TALLINNA MAJANDUSKOOL Majandusarvestuse ja maksunduse osakond SISEAUDIT JA SISEKONTROLL Loengukonspekt Tallinn 2014 SISUKORD 1. SISEAUDITI VAJADUSE TEKE................................................................................3 2. TERMINOLOOGIA................................................................................................ 6 3. SISEKONTROLLISÜSTEEMI KOMPONENDID..........................................................8 4. RAHVUSVAHELINE JA EESTI SISEAUDIITORITE ÜHING.......................................11 5
sisekontrollisüsteemi, kuna siseaudit on ise samuti üks osa sisek süsteemist. Sisek süsteem on ettevõttes toimiv terviklike abinõude süsteem, mille kaudu toimub ettevõtte juhtimine ning käskude, korralduste jm taolise jagamine ülevalt alla ning vastukajad ja reageerimine neile alt üles. Lisaks sisaldab sisek süsteem ka horisontaalset info jagamist (osakondade vahel). Sisekontrolli üksusi nimetatakse väga erinevalt: sisekontroll, sisejärelevalve, sisevaatlus või kontrollikomisjon, kontrolör, finantskontroll. Tavaliselt on selliste üksuste tegevus parimal juhul fikseeritud ettevõttesiseselt ning tegelikult arusaadav suhteliselt väiksele ringile töötajatele , kes on nendega seotud. Finantskontroll –eesmärgistatud tegevus vigade vältimiseks v tehtud vigade avastamiseks, mis hõlmab ressursside säilimise tagamist, rahandusdokumentatsiooni usaldusväärsust ing raamatupidamisarvestust puudutavaid dok ja
SISEKONTROLL JA -AUDIT Viktor Arhipov · Audiitortegevuse seadus SISSEJUHATUS Sisekontroll muutus vajalikuks kui ettevõtted hakkasid globaliseeruma (laienema) ja kadus geograafiliselt eraldunud struktuuriüksuste kontroll. Need üksused aga hakkavad tegema oma siseseid eesmärke, strateegiaid jne. Selle tõttu on vaja kontrollisüsteemi. Selleks palgatakse sellised töötajad, kes kontrollivad keskastme juhte, et kõik aruanded oleksid ikka õiged (et ei ole asju ilustatud) ja raporteerivad tegevustest juhte ja omanikke.
Kõige keerulisemaks võiks pidada tagasisidet töötajatel puudub sageli tagasiside andmise võimalus ( ei võeta jutule või on selline suhtumine, kus ei arvestata töötajate arvamusega). Siseaudit avalikus sektoris alates 2000ndast aastast kohustuslik (rakendamine võttis omajagu aega). Siseauditi funktsioon on kõikehõlmav, st et tapeab katma organisatsiooni kõiki tegevusvaldkondi alates juhtidest. TERMINOLOOGIA KASUTAMINE Ilmselt on üks enamlevinud mõiste sisekontroll, mille all sageli mõistetakse kas siseauditi fn-i või ka sisekontrollisüsteemi. Selle mõiste lai levik on seletatav üldmõistega kontroll/kontrollimine, mida kasutatakse väga laialdaselt ja suvaliselt (sisejärelevalve, kontroll-komisjon jne). Sageli on selliste mõistete sisu arusaamatu või oskavad seda seletada üksnes mingi konkreetse asutuse töötajad, kus neid mõisteid on kasutatud. Kontrollimise mõistega on tihedalt seotud või sellest tulenev ka kontrolli/kontrollöri mõiste,
Vajalik on kõigi selles keskkonnas tegutsevate isikute moraalne, eetiline ja aus käitumine ning juhtimiskultuuri parandamine/täiustamine. Siseaudit peab kaasa aitama nimetatud protsessidele kasutades kõiki tema valduses olevaid abinõusid. TERMINOLOOGIA KASUTAMINE Lisaks mõistetele siseaudit ja sisekontrolli süsteem on olemas terve hulk erinevaid mõisteid, mida kasutatakse igapäeva praktikas erinevate kontrollide tähistamiseks. Üks enamlevinud mõisteid on sisekontroll, millega hõlmatakse peamiselt sisekontrolli süsteemi kui ka siseauditi mõisteid. See on ilmselt peamine põhjus, miks ei tehta vahet kahe viimase mõiste vahel. Sisejärelevalve või sisevaatlus - sageli kasutatavad mõisted, millised on parimal juhul endale deffineerinud selle kasutaja. Seega tuleks jällegi uurida mõiste sisu. Kontrollkomision - kasutatakse rühmakontrolli mõistena. Mõiste on jällegi suhteliselt laialivalguv
Kontrolltöö. Sisekontrolli üldstandardid, siseauditi ülesanded, selle strateegiline plaan,auditi planeerimisel tuleb arvesse võtta ..., sisekontrolli tulemuslikkuse alused on ...
