MAJANDUSTEADUSE ALUSED
25
5. Firmateooria 5.1 Tootmise organisatsioon
Maailma kõik ettevõtted erinevad oma suuruse, tegevusala ning ellujäämise tõenäosuse poolest. Mille
poolest on kõik need ettevõtted omavahel sarnased? Mis iseloomustab ettevõtet? Kuidas on ettevõtted
organiseeritud? Miks me vajame ettevõtteid majandustegevuse koordineerimiseks? Miks me ei osta kõike
vajalikku teistelt inimestelt (
turult )?
Mis on ettevõte Ettevõte on
institutsioon , mis ostab tootmistegureid (maa, töö,
kapital ) koos vahetoodetega nagu näiteks
tooraine , mida ostetakse teistelt ettevõtetelt, ning kasutab neid tootmises. Ettevõte organiseerib neid
ressursse, et toota kaupu ja teenuseid. Ettevõte sellises definitsioonis on oluline sõna ‘organiseerib’. Lisaks
eelöeldule on ettevõttel olemas juhtimise struktuur, kes tegeleb ettevõtte juhtimisega.
Ka ettevõtete olemasolu põhjuseks on nappus. Ettevõtteid on vaja, et kasutada võimalikult paremini oma
piiratud ressursse. Iga ettevõte peab vastama ise tema ette
kerkinud majanduslikele probleemidele. See
tähendab, et iga üksik ettevõte peab võimalikult paremini kasutama tema poolt kontrollitavaid piiratud
ressursse. Selleks peab ettevõte otsustama:
Mida toota ning missugustes
kogustes
Missugust tootmistehnoloogiat kasutada
Missugustes kogustes palgata tootmiseks vajalikke tootmistegureid ja vahekaupu
Missugune peaks olema ettevõtteorganisatsioon ja
juhtimisstruktuur
Mil moel kompenseerida tootmistegureid
Ettevõtte sissetulekut kaupade ja teenuste müügist nimetatakse tulemiks. Tootmiseks kasutatavatele
teguritele tehtud kulutusi nimetatakse kogukuludeks. Erinevus ettevõtte
kogutulu ja kogu kulude vahel on
kasum (kui tulem ületab
kulusid ) või
kahjum (kui kulud ületavad tulusid). Ettevõtte tulemit, kogukulusid ja
kasumit mõjutavad
valikud , mida ettevõte teeb oma eesmärkide saavutamiseks. Kõik ettevõtted ei lahenda
tekkinud majanduslikke küsimusi sarnaselt. Erinevused juhtimisstruktuuris ja tootmistegurite
kompenseerimises toovad kaasa erinevused tootmise organiseerimises. Vaatame lähemalt tootmise
organiseerimise erinevaid vorme.
Ettevõtete liigid Lähtudes organisatsioonilisest struktuurist ning vastutuse ulatusest, saab eristada kolme peamist ettevõtluse
vormi:
Ainuomandus
Partnerettevõte ehk täisühing
Aktsiaselts Kasutatav ettevõtte vorm määrab ära juhtimise struktuuri ja tootmistegurite tasustamise viisi. Samuti sõltub
sellest, kui palju makse peab ettevõte ja tema
omanikud maksma. Ühtlasi määratakse kindlaks, kes saab
endale ettevõtte kasumi ning kes vastutab võlgade eest.
Ainuomandus. Ainuomanikega on meil näiteks tegemist programmeerijate ja kunstnike puhul. Samuti on
ainuomandusega ettevõtted levinud põllumajanduses, toitlustuses ja jaekaubanduses. Ainuomandus
tähendab, et ettevõttel on üks omanik, sõltumata tööliste arvust. Omanikul on piiramatu vastutus.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
26
Oletame, et Härra Tamm asutab toidukaupade poe. Poe asutamiseks laenab ta
pangast 250 000 krooni. Ühe
osa sellest rahast
kulutab ta ruumide rendiks, ning ülejäänu eest ostab puu- ja juurvilju. Ta palkab tööle ühe
assistendi ning koos teenivad nad ühe päeva jooksul 12 500 krooni. Hr Tamm viib selle raha panka. Teisel
päeval jääb Hr Tamm
haigeks ning tema
abiline otsustab samuti lahkuda töölt. Kui Hr Tamm kuu lõpus
poodi tagasi tuleb on kaup juba riknenud. Tal ei ole raha, et maksta järgmise kuu eest renti ning ta otsustab
sulgeda poe. Pangale tuleb maksta 250 000 ent ettevõtte arvel on vaid 12 500. Seaduse järgi peab Hr Tamm
võlgnevuse likvideerimiseks hakkama müüma oma
isiklikku vara (mööbel, auto, maja).
Ainuomanduses oleva ettevõtte juhtimisstruktuur on väga lihtne. Kõik juhtimisotsused teeb omanik.
Ainuomanduses oleva ettevõtte kasumit käsitletakse kui omaniku sissetulekut ning maksustatakse
tulumaksuga. Seega maksustatakse kasumeid vaid üks kord, ehk siis kui omanik seda saab.
Täisühing. Täisühing on teine
enamlevinud ettevõtluse vorm. Täisühingud on paljud advokaadibürood,
raamatupidamis- ja audiitorfirmad. Täisühing on kahe või enama omanikuga ettevõte, kellel on piiramatu
vastutus.
Täisühingu juhtimisstruktuur on keerulisem kui ainuomanduse puhul. Täisühingus peavad
partnerid omavahel kokkuleppele jõudma. Sarnaselt ainuomandusele maksustatakse ka täisühingus kasumeid vaid ühe
korra.
Oletame, et kaks advokaati otsustavad asutada advokaadibüroo. Nad võtavad pangast laenu, et tasuda
ruumide eest ning maksta palka sekretärile. Kahjuks ei soovi ükski
klient nende teenuseid kasutada ning nad
otsustavad büroo sulgeda. Nüüd läheb üks
partner teise juurde, et uurida kui suurt osa võlgnevusest see on
võimeline kandma, ent teine parter on
vahepeal kadunud. Seega tuleb esimesel partneril maksta tagasi kogu
võlg. See tähendab, et tegemist on ühise piiramatu vastutusega.
Aktsiaselts. Aktsiaselts on ettevõte mille omanikeks on kaks või enam piiratud vastutusega aktsionäri.
Piiratud vastutus tähendab, et aktsionäride vastutus piirdub ettevõttesse paigutatud kapitali suurusega.
Aktsiaseltside juhtimisstruktuurid võivad olla väga erinevad. Mõned aktsiaseltsid ei ole suuremad kui
ainuomanduses olev ettevõte ning neil on üks peaomanik, kes teeb kõik juhtimisotsused. Suurtel
aktsiaseltsidel seevastu on keeruline juhtimisstruktuur.
Suure osa oma rahast saab aktsiaselts aktsionäridelt. Ettevõtte kasum kuulub tema omanikele, s.t.
aktsionäridele. Aktsionärid otsustavad, missuguse osa kasumist nad jagavad omavahel dividendide näol ning
missugune osa kasumist kasutatakse ettevõtte laiendamiseks või dividendide maksmiseks tulevikus. Lisaks
lihtaktsiatele võib aktsiaselts anda välja ka võlakirju ja eelisaktsiaid, mille pealt makstakse fikseeritud
makseid. Samuti võib aktsiaselts laenata raha ka pangast või teistelt finantsinstitutsioonidelt.
Aktsiaseltsi kasumeid maksustatakse eraldi aktsionäride
sissetulekust . Dividende saab maksta maksustatud
kasumilt. Lisaks sellele maksustatakse ka aktsionäride dividende tulumaksuga.
Muud ettevõtluse vormid. Lisaks ainuomanikule, täisühingule ja aktsiaseltsile on veel mitmeid ettevõtluse
vorme. Sellisteks vormideks on näiteks mittetulundusettevõte, kooperatiiv, munitsipaalettevõte jpt.
Mittetulundusettevõteteks on näiteks kirikud ja koolid. Sellised
organisatsioonid ei sea eesmärgiks kasumi
saamist. Kui tulud peaksid ületama kulusid, siis ei jagata seda omanike vahel vaid säilitatakse tulevaste
kulude katteks.
Natsionaliseeritud ettevõtete tegevust kontrollib valitsus.
Telekommunikatsioon ,
raudtee ,
gaas ja
elektrienergia on sellisteks valdkondadeks kus on tavaliselt tegemist natsionaliseeritud ettevõtetega.
