Kontrolltöö
toimub nädalal #8, 24. oktoobril kl 16.45-17.30 ruumis SOC211A. Formaat : 1/3
valikvastustega küsimused, 2/3 lahtised lühiküsimused.Teemad1. Ökonoomika kui majandusteaduse määratlus. Powell ptk 1. Märksõnad:
definitsioon, ressursid , üldine transpordipoliitilise meetme
analüüsi raamistik , huvigrupid , peamised mõjud huvigruppidele.Ökonoomika -
teadus majandusest; teadus, mis uurib ressursside optimaalset
kasutamist (transpordiökonoomika, tootmis- jne). Lihtsustatult:
ökonoomika on kõik teadmised sellest, kuidas majandus töötab ja
kuidas paremini majandada. Majanduse moodustavad kõik ressursid
inimkonna
käsutuses : maa,
loodusressursid , ehitised,
masinad ,
tööjõud , teadmised ja oskused.
Ressursid – vahendeid
ja tagavarasid, mida on võimalik kasutada. Tavaliselt on millegi
tootmiseks mõeldud ressursid piiratud. See tähendab, et inimeste
piiramatute vajaduste rahuldamiseks ja soovitud hüviste tootmiseks
ei
jätku selliseid ressursse, mida me saaksime kasutada tasuta.
Tutvume ressurssidega, mida kasutatakse kaupade ja teenuste
valmistamisel ehk tootmisel. Majandusteaduses nimetatakse neid
ressursse tootmisteguriteks.
Tootlike ressursside ehk tootmistegurite
hulka kuuluvad: maa, tööjõud,
kapital ja ettevõtlikkus. Ülesanne
on maksimeerida kasumit kasutades võimalikult vähe ressursse. Tuleb
vaadata laiemalt.
Üldine raamistik transpordipoliitika
analüüsiks: 1. Vajaduse
tunnetamine muutuse järgi 2.
Tegevusmeetmete terviklik visandamine 3. Rakendatavate meetmete
mõjude prognoos 4. Identifitseerimine, kes võidavad ja kes
kaotavad väljapakutud meetmest 5. Kõikide osapoolte võitude ja
kaotuste hindamine (võimalikult täpselt) 6. Meetme mõjude kokkuvõtlik
esitamine 7. Otsus meetme
rakendamise kohta
Huvigrupid –
◦transpordi
kasutajad, transporditeenuste
pakkujad , muud
kaudselt mõjutatud
huvigrupid („välismõjud“) ning valitsus.
Mõjud –
rikkamad saavad endale rohkem ja kallemaid asju lubada kui vaesemad,
olenemata sellest, kui kasulik ja vajalik see neile on. Globaalne
soojenemine on probleemiks kus kulud on suured kuid seda ära hoida
on raske. Samuti inimesed soetavad endale autosid. ???
2. Transpordi
nõudlus. Powell ptk 2 ja 4. Märksõnad: hinnaelastsus, ristelastsus , asendus- ja täiendkaubad , piirkasulikkus , pika- ja
lühiajaline elastsus . Reisinõudluse analüüsi kaks alusväidet.
Reisi üldistatud maksumus. Reisija ajaväärtus .Nõudlust transpordi
järgi nim.
tuletatud nõudluseks (derived demand). Tuleneb
inimeste vajadusest jõuda sihtpunktidesse: töö, kool, kauplused,
sotsiaalne suhtlus, teenindus- ja meelelahutus,
turismiobjektid …
Hinnaelastsus - Elastsus näitab, kui palju reageerib
turg hinnamuutusele. Kui elastsus on alla 1, siis nt 10% hinnatõus
vähendab nõudlust vähem kui 10%, kui elastsus on suurem kui 1,
siis sama 10% hinnatõus toob kaasa nõudluse järsema muutuse.
Suurem elastsus tähendab teisisõnu suuremat hinnatundlikkust.