Kontoplaan on kontode süstematiseeritud loetelu. ALALINE KONTO Varade kontod (aktiva kontod) ja varade allikate kontod (passiva kontod) NB ! Bilansitaseme kontod nende saldod lähevad bilanssi. AJUTINE KONTO Majandusprotsesside kontod . NB ! Ei ole bilansitaseme kontod nende saldode põhjal tuuakse välja aruandeaasta tulem (kasum-kahjum), mis läheb bilanssi. RAAMATUPIDAMISÕIEND Aruande koostamisel tehtavate reguleerimiskannete algdokument. SISEKONTROLL juhtkonna poolt kehtestatud kontrollimehhanismid ja protseduurid organisatsiooni eesmärkide saavutamiseks. AUDIITORKONTROLL Eesmärk - luua audiitorile vajalikud eeldused hinnangu tegemiseks raamatupidamise aastaaruannete või nendega semtud informatsiooni kohta. MAJANDUSTEHING tehing või sündmus, mille tagajärjel muutub raamatupidamiskohustuslase vara, kohustuste või omakapitali koosseis. Kirjandatakse raamatupidamisregistrites (-> jagunevad kronoloogilisteks (krono
Poliitika elluviimine Süsteemi stabiliseerija Vahekohtunikuks olemine (rahva ja riigivõimu vahel) Ametnikkonna taastootmine ja arendamine (koolitused) Ametnike värbamine Avalik konkurss Nõuded: kodakondsus, kõrgharidus vastaval erialal Eestis on ametnikke umbes 20 000 Bürokraadi nimetab ametisse valitsus ja tippametnike puhul võib ka sekkuda riigikogu või riigipea Järelvalve ametnike üle Sisekontroll Poliitiline kontroll Õiguslik kontroll Milleks on vaja järelvalvet? On vaja kontrollida, et ametnik töötaks avalikkuse huvides Võimalikud ohud: · Korruptsioon - ametiseisundi kuritarvitamine omakasu eesmärgil · Altkäemaks - tasu ebaseadusliku teo toimepanemise eest · Pistis - ebaseaduslik tasu ametiisikule seadusliku teo toimepanemise eest
Finants ja tegevuskontroll ettevõttes Mis on kontroll? See on ettevõtte möödunud, käesoleva ja tulevikus oodatava rahandusliku olukorra hindamine. Eesmärkide pooleliikumise jälgimine ja kõrvalekallete korrigeerimine. Kes kontrollist on huvitatud? Juhtkond Omanikud Pangad Tarnijad, kreeditorid (kellele firma on võlgu) Konkurendid Töötajad Kontrolli liigid: Valdkondade järgi: v Füüsiliste vahendite kontroll v Inimressursside kontroll v Ressursi kontroll v Finantsressursside kontroll Kontrolli liigid Juhtimistasandite järgi: v Strateegiline kontroll v Taktikaline kontroll v Operatsioonide kontroll Kontrollimiskäik Kontrollimiskäigule on iseloomulik: 1. Eesmärkide kindlaks määramine 2. Toimimisaluste kindlaksmääramine 3. Olukorra selgitamine 4. Tulemuste kokkuvõtmine 5. Vigade kõrvaldamine Juht kontrollijana Juhi kohustus on võrrelda tehtut või tehtavat kavandatuga, hinnata...
lepete poolt juhitavatena. Teine näide minu tööülesannete hulka ei kuulu mingi ülesanne, kuid ma teen seda ja olen selle tegemisega leppinud, sest selle eest antakse mulle tegutsemisvabadust/otsustamisvabadust mõnes teises alas, mis on minu jaoks arendav. Kontrolli- Välised kontrollid Enesekontroll/sisekontroll süsteemid Välised kontrollid EMORI testostjad (kord kuus). Enesekontroll see on tegelikkuse mõõtmine, et seda Veterinaar- ja toiduamet (kord kvartalis). tegelikkust võrrelda standartiga. Oluline on teostada Tarbijakaitseamet (kord kvartalis). inimressursi kontrolli, et seda arvestada (personali valiku,
avalikuks tulema- maine langus ja muu sellega kaasnev. Politseile valmistas ka kindlasti piinlikkust see, et seda oli nii kaua varjatud, ning peasüüdlasele Karrole anti isegi 10 aasta pikkuse laitmatu teenistuse eest aumärk. Positiivseks saab seda juhtumit pidada, kuna ametnike seas toimus suurpuhastus- vallandati altkäemaksuvõtjad ja asemele võeti noored ja motiveeritud politseinikud. Samuti võib positiivseks seda lugeda, sest tugevnes sisekontroll ja politseinikud ei julgenud enam altkäemaksu võtta, kuna ei teatud kas tegemist võib olla sisekontrolliga. Politseis õpiti oma vigadest- varem ei pandud nii suurt rõhku siekontrollile, kuid pärast sellist juhtumit tuli kindlasti rohkem jälgida selliseid olukordasid. Samuti ka altkäemaksu pakkujaid jäi järjest vähemaks, kuna suur risk oli vahele jääda. Isiklikult suhtun sellesse olukorda pigem negatiivselt kui positiivselt, kuna
Õigusakt Lasteasutuse liigid Õigusnormi väljendusvorm. Dokument, milles *Lastesõim (kuni 3a); *Lasteaed – (kuni 7a); riigiorganid kehtestavad ühiskondlikes suhetes *Erilasteaed – (kuni 7a hälviklastele) osavõtjate õigused ja panevad neile kohustusi. Arengukava koostamine Sisekontroll ja enesehindamine Õigusaktid avaldatakse Riigi Teatajas. Koostab lasteasutus koostöös hoolekogu ja *Sisekontroll on õppe- ja kasvatustegevuse üle Isikuandmete kaitse seaduse põhimõtted pedagoogilise nõukoguga lasteasutuse arengukava, teostatav õppeasutusesisene kontroll, mis tagab
SISETARBIJAD-omanikud,juhtkond,teised otsuste tegijad. VÄLSITARBIJAD:töötajad,laenuandjad,investeerijad,tarnijad,ostjad, maksu ja tolliamet, valitsus,statistikaamet. Arvestus on oskus majandustehinguid ja sündmusi ülesse tähendada,rühmitada,kokku võtta rahalses väärtuses kindlaks määratud viisil->finants.tõlgendada. Arvestusprotsessid: 1.identifitseerimine,mõõtmine,registreerimine,edastamine. Maj.arvestuse osised: finants,maksu,kuluarvestus, finantsaruannete analüüs,sisekontroll,juhtimisarvestus,eelarvestamine,audiitorkontroll. Finants-ehk raamatupidamisarvestus vastab praktiksd mõistele raamatupidamine voi finantsraamatupidamine. Finantsaruannete analüüs annab hinnangu ettevõtte finantsolukorrale ja on aluseks juhtimisotsuste vastuvotmisel. Maj.arvestust tuleb vaadelda kui süsteemi,mille koostisosadeks on finantsarvestus,maksuarvestus,kuluarvestus,finantsaruannete analüüs,sisekontroll,juhtimisarvestus,eelarvestamine,audiitorkontroll.
