Sõna julgeolek ( security ): latina keeles secure/securus= vaba
rünnakust või ohust, olla kaitstud. Vana-kreeka kirjanduses
tähendas nt sõda ja rahu, liitlust. Keskajal tähendas secure-
veidrat MEEST. G. Washington hüvastijätu kõne (Peetakse Monroe
doktriini eelseks kõneks, jutt USA julgeoleku) kasutab sõna
security.
Vanemad terminid: 1920-1930 julgeoleku termin- sõda
ja rahu. Lisaks tuli juurde kolmas-
desarmeerimine .
Külmasõja
ajal: 1945-
ÜRO (julgeoleku
organisatsioon oma loomult) ja
Julgeoleku Nõukogu- ainus
institutsioon , millel on
siduvad otsused
(UN security
council resolutions).
USA
admiral James Forestall USA julgeoleku defneerimine
(1945): “Julgeolek on
oluliseim asi USA jaoks, mis tähendab suurt
ja kvaliteetset sõjaväge, head majandust ja häid suhteid teiste
riikidega.” Julgeolek polnud ainult militaarne vaid ka kultuuriline
ja poliitiline ehk laiem mõiste.
Alates 1947 ja edasi-
olulised
dokumendid :
Rahvusliku julgeoleku akt (seadus).
Rahvuslik julgeoleku nõukogu (loodi koos aktiga) ja
nõuandja
(tuleb hiljem juurde) eksisteerivad tänaseni.
TRADITSIOONILINE VERSIOON JULGEOLEKUST: KÜLM SÕDATuleb rristada riiki ja julgeolekut ning rahvusvahelist süsteemi ja
julgeolekut. 1951: julgeoleku
dilemma ja võidurelvastumine (lisaks
relvade arvule oluline nende kvaliteet). Tänapäeval
võidurelvastuvad
NATO - Venemaa; USA-Hiina. Rolli mängib riikide
asukoht ja võimalused tänu sellele.
1960 Deterrance theory: Konseptsioon, et ähvarduste
kasutamine ühe poole poolt veenab teist poolt teatud tegevustest
hoiduma. Sellega kaasnevad
ratsionaalne või irratsionaalne mäng.
(ratsionaalne nõuab sõjaväelist tasakaalu, kauplemiseks mõjuvõimu,
reputatsiooni, mängus olevad huvisid.)
Null-summa mäng: ühe
poole võit on võrdne teise poole kaotusega.
Pluss-summa mäng:
kõik osalejad võidavad olukorrast. Koostöö.
Tabel 1: Julgeoleku trendidKülma sõja aegneKülma sõja järgneTrendidRiigi tasemel
Riigiülene, regionaalne ja riigi tasemel
ToimijadRiigi põhised
Riigi põhised ja mitte riigi põhised
KonseptsioonKitsas lähenemine Lai lähenemine
ProbeemidMilitaarsed/ poliitilised
Mitte miltaarsed, militaarsed/ poliitilised ja ainult militaarsed.
TRADITSIOONILINE VERSIOON JULGEOLEKSUT: KÜLMA SÕJA JÄRGNEJulgeoleku tähendus peale 90ndaid muutub laiemaks.
Jessica Matthews
kirjutas 1989ndal artikli, kuhu soovitas julgeoleku terminisse peale
sõjaväe lisada veel- demograafia, keskkonna jne. The
Club of Rome-
asutati 60ndate lõpus, liikmed rikkad, kes tellisid teadusartkleid
töö jms osa. Nende töö avaldati ja see oli väga šokeeriv tänu
negatiivsusele. Ostpolitik- Saksamaa poliitika Ida-Saksamaa suunas.
90ndate alguses oli väga palju segadust . Puudus üldise RVS
teooria olemasolu ehk raamistik . Endnism- konflikti ja industriaalse
jms lõpp. Palju lõppe. Globaliseerumine julgeolekus ja sellega
kaasnevad probleemid.
Julgeolek 90ndatel- lai ampluaa probleeme, mis panevad inimesi
muretsema kõikvõimalikel aladel. Termini kasutus muutus absurdseks.