Elastsust mõjutab: – Asenduskaupade valik – Kauba osakaal
tarbija sissetulekutes – Vajaduse aste – Vaatlusalune ajaperiood
– Kauba definitsiooni ulatus – Brändi lojaalsus
Asenduskaubad
on
kaubad , mis on alternatiivid üksteisele (
buss ja rong linnade A
ja B vahel)
Kui
bussi hind odavneb, siis tema nõudlus
suureneb:
1. Ka “vanad” bussireisijad sõidavad nüüd
rohkem,
2. tulevad juurde uued sõitjad, kes enne üldse ei
sõitnud
3. need, kes sõitsid sama
distantsi varem
rongiga , aga
otsustasid nüüd ümber
Viimase komponendi olulisust kirjeldab
ristelastsus – üks osa kogu
hinnaelastsusest.
Piirkasulikkus (marginal utility) –
kogukasu kasv, mis tekib tarbijale ühe lisaühiku kauba v teenuse
tarbimisest; järgmisest ühikust tarbimisest saada olev
kasulikkus.
Täiendkaubad - misiganes kaubad, mille puhul
ühe kauba nõudluse muutus toob kaasa teise kauba samasuunalise
nõudluse muutuse isegi kui selle hind jääb samaks (autod ja
autokütus). Täiendkaupade olemasolu lubab mõjutada üht turgu
kaudselt läbi teise turu – kui
soovime motiveerida
tehnoloogia kiiremat arengut ning säästvamaid sõidukeid, võime tõsta
kütuseaktsiisi, mille tulemusena saavad nii säästlikemate autode
turg kui ka
alternatiivkütuste turg uue
konkurentsieelise .
Reisinõudluse analüüsi kaks
alusväidet
}Reisija läheb
punktist A punkti B siis ja ainult siis, kui
ekstra kasu, mis ta
sellest reisist saab, ületab tema reisikulu sinna ja tagasi. Kulu ei
tähenda siin ainult hinda, vaid ka
ajakulu ja võimalikke tajutud
ebamugavusi.
}Reisija
eelistab transpordiliiki M transpordiliigile N reisil punktist A
punkti B ainult juhul kui reisi kogukulu (vt
eelmine punkt)
transpordiliigiga M on väiksem kui transpordiliigiga N.
Reisi
üldistatud maksumus- summa, mida inimene ühistranspordi eest
või kulud seoses oma
autoga . Reisija ajaväärtus - aeg mis
kulub marsruudi läbimiseks.
3.
Konkurentsipõhine ja keskselt kavandatud lähenemine transpordis .
Powell ptk 8 ja 9. Märksõnad: Valitsusepoolset hinnakontrolli toetavad argumendid. White
paper proposals!
Direct road pricing would be
unpopular , charging for
non-
residental parking
space , including out of town
shopping centres .
Konkurents turul vs konkurents turu pärast. Täiusliku konkurentsi saavutamise
probleemid transpordis. Transpordiliikide integratsioon .
Ülepakkumine. X- ebaefektiivsus . Ristsubsideerimine. Raudtee konkurents maanteetranspordiga, raudtee mastaabisääst kui argument
konkurentsi piiramiseks.4.
Transpordiprojekti sotsiaalmajanduslik tasuvusanalüüs . Otsene
reisiaeg ja kaalutud reisiaeg. Reisija ajaväärtus. Reisi üldistatud
maksumus. Turutasakaalu muutusest tingitud tarbijate hinnalisa arvutamine. Mõju vanadele reisijatele. Mõju juurdetulnud / ära
jäänud reiside osas.
Transpordiprojekti
sotsiaalmajanduslik tasuvusanalüüs - majanduslik- ehk
alternatiivkulu analüüs lisaks kuludele ja tuludele arvestatakse
keskkonna- ja sotsiaalseid
mõjusid . Tasuvusanalüüside käigus
määratakse projekti maksumus/kulud, hinnatakse projekti oodatavate
kulude ja kasude rahavoogusid.