Uus riskianalüüs, millal on vaja teha? Kui vahetatakse seadmeid, materjale, tehnoloogiat ja toimuvad muutused tööruumide ja mistahes töötingimuste osas, tuleb läbi viia uus riskianalüüs ning vajadusel või töötervishoiuarsti soovitusel läbi viia töötajate tervisekontroll. Soovitav dokumenteerida ohutegurite taseme langus ja lisada riskinalüüsi dokumenti uued andmed ohuteguri tasemete kohta. Milliste võimalike töökeskkonna riskidega tuleks arvestada ehitusplatsil? Sisekontroll, milles seisneb? Töökeskkonna sisekontroll on tööandja järjepidev tegevus, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. Tööandja on kohustatud viima läbi süstemaatilist töökeskkonna sisekontrolli. Töökeskkonna sisekontroll on ettevõtte
et teostataks valijate tahet, et valitsemine oleks tõhus, et vältida korruptsiooni Mis on korruptsioon? · Ametiseisundi kuritarvitamine · Ametnike äraostetavus pistis · Nepotism onupojapoliitika · Favoritism soosikute eelistamine · Huvide konflikt · Ebaaus konkurents Iseseisev töö: · Õ lk 119-121 (uus); 101-102 (vana) · Millised on riigibürokraatia kontrollimise võimalused ja kuidas kontrolli teostatakse? · sisekontroll juriidiline korrektsus, eetikanormid · poliitiline kontroll varaline järelvalve (teostab riigikontroll), ametikohtade täitmine (kutsestandardite kehtestamine), ametnike määramisse sekkuvad parlament, president. Valitsuse nõusolekuta ei saa muuta ametkondade alluvust, struktuuri, koosseisu. · Õiguslik kontroll (et vältida korruptsiooni) tegeleb kohtusüsteem või ombudsman (sõltumatu lepitaja kodaniku ja riigiametniku konfliktis püüab lepitada
Raamatupidamise ülesanne tunnused Raamatupidamise informatsiooni Raamatupidamise siseeeskiri kasutajad Raamatupidamise vastavus Raamatupidamise allsüsteemid seadustele Ettevõtjate liigid Raamatupidamise korraldamine Sisekontrolli põhimõtted seadusandlus Raamatupidamise sisekontroll kuidas korraldada Riskid raamatupidamissüsteemis 10.1.13 Mai Takkis 2 Majandusarvestus M a ja n d u s a rv e s tu s R a a m a tu p id a m in e S ta tis tik a 10.1.13 Mai Takkis 3 Majandusarvestus Majandusinfo töötlemise süsteem ja protsess üheaegselt, mille käigus toimub majandusinfo selgitamine, mõõtmine ja
Kassapõhine arvestus on majandustehingute kajastamine vastavalt majandustehinguga seotud Tekkepõhine arvestus on majandustehingute kajastamine vastavalt majandustehingu toimumisele, sõltumata sellest, kas sellega seotud raha on laekunud või välja makstud. Aruande koostamisel tehakse reguleerimis- ja lõpetamiskanded, mis võimaldavad määrata aruandeperioodi tulud ja kulud Majandusarvestuse liigid finantsarvestus maksuarvestus kuluarvestus finantsaruannete analüüs sisekontroll juhtimisarvestus eelarvestamine audiitorkontroll Raamatupidamisarvestus ja eesmärk, raamatupidamiskohustuslased Käesoleva seaduse eesmärk on õiguslike aluste loomine ning põhinõuete kehtestamine rahvusvaheliselt tunnustatud põhimõtetest lähtuva raamatupidamise ja finantsaruandluse korraldamiseks. Raamatupidamiskohustuslane koostab kontoplaani (kontode loetelu) majandustehingute ja reguleerimiskannete kirjendamiseks.
Sisehindamine hõlmab sisekontrolli ja enesehindamise Sisehindamissüsteem (internal evaluation system) õppeasutuse juhtimissüsteemi osa. Sisehindamissüsteem on omavahel seostatud ja loogilises järjestuses olevate teadlikult juhitud hindamisprotsesside ning seda toetavate dokumentide ja ressursside eesmärgipärase rakendamise tasakaalustatud tervik. Sisehindamissüsteem hõlmab õppeasutuse enesehindamise ja sisekontrolli. Sisekontroll (internal control) õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatav õppeasutusesisene kontroll, mis tagab nõuete täitmise. Sisekontroll hõlmab kõiki õppeasutuse tegevuspõhimõtteid ja protseduure, mida asutuse juhtkond kavandab ja võtab kasutusele. Sisekontrolli eesmärk on luua juhtkonnale kindlustunnet, et asutuse eesmärgid saavutatakse säästlikul, tõhusal ja mõjusal viisil; järgitakse kehtestatud norme (seadused, määrused jne) ja
riigilõiv государственная пошлина ringkonnakohus окружной суд riskianalüüs анализ рисков riskirühm группа риска räigus (valgus) блёскость S seadus закон sihtgrupp/sihtrühm целевая группа sisekliima внутренний климат sisekontroll внутренний контроль siseministeerium министерство внутренних дел sissejuhatav juhendamine вводный инструктаж sotsiaalkindlustusamet Департамент социального страхования sotsiaalmaks социальный налог sotsiaalministeerium Министерство социальных дел
Töökohale esitatavad nõuded Kujundatud, sisustatud nii, et võimalik vältida tööõnnetusi ja tervisekahjustusi Säilitada töötaja töövõime ja heaolu; Vältida ohtliku suitsu, tolmu, gaasi, auru või vedeliku eraldumist TKK-a (tagada eemaldamine, muuta kahjutuks); Terviseriski vältimiseks/vähendamiseks kaitse-, pääste-ja esmaabivahendid, ohutusmärgid, ohutusvahendid; (Ohutusnõuete täitmist käiakse kontrollimas. Sisekontroll on teostatav kord aastas) Töökoht ja töövahendid heas tehnilises seisukorras, korrapäraselt hooldatud Kaitsevahendid, ohuseadeldised korrapäraselt hooldatud, kontrollitud Töötaja ohutust ja tervist mõjutavad puudused tuleb kõrvaldada võimalikult kiiresti Töökohas olevad ohualad tuleb märgistada vastavalt, kõrvaliste isikute juurdepääsu vältida Vajadusel võib ohualasse siseneda ainult koos vastava väljaõppe saanud töötaja juuresolekul OHUTEGURID (5+töölaad)