Poolt ja vastuargumendid
Kuivõrd kõik ettevõtluse vormid siiski eksisteerivad, peab igaüks neist omama mingisuguseid positiivseid
külgi. Samuti peavad olema ka mingid negatiivsed omadused. Tabel 5.1 summeerib ainuomanduses oleva
ettevõtte, täisühingu ja aktsiaseltsi poolt ja vastuargumente.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
27
Tabel 5.1Ettevõtluse vormide poolt ja vastuargumendid Ettevõtte tüüp Poolt Vastu Ainuomandus Lihtne asutada
Halbu otsuseid ei kontrol ita
Lihtne otsustusprotsess
Omanik riskib kogu oma
heaoluga Kasumeid maksustatakse vaid ühe
Ettevõte
sureb koos omanikuga
korra, kui omaniku sissetulekut
Kapital on kal is
Töö on kal is
Täisühing Lihtne asutada
Konsensuse saavutamine on
Mitmekesistatud otsustusprotsess
aeglane ja kal is
Elab üle partneri kadumise
Omanikud riskivad kogu oma
Kasumeid maksustatakse vaid ühe
heaoluga
korra, kui omanike sissetulekut
Partneri
lahkumine võib tuua kaasa
kapitali puudujäägi
Kapital on kal is
Aktsiaselts Omanikel on pi ratud vastutus
Keeruline juhtimisstruktuur võib
Võimalus saada odavat kapitali
muuta otsustamise aeglaseks ja
Professionaalne juhtimine ei ole pi ratud
kal iks
omanike võimekusega
Kasumeid maksustatakse
Pikk eluiga
Pikaajalised töölepingud vähendavad
tööjõu hinda
5.2 Kulud ja kasum
Kuludena käsitletakse kõiki väljaminekuid, mida ettevõte teeb tootmistegurite kompenseerimiseks.
Raamutupidajad mõõdavad ajaloolisi ehk
ilmutatud kulusid. Ajaloolised ehk ilmutatud kulud kujutavad
endast tootmistegurite hinda, mida nende eest tegelikult maksti. Majandusteadlased seevastu mõõdavad
alternatiivkulusid.
Alternatiivkulu kujutab endast
parimat võimalikku alternatiivi millest loobutakse.
Teatud juhtudel võivad ilmutatud kulud ja alternatiivkulu olla võrdsed. Seda eriti siis kui tootmistegurite
kasutamine ning nende eest tasumine toimub samal ajal. Ilmutatud kuluks on raha, mida makstakse
tootmisteguri eest. Alternatiivkulu (mõõdetuna rahas) on võrdne ilmutatud kuluga, sest seda raha oleks
saanud kasutada muude tootmistegurite
ostmiseks , et toota midagi muud. Töö on kõige tähtsam tootmistegur
mille puhul ilmutatud kulu ja alternatiivkulu on tavaliselt võrdsed.
Ilmutatud kulu ja alternatiivkulu erinevad, kui mingi tootmisteguri eest makstakse varem kui seda tegelikult
kasutama hakatakse. Nii on see füüsilise kapitali puhul. Füüsiliseks kapitaliks on sellised
tootmistegurid mida ei kasutata täielikult ühe tootmisperioodi jooksul. Masinaid ja seadmeid ning tootmishooneid ei
kasutata lõplikult ühe tootmisperioodi jooksul. Kulud, mis on seotud masinate ja tootmishoonetega,
koosnevad põhivara amortisatsioonist ja intressist.
Amortisatsioon on füüsilise kapitali väärtuse vähenemine aja jooksul. Raamatupidajad kasutavad fikseeritud
amortisatsiooni määra. Majandusteadlased
vaatavad majanduslikku amortisatsiooni, mis iseloomustab
füüsilise kapitali turuhinna muutumist ajas. Näiteks arvutatakse aastast majanduslikku amortisatsiooni,
lahutades mingi
tootmissisendi turuhinnast aasta lõpul tema turuhinna aasta alguses. Selle tootmissisendi
tegelik maksumus ei ole siinjuures oluline. Seega oleks selle tootmissisendi, mida me otsustasime kasutada,
alternatiivkuluks see väärtus, millest me loobume kui me loobusime selle müümisest.
Raamatupidajad
lisavad kuludesse ka intressi, mida makstakse füüsilise kapitali soetamiseks tehtud
laenudelt.
Majandusteadlane käsitleb intressi kulutusi samuti alternatiivkuluna.
Ilmutatud kulusid, alternatiivkulu ning majanduslikku kasumit iseloomustab tabel 5.2.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
28
Oletame, et Hr Pajul on jalgrattapood. Paju müüs eelmisel aastal jalgrattaid 300 000 krooni eest. Ta ostis
need jalgrattad hulgimüüjalt 195 000 krooni eest. Ta kulutas 15 000 elektri, kütte, paberi ja muude sarnaste
vahendite peale. Oma töölistele maksis ta palka 30 000 krooni. Pangale maksis Paju intressideks 12 000
krooni. Kõik eelöeldu kajastub nii
raamatupidaja kui ka
majandusteadlase arvestustes. Ainus lisakulutus
mida raamatupidaja veel
arvestab on amortisatsioon. Majandusteadlane vaatab lisaks veel Hr Paju poolt
investeeritud aega ja raha ning leiab majandusliku amortisatsiooni. Ajalooliste ehk ilmutatud kulutuste
meetodi kohaselt oleksid Hr Paju kulud 274 000 ning kasum 26 000 krooni. Samas oleks Hr Paju äritegevuse
alternatiivkuludeks
293
500
ja
majanduslik
kasum
6
500
krooni.
Tabel 5.2Majanduslik kasum Raamatupidaja Majandusteadlane Nimetus Summa Nimetus Summa Kogutulu
300,000
Kogutulu
300,000
Kulud:
Kulud:
Rataste hulgimüügihind
195,000
Rataste hulgimüügihind
195,000
Elekter , küte ja muud teenused
15,000
Elekter, küte ja muud teenused
15,000
Palgad 30,000
Palgad
30,000
Hr Paju palk1
20,000
Amortisatsioon2
22,000
Majanduslik amortisatsioon3
10,000
Intressimaksed
12,000
Intressimaksed
12,000
Hr
Paju
poolt
ettevõttesse
investeeritud raha intress4
11,500
Kogukulud
274,000
Kogukulud
293,500
Kasum
26,000
Kasum
6,500
Märkused:
(1) Hr Paju töötas ettevõtte heaks 2000 tundi. Mujal töötades oleks ta saanud 10 krooni tunnis, mis
tähendab, et sel e aja alternati vkulu on 20000 krooni
(2) Kokkuleppeline protsent füüsilise kapitali ostuhinnast. Meie näites 10%
(3) Füüsilise kapitali turuväärtuse vähenemine. See on alternati vkulu, mis tuleb füüsilise kapitali
kasutamisest, kui me aasta tagasi otsustasime seda mitte müüa.
(4) Hr Paju investeeris ettevõttesse 115,000 krooni. Kehtiv intressimäär on 10% aastas.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
29
6. Tootmine ja kulud
Selleks, et mõista kuidas käituvad ettevõtted, tuleb lähemalt uurida ettevõtte tegevuse eesmärke ja
piiranguid.
Meie käsitluses on ettevõtte ainsaks eesmärgiks kasumi
maksimeerimine . Kasumi maksimeerimine tähendab
suurima võimaliku kasumi saamist.
Ettevõtte poolt teenitavat kasumit piiravad kaks tegurit. Need on turu piirang ja
tehnoloogia piirang.
Turu piirang. Ettevõtte turu piirang kujutab endast tingimusi, mille kohaselt ettevõte saab osta
tootmissisendeid ja müüa oma toodangut.
Tehnoloogia piirang. Ettevõtte tehnoloogia piirang iseloomustab võimalusi, kuidas ettevõte saab kasutada
olemasolevaid tootmissisendeid tootmises. Mõned
tehnoloogiad on kapitaliintensiivsed, teised seevastu
tööintensiivsed. Kapitaliintensiivse tehnoloogia puhul kasutatakse tootmiseks suhteliselt palju kapitali ning
vähe tööd. Tööintensiivne tehnoloogia kasutab suhteliselt suures koguses tööd ja väikeses koguses kapitali.
Selleks, et maksimeerida kasumit peab ettevõte kasutama mitte ainult tehnoloogiliselt efektiivset
tehnoloogiat vaid ka majanduslikult efektiivset tehnoloogiat. Lisaks sellele sõltuvad ettevõtte võimalused ka
planeerimisperioodi pikkusest. Ettevõttel mis soovib muuta oma toodangut üleöö on selleks tunduvalt vähem
võimalusi kui ettevõttel, mis teeb analoogse otsuse pikemat perioodi silmas pidades. Uurimaks, kuidas
ettevõtte tehnoloogiapiirang mõjutab tootmist, vaadeldakse eraldi nii lühiajalist kui pikaajalist perioodi.
