Loeng nr 4.
Ehitusprojekt ja
ehituskulud , ehituskulude
liigitamine ja
töömahtude arvutamine
4.1. Ehitusprojekt ja ehituskulude
prognoosimine Omanik kannab kõik ehitusprojekti elluviimisega seotud kulud ning projekti alustamisotsuse tegemiseks
tuleb tal kulud võimalikult täpselt määratleda (prognoosida), et veenduda
hanke korraldamise
otstarbekuses. Ehituskulude prognoosimine projekti arengu varases
staadiumis toimub üldjuhul
analoogmeetodil
kavandatava
ehitise
põhiparameetrite
alusel;
hoonete
puhul lähtutakse
ruumiprogrammist ja soovitud pinna- või mahunäitajatest.
Hoone ehitusprojekti (EVS 811:2012) kohaselt on ehitusprojekt jaotatud staadiumiteks, mille puhul
liigutakse
üldpõhimõtetest detail-lahendusteni. Sama kehtib ehitusprojekti maksumuse prognoosimisel ja
vastava tasemega kulueelarvete koostamisel - esimesed ehitusprojekti kulude esmased
prognoosid põhinevad vaid ideekäsitlusel ja on
hinnangulised , järgnevatel projekti arengu staadiumidel täpsustuvad
tehnilised lahendused, mis omakorda võimaldavad läbi viia üksikasjalisi kuluarvutusi.
Projekti staadium
Kulude hindamine ja
selgitamine Eskiisprojekt
koostatakse kuluprognoos võrdlusobjektide põhiparameetrite
maksumuse alusel või rahastamisvõimalusi arvestades
hinnatakse ehitusprojekti alternatiiv-
variante tehnilistest
lahendustest ja kvaliteedipiirangutest tulenevalt
otsustatakse projekteerimise alustamine ja määratakse
eelarvepiirang
Eelprojekt antakse põhimõtteline lahendus ehitisele
prognoositakse detailsemalt ehitusprojekti
kulusid võrdlusobjektide ja/või orienteeruvate töömahtude alusel
tehakse lõplikud otsused edasise projekteerimishanke või
projekteerimis-
ehitushanke korraldamiseks
Põhiprojekt
määratakse ehitise kõik tehnilised
parameetrid luuakse võimalus koostada töömahtude
loetelu ja
ehitustööde kulude
kalkulatsioon (kontrolleelarve)
tehakse otsus peatöövõtu ehitushanke korraldamiseks
Tööprojekt
vajadusel detailiseeritakse põhiprojekti lahendust tööde
tegemisel kasutatavat tehnoloogiat ja tooteid arvestades
tekib võimalus koostada detaileelarved ja kasutada neid
kulukontrolli lähtealustena
Tabel 4.1. Projekti staadiumid ja vastavad tegevused maksumuse prognoosimisel
Ehituskulude hindamise täpsus kasvab sedavõrd, kuidas ehitusprojekt täpsustub ja areneb. Esimesel
võimalusel, kui projektiga antav tehniline
lahend on piisavalt täpsustunud, tuleb lisaks projekti kulude
võrdlevale üldparameetrite järgi arvutamisele võtta kasutusele kululiigi põhine arvutus. Alljärgnevalt on
ära toodud tabel, mis iseloomustab ehitusprojekti staadiumit ja vastavas staadiumis tehtud
ehitusmaksumuse prognoosi täpsust.
1
Joonis 4.1. Täpsem projekt = täpsem ehitusmaksumus
Fakt on see, et ükskõik kui täpselt maksumusplaanija/
eelarvestaja oma tööd ka ei teeks ehituskulude
määramisel, tegelik ehitustööde maksumus
selgub alles ehitustööde lõpuks.
4.2. Ehituskulude liigitamine
4.2.1. Ehitusprojekti jaotus komponentideks. Tööde struktuur
Ehitusprojekti paremaks mõistmiseks jaotatakse töö manipuleeritavateks
osadeks , komponentideks.
Teinekord jaotatakse projekt ka allprojektideks, kui projekt koosneb mitmest suurest osast (nt kahe
kõrvuti oleva
korterelamu ehitus). Komponendid jaotatakse aga eraldi töökogumiteks ja üksiktöödeks.
Sellise süstemaatilise jaotuse tulemusena moodustub
hierarhiline struktuur, kus igal komponendil on oma
spetsiifiline identifitseeriv kood.
4.2.2. Ehituskulude
kodeerimine Kodeerimissüsteem peab haarama kogu ettevõtte juhtimissüsteemi,
selliselt et
igat eelarvestatavat
ehitusprojekti oleks võimalik võrrelda eelnevalt eelarvestatud objektidega. Kood on aga lühimeetod
kandmaks olulist informatsiooni mingi objekti või elemendi kohta. Iga objekt või element, mis on seotud
koodiga on läbi selle seotud ka maksumusega.
Koodide funktsioonid:
Universaalne nimi, mis identifitseerib elemendi
Kategoriseerib, kvalfitseerib või muul viisil kirjeldab elementi mille juurde ta kuulub
Eelised loogilise kodeerimissüsteemi
kasutamisel :
Elementide
kerge
ülesotsimine
varasematest
projektidest Kergem projekteerimisinfo saamine
Kergem üles leida osturekvisiite ja spetsifikatsioone
Paremad võimalused statistiliseks analüüsiks
Üldiselt kasutatakse kahte liiki maksumuskoode:
1) Standardsed – tagavad
andmevahetuse ühtluse erinevate projektide vahel
2) Projektikohased – jaotuse aluseks ühe konkreetse projekti puhul, sageli tuletatakse
standardsetest koodidest
2
4.2.3.