eelhaldusakt. Haldusakti kõrvaltingimus. Haldusakti õiguspärasus. Haldusakti kehtivus. Tühine haldusakt. Kaalutlusõiguse sisu. Vaidemenetlus. Vaidemenetluse ese, vaidealluvus, tähtajad, õiguste rikkumise põhjendamine, vaide läbivaatamine, vaideotsus. Haldusleping, tema mõiste ja rakendusala, sõlmimine. Toiming haldusmenetluses, mõiste ja õiguspärasus. 8. HALDUSE KONTROLL. Halduse kontrolli mõiste, liigid. Halduse sisene kontroll: teenistuslik järelevalve, riiklik järelevalve ja sisekontroll. Halduse välimine kontroll: poliitiline kontroll, arvestuskontroll, õiguskantsleri järelevalve ja kontroll, kohtukontroll. 9. HALDUSSUND. Haldussund kui haldustäide. Asendustäitmise mõiste. Sunniraha ja vahetu sund. 10. RIIGIVASTUTUS. Riigivastutuse mõiste, olemus ja põhiseaduslikud alused. Riigivastutuse materiaalõiguslikud alused. Õiguste kaitse ja taastamine. Kahju hüvitamine, kahju hüvitamise kord. Regress. Alusetu rikastumine. 1. Avalik haldus mitmetähenduslik
kontrollib võimalikke töökeskkonna ohutegureid, mis võivad töötajat tema töökohal ohustada. Riskihindamise eesmärk on töötajate tervise ja ohutuse kaitsmine. Riskianalüüs on kohustuslik kõigile ettevõtetele. 2. Ohutegur on igasugune tegur, mis võib põhjustada kahju töötaja tervisele (õnnetuse või tervisekahjustuse näol) või ettevõtte varale. 3. Risk on ohuteguriga kokkupuutumisest tingitud tervisekahjustuse raskusaste ja selle tõenäosus. 4. Sisekontroll Töökeskkonna sisekontroll on tööandja järjepidev tegevus, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. 5. Töökeskkonnaspetsialist Töökeskkonnaspetsialist on töökeskkonna alal pädev insener või muu
Tööinspektsiooni ajalugu 1918 -1940 Tööinspektsioon sünd ja areng Tööinspektsiooni sünnipäevaks saab lugeda 14. detsembrit 1918. aastal, mil peaminister K. Päts, töö- ja hoolekandeminister A. Rei ning asjade valitseja kt T. Käärik kirjutasid alla "Määrused töökaitse komissaride kohta". Töötervishoid ja tööohutus Töötervishoiu ja tööohutuse korraldus ettevõttes Tööinspektsiooni teavitamine, isikukaitsevahendid, riskianalüüs, tervisekontroll, esmaabi, sisekontroll, noored töötajad, väljaõpe ja juhendamine. Töökoht ja töövahend Töökoht on ettevõtte territooriumil või tööruumis paiknev töötamiskoht ja selle ümbrus või muud töötamiskohad, kuhu töötajal on töötamise ajal juurdepääs või kus ta töötab tööandja loal või korraldusel.Töövahend on masin, seade, paigaldis, transpordivahend, tööriist või muu tööks kasutatav vahend. Tööandja kujundab ja sisustab töökoha nii, et on võimalik vältida tööõnnetusi ja
Raamatupidamise aastaaruande audit on kohustuslik igale aktsiaseltsile, kohaliku omavalitsuse üksusele jt. Auditeerimise kohustus : Kaks kolmest või üks väga kõrge Bilanss - on kindel päev Müügitulu - toodete, kaupade või teenuste müügist tulenev tulu Põhivara ei ole müügitulus seisnev. nt. kui müüme juhatuse auto, see tulu ei ole müügist põhinev. Vara - ettevõte asi või õigus. Nt. kõik ettevõte rahad on varad. Audiitorkontroll - väline ekspert(enspektor). Sisekontroll on teine asi. Firmas ei ole sisest audiitrikontrolli. nt. PDO MAKSUD Koormamisfuntsioon (raha kogumine) kujundamisfunktsioon (mõjutada käitumist ja tarbimist nt. suitsupakidel) Makse peab maksma, et olla ühiskonnaliige. Makse jagatakse kaheks : 14· kohalikud maksud : reklaamimaks, teede maks, parkimismaks 15· riiklikud maksud : tulumaks, sotsmaks, maamaks, hasartmängumaks, käibemaks, tollimaks, aktsiis, raskeveok
· Indrek Teine.lv (alias Inc) abielus Aina Teine.lv-ga, Hatza Panga juht, hiljem vahendas narkootikume Vincenti tutvustest lähtuvalt · Vincent u 30 a vana, narkodiiler, trammijuhi Marge poeg, armastas "koeri" e naisi · DelDomaso Ameerika suursaadik, võttis üle Laomaailma funkstiooni, lävis suurärimeeste ringkonnas · BB Buick endine ajakirjanik, väga rikas, takseerib korteriüüre · Web Waim ehk endine Sisekontroll superkoolitaja, laseb inimestel valu tunda · Lennart Meri e MM president, saab hästi läbi MLiga · Pontsik e Tuimo Tõrges abielus kurja Laimiga, talt varastati äriplaan ära, sai surma Hatza Panga Suvepäevadel, loomaaias, lõpetuseks lasti piinade lõpetamiseks maha MLi poolt · Laima Tõrges (neiupõlvenimi Pirnimahl), karm mutt , umbes 15 last, Ponstiku naine · Hr Sahleen Hatza Panga Nõukogu esimees
Parandeb ettevõtte tegusus ja tootlikkus; 3.Töötajad õpivad kasutama ja arendama iseendas ja keskkonnas peituvaid ressursse töövõime säilitamiseks; 4.Töökollektiivid õpivad iseseisvalt valitsema ning arendama tervist ja töövõimet mõjutavaid faktoreid; 5.Vähenevad kulud seoses töövõimetusega; 6.Vähenevad kulud seoses pensioniga. 2. Tööandja ennetustegevus tööõnnetuste ja kutsehaiguste ärahoidmiseks; Sisekontroll Riskianalüüs Tegevuskava Töötajate teavitus Tervisekahjustuste vältimiseks abinõude rakendamine Tervisekontrollid Isikukaitsevahendite andmine Juhendamine ja väljaõpe Ohutusjuhendite koostamine 3. Tööandja kohustused, õigused ja vastutus; Tagada ohutu ja tervislik töökeskkond. KOHUSTUSED: 1.Viima läbi süstemaatilist töökeskkonna sisekontrolli, mille käigus ta
Kasutaja Inimene, kes tahab Et tema raha liiguks teha rahvusvahelisi kiirelt ja turvaliselt. ülekandeid Automatiseeritud teller Automaatne Teevad (edaspidi - clerk) süsteem ülekandeid Maksuhaldur Ülekannete haldaja Lahendavad probleeme klientide ülekannetega siseaudit Sisekontroll Vaatab vahest Kasutajate ja ülekandeid et Valitsuste Pangatöötajad haldur Endale kusagilt midagi tuuri ei paneks IT Haldur Riist- ja tarkvara Turvainsidentide haldur haldamine ja ärahoidmine Tegevusskeem