Lühiajaliselt vaadeldakse sellist perioodi, kus osa
sisendeid on fikseeritud ning teisi on võimalik muuta.
Pikaajaliselt käsitleme sellist perioodi, kus kõigi sisendite hulka on võimalik muuta.
Tootmissisendeid mida on võimalik muuta lühiajaliselt nimetatakse muutuvsisenditeks. Fikseeritud
sisendid on need, mille kogust ei ole võimalik muuta lühiajaliselt.
6.1 Kulud lühiajaliselt
Kogukulu (TC) on kõigi ettevõtte kulude summa. Kogukulu jaguneb kaheks: kogu fikseeritud ehk
püsikuluks (TFC) ja kogu muutuvkuluks (TVC).
Püsikulu on fikseeritud tootmissisendiga seotud kulu.
Kuivõrd fikseeritud tootmissisendite mahtu ei saa lühiajaliselt muuta, siis ei sõltu fikseeritud kulude suurus
tootmismahust.
Muutuvkulu on muutuvsisendiga seotud kulu. Kuivõrd muutuvsisendite mahtu on võimalik
lühiajaliselt muuta, siis järelikult sõltuvad kogu
muutuvkulud tootmismahust. Mida rohkem ettevõte toodab,
seda rohkem kasutab ta muutuvsisendeid ning seda suuremad on kogu muutuvkulud.
Kampsunikuduja kogukulusid ning nende jagunemist püsikuludeks ning muutuvkuludeks iseloomustab
joonis 6.1. Joonise all oleva tabeli kaks esimest
tulpa iseloomustavad
tootmisfunktsiooni . Kampsunikuduja
fikseeritud
sisenditeks on kudumismasinad ning tootmishooned. Oletame, et fikseeritud
sisenditega seotud
kulu ehk püsikulu ühes päevas on 25 krooni. Ühele töölisele tuleb päevas kulutada samuti 25 krooni.
Tööliste hulga suurenemine toob endaga kaasa muutuvkulude suurenemise. Kogukulu on kogu püsikulu ja
kogu muutuvkulu summa. Seega tooks kolme töölise palkamine endaga kaasa kogu muutuvkulu 75 krooni
ning kogu püsikulu 25 krooni. Kogukulu oleks sellisel juhul 100 krooni.
Piirkulu on kogukulu suurenemine toodangu mahu
suurenemisel ühe ühiku võrra. Piirkulu arvutamiseks
jagatakse muutus kogukuludes muutusega tootmismahus. Kui
tootmismaht väheneb 10 kampsunilt 4
kampsunile, väheneb kogukulu 75
kroonilt 50 kroonile. Muutus tootmismahus on 6 kampsunit ning muutus
kogukulus on 25 krooni. Neist kuuest kampsunist ühe piirkuluks on seega 4.17 krooni (25/6).
Keskmine kulu on kulu ühe toodangu ühiku kohta. Keskmine kogukulu (ATC) jaguneb omakorda
keskmiseks püsikuluks (AFC) ja
keskmiseks muutuvkuluks (AVC).
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
30
Kui toodetakse 10 kampsunit on keskmised püsikulud 2.50 krooni (25/10) ja keskmised muutuvkulud 5.00
krooni (50/10) ning keskmine kogukulu oleks 7.50 krooni.
Pi rkulu (MC)
Töö
Toodang
Kogu
Kogu
(muutus
Keskmised
Keskmised
Keskmised
püsikulud
muutuvkulud
Kogukulud
kogukuludes
püsikulud
muutuvkulud
kogukulud
(töölisi
(kampsunit
tootmismahu
päevas)
päevas)
(TFC)
(TVC)
(TC)
muutuse kohta)
(AFC)
(AFC)
(ATC)
(krooni päevas)
(krooni kampsuni kohta)
0
0
25
0
25
-
-
-
1
4
25
25
50
6.25
6.25
6.25
12.50
2
10
25
50
75
4.17
2.50
5.00
7.50
8.33
3
13
25
75
100
1.92
5.77
7.69
12.50
4
15
25
100
125
1.67
6.67
8.33
25.00
5
16
25
125
150
1.56
7.81
9.38
Joonis 6.1 Kulud lühiajaliselt
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
31
7. Kasumi maksimeerimine
Majanduslik kasum on kogutulu ja kogukulu vaheline erinevus. Kasumi maksimeerimine on sama mis
kogutulu ja kogukulu vahelise erinevuse maksimeerimine. Sellegipoolest ei saa täielikult konkureeriv
ettevõte mõjutada hinda. Kasumit on võimalik mõjutada tootmismahu muutmisega.
Joonis 7.1 iseloomustab täieliku konkurentsiga turul oleva ettevõtte kogutulu, kogukulu ja kasumit.
Kogukulu on 25 krooni päevas ka siis kui tootmine on 0, sest isegi mitte midagi tootes on olemas teatud
püsikulud. Tootmismahu suurenedes hakkab ka kogukulu suurenema.
Kogutulu ja kogukulu kõverate vaheline erinevus on kasum. Kangatootja saab kasumit kui ta toodab rohkem
kui 4 ja vähem kui 12 meetrit
kangast päevas. Tootes 4 või 12 meetrit kangast päevas on kogutulu võrdne
kogukuluga.
Kangatootja kasumit, mis on välja arvutatud tabeli viimases
veerus , iseloomustab joonise teine pool.
Kangatootja saab kasumit kui kogutulu kõver asub kõrgemal kogukulu kõverast (kasumi kõver asub siis
kõrgemal horisontaalteljest).
Meie näites on kasumit
maksimeeriv tootmismaht 9 meetrit kangast päevas. Sellise tootmismahu juures on
kasum 40 krooni päevas.
TR
TC
Kogus Kogutulu Kogukulu Kasum (Q) (TR) (TC) (TR-TC) ogutulu ja kogukulu
K
(krooni päevas) 185
0
0
25
-25
Kasum
1
25
49
-24
100
2
50
69
-19
3
75
86
-11
4
100
100
0
0
4
9
12
Kogus
5
125
114
11
6
150
128
22
asum
K
7
175
144
31
40
8
200
163
37
9
225
185
40
10
250
212
38
0
9
Kogus
11
275
246
29
-20
12
300
300
0
13
325
360
-35
Joonis 7.1 Kogutulu, kogukulu ja kasum
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
32
7.1 Piirtulu ja piirkulu
Teine võimalus kasumit maksimeeriva tootmismahu leidmiseks on piirtulu ja piirkulu võrdlemine. Kui
piirtulu on suurem kui piirkulu, tasub tootmismahtu suurendada. Kui piirtulu on väiksem kui piirkulu on
mõistlik tootmismahtu vähendada. Kui piirtulu ja piirkulu on võrdsed on kasum maksimaalne.
Jooniselt 7.2 on näha, et kui tootmismahtu suurendada 8 meetrilt 9 meetrile on piirkulu (22 krooni) väiksem
kui piirtulu (25 krooni). Edasine tootmismahu
suurendamine ühe ühiku võrra toob kaasa piirkulu 27 krooni
ja piirtulu 25 krooni. Jooniselt 7.2 on näha, et tootes 9 meetrit kangast päevas on piirkulu ja piirtulu võrdsed
ja kasum on maksimaalne.
C
MC
ja M
R
M
25
MR
0
9
Kogus
Q TR MR TC MC TR-TC 7
200
163
37
25
22
8
225
185
40
25
27
9
250
212
38
Joonis 7.2 Pi rkulu ja pi rtulu
Kasumi maksimeerimine ei tähenda veel kasumi saamist, sest kasumi maksimeerimine võib olla ka kahjumi
minimeerimine . Seda, kas ettevõte ka tegelikult kasumit saab ei saa öelda vaid piirkulu ja piirtulu kõveraid
uurides. Selleks, et hinnata kasumi suurust peab võrdlema kas kogutulu ja kogukulu või keskmist kulu ja
hinda.
Et ettevõte kasumit saaks, peab keskmine kulu olema madalam kui hind. Seega on kolm võimalust:
saada kasumit (keskmised kulud on madalamad kui hind);
saada nullkasumit (keskmised kulud võrduvad hinnaga);
saada kahjumit (keskmised kulud ületavad hinda).
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
33
8. Konkurents 8.1. Turustruktuur ja hindade kujunemine
Kõik me oleme puutunud kokku olukorraga, kus keegi teine on saanud endale midagi mida ihaldasime.