Mikro - ja makroeelarvestamine
Eelarveliselt jaotatakse ehitusprojekti info hierarhiliselt kõige pealt makro- ja siis mikroelementideks.
Makroelemendid – jämedamad alljaotised (nt vundament,
karkass jne)
Mikroelemendid – detailsed tööd ja konstruktiivelemendid (vundamendi raketis,
armatuur jne)
Olenevalt sellest, kas töötatakse eelarve jämedamate või detailsemate jaotiste tasemel, jagatakse
eelarvestamine mikro- või makroeelarvestamiseks.
4.2.4. Kululiikideks jaotamise põhimõtted
Kululiik – ehituskulude element selle tekke iseloomu järgi (
tööjõud , materjalid jne.)
Kululiikideks jaotamise põhimõtted:
-
Eristada kululiike, millele soovitakse omistada erinevaid hinnalisandeid
-
Eristada kululiike, mis saavad olema eelarvestatud ja tegelike kulude omavahelise võrdluse
objektiks
-
Eristada kululiike, mille järgi soovitakse teostada kontroll nende
osakaalu järgi kogukuludes
Praktikas levinud kululiikideks jaotamise viisid:
2 kululiiki: tööjõud, muud
3 kululiiki: tööjõud, alltöövõtt, muud
4 kululiiki: tööjõud,
masinad , alltöövõtt, muud
5 kululiiki: tööjõud, masinad,
ehitusmaterjalid , alltöövõtt, muud
NB!! Igal eelarve kulupositsioonil võivad esineda üks või mitu kululiiki!
EVS 885:2005 kohaselt on Eestis
kululiigid jaotatud järgnevalt:
Kululiik
Kirjeldus
Tööjõukulu
kõik
otsesed ja kaudsed kompensatsioonid ning nendega kaasnevad
maksud , mida
tööandja tasub temaga töösuhetes olevatele
töötajatele/töölistele ja riigile sõltumata kasutatavast palgavormist
Materjalikulu
kõik kulud hangitavatele materjalidele ja tarvikutele, mis sisaldavad
kulusid nende veoks ehitusplatsile, kuid ei sisalda ehitusplatsil tehtavad
tööpanust
Alltöövõtukulu
tasud alltöövõtjatele nende poolt tehtud tööde ja osutatud teenuste
eest
Omateenuste kulu
ettevõtja erinevate allüksuste vahelised
arveldused , mis sisaldavad
kogu vastava ressursikulu (tööjõud, materjalid, masinad)
Muud kulud
eelloetletud kulude hulka mitte kuuluvad kulud (nt üürid,
veod ,
mitmesugused kulud ehitusplatsil), mille nomenklatuur täpsustatakse
lepingus
Tabel 4.2. Eestis kasutused olevad kululiigid
4.2.5. Ressursinormide olemus ja allikad
Kasutatavad ressursside kulunormide mõisted kululiikide kaupa:
Tööjõud –
ajanorm (AN)
Ehitusmaterjalid – (materjalide)
kulunorm Ehitusmasinad – (masinate) jõudlus norm
3
Tööjõu ajanorm – tööjõu töötundide arv, mis kulub kvalifitseeritud ja mittekvalifitseeritud töölisel ühe
tooteühiku valmistamiseks. Ühikuks on in-h/üh.
Kuidas nt tööjõu ajanormi kasutada:
Teades tööjõu ajanormi ja töömahtu saab neid korrutades leida normatiivse tööjõukulu ning jagades selle
tööliste arvuga saame normatiivse ehituskestuse. Korrutades viimase töölise tunni hinnaga, saame
vastava tööjõu maksumuse etteantud töömahu kohta.
Ajanormide allikmaterjalideks võivad olla:
-
Ettevõtte enda
andmebaasid -
Järelarvutusandmestikud
-
Laiemaks kasutamiseks kirjastatud kataloogid (EKE
NORA )
-
RATU (Soome) kartoteek ja käsiraamatud (võimalik saada www.ehituskeskus.ee)
Käsiraamatutes esitatavad tööjõu
ajanormid on kahesugused:
-
Tööpanusel põhinevad, esitatakse töölisbrigaadi ühine ajanorm. Esitatakse brigaadi
koosseis, millel ajanorm põhineb
-
Üksikutel tööliserialade nimetusel põhinev, kus brigaadi ajanorm on jaotatud brigaadiliikmete
vahel
Ajanorme esitatakse:
-
Detsimaalkonstantidena, nt 0,2 h/m3
-
Traditsiooniline väljendusviis, nt 5 m3/h
Ajanormi (tööjõu tootlikkust mõjutavad):
1)Regionaalne eripära
2)Loodus (tehis-) keskkonna mõju
3)”
õppimiskõver ”
4)Tegurid, mis seonduvad ületunnitööga ja mitmes vahetuses töötamisega
5)Seosed tööjõu ja juhtimise vahel
4.2.6. Ehituskulude liigitamine Eestis
Ajaloost:
- Ehitusprojektide koostamise ajutine juhend (3. Ehitusmaksumus) 1991. aastal
- Ehituskulude
liigitamise eeskirjad (ELE, 1992, DIN 1982, eelarvevorme polnud)
- Ehituskulud EVS 665:1996 (Kolde Projekt)
- Ehituskulude liigitamise juhend (ELJ) 1998 (DIN 277 1993.a., TTÜ + kommentaarid
eelarvevormidega)
- Ehituskulude liigitamine EVS 885:2005 (BK Konsultandid AS ja Eesti Ehitusettevõtjate Liit)
Ehituskulude liigitamise eesmärk:
-Ehituskulude liigitamine toimub ühistel alustel
-Teha võrreldavaks erinevate koostajate poolt arvutatud eelarvelised arvutused
-Ühtsete töömahtude arvutamise reeglite kasutamine
-Luua eeldused projehti ja selle osade efektiivseks maksumus kontrolliks
Ehituskulude liigitamise aluseks Eestis on kümnendsüsteemil põhinev
hierarhia nii pea-, põhi- kui
kulurühmades, mis võimaldab nende edasiarendamist kuni kümneks alamrühmaks (0 kuni 9). Igal
madalamal tasandil pikeneb kulurühma kood (tunnus) ühe numbrikoha võrra. Kõrgemal tasandil paiknev
4
kulurühm haarab alati nii sisuliselt kui arvutuslikult kõiki tema madalamate tasandite kulurühmi.