Ministeeriumite vastutuspõhimõttest lähtuv halduskultuur. Avaliku halduse reformi strateegiad: 1)Eesmärk oli luua tõhus kodanikule orienteeritud avalik teenistus (keskvalitsuse pädevuse tõstmine; tõhus ja eesmärgile suunatud toimemehhanismid sh parem koordineerimine. 2)2001 avaliku halduse reformi kava hõlmas 5 strateegilist valdkonda: regionaalse arengu tagamine; avalike organisatside funktsioonide optimeerimine; nn eelarve reform, sh finantsjärelvalve suurendamine, sisekontroll; kliendipõhine lähenemine; avaliku teenistuse arendamine. OECD oluline sõnum oli, et rahvas ei jõua oma riiki ülal pidada (vananev rahvastik, vähene sündimus); avalik haldus on killustunud ja detsentaliseeritud (ei toimi ühtse tervikuna) Väljakutsed: 1)tervikliku riigivalitsemise edendamine- pajud ülesanded ei kuulu vaid ühe valdkonna piiresse; analüüsivõimeline ja poliitiliselt sõltumatu ametkond. 2)Ühise
11. Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite piirnormid (nende kohta, mis toodi loengus ära); 12.Töötajate tööohutusalane juhendamine ja väljaõpe. Mis etappides kulgeb, mis on sisu, kes teostab ja millega lõpeb?; 13. Mis on tööõnnetuste uurimise eesmärgid? Tööõnnetustest teatamise kord, tööõnnetuse uurimise tähtajad. 14.Tööõnnetuse raport, mis andmeid sisaldab, mitmes eksemplaris vormistatakse ja kellele esitatakse? 15. Sisekontroll, milles seisneb? 16. Töölepingu erinevus võrreldes näiteks töövõtulepinguga. 17. Milles on vaja ilmtingimata töölepingus kokku leppida? 18.Summeeritud tööaeg, mis see on? Mida tuleks summeeritud tööaja osas kokku leppida töölepingus? 19.Katseaeg, eesmärgid, pikkus; 20. Tähtajaline tööleping (millal võib sõlmida, tähtaeg, millal muutub tähtajatuks); 21. Töö- ja puhkeaeg; Ületunnitöö, millal võib teha, piirnormid ja kompenseerimine; 22. Töötasu, lisatasud; 23
Kui peale 3.lugemist ei suudeta otsuseid langetada. Riigikogu uue koosseisu kokkuastumisel; peaministri tagasiastumise või surma korral: kui Riigikogu avaldab VV-le või peaministrile umbusaldust. Avalik haldus ja teenistus, ametnikkond. (mille poolest erineb ametnik poliitikust? Kes teostavad kontrolli ametnike üle?) Ametnikel sageli oma tegevusvaldkonnas suuremad teadmised kui poliitikutel. Kuna näevad paberimajandust, siis saavad kergemini aru. Ametnike kontroll: 1) sisekontroll (ametiasutuse juhtkond) 2) õiguskantsleri institutsioon 3)Riigikontroll (vara otstarbekohane kasutamine). Jälgitakse, et vältida korruptsiooni. Bürokraatia ja selle kasulikkus ning ohud. Korruptsioon. Büroovõim. Avalik haldus. Pos: seotud kindlate reeglitega, ametniku teost jääb jälg, kindlad piirid, inimesed koolitatud/professionaalsed. Korruptsioon on isiku ebalojaalsus, salatsemine ning isiklik kasulootus
Kui peale 3.lugemist ei suudeta otsuseid langetada. Riigikogu uue koosseisu kokkuastumisel; peaministri tagasiastumise või surma korral: kui Riigikogu avaldab VV-le või peaministrile umbusaldust. Avalik haldus ja teenistus, ametnikkond. (mille poolest erineb ametnik poliitikust? Kes teostavad kontrolli ametnike üle?) Ametnikel sageli oma tegevusvaldkonnas suuremad teadmised kui poliitikutel. Kuna näevad paberimajandust, siis saavad kergemini aru. Ametnike kontroll: 1) sisekontroll (ametiasutuse juhtkond) 2) õiguskantsleri institutsioon 3)Riigikontroll (vara otstarbekohane kasutamine). Jälgitakse, et vältida korruptsiooni. Bürokraatia ja selle kasulikkus ning ohud. Korruptsioon. Büroovõim. Avalik haldus. Pos: seotud kindlate reeglitega, ametniku teost jääb jälg, kindlad piirid, inimesed koolitatud/professionaalsed. Korruptsioon on isiku ebalojaalsus, salatsemine ning isiklik kasulootus
Töökorraldus reegleid, töö- ja tuleohutuse üldnõuded ning tööohutuse ja töötervishoiu nõudeid. 5. Millega tegeleb Tööinspektsioon? Tööinspektsiooni peamised tegevusvaldkonnad on riiklik järelevalve, töövaidluste lahendamine ning teavitamine. 6. Millised eesmärgid on sisekontrollil? Säilitada töötajate töövõime ja tervis ning kaitsta ettevõtte materiaalseid väärtusi. Töökeskkonna sisekontroll on tööandja järjepidev tegevus, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. 7. Milles seisneb riskianalüüsi tähtsus? Leida kõik ohud, mis võivad tekitada kahju töötaja tervisele või keskkonnale (sh ka ettevõtte varale). Töökeskkonna riskianalüüs on tegevus, mille abil tööandja selgitab
Finantsanalüüsi eesmärgiks on hinnata ettevõtte finantsseisundit. Tuuakse välja ettevõtte tugevad ja nõrgad küljed, ning võimalikult palju näitajate vahelisi seoseid, et kindlaks määrata, millised valdkonnad mida mõjutavad, ning selle alusel kujundab ettevõtte strateegia. Analüüs viiakse läbi finantsaruannete näitajate alusel, ja analüüsi tulemusi kasutavad nii sisesed kui välised tarbijad. 6) Sisekontroll organisatsiooni tegevuskava, mis hõlmab juhtkonna juhtimistegevust, suhtumist ja meetodeid, protseduure ja abinõusid, mis peaks andma piisava kindlustunde nii töötajatele kui juhtidele, et ettevõtte püstitatud eesmärgid saavutatakse parimal viisil, ning kooskõlas väliste ja siseste normatiivaktidega. Samuti kindlustunne sellest, et ettevõtte aruandlus on usaldusväärne ja tõene.