Selleks võib olla istekoht bussis või esikoht saja meetri jooksus. Ka kõige igapäevasemates
elusituatsioonides puutume me kokku konkurentsiga. Omavahel konkureerivad nii inimesed, kui ka
ettevõtjad. Tänapäeval räägitakse, et ka riigid konkureerivad omavahel. Meie eesmärgiks on vastata
küsimusele, et mis tekitab konkurentsi ja kuidas konkurents turul väljendub?
Kaasaegsed majandused on turumajandused. Turul kohtuvad hüviste
pakkujad ehk müüjad ja nõudjad ehk
ostjad . Müüjate eesmärgiks on müüa oma kaup maha hinnaga, mis
tagaks võimalikult suure kasumi. Ostja
eesmärk on saada tarbimisest võimalikult suurt kasulikkust ja soetada
vajaminev kaup võimalikult soodsalt.
Seega konkureerivad müüjad omavahel ostjate pärast ja ostjad omakorda püüavad leida parimat pakkumist.
Selles peatükis käsitleme just seda osa konkurentsist kus konkureerivad müüjad.
Hindade kujunemise turul määrab suuresti ära müüjate vaheline konkurents. Turgude
uurimisel pööratakse
suurt tähelepanu turustruktuurile ehk
majandusharu jaotumisele ettevõtete vahel. On võimalik, et turul
tegutseb vaid üks ettevõte, või et
turg on jaotunud paljude pisikeste ettevõtete vahel.
Kuidas ettevõtted
omavahel konkureerivad – selle määrabki ära t
urustruktuur. Osa ettevõtteid tegutseb turul kus konkurents
on väga suur. Samas võib aga kogu turg olla ühe ettevõtte käes. Need on kaks äärmust mille vahele jääb veel
mitmeid erinevaid konkurentsivorme.
Turustruktuuri uurimine on oluline ka selleks, et valitsus oskaks
paremini kujundada oma majanduspoliitikat. Tundes teatud turustruktuuri iseärasusi saab analüüsida,
missugust mõju võiks avaldada uus
majanduspoliitika konkreetsele ettevõttele või tööstusharule. Selliste
otsuste edukaks tegemiseks peab konkurentsi mõõtma. Mida me üldse peame silmas konkurentsi all? Kuidas
me piiritleme tööstusharu mille kohta me otsuse teeme?
Praktikas on konkreetse turu määratlemine tihti keeruline ülesanne. Proovime määratleda turgu toote järgi.
Siin sattume peagi raskustesse, sest hüvised on omavahel tihti väga lähedalt seotud ja asendavad teineteist.
Võib küll arvata, et kui hüvised on nii tootjate kui tarbijate
seisukohast asendatavad siis kuuluvad nad ühe
turu koosseisu, ent alati ei ole see nii. Näiteks tarbija, kes otsustab kulutada raha puhkamise peale näeb
raamatuid, kontserdipileteid ja kalapaadi rentimist teineteist asendavate hüvistena. Tootja seisukohast aga
need hüvised teineteist ei asenda. Enamikule ostjatele ei ole näiteks meeste- ja naistekingad asenduskaubad
Tootja seisukohalt on siin nii vajalikud toorained, tööjõud kui tehnoloogia aga kenasti asendatavad.
Siinkohal tehakse tavaliselt
kompromiss , käsitledes turgu vaid tarbija seisukohalt. Selline kompromiss ei
anna meile mitte alati rahuldavat tulemust. Erinevad
vitamiinid ju teineteist ei asenda. Samuti ei saa
asendada penitsilliini aspiriiniga.
Kui me oleme uuritava turu endale määratlenud on meie eesmärgiks turustruktuuri hindamine. Mõõtmaks
turustruktuuri peab
esmalt vaatama sellel turul
tegutseva ettevõtte võimalusi turu kontrollimiseks. Ettevõte
võime turgu kontrollida väljendub eelkõige võimes oma toote hinda kontrollida. Kas meile huvi pakkuval
turul tegutsev ettevõte saab ise otsustada, missugust hinda ta oma kauba eest küsib või peab ta selle otsuse
tegemisel ka konkurentidega arvestama.
Sugugi vähetähtis ei ole turustruktuuri hindamisel ka ettevõtte
majanduslik edukus. Kõige lihtsam on mõõta ettevõtete arvu turul ja vaadata kui avarad võimalused on
uutel ettevõtetel äritegevuse alustamine turul.
Käsitledes erinevaid turuvorme, peab vastama küsimustele, et mil moel mõjutab konkurents hindu ja
kasumit? Mis põhjustab ühtede ettevõtete
lahkumist turult ja teiste ettevõtete sisenemist turule ning mida see
endaga kaasa toob? Konkurentsi iseloomustamiseks võtame vaatluse alla neli olulist tunnust turustruktuuride
iseloomustamiseks:
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
34
Müüjate arv turul;
Müüjate poolt pakutava hüvise omapära;
Uute müüjate võimalused turule sisenemiseks;
Müüjate võime mõjutada hinda.
Kaheks äärmuslikuks turustruktuuriks on
täielik konkurents ja
monopol ( monopson ). Täiliku
konkurentsiga turul on palju müüjaid ja kaup mida pakutakse on ühetaoline. Monopoli korral on kogu turg
ühe ettevõtte käes. Nende kahe äärmuse vahele jääb veel mitmeid konkurentsi vorme millest tuntumad on
monopolistlik konkurents ja
oligopol (ologopson) (vt joonis 8.1). Alustame erinevate turuvormide
uurimist ühest äärmusest, kus konkurents on suurim.
-
U
K TEN ÕO VOLO IGI OPO OP LOKvõv iLT TTEOLO IGI OPO SP ONLTOU EU IVTEIVLIK RÕELT- VIE EIE EUTÄ RTÄTTETLIK EMONO OPO OLOIVvõv iLIS RO EMONO OPO SOS NOP EO RN UO KM NM OKVäV iä ki ekMÕM JUJ H INI NALA ESuuu rTÄIEI LE IKIMONO OPO OLO ISI TLIL KIKONKURENTSKONO KURENTSOLIGOPOLMONOPOLSOLIGOPOLMONOPOPala jlujMÜÜJATA E E ARA VÜksk Joonis 8.1. Turustruktuurid
8.2. Täielik konkurents
Kui mingi hüvise ostjate ja müüjate arv on piisavalt suur ei oma üksik ettevõte mingit mõju turuhinnale, ehk
kõik on hinnavõtjad.
Hinnavõtja on turul osaleja, kes lepib juba väljakujunenud hinnaga ja ei kehtesta oma
tootele madalamat ega kõrgemat hinda. Selline olukord tekib, kui üksik tootja toodab väga väikese osa turu
kogutoodangust. Täieliku konkurentsi ideaalsel kujul on raske leida. Täielikule
konkurentsile väga lähedase
olukorraga on tegemist näiteks põllumajanduses ja kalanduses. Oletame, et meil on tegemist talumehega,
kes oma kümnel hektaril põllumaal kasvatab
kartuleid . Kui sügisel
kartulid võetud saavad ja
talumees turule
sõidab
selgub talle, et peale tema müüb seal kartuleid veel kümneid ja kümneid teisi talumehi. Kui kõik
müüvad hinnaga neli krooni kilo, siis ei saa ka meie talumees kõrgemat hinda küsida. Hinnaga viis krooni
kilo ei ostaks keegi tema kartuleid kui igal poolt on võimalik odavamalt saada. Samuti ei ole meie talumehel
ka mõtet hinda alla lasta, sest nelja krooni eest ostetakse niigi ja kui ta hinda alla laseks ei pruugi see enam
kartuli
kasvatamisega seotud kulutusi
katta .
Uurime seda turgu, kus meie kartulikasvataja tegutseb, lähemalt. Esmalt on näha, et sellel turul on nii
müüjaid kui
ostjaid palju ning üks müüja moodustab kogu turust suhteliselt väikese osa. Sellises olukorras ei
saa üksik tootja kontrollida hinda vaid peab leppima turul kehtiva hinnaga. Kui mõni müüjatest lahkub või
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
35
mõni juurde tuleb ei mõjuta see pakutava hüvise hinda. Lisaks sellele, et meie talumees on hinnavõtja ei ole
tema jaoks ka mingisuguseid takistusi sellele turule sisenemiseks või sealt väljumiseks. Teised turul osalejad
ei saa keelata
uuel pakkujal turule
tulemast ning puuduvad olulised piirangud, mis keelaks turult lahkumise.
Täieliku konkurentsiga turul olev ettevõte peab tegema kolm otsust:
1. Kas jääda tööstusharusse püsima või lahkuda sellest?
2. Kui otsustatakse jääda, siis kas toota või olla
ajutiselt suletud.