Otsene reisiaeg
ja kaalutud reisiaeg.•otsene
reisiaeg (TT): TT = Tj + Ts + To + Tü + Üp, kus
Tj
- jalgsikäiguaeg (nii alguses kui lõpus), Ts - sõiduaeg, To -
ooteaeg, Tü - ümberistumise aeg, Üp – ümberistumise trahv.
•
kaalutud reisiaeg ehk Ktt: Ktt = Kj*Tj + Ko*To + Ks*Ts + Kü*Tü +
Üp, kus
- Kj - jalgsikäiguaja kaal tavaliselt 2.0, Ko - ooteaja kaal (Kui intervall on alla 10 min, siis on soovitatud võtta kordajaks 2.0, kui intervall on pikem, siis on kordajaks 1.0, seda eeldusel, et pikema intervalli korral juba hakkab reisija huvi tundma sõiduplaani vastu ning läheb peatusesse vastavalt lubatud ajale. Lühikese intervalli korral aga enamus inimesi sõiduplaanist huvi ei tunne), Ks - sõiduaja kaal (Näiteks 2.0, kui tuleb seista täis bussis, 1.5, kui sõit möödub seistes, aga mitte pilgeni täis sõidukis ning 1.0 kui mõni istekoht on saadaval), Kü - ümberistumisaja kaal (2.0 kui intervall on kuni 10 minutit ning 3.0 kui oodata tuleb veel kauem), Üp – ümberistumise trahv 5 minutit. • Kuna kaalutud reisiaeg kajastab paremini sõitja alternatiivkulu, tuleks seda täpses tasuvusanalüüsis eelistada otsesele reisiajale.
Reisija
ajaväärtus – Sõltub suuresti mugavusest, mis sõitjal reisi
ajal kogeb. Transpordil kulutatud ajaväärtusele avaldab mõju
sõidukiliik, sõiduki täituvus, sõidu eesmärk.
Reisi
üldistatud maksumus – G=H+Vot x TT, kus H on reisi hind, Vot
on aja väärtus rahas ja TT reisi ajakulu (otsene v kaalutud). Selle
abil arvutatakse ka tarbija hinnalisa.
Turutasakaalu muutusest
tingitud tarbijate hinnalisa arvutamine – väljendab tarbija
rahuolu muutust delta TR.
Kus G0 – reisi
üldistatud kulu enne teenustaseme parandamist v piletihinna
alandamist
G1 – üldistatud
kulu pärast muutust
Q0 – teenuse kogus
enne muutust; Q1 – teenuse kogus pärast muutust.
PS! Valemi
esineme pool – olemasolevate sõitjate hinnalisa muutus; teine pool
– juurdetulnud sõitjate hinnalisa.
Mall Villemi
materjalide põhjal5. Põhimõisted:
Pareto optimaalsus- kui ükskõik kelle olukorda ei saa paremaks
teha ilma kellegi teise olukorda halvemaks tegemata. Tingimused:
tootmise ja teenuse pakkumise ressursid peavad olema jaotatud
selliselt , et nende ümberjaotamisel ei saa suurendada mingi kauba
väljalase, ilma et väheneks mingi teise kauba väljalase; toodetav
kaup peab vastama ühiskonna vajadustele; kaupade ja teenuste jaotus
peab vastama tarbija eelistustele.
Ökonoomika ja heaoluökonoomika - ökonoomika abil leitakse ressursside selline
kasutus, mille juures ühiskonna
piiramatud nõudmised kaupade ja
teenuste järgi oleksid võimalikult hästi ja säästlikult
rahuldatud. Heaoluökonoomika kasutab rahulolu hindamiseks
mikroökonoomika tehnikaid, see läheneb hinnakujundusele laiemalt
kui klassikaline majandusteooria ja selles vaadeldakse hinnakujundust
kui ressursside jaotusmeetodit, mille puhul maksimeeritakse
sotsiaalne heaolu.