Ehituskulude rühmad jagunevad:
Kood
(tunnus) Kulurühm
Selgitused Pearühm Pearühmi on maksimaalselt 10 (koodiga 0 kuni 9) ja iga
X
pearühm võib
sisaldada kuni kümmet
põhirühma .
Põhirühm Iga põhirühm võib sisaldada kuni kümmet kulurühma (koodiga
XX
X0 kuni X9), milles X on pearühma tunnus.
Kulurühm Kulurühmad on koodiga XX0 kuni XX9, milles XX on kõrgemate
XXX
tasandite (pea- ja põhirühma) tunnused.
Tabel 4.3. Kulude liigitamise põhimõtted
Ehituskulude liigitamisel pearühmadeks, on nende hulgas kolm sellist rühma, mis ehituslikus tähenduses
ei ole tarindid. Tegemist on ehituskorralduslikult oluliste kulurühmadega:
tellija kulud (kulupositsioon 0),
ehitusplatsi korralduskulud (kulupositsioon 8) ja ehitusplatsi
üldkulud (kulupositsioon 9). Ehitusplatsiga
seotud kulud (kulupositsioonid 8 ja 9) sõltuvad ehitushanke- ja tööde korraldamisest ehitusplatsil, samuti
ehituskestusest;
tarindite kulupositsioonide (1-7) kulud sõltuvad projektlahendist ja selles esitatud
kvaliteedinõuetest.
Kulude liigituse struktuur töömahtude loetelude
koostamiseks :
5
Tabel 4.4. Ehituskulude pea- ja põhirühmade koondtabel EVS 885:2005 järgi
Liigiti järgmisel tasandil täieneb positsiooni kood lisanumbriga, samas peab kasutamisel kinni pidama liigiti
kui terviku ülesehituse põhimõtetest – kulupositsioonide põhinimetusi ja nende sisu ei tohi meelevaldselt
muuta. Ehituskulude liigiti igal madalamal tasandil on numbriga 0 ja 9
lõppevad numbrikombinatsioonid
reserveeritud järgmiselt:
0 - lõpulised koodid
tähistavad eritlemata tarindeid: nt kood 20 –
vundamendid eritlemata
9 - lõpulised koodid on reserveeritud projektist tulenevatele erivajadustele, mida ei saa
seostada muude tarinditega: nt kood 29 –
unikaalsed alused ja vundamendid
Selline liigituspõhimõte võimaldab süsteemselt kirjeldada mistahes projekti eripärast tulenevaid kulusid.
2
ALUSED JA VUNDAMENDID
Seina-, posti- ja alusmüüride taldmikud ning
21
Rostvärgid ja taldmikud
ankurdus.
211 Liiv- ja killustikalused
212 Betoonitarindid
213 Metalltarindid
214 Müüritis
215 Elemendid
217 Sooja- ja
hüdroisolatsioon Tabel 4.5. Väljavõte standardist ehituskulude ühe põhirühma kulurühma kohta
Detailse kulueelarve saamiseks aga ei piisa sellisest ehituskulude jaotamisest – ehituskulude liigitamine
tööliikide ja need omakorda kululiikide järgi põhiprojekti staadiumis võimaldab esitada süsteemselt
töökirjed, siduda need kvaliteedinõuetega ning kasutada töömahtude mõõtmise ja töömahtude
arvestamise reeglite (Tabel 4.6.)
alusena . Ehitusettevõtjad ja –töölised spetsialiseeruvad üldjuhul
tööliikide järgi, mistõttu tööliikide järgi koostatavad töömahtudel põhinevad kulude
eelarved kujunevad
olulisteks kulukontrolli dokumentideks tööde elluviimisel. Tarindi ja tööliigi ühildamisel tekkiva
kulupositsiooniga on võimalik kirjeldada ja mõõta iga tööd ning selle tegemiseks vajalikku kulu. Jaotust
6
tööliikide järgi saab kasutada vaid koos tarindite kulupearühmadega 1 kuni 7, sest 0 on seotud tellija
kuludega ja 8 ning 9 ehitusplatsi ettevalmistuskuludega.