Kes teostab tervisekontrolli ja tervisekontrolli teostamise sagedus. 9. Töökeskkonna ohutegurid, peab oskama lahti seletada. 10. Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite piirnormid (nende kohta, mis toodi loengus ära); 11.Töötajate tööohutusalane juhendamine ja väljaõpe. Mis etappides kulgeb ja millega lõpeb?; 12. Mis on tööõnnetuste uurimise eesmärgid? Tööõnnetustest teatamise kord, tööõnnetuse uurimise tähtajad. 13. Sisekontroll, milles seisneb? 14. Tööleping erinevus võrreldes näiteks töövõtulepinguga. 15. Milles on vaja ilmtingimata töölepingus kokku leppida? 16. Tähtajaline tööleping (millal võib sõlmida, tähtaeg, millal muutub tähtajatuks); 17. Töö- ja puhkeaeg; 18. Töötasu, lisatasud; 19. Puhkused; 20. Leppetrahvide mõiste, mille kohta võib kehtestada; 21. Materiaalne vastutus. Koostas: Priit Siitan Lektor 1
materjale kabinetiistungiteks. Osalevad poliitilistes konsultatsioonides ja läbirääkimistes. Süsteemi stabiliseerimine- vahekohtuniku funktsioon. Ametnik ei tohi osaleda aktiivselt poliitikas, ta on nimetu otsuste täideviija, aga mitte otsuste kavandaja Iseenda taastootmine,arendamine ja inimressursi juhtimine- ametkondadevahelise suhtluse edendamine, poliitika täitmise koordineerimine, ametnike taseme- ja täiendkoolitus. Bürokraatia järelvalve võimalused Sisekontroll- juriidiline(kas ametnik on käitunud seaduse järgi) ja psühholoogiline aspekt(eetikanormid ja käitumismallid). Poliitiline kontroll- varaline järelvalve kõrgete ametikohtade täitmise protseduuri üle. Teostab järelvalveinstitutsioon. Õiguslik kontroll- peab tagama haldussuutlikuse ja vältima korruptsiooni Eesti adminastriivne jaotust Maakond- vald&linn- linn, küla, alev, alevik Omavalitsusüksuse ülesanded ja pädevus
juhtudel - muid põhjuseid, mida ei osatud määratleda ning 26% juhtudel, oli tegemist töötaja poolse ohutusnõuete rikkumisega. Tööinspektorite poolt uuritud raskete tööõnnetuste uurimiskokkuvõtete põhjal on aga tööõnnetuste peamisteks põhjusteks 21% juhul - töötajate puudulik väljaõpe ja juhendamine, 16% vastavalt töökoha mittevastavus tööohutusnõuetele või puudulik töökeskkonna sisekontroll ning 14% juhul- töövahendite mittevastavus tööohutusnõuetele. Põhjuste nii erinevast käsitlusest võib järeldada, et tööandjad kas ei oska või ei soovi välja selgitada tööõnnetuste tegelikke põhjuseid ning seetõttu on ka raportitel märgitud põhjused väga üldised. Tõnu Teder EL108
5.1 Hariduse juhtimine........................................................................................13 5.2 Kogukonna osalemine...................................................................................14 5.3 Hariduse kontroll...........................................................................................15 5.3.1 Väliskontroll......................................................................................15 5.3.2 Sisekontroll........................................................................................15 6. Ülikoolid Suurbritannias......................................................................................17 6.1 Rahastamine...................................................................................................18 Kokkuvõte...........................................................................................................19 Kasutatud allikad.....................