Tekkis probleem, et teha kindlaks, millega julgeolek on seotud: kas
riik, indiviid, ühiskond, rahvus, kultuur vms? Johan Galtung &
Jan Oberg globaliseerumise probleemid ja julgeoleku ideed:
ellujäämine, areng, vabadus, identiteet. Ohud ja haavatavad +
kuidas tõmmata piire.
JULGEOLEK 21. SAJANDILTraditsiooniline julgeolek ja selle tasemed : globaalne,
rahvusvaheline, regionaalne, rahvuslik (riiklik), indiviidi tase.
(Kuidas on demokraatlik riik
ohuks indiviidile : läbi sõjaväe- riik
paneb sõjaväelased ohtu, kui nad peavad minema sõtta).
Terrorismiaktid muutsid maailma julgeolekut: 2001: terrori aktid
USAs (väga teadlikud inimesed olid rünnaku taga. Arvati, et AQ
ja Osama Bin
Laden , kuid AQ ei mõelnud neid välja ega teinud
rünnakuid lõpuni, ainult finantseeris).
2004: terrori akt
Madridis: rongiõnnetused (
rong jäi hiljaks ja tänu sellele oli
ohvrite arv väiksem).
2005: terrori aktid Londonis: metroo õhku laskmine. Need on murdepunktiks julgeolekus. Julgeolek pöördus
tagasi sõjaväe fookusseerimisele. Tsivilisatsioonide konflikt, kord
või vabadus? Oht demokraatiale?
Vabadus või kord:
Hobson’s choise: võimalus valida, kuid ainult üks
valikuvariant.Valik millegi või mittemillegi vahel.Julgeoleku õpetused: Kõik õpetused seoses rahvusvaheliste
julgeoleku alaõpetustega tulenevad valdavalt Euroopast.
Kopenhaageni
koolkond: Barry Buzan, Ole Waever- rahvusvahelise
julgeoleku õpetus, sekuralisatsioon. Julgeoleku probleemid pole
objektiivsed vaid subjektiivsed. Analüüsi tasemed: individuaalne,
riigi, regionaalne, ja rahvusvaheline. Oluliseim tase on riigi tase
julgeoleku määramisel.
Barry Buzan: Regionaalne julgeolek
(Euroopa). Mida julgeolek katab? Ohud ei ole objektiivsed vaid
subjektiivsed/ tajutavad. Ohu analüüs: sõjavägi- mida sa soovid
näha? “Päris ohud”: Külm sõda + 4 aastat hiljem- pole enam
oht. JO vahendid- puudub kokkulepe: moraalsuses, normides ja
ideoloogias. Absoluutsuse aspekt: sul kas on JO või mitte.
Aberysthwyth (Wales) koolkond: Ken Booth, Richard
Jones, oluline riigi julgeolek.
Pariisi koolkond:
Didier Bigo: põhineb paljuski Foucalt maailmanägemusel.
Külmsõja järgsed JO probleemid: Vene tuumarelvastus;
potensiaalne
etniline konflikt; RV organiseeritud
kuritegevus ;
massihävitusrelvade levik;
immigratsioon ja põgenikud;
sot-majandusliku lõhe suurenemine;
terrorism ; narkootikumide ja
relvade salavedu; riigi infosüsteemide haavatavus.
JULGEOLEKU KONSEPTSIOONID: Individuaalne, riiklik,
rahvusvaheline JO regionaalsel tasemel; RV JO globaalsel tasemel. *
Ühine JO organsieeritud. Kollektiivne JO koos. Ulatuslik JO
laildane.
Julgeoleku analüüsimine: vaenlase strateegia ja
ohu strateegia. Sümmeetriline (otsene ja tavapärane sõjapidamine,
võimude
tasakaalustamine , sõjas pooled enam-vähem võrdsed, nt.