Tabel 4.6. Tööliikide loetelu
7
Näide 1:
Kulurühm 212 – Betoontarindid
Tööliik 22 – Sarrustamistööd
Kululiik 1 -
Tööjõukulud Eelarve kulupositsioon: 212.22 – Betoontarindite sarrustamise tööjõukulud
Näide 2:
Kulurühm 535 – Plaatkatted
Tööliik 83 –
Plaatimine Kululiik 2 - Materjalikulu
Eelarve kulupositsioon: 535.83.2 – Plaatkatete plaatimise materjalikulu
4.2.7. Ehituskulude liigitamise põhimõtteline skeem
Standardist tulenevalt võib ehituskulud liigitada all oleva skeemi järgi:
Tabel 4.6. Ehituskulude liigitamise põhimõtteline skeem
4.2.8. Ehituskulude liigitamine mujal riikides
4.2.8.1. CSI – süsteem
CSI –
Construction Spetcification Institute
CSI Masterformat klassifikatsioonisüsteem, kõige uuem
versioon aprill 2012
8
3-tasemeline hierarhia:
1) Üldjaotused (divisjonid ehk „divisions“) 48 tk
1. (või 01 00 00) Üldtingimused
2. Olemasolev olukord
3.
Betoonitööd 4.
Müüritööd …
16.
Elekter 2) 1. astme alljaotised (
sektsioonid ehk „sections“)
Nt 03 10 00 – betooni raketisetööd
3) 2. astme alljaotised
Nt 03 15 50 –
talade raketised Täiendatakse
neljanda koodipositsiooniga – konkreetsed kulukirjed (tööd ja konstruktiivsed elemendid).
Kui selline jaotus ebapiisav, rakendatakse nn WBS („
work breakdown structure“) süsteemi – selline koodi
süsteemil piire pole.
4.2.8.2. Uniclass - süsteem
Tegu on Inglismaal kasutuses oleva kulude kodeerimissüsteemiga. Selle kodeerimissüsteemi alusel on
koostatud SMM (Standard Method of Measerement), mille näol on tegu mahtude mõõtesüsteemiga.
Tänapäeval on see asendatud NRM2 (New
Rules of Measurement 2) kõitega, mis on edasiarendus.
Tsiviilehituses eraldi väljaanne CESMM 4 (Civil
Engineering SMM).
Sisaldab endas nii kulude klassifikatsioonisüsteemi kui ka mõõtmisjuhiseid. See on aluseks tellija
töömahuloendi (BoQ –
Bill of Quantities) koostamiseks.
Põhimõtteline hierarhiline struktuur:
1 tase
E
Pinnasetööd ja alused
2 tase
E1
Väljakaevatav pinnas
3 tase
E10
Kasvukiht
Teise taseme alajaotusi on kokku üle 300 tk.
CESMM4 klassifikatsioonisüsteem koosneb 26. esimese taseme alajaotusest:
9
Tabel 4.7. CESMM4 kulude liigitus
4.2.8.3.
TALO – süsteem
Tegu on Soome ehituskulude klassifikatsioonisüsteemiga
TALO-70 - kasutati 1980-ndatel aastatel
TALO-80 - kasutati 1990-ndatel aastatel ning laialdaselt ka tänapäeval
TALO-90 - kasutati 2000-ndatel aastatel ning laialdaselt ka tänapäeval
TALO-2000 - laialdasem kasutuselevõtt
TALO-90 klassifikatsioonisüsteemi kasutatakse:
-
Projekteerimisel
-
Hoonestamisel
-
Ehitusettevõtte kuluarvestuses
-
Ehitustootmise mitmesuguste ülesannete lahendamisel
-
Üldistes ja
avalikes infopankades
-
Mitmesugustes kirjastatud väljaannetes
TALO-90 koosneb järgmistest klassifikaatoritest:
-
Konstruktiivelementide
klassifikaator (RO)
-
Tööliigi klassifikaator (SUO)
-
Kuluartiklite klassifikaator (KL)
-
Kulupearühmade klassifikaator
Esimesed kolm moodustavad süsteemi põhikarkassi, kulupearühmad moodustavad teatava paralleelse
klassifikatsiooni aluse.
10
Konstruktiivelementide klassifikaatoril on 10 pearühma (0 kuni 9):
0 – Tellija kulud
1 – Mullatööd ja alused
2 – Vundamendid ja lisaehitised
3 – Karkass
4 – Avad, vaheseinad
5 – Kattetööd, viimistlus
6 – Mööbel, inventar
7 – Elekter, santehnika
8 – Ehitusplatsi jooksvad kulud
9 – ehitusplatsi üldkulud
Tööliigid:
1 - Raketisetööd
2 –
Sarruse ja betoonitööd
3 - Metallitööd
4 – Müüri-, krohvimis- ja
plaatimistööd 5 – Elementide montaažitööd
6 – Puidu- ja plaatimistööd
7 – Sooja- ja heliisolatsioonitööd
8 - Hüdroisolatsioonitööd
9 – Muud tööd
Kululiigid:
1 - Tööjõud
2 - Materjalid
3 - Alltöövõtt
4 - Omad teenused
5 – Muud kulud
4.2.9. Eelarve võimalikud vormid
Detaileelarve vorm 1
4.3. Töömahtude mõõtmine ja tööde arvestamise reeglid
4.3.1. Kulud ja hinnad
Ehituskulude arvestamiseks on kaks võimalust:
•
tugineda hinnale, mida nõutakse valmis ehitise või selle osa eest
•tugineda ressursi kulule, mida on vaja ehitamiseks
Sellest tulenevalt eristatakse:
•valmistoodangul põhinevad hinnad
•ressurside kulul põhinevad hinnad
Enamik maksumusplaanija poolt kasutatavaid maksumusplaanimise ja kontrolli põhimõtteid kasutavad
hinda
lõpetatud tööle ehk valmis toodangul põhinevaid hindu. Need hinnad võivad olla veidi suuremad
kui ehitaja poolt tehtud
pakkumus ja arvestavad rohkem turu mõju kui kulusid.