Kogukulu-
ettevõtte kulude summa, koosneb muutuv- ja püaikuludest. KK=MK+PK
Piirkulu -
kogukulu muutus, mis on tingitud tootmise või teenuse mahu
muutustest ühe toote- või teenuseühiku võrra. Piirkulu on kulu
iga
lisanduva tooteühiku kohta.
Piirkasulikkus-
kogukasu kasv, mis tekib tarbijale ühe lisaühiku kauba või teenuse
tarbimisest. Väljendab kasulikkuse hulka, mille võrra lisandub
tarbijale rahulolu lisanduva kaubaühiku tarbimisest.
Tarbija hinnalisa
ja selle muutus- hinnalisa on selle summa, mida tarbija on nõs
maksma ja tegelikult makstava summa vahe. Hinnalisa abil mõõdetakse
tarbija rahulolu. Kui hinnalisa suureneb, siisn on tegemist rahulolu
kasvuga, kui väheneb, siis kaotusega.
Tarbijaskonna maksevalmidus Turutõrke
põhjused- veondusega kaasnevad positiivsed ja negatiivsed
välismõjud;
veonduse puhul on tegemist ühistarbimisel oleva
varaga; veondusel esineb kulusäästu: tarbimisel tihedussäästu ja
pakkumisel mastaabi-, tihedus-, veovõime- ja mitmekülgsussäästu.
Need tgurib põhjustavad olukorra, kus
turutasakaal ei ole
Pareto-optimaalne.
6. Kollektiivse
hüvise argument (nt sillamaksu vastu või tasuta ühistranspordi toetuseks ) - milles seisneb? kaubad,
mida saab tarbida samaaegselt mitu tarbijatt, ilma et uue tarbija
lisandumine vähendaks teiste tarbijate poolt tarbitavat kogust, nt
transpordi puhul ühissõiduk, tänav jne. milles seisneb?
Sildadel ,
millel on suur läbilaskevõime või hõre
liiklus pole mõtet
sillamaksu kehtestada, sest kasutus väheneb ja heaolu väheneb.
Samuti maksustamine nõuab kulutusi. Kui tiheda liiklusega teel võib
täiendav teed kasutav isik tekitada suurema sotsiaalse piirklulu,
sel juhul on kasutusatasu õigustatud.
Mis on lisanduva
tarbimise piirkulu?Mida tähendab pakkuja keskmine kulu?7. Transpordi
välismõjud. Võivad olla positiivsed- tulud ja negatiivsed-
kulud. Positiivne
välismõju saab tõlgendada: soodustab tööhõive
kasvu; parandab piirkonna majandustegevust; ÜT soodustab teeruumi
tõhusamat
kasutust , vähendab autokasutust ja keskkonnasaastet,
ummikuid. Positiivse välismõju korral on tegemist sotsiaalse
kasuga. Negatiivsed mõjud on: sõidukite põhjustatud ummikud,
sellep
ajakaotus ; sõidukite põhjustatud keskkonna
kahjustamine ;
transpordiga seotud liklusõnnetused.
Ühiskonna
piirkulud. Isiku piirkulud. Hinnakujundus positiivse välismõju puhul kulu kaudu (joonis 2.4) ja maksustamine
negatiivsete välismõjude korral.Positiivset
välismõju on tõlgendatud kulude kaudu
maantee transpordis. Tee on
piisavalt lai, seda kasutatakse vähe, puuduvad ummikud. Tee kasutus
on maksustatud (BF). Sotsiaalselt tõhus olukord oleks teemaksuta
punktis B, kus sõitude arv Q0 ja hind H0 on optimaalsed. Järelikult
sel juhul teekasutuse maksustamine vähendab tee kasutajate arvu
Q1ni , mis on sotsiaalselt ebaefektiivne, sest on väiksem
optimaalsest kogusest.