3. Kui otsustatakse toota, siis kui palju toota?
Uurides täieliku konkurentsiga turgu, eeldame, et meie mudelettevõtte ainsaks eesmärgiks on kasumi
maksimeerimine. Nagu nägime ei saa täiliku konkurentsiga turul tegutsev ettevõte mõjutada pakutava hüvise
hinda. Kõik mida ta teha saab, on muuta toodetavat kogust. Üheks iseloomulikuks omaduseks täieliku
konkurentsiga turule on see, et suuri kasumeid ja kahjumeid saab teenida ainult ajutiselt. Seda põhjustab
nõudmine ja pakkumine turul mille tulemusena hind kujuneb selline, et erinevus kogutulu ja kogukulu vahel
muutub minimaalseks.
Kui nõudlus suureneb ja hind hakkab tõusma on lühiajaliselt ka täieliku konkurentsiga turul võimalik suuri
kasumeid teenida. Pikaajaliselt tulevad sellele turule uued pakkujad, kes tahavad samuti kasumit saada.
Konkureerides ostjate pärast hakkab hind jälle alanema. Uusi
pakkujaid tuleb sellele turule seni kuni on
võimalik teenida kasumit. Seega, vaatamata võimalusele teenida lühiajaliselt suuri kasumeid, tagab vaba
juurdepääs turule nende kasumite vähenemise pikaajaliselt. Samuti ei saada sellisel turul ka pikaajaliselt
kahjumit, sest kohe kui hind langeb nii madalale, et ettevõtted hakkavad saama kahjumit,
loobub osa
ettevõtetest
tootmisest .
Täieliku konkurentsiga turule on iseloomulik veel see, et hind on nii madal kui võimalik. Hinna tõus ja suure
kasumi saamise võimalus meelitab ligi uusi pakkujaid ja kahjumite tekkimine sunnib olemasolevaid
pakkujaid turult
lahkuma . Kartulikasvatajast talumehele tähendab see seda, et kui kartuli hind turul hakkab
tõusma siis järgmisel aastal leidub juba oluliselt rohkem talumehi kes otsustavad
kartulit kasvatada. Kui aga
kõik
talumehed otsustavad kartulikasvatamisega tegelema hakata, on järgmisel aastal saak nii suur, et keegi
ei jõua seda ära süüa. Nüüd tahavad kõik kartulikasvatajad oma kartulitest iga hinna eest lahti saada ja
kartulikilo hind hakkab
langema ning kartulikasvatus ei osutu tulusaks. Osa talumehi otsustab nüüd
kartulikasvatusest
loobuda ning järgmisel hooajal on kartulikilo hind jälle neli krooni.
Põllumehed on küll tavaliselt hinnavõtjad aga sellegipoolest ei vasta meie kartulikasvataja kõigile
tingimustele, et rääkida täielikust konkurentsist. Turul ei müüda ju mitte lihtsalt kartulit vaid mitut erinevat
sorti kartulit. Mõne kartulikasvataja kartulid on ilusamad ja puhtamad kui konkurendil. Täieliku turu
kontseptsioonile kõige lähedasem turg on rahvusvaheline
valuutaturg . Valuutaturul on
osalejate arv ja
kauplemise maht väga suur ning kaup millega kaubeldakse samuti väga ühetaoline. Täieliku konkurentsiga
turule
iseloomulikke tunnuseid iseloomustab tabel 8.1.
Tabel 8.1.Täielik konkurents Tunnus
Ettevõtete arv
Palju
Toode
Ühetaoline
Sisenemistakistused
Puuduvad
Kontrol hinna üle
Puudub
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
36
8.3. Monopol
Kui üheks äärmuseks on täielik konkurents, siis teiseks äärmuseks on monopol.
Monopol on turuvorm, kus
on üks müüja, teenus või ressurss, millel ei ole lähedasi asenduskaupu, ning eksisteerivad turule sisenemise
barjäärid. Üksik ettevõte, ei pea
alluma turuhinnale vaid määrab selle ise (vt tabel 8.2).
Monopson on turul
ainuostja.
Tabel 8.2.Monopol Tunnus
Ettevõtete arv
Üks
Toode
Puuduvad
lähedased
asenduskaubad
Sisenemistakistused
Suured
Kontrol hinna üle
Täielik
Sisenemise barjäärid on kas juriidilised või
loomulikud takistused, mis
kaitsevad ettevõtet uute konkurentide
eest. Üheks
selliseks juriidiliseks
piiranguks on näiteks valitsuse poolt antud litsents. Selliseid litsentse on
vaja näiteks arstipraksise asutamiseks. Samuti ei tohi raadio või telejaam
edastada saateid ilma vastava
litsentsita. Selline litsentside jagamine tavaliselt monopoli ei tekita kuid konkurentsi
piirav on see siiski.
Lisaks valitsuse poolt jagatavatele litsentsidele on teiseks oluliseks juriidiliseks piiranguks
patent . Patent on
üks
leiutise kaitsmise
vormidest .
Patendi omanikul on ainuõigus patenteeritud leiutise kasutamiseks
andes patendi omanikule monopoolse staatuse.
Lisaks juriidilistele piirangutele võivad turule sisenemist takistada ka mitmed loomulikud piirangud.
Siinjuures võib põhjuseks olla ainuomandus mingi tooraine osas. Teine põhjus monopoli tekkimiseks on
seotud mastaabisäästuga. Sellisel juhul suudab üks ettevõte pakkuda odavamalt kui kaks.
Mastaabisääst avaldub juhul kui tootmise laienedes kulutused ühe ühiku tootmiseks vähenevad. Mastaabisäästu ilmnemine
tootmises loob eelduse suurte ettevõtete tekkimiseks. Mastaabisääst ilmneb näiteks autotööstuses, kus
kulutused ühe auto tootmiseks hakkavad vähenema, mida rohkem autosid toodetakse.
Üks monopoli eriliike on loomulik monopol. Loomulik monopol kujuneb sellisel turul kus ilma kahjumit
saamata suudab toota vaid üks ettevõte. Loomuliku monopoli tekkepõhjused ei ole seotud mitte patentide ja
litsentsidega vaid hoopis tootmisega.
Loomuliku monopoli tekkimise peamiseks põhjuseks on mastaabisääst. Samuti
tekkib loomulik monopol siis kui tegevuse alustamine tööstusharus nõuab väga suuri
algseid investeeringuid. Sellisel juhul omab eelist juba tegutsev ettevõte ja uued pakkujad ei hakka harusse
sisenema . Sellisteks valdkondadeks on tavaliselt kohalike telefonikõnede pakkumine, elektrienergia ja gaasi
tootmine. Tegevuse alustamine nendes harudes nõuab väga suuri investeeringuid. Telefoniteenuse
pakkumiseks tuleb ehitada välja telefoniliinide võrgustik. Elektrienergia ja gaasi pakkumine eeldab samuti
vastava võrgustiku välja ehitamist.
Ühiskonna seisukohast on see isegi kasulik, sest üks ettevõte suudab toota madalamate kuludega kui mitu
konkureerivat ettevõtet. Samas on alati olemas oht, et kui ettevõte on saavutanud monopoli staatuse, ei paku
ta mitte optimaalses koguses vaid otsustab piirata pakkumist, et saada võimalikult suurt kasumit.
Puhtakujulisi monopole on väga vähe. Küll aga võime me leida mitmeid kohalikke monopole. Tavapäraselt
kujuneb välja monopol sellistes valdkondades nagu näiteks elektrienergia tootmine või kaabeltelevisiooni
teenuse pakkumine.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
37
Vaatamata asjaolule, et monopol saab hinda
arvestatavalt mõjutada ei tähenda see seda, et küsida võib üks
kõik missugust hinda. Kui hind osutub liiga kõrgeks siis keegi ei osta ja monopol saab kahjumit. Kui hind on
liiga madal ostetakse küll palju ent see ei kata tootmiskulusid. Monopoli võime hinda mõjutada tähendab
seda, et monopol saab kehtestada sellise hinna mille korral tema
kasumid on maksimaalsed. Monopoli
võimet hinda mõjutada ja kasumeid teenida nimetatakse monopoli jõuks.
Kuidas arutleb tüüpiline monopolist? Tehes otsust tootmismahu osas lähtub monopolist põhimõttest, et iga
täiendav ühik toodangut toob endaga kaasa ka täiendavaid kulutusi. Tuleb osta juurde toorainet ning
töölistele peab palka maksma. Kui see täiendav ühik toodangut maha müüa saab ka täiendavat tulu. Kui see
täiendav tulu tootmise laiendamisest osutub
suuremaks kui need kulutused mis tuleb täiendava ühiku
tootmiseks teha, siis on juurde tulev raha suurem kui välja minev raha ja kasum suureneb. Monopolist
laiendabki tootmist just nii kaua kuni kasum veel suureneb. Sellest hetkest alates, kus tootmise laiendamine
enam
kasumile juurde ei lisa, monopolist tootmist enam ei laienda. Seega toodab monopolist just sellises
mahus ja küsib hinda mis tagab maksimaalse kasumi.