11
Kogemustega
ehitajad suhtuvad eelarvamusega sellesse seisukohta ja väidavad, et maksumusplaanija
peab olema enam seotud ,,(tegelike) kuludega" ehk kasutada ressurssidel põhinevaid hindu. See on
oluline probleem, mille puhul pole lihtne teha vahet väljamõeldise ja tegelikkuse vahel.
Tegelikult on iga selles kontekstiskasutatav suurus samaaegselt nii "hind" kui "kulu" sõltuvalt sellest,
kuidas teda vaadelda. On välja kujunenud seisukoht, et "müüja hind on ostja kulu". Seega on ehitaja hind
tellijale kulu,
alltöövõtja hind on töövõtjale kulu ja materjalidega varustaja hind töövõtjale materjalide
kulu.
Kui töös on palju suuri projekte, mille puhul kasutatakse üha enam juhtimislepinguid, siis kujunevad
projekti kulud alltöövõtjate hindade alusel ja üha enam võib küsida, kui paljud ehitajad teavad
ehituskuludest nii palju kui seda peavad teadma maksumusplaanijad. Sellise juhtimiskorralduse puhuI on
aga seni levinud
määratlus "otsekulud" muutunud ilmselt ka vaidlustatavaks.
Nii valmistoodangu hinnal kui kasutatavate ressursside kulul põhinevatel käsitlustel on oma tugevad kui
ka nõrgad küljed. Oluline on aru saada, millist meetodit on ehituskulude kalkuleerimisel arvestatud ning
mida tellija või töövõtja soovib saada.
4.3.2. Töömahtude
arvutuse mõiste ja osavaldkonnad
Töömahtude arvutus – üksikute ehitustööde ja konstruktiivsete elementide koguste arvutus
(enamasti seotud detaileelarvestamisega).
Töömahtude arvutus käsitleb arvutuste alusdokumentides sisalduva informatsiooni muutmist
objekti tervikuna kirjeldavaks arvutusmeetodi poolt määratletud mahupositsiooniks.
Mahuarvutuse osavaldkonnad:
1) Algdokumentatsiooni tõlgendamine
2) Algdokumentatsioonis sisalduva info
agregeerimine ja kujundamine mahuloeteluks
vastavalt eelarvestusmeetodi poolt ette nähtud juhistele
3) Eri eelarvestusmeetodite mõõtmiseeskirjade tundmine, mõõtmisrutiinide valitsemine ja
mahtude arvutus mõõtude alusel
4.3.3. Mahuloetelu koostamise üldpõhimõtted ja mahuarvutusprotsessi etapid
Mahuloetelu koostamise alused:
Joonis 4.2. Töömahuloendi koostamise skeem
12
Info eritlemine ja kirjeldamine:
1) Eritlemise all mõeldakse objekti mahuarvutuslike kulupositsioonide
esitamist hindamiseks
sobivate mahuridadena
2)
Kirjeldamise all mõeldakse projekti mahuarvutuslike kulupositsioonide esitamist selliselt, et
iga positsiooni sisu on mahurea tõlgendamise
seisukohast ühemõtteline
Mahuarvutusprotsessi etapid:
1)alginformatsiooniga
tutvumine 2)hinnapäringute koostamine alltöövõttudele ja eritarnetele
3)kulupositsioonode klassifikatsioonisüsteemi
ülevaatus , täpsus
4)arvutatava objekti jaotamine osadeks
5)mahuarvutajate vahelise tööjaotuse sisse
viimine 6)mahuarvutusvahendiga tutvumin ja
mahuarvutus meetodi valik
7)
esialgse tööde organiseerimise lahenduse väljatöötamine
8)tegelik mahuarvutus
9)mahuarvutuse kontroll
4.3.4. Töömahtude arvutamise meetodid
Võimalik on eristada kolme erinevat töömahtude arutamise meetodit:
A Mõõtmismeetod
Kui töömahtu on võimalik mõõta, saadakse see projektmaterjalidest kas otsese mõõteväärtusena
või joonisel olevate mõõteväärtuste kaudu teatud
aritmeetiliste tehete teostamise teel.
Mõõteväärtused mõõdetakse eelarvestusmeetodi mõõtmisjuhendi alusel. Joonisel
olevad mõõteväärtused loetakse primaarseteks võrreldes joonistelt mõõdetavatega.
B Prognoosimeetod
Kui algdokumentatsioon on puudulik, tuleb maht oletada ning oletuse põhimõtted üles märkida.
Oletada võib näiteks analoogobjektide mahuarvutusandmete alusel. Kasutatakse näiteks
selliseid näitajaid: sarrusetöödel kg/m3, raketisetöödel m2/m3, välisseina puhul m2/brm2 jne.
C Põhiosa meetod
Kui tegemist on korduvate mahtudega (nt sama ruumigrupi eri
korrustel ), võib kasutada nn
põhiosa meetodit. Leitakse
korduva põhiosa mahud ja korrutatakse need põhiosade arvuga.