keeramiseks ronis M. Joel nimetatud värava horisontaalvarbu pidi üles ca 1.1 meetri kõrgusele. Ronimise käigus kaldus värav seinast eemale koos M. Joeliga ja kukkus asfaldile. kukkumisel jäi M. Joel värava alla ja sai vigastada. Pärast Esmaabi andmist toimetati kannatanu A. Seppo nimelisse MTUN kliinikusse. 5. PÕHJUSED, MIS VIISID TÖÖÕNNETUSENI PUUDULIK VÄLJAÕPE VÕI JUHENDAMINE ISIKUKAITSEVAHENDITE PUUDUMINE PUUDULIK TÖÖKESKKONNA SISEKONTROLL ISIKUKAITSEVAHENDITE MITTEKASUTAMINE TÖÖOHUTUSNÕUETE RIKKUMINE TÖÖTAJA POOLT ÜLEVÄSIMUS TÖÖOHUTUSNÕUETE RIKKUMINE TEISE TÖÖTAJA POOLT LIIKLUSEESKIRJA RIKKUMINE TÖÖTAJA POOLT OHTLIKE KEMIKAALIDE KASUTUSNÕUETE RIKKUMINE LIIKLUSEESKIRJA RIKKUMINE TEISE ISIKU POOLT
Riskianalüüsi meeskonna koosseis, mis on nende konkreetsed võimalikud ülesanded riskianalüüsi käigus. Võimalik küsimus puudutab ka mõne riskianalüüsi meeskonnaliikme rolli riskianalüüsi tegemise ajal ja peale riskianalüüsi teostamist. 2. Uus riskianalüüs, millal on vaja teha? Uus riskianalüüs on vaja teha peale eelnevat riskianalüüsi, kui on rakendatud eelnevast riskianalüüsist välja toodud lahendused. 3. Sisekontroll, mida selle all mõistetakse, milles seisneb? Sisekontrolli all peetakse silmas töö korraldust, järelvalvet ja juhtimist. Selle käigus jõuab info ylevalt alla ja alt ülesse. 4. Mis on tööõnnetuste uurimise eesmärgid? Tööõnnetustest teatamise kord, tööõnnetuse uurimise tähtajad. Tööõnnetuse uurimise eesmärk on välja selgitada antud õnnetuse asjaolud, selleks et edaspidi samalaadseid õnnetusi vältida.
Ülevaade töökeskkonna sisekontrolli korraldamisest ning ohtude kindlakstegemise, riskianalüüsi läbiviimise ja tegevuskava koostamise põhimõtetest. MÕISTED OHT on võimalike vigastuste ja muude tervisekahjustuste põhjustaja. Ohu all mõistetakse kõike, mis võib tekitada kahju. RISK on võimalike vigastuste ja muude tervisekahjustuste tekkimise tõenäosus ohtlikus olukorras. See võib tähendada suuremat või väiksemat võimalust, et keegi saab ohu tõttu kannatada. SISEKONTROLL on süstemaatiline tegevus, mis on kavandatud tagamaks ettevõtte igakülgse tegevuse planeerimist, organiseerimist, korraldamist ja ülevaatamist vastavalt töökeskkonda reguleerivatele õigusaktidele. RISKIANALÜÜS on protsess, mis hõlmab piirväärtuste ja piirnormide määramist, ohtude väljaselgitamist ja riski suuruse hindamist. Riski suurust hinnatakse tagajärje raskuse ja kahju tekkimise tõenäosuse suhtes. Riskianalüüsil tuleb hinnata
........................................... 10 13. Mis on tööõnnetuste uurimise eesmärgid? Tööõnnetustest teatamise kord, tööõnnetuse uurimise tähtajad. ............................................................................................................................................................... 10 14. Tööõnnetuse raport: mida sisaldab, kellele esitatakse? ........................................................................... 10 15. Sisekontroll, milles seisneb?.................................................................................................................... 10 16. Töölepingu erinevus võrreldes näiteks töövõtulepinguga. ...................................................................... 11 17. Milles on vaja ilmtingimata töölepingus kokku leppida? ........................................................................ 11 18. Summeeritud tööaeg, mis see on
Tegema töötajatele tervisekontrolli. Kontrollima töötaja füüsilist ja psühholoogilist sobivust tööle. 3. Tööandja kohustused, õigused ja vastutus; 1) on viia läbi süstemaatilist töökeskkonna sisekontrolli, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes vastavalt käesolevas seaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. Töökeskkonna sisekontroll on ettevõtte tegevuse lahutamatu osa, millesse on kaasatud töötajad ja mille aluseks on töökeskkonna riskianalüüsi tulemused; 2) vaatama igal aastal läbi töökeskkonna sisekontrolli korralduse ja analüüsima selle tulemusi ning vajaduse korral kohandama abinõud muutunud olukorrale; 3) korraldama töökeskkonna riskianalüüsi, mille käigus selgitatakse välja töökeskkonna ohutegurid, mõõdetakse vajaduse korral nende parameetrid
(valitsus, riigiametid) järelvalveinstit.(kohus, inspektsioonid) nt. Tervisekaitseinstit. , eesti rahuvusringhääling BÜROKRAATIA: ametnike võim, rangete reeglite ja hierarhia alusel toimiv juhtimiskorraldus. ÜL: poliitika elluviimine, süsteemi stabiliseerija, vahekohtunikuks olemine, ametkonna arendamine. *Jälgida, et tegutsetakse avalikkuse huvides, mitte erahuvides. *tõstavalitsemise tõhusust. *arvestada korruptsiooniohtu. KONTROLLIB: sisekontroll - juriidiline, pol.kontroll varaline järelvalve ja ametikohtade täitmise protseduurist kinnipidamine, õiguskontroll kohtusüsteem. Riigikontrolör: Mihkel Oviir. Kntrollib riigiasutusi. RIIGIPEA: Eesti Vabariigi Presidendiks võib saada vähemalt 40-aastane sünnijärgne Eesti kodanik.Vabariigi President valitakse ametisse viieks aastaks.Kedagi ei tohi valida Vabariigi Presidendiks rohkem kui kaheks ametiajaks järjestikku. ÜL: 1) esindab riiki
vara, kohustusi ja omakapitali. MAJANDUSARVESTUS on majandusinfo identifitseerimise, hindamise, töötlemise ja edastamise protsess eesmärgiga vôimaldada info kasutajatel langetada juhtimisotsuseid. Majandusarvestuse süsteemid on: Finantsraamatupidamine Maksude arvestus Finantsanalüüs Finantside planeerimine Juhtimisarvestus Kulude arvestus Sisekontroll Audiitorkontroll Tänapäeva majandusteoreetikud soovitavad raamatupidajal teadlik olla neljast aegade jooksul väljatöötatud levinumaist raamatupidamise põhisüsteemist itaalia, saksa, prantsuse-inglise ja ameerika süsteemist. MAJANDUSTEHING on raamatupidamiskohustuslase tehtud tehing, kolmandate isikute vaheline tehing või raamatupidamiskohustuslast puudutav sündmus, mille tagajärjel muutub raamatupidamiskohustuslase vara, kohustuste või omakapitali koosseisus.