Ühiskonna seisukohast ei ole see alati hea, sest tavaliselt
kipub selline tootmismaht olema optimaalsest
tootmismahust väiksem. Tootes vähem saab monopolist küsida oma toote eest ka kõrgemat hinda. Turul kus
antud toote pakkumises konkureeriks palju väikeseid ettevõtteid
kujuneks välja madalam hind ning kogus
millega turul kaubeldakse oleks samuti suurem.
Kuidas hinnata ettevõtte monopoli jõudu? Üheks võimaluseks on vaadata, kuidas on ettevõtted jagunenud
tööstusharus suuruse järgi. Olgu meil tegemist tööstusharuga kus tegutseb 25 ettevõtet (vt tabel 8.3).
Tabel 8.3Monopoli jõud Müük
Ettevõte 1
150
Ettevõte 2
100
Ettevõte 3
80
400
Ettevõte 4
70
Ettevõtted 5-25
150
KOKKU
550
4 ettevõtte
400
81,8 %
osatähtsus
550
Vaatame kui suur osa turust on nelja kõige suurema ettevõtte käes. Meie näites on nelja ettevõtte käes
rohkem kui 80 protsenti turust. Selline olukord
viitab küllaltki
suurele monopoli jõule. Kuivõrd ülejäänud 21
ettevõtet omavad vähem kui 20 protsenti turust, on suurematel ettevõtetel olemas teatud jõud dikteerimaks
turul küsitavat hinda. Külla aga tuleb siin tähele panna, et monopoli jõud ei sõltu mitte ainult ettevõtte
turuosast vaid ka muudest teguritest. Näiteks võib üks ettevõte olla turul küll ainukene
pakkuja ent tema
monopoli jõud on siiski olematu. Näiteks kui väikeses linnas on ainult üks juuksur, on ta ainukene pakkuja
turul. Sellegipoolest ei saa öelda, et tegemist oleks monopolistiga, sest pole ju erilisi takistusi, et ka keegi
teine oma juuksuritöökoja avaks.
Monopol saab küsida erinevatelt tarbijatelt erinevat hinda. Sellist monopoli tegevust nimetatakse hinna
diskrimineerimiseks.
Hinna diskrimineerimisega on tegu kui mingilt tarbijate grupilt küsitakse sama kauba
eest kõrgemat hinda kui teistelt või kui konkreetselt tarbijalt küsitakse erineva suurusega kaubakoguseid
müües kõrgemat hinda ühiku kohta. Hinda diskrimineerides saab ettevõte suurendada oma kasumeid.
Võimalus hinda diskrimineerida sõltub kahest tingimusest:
Hinda on võimalik diskrimineerida vaid siis kui tarbijatel puudub võimalus seda toodet edasi müüa;
Edukas hinna
diskrimineerimine eeldab, et ettevõte suudab vahet teha erineva nõudlusega tarbijate
gruppide vahel.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
38
Tüüpiliseks näiteks hinnadiskrimineerimisest on näiteks reisijate vedu. Reisijate veoga
tegelev bussifirma
küsib erinevat hinda erinevatelt tarbijate gruppidelt. Tavapäraselt saavad õpilased, õpetajad ja pensionärid
odavamalt sõita. Põhjus on tegelikult küllaltki lihtne. Kui kõigilt küsida ühtmoodi kõrget hinda siis paljud
õpilased, õpetajad ja pensionärid otsustaksid vähem sõita ja
bussid oleksid pooltühjad. Kui sellele tarbijate
grupile hinnasoodustus teha otsustavad nad bussiga sõitmise kasuks ja tulemusena teenib bussifirma isegi
rohkem kasumit kui ta oleks
teeninud siis kui kõigile oleks
kehtinud üks hind. Teine võimalus hinda
diskrimineerida on erinevate koguste müümine erineva hinnaga. Sellisel juhul küsib ettevõte näiteks ühe
paki kartulikrõpsude ostjalt kümme krooni paki eest. Ostes aga kümme
pakki korraga peate maksma ainult 80
krooni, mis teeb ühe paki hinnaks kaheksa krooni.
Miks monopolist seda teeb? Monopolisti eesmärk on maksimeerida kasumeid. Hinda diskrimineerides müüb
ta oma kauba maha nii, et saab igalt tarbijalt just sellist hinda, mis tagaks maksimaalse kasumi.
Võrreldes täieliku konkurentsiga on monopol ühiskonna kui terviku eesmärke arvestades ebaefektiivne.
Tavapäraselt toodab monopol vähem kui oleks optimaalne ja küsib seejuures kõrgemat hinda.
8.3. Monopolistlik konkurents
Täielik konkurents ja monopol on äärmuslikud konkurentsi vormid Üks enamlevinud turu vorme tänapäeval
on monopolistlik konkurents.
Monopolistliku konkurentsiga on tegemist kui turul on suur hulk tootjaid, kes kõik toodavad sarnast, ent mingil määral eristatud toodet. Kui me räägime toodete eristatusest, siis
tähendab see seda, et need tooted võivad küll teineteist asendada aga ei ole ideaalsed asenduskaubad. Nii
Coca -Cola kui
Pepsi kustutavad mõlemad janu ja on teineteist asendavad
kaubad . Sellegipoolest on
tarbijaid kes eelistavad Coca-Colat Pepsile, sest need tooted on eristatud. Kui meil õnnestub tarbija uskuma panna, et
meie toode on kuidagi eriline võrreldes konkurendi tootega, saamegi küsida kõrgemat hinda. Monopolistliku
konkurentsiga turgu iseloomustab uute pakkujate vaba juurdepääs turule. Monopolistlikule konkurentsile
iseloomulikud omadused on summeeritud tabelis 8.4.
Tabel 8.4.Monopolistlik konkurents Tunnus
Ettevõtete arv
Palju
Toode
Eristatud
Sisenemistakistused
Puuduvad
Kontrol hinna üle
Väike
Üheks näiteks monopolistlikust konkurentsist on kullasepaärid. Iga tootja püüab eristada oma tooteid
konkurendi toodetest, et rahuldada tarbijate erinevaid maitseid.
Sisenemine tööstusharusse on lihtne. Igal
hooajal siseneb ja lahkub antud tööstusharust mitmeid ettevõtteid ning ettevõtte edukuse määrab ära see, kui
edukalt suudetakse prognoosida tarbijate maitseeelistusi.
Samuti on monopolistliku konkurentsiga tegemist juuksuriäris. Suures linnas on tavaliselt palju väikeseid
juuksuriärisid. Uutel teenuse pakkujatel on sellesse harusse sisenemine lihtne. Samuti omavad tarbijad
piisavalt head ülevaadet erinevatest juuksuriäridest. Erinevate
juuksurite soengud ei ole aga täielikult
asendatavad. Iga juuksuriäri püüab leida mingisuguse mooduse klientide meelitamiseks enda juurde. Selle
saavutamiseks otsitakse võimalusi enda eristamiseks konkurentidest. Üheks eristatuse aluseks võib olla
juuksuriäri asukoht. Kesklinnas asuv juuksuriäri ei ole ideaalseks asenduseks äärelinna juuksuriärile.
Äärelinnas elav ja töötav inimene eelistab kohalikku juuksurit, sest kesklinna sõitmiseks peab täiendavalt
aega kulutama. Juuksuriärid saavad eristada oma teenust ka muul moel.
Soengute stiil võib olla erinev,
salongi
sisustus võib olla erinev ja isegi
suhtlemine klientidega võib olla erinev.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
39
Mida aga tähendab vaba juurdepääs turule. Oletame, et Tartu kesklinnas peab salongi juuksur, kes on eriti
tuntud oma
punk -stiilis soengute poolest. Kas on midagi, mis takistaks mõnel teisel juuksuril avada
lähedusse oma
salong ja hakata pakkuma samas stiilis soenguid? Ilmselt mitte. Saabki öelda, et
monopolistliku konkurentsiga harus ei piirata uute pakkujate turule sisenemist.
Pakutava hüvise eristatus annab monopolistliku konkurentsiga ettevõttele monopoli jõu. See tähendab, et
mingi hüvise konkreetse
variandi tootmisel on ta ainukene pakkuja. Tegelikkuses ei pruugi eristatud tooted
erinevad ollagi.