4.3.5. Mahuarvutusjuhendid
Mahuarvutusjuhendis esitatakse üksikute tööde tasemel koostatava mahuarvutuse koostamise
juhised. Ettevõttes kasutatakse: üldist või firma sisest mahuarvutusjuhendit. Mahuarvutusjuhend
sisaldab töömahtude kirjeldamise, eritlemise ja mõõtmise reegleid.
Mahuarvutusjuhendis määratakse:
1)kasutatavad kulupositsioonid töö sisu kirjeldusega
2)mahtude eristamine kulupositsioonide siseselt
3)mahtude mõõtmisviisid ja
ühikud 4)täiendavad küsimused, mida mahtude arvutamisel on vaja välja selgitada
5)hindamisel eraldi arvesse võetavad asjaolud
13
Juhendi järgsed mahud mõõdetakse konstruktiiv-teoreetiliselt,
kadusid jms arvesse ei võeta (neid
arvestatakse hindamisel).
4.3.6. Töömahtude mõõtmise ja tööde arvestamise reeglid EVS 885:2005 kohaselt
Töömahtude mõõtmise- ja tööde arvestamise reegleid kasutatakse ehitustööde pakkumiskutse
dokumentide töömahtude loetelu koostamiseks, tööde hindamiseks ja arvestamiseks. Töömahtude
loetelu detailsus sõltub ehitusprojektis pakutavatest tehnilistest lahendustest ja nende mahust.
Töökirjete
rühmitamine töömahtude
loetelus toimub standardis toodud ehituskulude liigituse alusel, mis
tagab võimaluse kontrollida tööde läbiviimist ja korraldada objekti usaldusväärset rahastamist.
Töömahtude mõõtmisreeglid on esitatud tööliikide kaupa;
reeglites on iga töö kirjeldamisel esitatud:
tööstandardikirjeldus
arvutusühik
mõõtmis reeglid
Töömahud arvutatakse ja esitatakse ehitusprojektis ettenähtud
mahus standardi EVS 885:2005 lisas B
esitatud reeglite alusel.
Kaks väljavõtet standardi EVS 885:2005 lisast B töömahu arvutamise kohta:
22 Sarrustamistööd
Selgitus :
Käsitleb sarrustamist kohapeal ettevalmistava sarruse, sarrusvõrkude ja ettevalmistatud sarrusega.
Kohapealne ettevalmistus sisaldab sarrusterase lõikamist, painutamist ja paigaldamist.
Arvestusühikud:
-
kg
-
tk taridetailid
Mõõtmisreeglid:
-
sarrust mõõdetakse teoreetilise massina kg-s
-
sarruse arvutamisel arvestatakse mahtu vastavalt sarrustamise joonistele või spetsifikatsioonile
-
sarrusetööde hulka kuuluvaid distantsklotse, sidumistraati eraldi ei näidata
-
sarrusterase arvestamisel on määravaks arvestuslik mass (tootja profiilkataloog)
-
sarrustamise jooniste puudumisel või nende puudulikul esitamisel antakse sarruse mahud
hinnanguliselt koos
viitega arvestamise
meetodile -
sarrused rühmitatakse tüübi järgi; võrksarrus varbsarrus (kalasaba-, sile jne)
-
eraldi näidatakse monteeritavate elementide vuugitäite sarrust, erimõõtu sarrust (ülipikad ja
liugraketise
sarrus ) jms.
- sarruse eelpingestamistöid rühmitatakse ehitusprojekti
seletuskirja alusel
83 Plaatimine
Selgitus:
Käsitleb Plaatimist keraamiliste ja looduskivist plaatidega koos paigaldussegude ja liimide, alusvõrkude jm
tarvikutega; põrandate plaatimist käsitletakse jaotises 84; fassaadide plaatvoodreid jaotises 82.
Arvestusühikud:
-
m2 - seinte ja lagede plaatkatted, rühmitatuna materjali markeeringu järgi
-
postide, talade ja pilastrite plaatkatted, rühmitatuna materjali markeeringu järgi
14
-
avakülgede plaatkatted, rühmitatuna materjali markeeringu järgi
-
vuukimine, rühmitatuna vuugitüübi järgi
- m - dekoratiivääristus, rühmitatuna nende markeeringu ja materjali järgi
-
nurga- ja otsaplaadid, rühmitatuna nende markeeringu ja materjali järgi
- tk - eriplaadid, rühmitatuna nende markeeringu järgi
Mõõtmisreeglid:
-
plaatkatted tuleb eristada plaatide markeeringu järgi
-
plaatkatte pinda tuleb arvutada kaetava pinna
mõõtmete järgi või kuni piiravate tarinditeni
-
kui
projektis ei ole nõutud teisi, tuleb seinte plaatkatte kõrgust mõõta aluspõranda või
vahelaetarindi pealt kuni kõrgemal asuva vahelaetarindi alla, ripplae korral sellest 10 cm
kõrgemale
-
plaatriba pikkust tuleb arvestada selle pikima mõõtme järgi
-
püsisisustusega kaetud seina- või laeosa plaatkatte mahtu ei arvestata, kui ehitusprojektis ei ole
nõutud teisiti
Maha arvatakse
- enam kui 0,5 m2 pinnaga avad
4.4. Ehitusplatsi kulude eelarvestamine
4.4.1. Ehitusplatsi ülevaatuse akt
Enne tööde plaani ja hinnapakkumise arvutuste tegemist on vajalik lisaks lepingutingimuste, kavandi
dokumentide, töömahtude loendi ja töökirjelduste spetsifikatsioonidega tutvumist kohapeal üle vaadata
tulevane ehitusplats.