USA ja Hiina/ Venemaa) ja asümmetriline JO oht (selgusetu oht ja
tulemused, nt. terrorism, tavapäratu
taktika ja sõjapidamine, MHR
ja ballistiliste rakettide kasutamine, kübersõda. Sõjapidamisel
sõjaline võimekus osapoolte vahel märgatavalt erinev, nt Eesti ja
Venemaa)
Sisemine julgeolek: hoida rahu suveräänse riigi piirides.
Probleemid: kriminaalõigus ja seaduse jõud (riikideülene
kuritegevus, narkootikumide liiklus, majandus kuriteod,
rahapesu ,
korruptsioon ); MHR levik; terrorism ja tema tüübid; inimõiguste
problemaatika ; majandus ning keskkonna JO; immigratsioon,
humanitaarabi ja rahuhoidmine; infosõda.
Välimine julgeolek:
hoida rahu teiste rv toimijatega. RV julgeoleku problemaatika: rv
organiseeritud kuritegevus (narkootikumide korporatsioonid kokaiin ja
heroiin: Kolumbia, Boliivia;
Afganistan ja
Pakistan ); illegaalne ja
legaalne relvade
eksport ; RV terrorism;
narkootikumid ; rahapesu;
inimkaubandus (lapsed orjadeks naised prostituutideks, vaestelt
rikastele; detsentraliseeritud
organisatsioonid )
Massihävitusrelvad: USA ,Venemaa, UK, Prantsusmaa, Hiina,
India, Pakistan, Põhja-Korea, / Iisrael/
Tuumarelvade eksport: Põhja-Korea on tahtnud müüa Iraanile
tuumarelva osasid. Paljudes riikides on teoreetiline teadmine ja kui
vajalik, siis mitmed riigid saavad hakata tegema tuumarelvi. (nt
Iraan .
Ukraina suursaadik: peale NL kokkukukkumist olid Venemaa
tuumarelvad mitmes riigis- Ukrainas, Valge-Venes, ka Eestis-
allveelaevade peal). Tegelikkuses tuumarelvi omavad riigid tahavad
“klubi” hoida väikese ja ei ekspordi neid. Tuumapommi tegemine
nõuab selle alaseid eksperte ja materjale. 90ndatel oli palju seda
saadaval.
Rahvusvahelise julgeoleku probleemid: teatud piirkonnad on
väga kriitilised: Nt Iraan-
nafta jne. Pole null-summa ega
plus -summa mängu, on vaid koostöö mäng- rahulik
kooseksisteerimine. Populaarseim
relv , mida müüakse nii legaalselt
kui ebalegaalselt on AK47 e. kalašnikov. Riigid mis ekspordivad
enamus sõjatehnikat maailmas: USA on ametlikult suurim ekspordiriik
ja omab intelligentseid lennukikandjaid. Kulutab sõjatehnikale väga
palju. On esimene kulutuste poolest ja järgmised 9 ei suuda kokku
saada nii palju kui USA üksi.
TERRORISMTeerorism on vägivaldne tegevus, mille eesmärk on viia kohale
poliitiline sõnum mingi grupi poolt. Kui pole poliitilist sõnumit,
siis on tegemist lihtsalt kriminaalse
tegevusega . Iga terrosismi akt
on
kriminaalne akt, kuid mitte iga kriminaalne akt pole terroristlik
akt. Terrorist üritab saavutada enda politilisi eesmärke läbi
vägivalla. Terrorism põhjustab hirmu. Kokkuvõtvalt: Terrorism=
poliitiline eesmärk.
Vägivald = pole eesmärki. Vägivald =
vahendid. Terrorism = hirm.
Klassifikatsioonid: Individuaalne terrorism on võimalik
(ei pea olema grupp. Nt Timothy Macfade-
Oklahoma linnahall).
Riigi
sisene või kohalik terrorism. Rahvusvaheline
terrorism (seotud paljude riikide kodanikega. Nt. Jihad
grupp- lõuna Egiptuses. Rahvusvaheline selle tõttu, et läheb
püramiidide juurde, kus on turistid ja kuna
ohvrid on
rahvusvahelised inimesed on tegemist rahvusvahelise terrorismiga. Nt
võõra riigi territooriumil Egiptuse saatkonnas pommi plahvatamine
on kohalik terrorism, kuna saatkond on Egiptuse oma).