Aspiriini puhul on ennekõike tegemist erinevate pakendamise viisidega. Oma keemiliselt
koostiselt jääb
aspiriin ikka aspiriiniks. Oluline on ikka see, et just tarbijad leiaksid, et tooted on
mingisugusel moel eristatud.
Raske on üheselt määrata, kas monopolistlikult konkureeriv ettevõte on efektiivne Sarnaselt monopolile on
ka monopolistlikult konkureerivas tööstusharus hind kõrgem kui täieliku konkurentsiga turul. Lähtudes
sellest on monopolistlikult konkureeriv ettevõte ebaefektiivne. Hind on kõrgem sellepärast, et toodetakse
eristatud tooteid. Tarbija seisukohalt on toodete
mitmekesisus kasulik, sest kõigile meile meeldib kui on
võimalus valida. Seega suur eristatud toodete arv on ühiskonnale kasulik. Oma toote eristamiseks konkurendi
tootest peab ettevõtja kas
panema tarbija seda lihtsalt uskuma või lisama tootele selliseid omadusi, mis selle
esile tõstaks. Seega on monopolistlikult konkureerivad ettevõtted huvitatud innovatsioonidest, mis samuti on
ühiskonnale kasulik. Selgitamaks tarbijatele oma toote eripära teevad monopolistlikult konkureerivad
ettevõtted endale palju reklaami. Teatud tasemeni lisab
reklaam tarbijatele informatsiooni, ning seni kuni uue
teabe omandamist hinnatakse kõrgemalt kui selle reklaamiga seotud kulutusi, saab ühiskond jällegi tulu. Kui
ühe toote variantide hulk seisneb suures hulgas erinevates raamatutes,
riietes , toidus, saame me rääkida
kasust. Kas aga selline variantide hulk on kasulik kus me saame üht ja sama toodet osta kas rohelises või
kollases pakendis? Saab öelda, et konkurentsil on nii positiivseid kui ka negatiivseid külgi. Seda kas
konkurentsi positiivsed omadused kaaluvad üle negatiivseid sõltub alati konkreetsest turust ja tootest.
8.4. Oligopol
Täieliku konkurentsi ja monopoli mudel ei sobi kõigi turustruktuuride iseloomustamiseks. Mõnel turul
domineerib väike arv suuri ettevõtteid. Sellisteks tööstusharudeks on tavapäraselt terasetööstus, autotööstus
ja lennukitööstus. Näiteks reisilennukite tootmises on tänaseks enamuse turust endale võitnud kaks suuremat
lennukitootjat:
Boeing ja Airbus. Juhul kui turul tegutseb väike arv ettevõtteid võib olla tegemist oligopoliga.
Oligopolset turgu iseloomustab väike arv vastastikuses sõltuvuses olevaid ettevõtteid, kes konkureerivad
omavahel.
Oligopolse turu oluliseks tunnuseks on see, et iga ettevõte peab arvestama, kuidas konkurendid
reageerivad tema tegevusele. Oligopoli analoogiks nõudmise poole peal on
oligopson,
see on turg, kus on vähe suuri ostjaid.
Tabel 8.5. Oligopol Tunnus
Ettevõtete arv
Vähe
Toode
Ühetaoline või eristatud
Sisenemistakistused
Mõningased
Kontrol hinna üle
Arvestatav
Kuidas käitub tüüpiline oligopol? Olgu meil tegemist näiteks sõiduautode tootmisega, kus domineerib väike
arv suuri toojaid. Sellisel turul mõjutab iga otsus hindade ja tootmismahtude kohta, mida üks turul osaleja
teeb, automaatselt teisi turul osalejaid. Kõigi turul osalejate eesmärgiks on oma turuosa suurendamine.
Täieliku konkurentsiga turul võib üksik tootja oma tootmismahtu muuta ilma, et see turuhinnale mõju
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
40
avaldaks. Oligopolsel turul näevad teised turul osalejad kohe kui üks tootja otsustab oma tootmismahtu
suurendada. Kui üks turul osalejatest on teinud otsuse tootmismahu suurendamise osas reageerivad sellele
kohe ka teised turul osalejad ja teevad kõik selleks, et oma turuosa mitte kaotada. Sellise vastasmõju
tulemusena on ühel oligopolistil raske konkurente eemale tõrjuda.
Oligopolsel turul võib välja kujuneda üks domineeriv ettevõte kellel on palju väiksemaid konkurente.
Sellises olukorras määrab turul kehtiva hinna domineeriv ettevõte ja väiksemad ettevõtte järgivad seda hinda.
Tihti
seostatakse oligopolidega ka kartellikokkuleppeid.
Kartelli moodustavad grupp ettevõtteid, kes lepivad
kokku tootmismahtudes ja hindades. Kartellilepingu sõlmimine loob sisuliselt monopoli. Tegutsedes
monopolina on nüüd võimalik saada ka monopoli kasumit. Kartellilepingu sõlmimise eesmärgiks on
saavutada täielik kontroll turu üle ja takistada uute pakkujate sisenemist turule. Enamasti toimub siis
tootmismahtude vähendamine mille tulemusena hind turul tõuseb ja kartelli kasum suureneb. Kartelle
luuakse tavaliselt sellistes valdkondades kus tarbijad ei saa oma tarbimist oluliselt vähendada. Selliseks
kaubaks on näiteks
bensiin . Kui bensiini hind tõuseb, siis osa inimesi küll otsustab vähem sõita ent bensiini
tarbimine oluliselt siiski ei vähene. Kui nüüd kütusetootjad moodustavad kartelli ja otsustavad tõsta bensiini
hinda, siis bensiini tarbimine oluliselt ei vähene. Tulemusena saavad kütusetootjad rohkem kasumit.
Vaatamata sellele, et kartellide moodustamine on keelatud, sõlmitakse siiski kartellilepinguid. Üheks
tuntumaks rahvusvaheliseks kartelliks ongi naftat eksportivate riikide
kartell OPEC. Tänaseks on OPECi
mõju küll oluliselt vähenenud, sest leitud on uusi naftamaardlaid ja turule on tulnud uusi
nafta pakkujaid.
Sellegipoolest omab OPEC arvestatavat mõju nafta hinna kujunemisele.
Suured ettevõtted võivad kontrollida turgu ja vähendada konkurentsi mitmel
erineval moel. Kui üks ettevõte
ostab ära teise või kui ettevõtted ühinevad
saavutatakse samuti suurem turujõud. Ettevõtete ühinemised ja
ülevõtmised on viimasel kümnendil oluliselt suurenenud.
8.5. Konkurentsipoliitika
Hinnates erinevaid turustruktuure selgub, et majanduslikult kõige efektiivsem on täieliku konkurentsiga turg.
Selline
turumehhanism suudab kõige paremini vastata majanduse kolmele põhiküsimusele: mida toota,
kuidas toota ja kellele jagada. Ideaalsetes tingimustes jõuab turg
parima lahenduseni. Sellise ideaalse turu
toimimiseks peavad kõik tootjad olema täielikult konkureerivad. Inimestel peab olema täielik informatsioon
hindadest, tootmiskuludest ja maitseeelistustest ning hinnad peavad väljendama kõiki kulusid.
Tegelikkuses tuleb sellist ideaalset olukorda harva ette.
Turgudel valitseb mittetäielik konkurents, kus
üksikud domineerivad ettevõtted mõjutavad hüviste pakkumist ja dikteerivad hindasid. Tulemusena väheneb
efektiivsus ja pööratakse vähem tähelepanu teadus ja arendustööle. Sellisel juhul ei toimi turg täielikult ja
tegemist on mittetäielikust konkurentsist tuleneva tururikkega.
Sellises olukorras muutub oluliseks valitsusepoolne sekkumine turule. Parandamaks turu toimimist võib
valitsus mõjutada kas turu struktuuri või ettevõtete tegevust. Konkurentsi reguleerivad seadused on
tänapäeval kasutuses
enamikes riikides. Nende seadustega reguleeritakse turujõu kuritarvitamist nõrgemate
konkurentide suhtes, tootjate vahelisi kokkuleppeid ja ettevõtete ühinemisi ning ülevõtmisi. Lisaks
turustruktuuri mõjutamisele võib valitsus sekkuda turule ka kehtestades piirhindu ja tootmismahtusid.
Turustruktuuri mõjutamiseks kehtestab valitsus seadused, mis ei luba tekkida monopolidel ja kõlvatul
konkurentsil. Kui monopol on tekkinud, võib valitsus nõuda selle monopoli lõhkumist. Sellisel juhul peab
monopol jagunema väiksemateks ettevõteteks.