Krundi kuju, geoloogilised ja hüdroloogilised tingimused, olemasolevate rajatiste iseloom
krundil ja
naabruses võivad oluliselt mõjutada nii valitavat ehitustehnoloogiat (s.h. masinate arvu ja paiknemist
ehitusplatsil), ehituskulude suurust (nii
otsekulude kui ehitusplatsi üldkulude osas), ehituskestust kui ka
kaasneda võivaid riske. Ehitusplatsi ülevaatuse kohta tuleb koostada ülevaatuse akt, millele peavad olema
lisatud fotod ehitusplatsist. Alljärgnevalt on esitatud näitlik küsimuste loetelu, millele vastused on vaja
anda ehitusplatsi ülevaatuse aktis, mis peab olema
allkirjastatud ja dateeritud ajaliselt. Soovitatav on
järgida allesitatud liigendust. Hinnapakkuja võib küsimustikku alati täiendada konkreetsete
lepingutingimustega
tutvumise alusel.
1)Juurdepääsu teed
Kas on piiranguid juurdepääsuteede, sildade, viaduktide laiusele, kõrgusele ja
kandevõimele?
Kas on võimalik olemasolevate teede kahjustamine ehitustranspordi ja masinate poolt
ning sellest tekkiv vajadus kompenseerida kohalikule omavalitsusele tekitatavad kahjud?
Kas juurdepääs ehitusplatsile ei nõua eramaade ületamist ja milliste kuludega on see
seotud?
2)Ehitusplatsi
hõivatus Kas ajutiste teedena ja ladustamisplatsidena saab kasutada
alaliste teede aluseid?
Millised on likvideerimist (ümbertõstmist) vajavad takistused?
- Maapinna kohal (
torustikud , juhtmed, puud jne)
- Maapinnal (torustikud, kaitstavad pinnareljeefid jne)
15
- Maapinna all (
drenaaž , torustikud,
kaablid , vanad alused ja vundamendid jne)
-
Olemasolevad ehitised
- Puud (kas neid on vaja säilitada ja kas need takistavad ehitusmasinate tööd,
vajadusel hinnata nende kõrgust)
Veekogud, nende veetaseme võimalik muutus, sildamiste vajadus
Mida veel on vaja teha ajutiste ehitiste püstitamiseks ja ajutiste tööde tegemiseks?
3)Ehitusplatsi piirid ja külgnevad alad
Millised ehitised ja puud ümbritsevad ehitusplatsi? Määrata nende kõrgus, kui nad jäävad
tornkraana mõjupiirkonda.
Hinnata rajatava ehitise kaugus ehitusplatsi
piirist . Kas see
vahekaugus on piisav
tõsteseadmete paigaldamiseks, masinate liikumiseks ja tellingute püstitamiseks?
Avalikkuse ohutuse tagamine. Kas ehitusplatsil on vaja tagada kellelegi (transpordi,
inimeste) läbipääs?
Kas külgneval alal on lasteasutusi, koole, mänguväljakuid? Kuidas tagada nende ohutus?
Kas sellest võivad tulla erinõuded ehitustööle?
Kas piirneval alal on veekogusid, mille veetaseme muutus võib mõjutada ehitustöid (nt
veetaseme muutus süvendis)?
Lähedal asuvad lennuväljad, mis võivad seada piiranguid kasutatavate tornkraanade
kõrgusele.
Kas on kellelegi lubatud ehituslepingu kestuse ajal pääs ehitusplatsile? Kas selle
kindlustamiseks on vajalikud erimeetmed?
Piirnevad kaablid ja torustikud. Kas need võivad põhjustada täiendavaid riske?
4)Müra
Piirangud ehitustööst põhjustatud müra tugevusele ja selle ajalisele kitsendusele tuleb
selgitada kohalikust omavalitsusest. Eriti oluline on see kui naabruses paiknevad koolid või
haiglad . Eraldi piirangud võivad olla tööle õhtusel ja öisel ajal.
5)Ehitustehnoloogilise vee ja elektri saamise võimalused
Projektis on küll kooskõlastatud rajatava alalise ehitise vee ja elektrivajadused ja
ühendused, kuid ehitusaegne vajadus teatud tehnoloogiate puhul võib neid ületada.
Ehitusaegsete vee- ja elektriühenduste
kooskõlastamine ja
taotlemine vastavalt
ettevõttelt
6)Pinnas,
geoloogia , hüdroloogia
Olgugi, et projektdokumendid peaks sisaldama nimetatud andmeid, tuleks ehitusplats üle
vaadata. Kuiva ilma puhul ülevaatuse ajal ei tohi unustada võimalikku tingimuste
muutumist suurte vihmade korral ja talvel. Järeldusi selles küsimuses võib teha taimestiku
vaatluse ja naabruskonna küsitluse alusel.
7)ei ole vaja teada
Välisehitusel on oluline teada kohalikke piiranguid töönädala pikkusele, töötundide arvule
päevas ja ületundidele. Samuti on vaja selgitada riiklikud pühad ja võimalikud
kollektiivpuhkused suvel
16
8)Kohalikud ilmastiku tingimused
Ilmastikutingimuste selgitamine on vajalik eelkõige ajaliste riskide
määramiseks . Andmeid
selle kohta on võimalik saada kohalikust meteoroloogia teenistusest ja vestlustest
kohaliku elanikkonnaga.