Riigi
sponsoreeritud terrorism (tutvustatud USA poolt. Nt
finantsiliselt, sõjaväe vahendite andmine, varjul hoidmine,
sõjaväeline treening). Rahvuslik terrorism (seotud
etniliste gruppidega ja rahvustega).
Ideoloogiline terrorism
(parempoolsed või vasakpoolsed ideoloogiad).
Külmasõja ajal enamus teada olevad terrorirühmitused olid
ideoloogilised ja seotud Leninismiga.
Terrorism või
vabadusvõitlus? Walter Laquer: erinev tähendus erinevatele
inimestele (poliitikule, politseinikule, sõjaväelasele, ärimehele,
poliitikateadlasele, sotsioloogiline, tavakodanikule jne.)
TERRORISMI AJALUGUEnne II MS: Religioon- zealots (sicarii- Noahoidjad ründasid
Rooma valitsejaid ja
juudid , kes tegid roomlastega koostööd) Mõrtsukad-
Iraanis /
Iraagis tapsid usklike inimesi, nad kasutatsid kanepit ja
neil oli kindel rituaal, tapsid
sunni -usklikuid, tegid seda väga
avalikult, teised pidi nende tegusid nägema. Thugee- India grupp,
nad palvetasid hävituse jumala eest, enam-jaolt kriminaalid, vargad
ja selle ajal tapsid ka inimesi.
Riigi ja revolutsiooni kaitsmine-
Prantsuse
revolutsioon . 1793-1794: “õuduse režiim” (regime de
la terreur). “Terrere”- Ladina keeles “ähvardada”. M.
Robespierre: miks terror oli vajalik- et kaitsta valitsust.
Enne II MS oli terrorismil positiivne tähendus mitmel valitsusel- et
kaitsta režiimi ja valitsust. Aga 19ndal sajandil oli ka
ideoloogiate esindajate poolt pos. kasutamine:
anarhistid (seotud
Venemaaga ja palju aristokraate selle taga. Anarhistid olid
populaarsed USAs nt. inimesed, kes otsustasid osa riigi juhte tappa
ja arvasid, et kui seda teevad, siis muutub riigi poliitika ja
majandus, tuleb kiire pööre paradiisi). Marksistid võtsid ette n.ö
pika tee riigi muutmiseks. Enne II MS : riigi kaitse,
vabadusliikumised (Sarajevo, Põhja-
Iirimaa ). Valitsejate kaitsmine:
Stalin ja
Hitler ..
Ideaalne terroristi tüüp:
pühendunud, julge, ilma kahetuseta, intelligentne, kõrge
haridustasemega.
Parem- äärmuslik terrorism pärineb 1980datest Lääne- ja
Ida-Euroopast. Eesmärk valitsuse
kukutamine ja nende asendamine
natsionaalsete või fašistlikega. Tavaliselt antikommunistid,
neofašistid, neonatsid ja rassistid, ksenofoobikud. (1995 Oklahoma
Timothe McVeigh).
Vasak-äärmuslik terrorism: eesmärk
kaptalisltliku või konservatsiivse süsteemi kukutamine ja nene
asendamine liberaalse või sotsiaalse süsteemiga. Nim. ka
Marxist-Leninistlikuks terrorismiks (Markisktid-leninistid:
Maoistliku ideoloogia. Nt. Jaapan punane
armee , Itaalia punased
brigaadid. Revolutsioonilised sõjaväelased Kolumbias jne).
Etniline
terrorism: rassipõhine, ksenofoobia. Viitab enilisuspõhisele
vägivallale.
Terroristi grupp: püramiidi skeem- tipus
liidrid
(väike grupp, otsustajad, mitte effektiivne, puudub kontroll);
aktiivsed liikmed (
tavalised terroristid, aktiivsed
divisjoonid);
aktiivsed toetajad (olulisimad? rahalised
vahendid; keskkond);
passiivsed toetajad (kõige olulisemad;
osa poliitilisest kultuurist). Organisatsioonilised probleemid:
saladuse hoidmine,
distsipliin , poolehoiu kogumine, õppused.