Pigou maks -
Traditsiooniline lahendus on väliskulude
viimine sisekuluks
tarbimismaksu läbi, nim ka Pigou maksuks (
Pigouvian tax,
Arthur Pigou
1877 -
1959 , briti
majandusteadlane ).
Maksutüüp,
mis
on kehtestatud selleks, et
korrigeerida negatiivset välismõju
(eksternaalsus).
Kütuseaktsiis .
Kütuseaktsiisiga (edaspidi
aktsiis ) maksustatakse Eestis toodetud
ning Eestisse imporditud mootorikütus ning mootori- ja kütteõli.
Aktsiis (ka
aktsiisimaks ) on maks,
mida riik kehtestab teatud kaubaga kauplemisele
või tootmisele.
Igasugune aktsiisimaks on
olemuselt regressiivne .
Aktsiisimaksu
omadused. Aktsiisimaks on kaudne maks, mida rakendatakse
tarbimise reguleerimiseks ja
riigieelarve tulude saamiseks.
Aktsiisimaksuga maksustatakse Eestis toodetud ja Eestisse imporditud
kaupade käivet. Aktsiisimaksuga maksustatavatelt kaupadelt ei võeta
käibemaksu. Aktsiisimaksuga ei maksustata imporditud kaupu, kui need
on eksportija asukohariigis maksustatud. Aktsiisimaksu arvutamise
õigsust ja maksmise õigeaegsust kontrollib Eesti Maksuamet. Eesti
Vabariigi Valitsusel on õigus teha aktsiisimaksu soodustusi.
8. Liiklusummik
kui turutõrge . 9.
David Spurlingu materjalide põhjal. Tähtsamad teemad: täiusliku
konkurentsi tingimused. Ostjad maksavad kõige madalamat hinda,mis toote/teenuse kvaliteediga kokku
läheb. Kui on täiuslik teadmine, siis ei saa olla hinnad
erinevates turuosades erinevad. Kui hinnad on kõrgemad, ei osta
tarbijad kaupa ja kui hinnad on madalamad, tõstavad müüjad hinda.
Täiuslik konkurentsi tavaliselt transpordis ei eksisteeri, sest
tajutavad ja
tegelikud kulud võivad oluliselt erineda. Transporti
saaks muuta veelgi konkureerivaks, kui inimesed oleksid teadlikud
tegelikudest
kuludest . Täiuslik konkurents on samuti harv juhus
transpordis, osaliselt selle tõttu, et vaba sisenemine turule ei
eksisteeri alati.
Konkurentsi
seos turvalisusega. Pidev
konkurents võib vähendada turvalisust. Seda on näidanud ka
reisijate- kaubaveos ja isegi õhutranspordis. 80- ja 85 aasta aktide
tulemusena on tehtud turvalisuses
edusamme .
Konkurentsitihedust
mõjutavad faktorid . Oligopoli
suurimaks
katsumuseks on marginaalse tulu kindlaks määramine
iseseisvuse tõttu. Täiusliku oligopoli puhul on tootedja teenused
tarbija silmis homogeennsed, mittetäiusliku oligopoli puhul aga
erinevad. Monopolid.
Flat rate. (kindel
maksumäär vms).
Paljus EU riigid kasutavad seda süsteemi oma
bussiliikluses. See annab neile võimaluse müüa pileti raamatuid.
Postkontorid kasutavad ka seda süsteemi samakaaluga pakkide ja
kirjade puhul. See süsteem aga oleks haavatav, kui
postkontor poleks
turul monopol.
Hinna
diskriminatsioon. Hinna
diskrimineerimine näitab hindade erinevust, mida ei kajastata kulude
erinevuses. Hinnadiskriminatsiooni võib kasutada kas kasu
maksimeerimises või sotsiaalsete eesmärkide täitmiseks. Kasumi
maksimeerimise eesmärk on vähendada tarbijate ülejääki.