Töötervishoidu, tööohutust ja -hügieeni käsitlevate meetmete kavandamine ja rakendamine ei tohi tuua töötajatele kaasa rahalisi kulutusi. Tööandja on kohustatud : · viima läbi süstemaatilist töökeskkonna sisekontrolli, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes vastavalt käesolevas seaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. Töökeskkonna sisekontroll on ettevõtte tegevuse lahutamatu osa, millesse on kaasatud töötajad ja mille aluseks on töökeskkonna riskianalüüsi tulemused; · korraldama töökeskkonna riskianalüüsi, mille käigus selgitatakse välja töökeskkonna ohutegurid, mõõdetakse vajaduse korral nende parameetrid ning hinnatakse riske töötaja tervisele ja ohutusele, arvestades tema ealisi ja soolisi iseärasusi, sealhulgas eririske töötajatele ning töökohtade ja
Uurimine lõpeb määruse lisas 2 toodud vormi kohase raporti koostamisega. Kui tööõnnetus toimus füüsilisest isikust ettevõtjaga, koostab tema tööd korraldav või temaga lepingulises suhtes olev tööandja määruse lisas 3 toodud vormi kohase tööõnnetuse raporti. • (5) Tööandja esitab raporti Tööinspektsiooni kohalikule asutusele ja kannatanule või tema huvide kaitsjale kolme tööpäeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise lõpetamist. 12.Sisekontroll, milles seisneb? Sisekontrolli all töötervishoiu ja tööohutuse valdkonnas mõistetakse töö planeerimist, juhtimist ja järelevalvet eesmärgiga täita töökeskkonda reguleerivate õigusaktide nõudeid • Sisekontrolli abil toimub ettevõttes töökeskkonnaalase info liikumine “ülalt alla ja alt üles” • Sisekontrolli strateegia kavandamisel tööandja sätestab ettevõttes töötervishoiu- ja tööohutuse üldpõhimõtted, et
Finantsaruandluse põhiprintsiibid: 1. Majandusüksuse printsiip - raamatupidamiskohustuslane arvestab oma vara, kohustusi ja majandustoiminguid lahus tema omanike, kreeditoride, töötajate, klientide ning teiste isikute varast, kohustustest ja majandustoimingutest. Ei tohi segi ajada oma rahakotti teise rahakotiga. 2. Jätkuvuse printsiip - finantsaruannete koostamisel lähtutakse põhimõttest, et raamatupidamiskohustuslane on jätkuvalt tegutsev ning tal ei ole tegevuse lõpetamise kavatsust ega vajadust. Juhul kui finantsaruanded ei ole koostatud antud printsiibist lähtuvalt, peab juhtkond selgitama milliseid põhimõtteid rakendati ja kuidas ettevõte sellisest olukorrast väljub. 3. Arusaadavuse printsiip - raamatupidamisaruannetes avalikustatav info peab olema esitatud nii, et see oleks ülevaatlik ning mõistetav aruannete kasutajatele, kellel on selleks piisavad eelteadmi...
3. Majandusinformatsiooni registreerimine 4. Info edastamine kasutajatele 5. Info tõlgendus. Finantsarvestus Kuluarvestus- Juhtimisarvestus Finantsarvestus käib kindalte reeglite järgi. Juhtimisarvestus on ettevõtjale suunatud. Väljaspool seda infot ei jagata. Kuluarvestus on seanduv otseselt kuluga. See ühendab teisi kahte. Maksude arvestus Finantsplaneerimine Finantsanalüüs Hinnangu andmine ettevõtte finants olukorrale. Sisekontroll Ettevõtte juhtkonnaga sostatud tegevus. Kontrollitakse et kõik allüksused töötavad nii, et saavutatakse püstitavad eesmärgid. Audiitorkontroll -majandustegevuse ja tõendusmaterjalide objektiivne hindamisprotsess. Mille käigus kontrollitakse kas kõik vastab süsteemidele. Kõik andmed saadakse raamatupidamisest! Majandusinfo tarbijad: omanikud, juhtkond, töötajad,/ kreeditorid, investeerijad, tarnijad, ostjad, finantskonsuldandid, maksuhaldurid.
Psühholoog ( Psühholoogilised ohutegurid) Toksikoloog ( Kemikaalid) Töökeskkonnavolinik- ja spetsilist Spetsialist organiseerib riskianalüüsi tegemist; Volinik jälgib, et kõik riskid saaksid käsitletud 3. Uus riskianalüüs, millal on vaja teha? Peale õnnetusjuhtumit, kui see on analüüsitud ning ohutegurid üles leitud Uute masinate/tehnika kasutusele võttu, uute ohtude tekkimisel 4. Sisekontroll, mida selle all mõistetakse, milles seisneb? Tööõnnetuste ja kutsehaiguste ära hoidmiseks Ettevõtte sisene kontroll, kus vaadatakse üle töötajate isikukaitsevahendite kasutamine, ohutute töövõtete kasutamine jms, mis võiks ohustada töötajate tervist 5. Mis on tööõnnetuste uurimise eesmärgid? Tööõnnetustest teatamise kord, tööõnnetuse uurimise tähtajad.
) Töötamiskoht oli põld. Tööprotsessiks oli loomade söötmine ja silopallide koplisse panek. Selleks kasutati traktorit. Töötaja tegeuvs tööõnnetuse hetkel oli silopallide lahtivõtmine noorkarja koplis, kui teda ründas järsult pull, kes põhjustas rindekere ja ülakõhu vigastused. 5. PÕHJ USED, MIS VIISID TÖÖÕNNETUSENI PUUDULIK VÄLJAÕPE VÕI JUHENDAMINE ISIKUKAITSEVAHENDITE PUUDUMINE PUUDULIK TÖÖKESKKONNA SISEKONTROLL ISIKUKAITSEVAHENDITE MITTEKASUTAMINE TÖÖOHUTUSNÕUETE RIKKUMINE TÖÖTAJA POOLT ÜLEVÄSIMUS TÖÖOHUTUSNÕUETE RIKKUMINE TEISE TÖÖTAJA POOLT LIIKLUSEESKIRJA RIKKUMINE TÖÖTAJA POOLT 4
annaabi.ee 