Vastutegevus: GSG-9 (Grenzschutzgruppe Neun) Saksamaa
Föderaalpolitsei terrorismivastane eriüksus. Tegeleb nii pantvangi
teema, kui sihtmärkide turvamisega. GIGN Prantsusmaa eriüksus. SAS
UK ja
Inter -Department
Working Group on Terrorism (Kissinger).
TERRORISM JA MEEDIAJames E Lukaszewski “
Surma tants”: ühel
pool poliitideoloogiline edu (terrorism), teisel pool kommertsedu
(meedia). Teema sellest, kuidas meedia ja terrorism toidavad ja
kasutavad teineteist, mõlemal identsed huvid- teha lugu e. “
make
a story”. Meedia pakub terrorismile publikut. Kas meedia
on terrorismi parim sõber? Ühised jooned: ebatavaline poliitiline
sõnum. Mõju avalikule arvamusele ja otsustajatele. Näide 1972. a
Olümpia mängud:
Palestiina must september, põhjus, nõudmised ja
terroriakti tagajärjed. 1970ndal PLO (Palestiina vabastamise
organisatsioon) rohkem tunnustatud kui Iisrael riigina.
1985 “TWA juhtum”: Liibanoni šiiidid röövisid
kaaperdasid TWA 847 (Kairost Rooma). Rahvusvaheline pantvangidraama,
nõudsid 776 šiiitide vabastamist. USA meedia: 3 TV-kanalit, 500
uudist iga päev, 2/3 põhiuudiste ajast, 85 esindajat Beirutis.
Pressi surve Reganile, kes omakroda survestab Iisraeli, šiiitide
vabastamine (võit terroristidele). Kokkuvõtvalt TV on
katastroofiline.
Internet: mitte nii kontrollitud, suhteliselt
anonüümne ,
lihte ligipääs, lai
publik , kiire, odav ja ülemaailmne. Võimaldab
info töötlemist “information laundering”, rahastuse
kasvatamist. EZLN (Zapatista National Liberation
Army ) teadaolevalt
esimesed interneti kasutajad 90ndatel. Sõjaväejuht palus USAlt,
Kanadalt ja Éuroopa Inimõiguste organisatsioonilt abi kaitseks
etniliste inimeste jaoks, keda valitsus kiusab.
Terroristi grupid
internetis: hästi disainitud, värvilised, ajalugu ja eesmärgid,
juhtide CV’d, ideoloogilised artiklid, etniliste gruppide kaardid,
mitmes keeles, välditakse vägivaldseid pilte. Kodulehed:
ideoloogia, rahakogumine, värbamine.
Meetodid ja taktika: kuni 2001.a. mitte väga leiutav
(tapmised, röövimised, kaaperdamised ja pommid). 1983 esimene
enesetapp (Hezbollah, kes oli USA, UK ja Prantsumaa sõjaväe vastu,
Liibanonist). Enesetapud mitmes religioonis on keelatud. Kuid leiti
sellele erandlikud asjaolud. Religoosne terrorism- hästi
organiseeritud, motiveeritud vägivald. Sellele järgnes islami,
juudi ja ameerika grupid.
Terrorism ja islam : idee vanelasest ja riigivaenlased, esimese
ja teise järgu vaenlased. A. Khomeini 1980 “
Me peame
eksportima oma revolutsiooni”. Eeskujuks teistele islamimaadele
ja Lähis-Idale.
Koraan muuta Lääne vastaseks. Šiiad- Sunni islami
maailm.
Terrorism ja juudid: Rabbi M. D. Kahane (1932-1990)
Kach/Kach liikumine “See on õige tee”. 1970ndatel- terrorist
tiib. I idee: juudi ohvrid; II idee: vihkamine ja selle ülekutse.
Ekstremistid Itzak Rabin (Tel Aviv).
Islam ja judaism: mõlemad
terrorid põhinevad väärtustel, mis on küll erinevad oma õige ja
vale poolest/ hea ja halva poolest.