4.4.2. Ehitusplatsi kulud
Ehitusplatsi kulude eelarvestamisel tuleb rääkida kahest
erinevast kulugrupist, mis vastavalt EVS 885:2005
järgi on ehitusplatsi korralduskulud (kood 8) ja ehitusplatsi üldkulud (kood 9).
Ehitusplatsi korralduskulud sisaldab kulusid töö korraldamiseks ehitusplatsil, samuti meetmeid
abivahendite hankimiseks, vedu ehitusplatsile, paigaldusi,
hooldust , ülalpidamist ja lammutustöid.
Ühesõnaga kõiki töid, mida on vaja selleks, et ehitusplatsil oleks võimalik organiseeritult ehitustöid
teostada.
Ehitusplatsi korralduskulud jagunevad EVS 885:2005 järgi:
-
81
Ajutised ehitised ehitusplatsil, nt soojakud ja olmeruumid
-
82 Ajutised
tehnosüsteemid , nt vesi ja
kanalisatsioon -
83 Masinad ja
seadmed , nt tornkraanad
-
84
Tööriistad ja instrumendid, nt üldkasutavad tööriistad
-
85 Abimaterjalid, nt köis
-
86
Energiakulu , nt elektri- ja
veekulu -
87 Veod, nt materjalide vedu ehitusplatsile
Ehitusplatsi üldkulud sisaldavad aga lepingust tulenevaid meetmeid, mida ei saa siduda üksikute tarindite
või ehitiste osadega.
Ehitusplatsi üldkulud jagunevad EVS 885:2005 järgi:
-
91 Juhtimiskulud, nt projekti
meeskonnad palgad
-
92 Kulud abistavatele tegevustele, nt ehitusplatsi
korrashoid -
93 Erikulud seoses tegevusega välisriikides
-
94 Talvised
lisakulud , nt lume- ja jääkoristus
-
96 Lepingu erikulud, nt kindlustused ja
garantiid 4.4.3. Töökorralduse mõju maksumusele
Paljud projektiga seotud suured kulud pole otseselt seotud tehtud tööde mahuga, küll aga aja ja teatud
sündmuste toimumise või mittetoimumisega. Põhiline tööde mahuga seotud kulu on materjalid, nende
ettenägelik ostmine ja põhjendamatute kulude
vältimine annab siiski
tühise kokkuhoiu nendes kuludes.
Samas sõltumata sellest, millist tööd tehakse, tuleb selle tegemist korraldada. Tegeliku kokkuhoiu või
raiskamise ulatus ehituses sõltubki sellest, kuidas töid organiseeritakse. Kui ehituslepingute saamiseks
toimub võistupakkumine, on just korraldusoskused need, mis moodustavad töövõtja tegeliku
kauplemisvaru.
Omanike survel on keskmine ehituskestus viimasel kümnendil oluliselt lühenenud. Keskmise ehituskestuse
lühenemisega kaasnevad ehitusfirmale aga ebatootlikud kulud ressursside, eelkõige tööjõu, kasutamisel.
17
Kulud, mis sõltuvad keskmisest ehituskestusest on:
- tööseisakute eest makstav
lisatasu - ülekoormuste kompenseerimiseks makstavad ületunnitasud või normiületamispreemiad
- tööliste
objektilt objektile üleviimise kulud
- masinate objektilt objektile üleviimise kulud
- lisatasud 2. ja 3. vahetuses töötamise eest ja
omahinna kallinemine tööviljakuse ja tööaja
kaotuse eest vahetustega töödades
- tööviljakuse langusest tulenev omahinna kallinemine
Probleemi lahendamiseks on peatöövõtjad
loobunud oma tööjõu kasutamisest kuni selleni, et esineb
peatöövõtu lepinguid, kus oma jõududega tehtav
töömaht on null. Pole inimest, pole probleemi.
Hästi korraldatud töö on see, kui nii
masinatele kui töölistele on tagatud pidev ja segamatu töö tegemine.
Sel juhul ei
tehta liigseid kulutusi tööjõu või
mehhanismide platsile toomisele ega sealt viimisele, aga ka
mittetootlikule ajakulule platsil. Kaasnevalt välditakse nii tööliste kui materjalide põhjendamatuid
ümberpaigutamisi ning sellega kaasnevaid kulusid.
Hea
töökorraldus tagab ka suurema töö efektiivsuse sellega, et töölised näevad selget ülesannet ning
tunnetatakse tootmises osalemise tulemuslikkust: sel juhul pole küll tegemist otsese ajakuluga. Ehituses
on aga pidevalt probleemiks see, et tavaliselt ei suudeta välja selgitada seda tüüpi kulusid siis, kui need on
põhjustatud tellija poolt.
Siit tulenevalt on näha ka maksumusplaanija võimalused kasutades hindadel või ressurssidel põhinevaid
arvutusmeetodeid, sest vaid viimase puhul on võimalik jälgida tööde korraldusega seotud kulusid.
Tavaline kommentaar sellele on, et
pakkumuse koostamisel lähtutakse edukatest lahendustest ja vaid
vähesed edukad
pakkujad on oma pakkumuse koostamisel
arvestanud ebaedu võimalust, sõltumata
sellest, mis tegelikult hiljem juhtub! Ja tegelikult võib ka maksumusplaanija väita, et tema poolt
kasutatava
arvutusmeetodid tagavad eduka juhtimise ja pole vaja muretseda hilisema pärast. Selline
suhtumine on muidugi eriti vajalik
eelarvestamise esimestel
etappidel kui
lahend pole veel lõplik.
18
Kõik kommentaarid