Hinnadiskriminieerimist kasutatakse, kui nõudluse hinnaelastsus on
erinevatel turgudel, kuid turgude eraldamine peab olema alati
võimalik.
Piirkulujärgne
hinnakujundus. Paljud
ökonoomikud on toetunud piirkujujärgsele hinnakujundusele, sest see
toob kaasa Pareto optimalsete ingimste olemasolu. Transpordis tekivad
probleemid piirkulujärgse hinnakujundusega. Kas selle all mõeldakse
inividuaal, raudteeveo, rongi või hoopis teeninduse kui terviku
piirkulu? Transpordis tekib see probleem peamiselt selletõttu, et
veo kogus ei ole sama, mis nõudluse kogus.
10.
Teemad tunnist. Ummikutasu kehtestamise võimalikud mõjud.
Ummikute
puhul koosneb kulu: otseselt arvestatavad autosõidukulud,
ummikuajakulu, mis tekib kasutajale endale, kui ta teelõigule
sõidab.
UMMIKUMAKS :
Üks võimalus vähendada järjest kasvava
liikluse ja piiratud
infrastruktuuri vahelist konflikti on maksustada liiklejad, kes
teatud kellaajal läbivad teatud kõrge liiklustihedusega piirkondi.
Võimalik on nii
määratleda „kordonring”, kus nt iga kesklinna sisenev
sõiduk maksab teatud summa (nt
Milano , Stockholm, mitu sõitu üle
maksupiiri = maksad iga kord); võtta tasu ainult teatud teedelt või
ridadelt (A1 Prantsusmaal), määrata „päevapilet” (London, tasu
on päevas sama, sõltumata sellest, mitu sõitu teed).
UMMIKUMAKSU POOLT:
Väliskulu hinna sisse, vastutustundlikum tarbimine;
Ühistransport kui säästlikum lahendus saab eelise; Tehnoloogia arenedes läheb
maksusüsteemi paigaldamise ja käigushoidmise kulu järjest
odavamaks; Liikluse vähenemine rakendatud piirkondades 10-30%;
Vähendada raiskamist: rohkem inimesi ühte
autosse ; Rohkem
tervislikemaid eluviise; Maksuvabastused elektriautodele,
alternatiivkütustele, erinev tasu erinevale saasteklassile.
Kahekordne
efekt: turg muutub efektiivseks ja liikluskoormus väheneb (maksjad
saavad, mille eest maksavad) ja laekub tulu, mida investeeritakse
tagasi transporti
UMMIKUMAKSU
VASTU:
Kaubavedude
välismõju transpordiliigiti.
Braess’i paradoks • Dietrich Braess,
saksa
matemaatik , 1968
• Kasutajate poolt
optimeeritud võrgustikus võib uue ühenduse / lingi loomine viia
vood tasakaalust välja ja lõpuks kaotavad kõik kasutajad
• Ehk näiteks
transpordi
vallast : uus tee võib mõnikord olla väga halb mõte –
New
York 42nd
street : tee
sulgemine ei tekitanud ummikut vaid hoopis
parandas liiklusvooge – „Nashi
tasakaalupunkt ei ole
Pareto-optimaalne“
Pigou-Knight-Downs’i
paradoks• Ka
Lewis -Mogridge’i argument
• Tasakaal
ühistranspordi ja autokasutuse vahel on tihti seal, kus reisiaeg on
võrdne. –
Investeering maanteedesse meelitab inimesi eemale
ühistranspordilt – Ühistransport kaotab reisijaid ja hakkab kokku
hoidma – Uus
ummik maanteel võib olla
tõsisem – Uus
infrastruktuur täitub „iseenesest“
• California:
„despite enthusiastic freeway
building , a
bike is a competitive
mode“
• Lahenduseks:
pigem investeerida ühistransporti?
Kõik kommentaarid