Sellistes tööstusharudes nagu elektrienergia ja gaasi tootmine või telekommunikatsioonid on monopol tihti
juba välja kujunenud ja monopoli lõhkumine ei pruugi olla alati mõttekas. Sellisel juhul püüab valitsus
kontrollida
monopolide tegevust piirhindade ning lubatavate ja nõutavate tootmismahtude kehtestamisega.
Ettevõte, mis tegutseb sellises reguleeritud harus peab küsima luba kui soovib muuta hinda või vähendada
toote kvaliteeti. Sellises tööstusharus ei saa uued pakkujad turule tulla. Tihti ei saa ka
olemasolevad ettevõtted tootmist lõpetada ilma spetsiaalse loata. Enamus sedasi reguleeritavatest ettevõtetest on
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
41
loomulikud
monopolid . Lisaks loomulikele monopolidele reguleeritakse sarnaselt ka selliseid riigile olulisi
valdkondi nagu
televisioon ja raadio ning
raudteetransport .
Joonis 8.2.Valitsuse roll konkurentsi tagamisel VALITSUS
Püüab mõjutada
Arvestab olemasoleva
turustruktuuri
turustruktuuriga
Ettevõtete
Pi rhindade
ühinemised
kehtestamine
Ülevõtmised
Toomismahtude
Ettevõtete
kehtestamine
kokkulepped
Kvaliteedi nõuete
Kõlvatu konkurents
kehtestamine
Keelatakse konkurentsi
Määratakse ettevõtte
pi rav tegevus tulevikus
tegevusvabadus hetkel
Eestis võeti esimene konkurentsiseadus vastu 16. juunil 1993. aastal. Tänaseks on Eesti konkurentsiseadust,
mille täitmist kontrollib
Konkurentsiamet , oluliselt täiendatud. Konkurentsiameti ülesandeks on seega
igasuguse konkurentsi kahjustava tegevuse uurimine. Vastavalt konkurentsiseadusele on keelatud
konkurentsi kahjustava eesmärgi või tagajärjega ettevõtjatevahelised kokkulepped, kooskõlastatud tegevus ja
ettevõtjate ühenduste konkurentsi kahjustavad otsused. Selliseks tegevuseks on näiteks kolmandate isikute
suhtes hinna- või kauplemistingimuste kindlaks määramine. Samuti igasugune turule ligipääsu piiramine ja
konkurentsi kahjustava teabe jagamine. Teatud tingimustel on ettevõtjatel õigus nõuda nende suhtes
erandtingimuste kehtestamist. Sellisel juhul vaadatakse iga konkreetne juhtum Konkurentsiametis läbi ja
langetatakse otsus erandi tegemise osas.
Konkurentsiseadusega reguleeritakse ka turguvalitsevate ettevõtjate tegevust. Turguvalitsevaks loetakse
ettevõtjat siis kui temale kuulub selline osa turust (Eestis on selleks 40% turukäibest), mis võimaldab tal
tegutseda konkurentidest sõltumatult. Tihti on turguvalitsevaks ettevõtjaks loomulik monopol.
Turguvalitsevate ettevõtjate tegevuse reguleerimiseks kasutatakse näiteks piirhindade kehtestamist. Hindade
reguleerimisel peetakse silmas, et kehtestatud hinnad oleksid vastavuses hindadega, mis võiksid välja
kujuneda kui turul valitseks vaba konkurents.
Eraldi valdkonnaks vaba konkurentsi tagamisel on ettevõtjate ühinemiste ja ülevõtmiste ehk koondumiste
kontrollimine. Sellisel juhul jälgib Konkurentsiamet, et
koondumine ei kahjustaks konkurentsitingimusi
turul. Vastasel juhul võib koondumist mitte lubada.
Samuti on keelatud ebaaus äritegevus ehk kõlvatu konkurents. Kõlvatuks konkurentsiks on igasuguse
eksitava teabe
edastamine ja konkurendi või tema kauba halvustamine. Samuti konfidentsiaalse info
kasutamine.
Kui ettevõtja on rikkunud konkurentsiseaduses sätestatud reegleid saab teda
karistada . Näiteks kui
turguvalitsev ettevõtja on kuritarvitanud oma
seisundit , määratakse talle trahv kuni 10 protsendi ulatuses
eelnenud majandusaasta käibest. Sarnase trahvi saab määrata ka juhul kui ettevõtjad on sõlminud
konkurentsi
kahjustavaid kokkuleppeid.
MAJANDUSTEADUSE ALUSED
42
8.6. Konkurentsi mõju tarbijale
Analüüsides erinevaid turustruktuure jõudsime järelduseni, et tootjad ja tarbijad näevad konkurentsi
positiivseid ja negatiivseid omadusi erinevalt. Üksiku tootja seisukohast on konkurents pigem
segav nähtus,
sest märksa lihtsam on tegutseda monopolistina. Pole vaja muretseda konkurentide pärast ja tarbijatelt saab
küsida just sellist hinda, mis maksimeeriks kasumid. Tarbijad omakorda
eelistaksid teha sisseoste täieliku
konkurentsiga turul, sest seal saab oma soove kõige väiksemate kuludega realiseerida. Turu toimimise
erinevaid võimalusi iseloomustab joonis 8.3.
Soetades erinevaid kaupu satume me tarbijatena mitmesugustesse turusituatsioonidesse. Minnes turule
kartuleid ostma osaleme me tarbijatena turul, kus ettevõtjate vahel valitseb täielik konkurents. Sellisel turul
on hind kõige madalam ja kogus mida pakutakse kõige suurem. Kui me läheme poodi uut
raadiot ostma
puutume kokku monopolistliku konkurentsiga, sest iga raadiotootja püüab oma raadio konkurendi raadiost
eristada, mis tihti seisneb vaid välistes erinevustes. Sellegipoolest teeme me otsuse ühe konkreetse raadio
kasuks, sest kõigil meil on olemas
eelistused kas mingisuguse konkreetse tootja või toote omaduste osas.
Monopolistlikult konkureerival turul maksame kõrgemat hinda kui täieliku konkurentsiga turul. Samas on
meil võimalus valida endale meelepärane toode. Autot ostes maksame oma raha oligopolistile, sest autode
tootmisega tegeleb maailmas väike arv suuri ettevõtteid. Oligopolid võivad toota nii sarnast kaupa kui ka
eristatud tooteid. Sarnast kaupa tootvateks oligopolideks on kütusetootjad. Autotootjad aga püüavad oma
toodet konkurendi tootest eristada. Sellisel turul maksame me veelgi kõrgemat hinda.
Kui meil tekkib tahtmine osta teemantteid puutume kokku monopoliga. Teemantitööstuses valitseb peaagu
kogu maailma turgu Lõuna-Aafrika Vabariigi
korporatsioon “DeBeers”. Sellisel turul peame maksma väga
kõrget hinda, sest monopol toodab vähe ja küsib just sellist hinda mis maksimeeriks tema kasumid. Mitte
alati ei lubata monopolistil tegutseda vastavalt oma tahtmisele ning selliseid turgusid reguleeritakse
konkurentsiseadustega. Tarbides elektrit jõuab meie raha reguleeritud monopoli kätte. Sellisele ettevõttele on
valitsus kehtestanud hinnapiirid ning tulemusena ei ole löök meie rahakotile nii suur kui olukorras kus
monopol saaks ise otsustada hinna üle.
Üheks äärmuslikumaks juhtumiks on ilmselt diskrimineeriv monopolist, kes müüb oma kauba erinevatele
tarbijatele erineva hinnaga nii, et kõik maksvad maksimaalset hinda. Selline olukord tekib näiteks oksjonil,
kus iga ese müüakse maha kõrgeima võimaliku hinnaga. Sellisel turul maksame me tarbijatena kõige
kõrgemat hinda.
Kõrge hind tähendab siinkohal siiski seda, et missugune oleks hind siis kui antud kaupa pakutaks täieliku
konkurentsiga turul. Seega võib öelda, et mida rohkem peab tarbija maksma võrreldes täieliku konkurentsi
hinnaga, seda vähem efektiivselt töötab turg ja seda väiksem on konkurents turul. Tulenevalt toote eripärast
ei ole aga alati võimalik täieliku konkurentsi väljakujunemine.
Joonis 8.3.Turu toimimise erinevad võimalused Täielik konkurents:
Diskrimineerivhind on madal ja
Monopolistlikmonopolist:
kogus on suur
konkurents:
Müüb erinevatele
Toode on
ostjatele erineva
eristatud ja hind
hinnaga
on kõrgem
ReguleeritudOligopol:
monopol:
vähe tootjaid ja
valitsus kehtestab
Monopol:
hinnad on
pi rhinna, tekib
Müüb vähe ja küsib
kõrgemad
defitsi t
kõrget hinda
Kõik kommentaarid