiitor arvestama:
Pettuse puhul, korral tuleks hinnata juhtkonna võimalikku osalust selles, tõenaosust selles.
Enamuse pettus juhtumite korral tuleks aruanda isikule, kes on ettevõtte struktuuris kõrgemal
positsioonil kui isikud, kes eeldatavalt on asjasse
segatud .
Kui kahtluse all on isikud või pettusesse on segatud, kellele on kõrgem vastutus ettevõtte
üldise juhtimise ees siis peaks audiitor kaaluma kas kasutatad välist õigusabi edasiste
protseduurida, tegevuste kindlaks määramiseks.
Kolmandatele osapooltele raporteerimise korral peab ta arvestama:
-
Et audiitori konfidentsiaalsus kohustus välistab üldjuhul aruandluse pettuse või vea kohta
kolmandale isikule
-
Audiitor võib otsustada, et vajalikuks osutub enese taandus, kui ettevõtte ei ole seoses
pettusega, kui ettevõtte ei ole vastu võtnud vastuabinõusid, isegi juhul kui pettus pole
raamatupidamis aruannete seisukohalt oluline.
Audiitori tegevus peaks määrama ettevõtte kõrgemate juhtorganite seotuse ettevõtte pettuse
või veaga.
Kui audiitor leiab, et
veal või pettusel on raamatupidamis aruannetele oluline mõju või ei ole kõike
raamatupidamis aruannetes korrektselt kajastatud või on palju ja olulisi parandusi aruandluses tuleks
tal esitada märkustega või eitav järeldusotsus. Kui ettevõte takistab audiitorit omandamast piisavat
tõendusmaterjali, mis võimaldab hinnata pettuste või vigade tõenäosust, mis on olulised
raamatupidamis aruannete seisukohast. Siis võib audiitor piiratud info ulatse tõttu esitada märkustega
arvamuse või arvamuse avaldamisest
loobuda . Lisaks peaks audiitor kaaluma ka edasise koostöö
võimalusi kliendiga. Audiitori konfidentsiaalsus kohustus välistab üldjuhul aruandluse pettuse või vea
kohta kolmandatele isikutele. Audiitor võib otsutada, et tema
taandamine töövõtust on vajalik, kui
ettevõte pole pettusega seoses rakendanud vastumeetmeid ka siis kui pettus ei ole aruannete
seisukohalt oluline. Kindlasi on otsutamisel oluliseks see kui võrd seotud on pettusega või veaga firma
juhtorganid. Audiitori eetika koodeks sätestab, et uue audiitori järelpärimise saamisel peaks varasem
audiitor teda teavitama kõikidest asjaoludest, mis välistavad tööpakkumise vastuvõtmise uue audiitori
poolt. Kui
teavitamine nõuab kliendi konfidentsiaalses info avaldamist tuleks see kooskõlastada
kliendiga ja kui klient ei luba infot avaldada tuleb see fakt uuele audiitorile avalikustada.
Tingimused ja sündmused mis suurendavad pettuse ja vea esinemise riski:
I Juhtkonna ausust või kompetetsust puudutavad probleemid on :
Ühe isiku või väikese grupi
domineerimine juhtimis tegevuses ning efektiivse järelvalve
organi puudumine või ebapiisav tegevus.
Ettevõtte keerukas struktuur, millel puudub praktiline põhjendus.
Jätkuvalt ei suudeta kõrvaldada olulisi puudusi sisekontrolli süsteemis kui see peaks olema
täiesti võimalik.
Suur personali voolavaus raamatupidamis ja
finantsarvestuse oluliste isikute hulgas.
Liiga pikka aega on raamatupidamsi arvestuse töötajaid alla vajaliku normi.Liiga vähe
töötajaid pika aja jooksul
Õigusalaste konsultatide või audiitorite liiga sage
vahetumine , vaheldumine.
II Tavapärasest erinevad pinged ettevõttes või väljast poolne surve ettevõttele:
Majandusharu langus ja sagenevad ebaõnnestumised.
Vähenevast kasumist või liiga
kiirest laienemis tempost tingitud ebapiisav käibekapital.
Tulude kvaliteedi langus nt võetakse endale suuremaid riske. Või valitakse raamatupidamis
arvestuses alternatiivseid arvestus põhimõtteid tulu tõstmiseks. Suurema riskiga krediidi
müük.
Ettevõtte soov toetada oma aktsiate turuväärtuse tõusu
Seoses võimaliku avaliku pakkumisega ettevõtte ülevõtmisega või mingil muul põhjusel vajab
ettevõtte tõusvat kasumi trendi, et toetada oma aktsiate turuväärtust.
Ettevõte on teinud olulisi investeeringuid majandusharusse või mingisse tootmis suunda,
milles toimuvad kiired muutused.
Ettevõtte tulemused sõltuvad oluliselt vaid ühest või mõnest tarnijast, ostjast või tootest,
kliendist.
Tippjuhtidel on finantsprobleeme, tippjuhi finantsraskused.
Raamatupidamis töötajatele avaldatakse survet või antakse aruannete koostamiseks
tavapäratult vähe aega ehk siis neil on ajaline surve.
III Tavapärasest erinevate tehingute teostamine.(seotud osapooled, keerukad tehingud,ebaselged
teenused,ebatavalised tehingud aastalõpus)
Tavaliselt koonduvad need majandusaasta lõppu, puhkuste eelsele perioodile jne.
Tehingus seotud osapoolte vahel
Makstud teenustasud, mis
tunduvad ületavat tavapärastpiiri
Sündmused ja tingimused mis puudutavad arvuti infosüsteemi.
Kõik kommentaarid