Kristlus ja ekstremism: tihit
lihtsalt mässamine, sektid ja kuldid, kuid võib ka olla religiooni
põhine (katoliiklus, iirlased jne).
Terrorism ja psühholoogia: iga terroriakti taga on indiviid:
tapmised, ohvrid. Enesetapu pommitajad (tapja või ohver?).
Vägivaldse
indiviidid taga tavaliselt lapsepõlve traumad (ühe või
mõlema vanema surm; isiksuse probleemid, hirmud, vaenulikkus,
üksikus,
negatiivsus ja sarnasuste otsimine), sotsiaalsed refleksid
(sotsialiseerumine, erinevad normid). Grupp vähendab vastutust ja
vägivalda, domineerib, võimaldab indiviidil olla anonüümne (nt
II MS ja liitlus). Grupi mõju indiviidile: auhind/ tunnustus,
vastutus, sundlus.
Massiterrorijuhtumid: Armeenia
genotsiid 1915: Ottomani
valitsuse 1,5 mln armeenlase hukkamine Türgis. Holokaust 1939-45:
Natsi Saksamaa ja Hitleri poolt elluviidud juutide hukkamine, 6mln.
Argentiina
militaar diktaatorlus 1976-1983: Valitsuse ülevõtmine
sõjaväe poolt, opositsiooni noorte (enamasti) hukkamine 30
tuhat in.
Enesetapu terrorism: Alates 1968 a. ligi 78%. Paljudes
regioonides. 80ndad Sri Lanka; 90ndad India Argentiina, Iisrael,
Kenya, Saudi
Araabia . Ajaloos üldiselt poliitiline enesetapp, v.a
Jaapani kamikaze (II MS jaapanlased sõitsid
Liitlastele sisse) ja
Buddha munk Saigonis (munk pani end põlema, et protestida budistide
tagakiusamise vastu Lõuna-Vietnami valitsuse poolt).
Ainulaadne
relv: “Tark
pomm ” efektiivne, tulemusitoov, edukas,
suhteliselt odav, lihtne ellu viia,
planeerimine on lihtne, PR
üritus, auhinnad.
Rahastamine : organiseerida on odav,
kulukas ennetada ja veel
kulukam peale terroriakte. Terroristidel on oma äri-
nõudlus (oma
riiki/ valitsuse kukutamist), pakkumine (keeldutakse/antakse) ja
selle hind (uus agressiivne liige rv suhtes/ terrorism). Näited
“hinnast” terroriaktidele: USA 2001: ca 500 tuh.$ ja üksinimene:
hävitus kulud 135 mln $. Madriid 2004 13 tuh €. London 2005:
paarsada naela.
Allikad: Riigid, kes sponsoreerivad (
Saudid ,
Pakistan, Iisrael jne). Indiviidid, perekonnad, organisatsioonid,
illegaalne
narko ja relvavedu ja ka legaalne kaubandus.
Terrorismrahastus sõltub: rahapesust, pankade läbipaistvusest,
sularahast ja kullast.
AFGANSITAN1979 tähtis aasta: Bin Laden lõpestas ülikooli, Iraanis islami
revolutsioon, Iraagis Hussein, Iisraeli-Egiptuse rahulepe, Mecca
üritused, Venemaa tungis Afgaani sisse.
Esimene sõda:
osalejad
NSVL ja Mujahedeen (toetajad USA ja Saudid). Islami tüüp
oli erinev teistest: Mullah’d (koraanis islami
teoloogia ja
seadustega haritud) ja Ulema’d (kõrgel astmel, islami kaitsjad).
1988 rahulepe ja 89 relvastuse väljaviimine, peale mida “unustatud”
Afganistan ja tagajärjed sellele- pashtuni islami kood.
Taliban: 1994: 30 meest, 94 lõpp 12 tuhat meest, 1996 võimul.
Ideoloogia: pashtuni hõimu koodeks (eetiline kood, mida see
hõim jälgib); radikaalne islam (need islami toetajad, kes tahavad
pöörduda tagasi n.ö islamii juurte juurde); wahhabism (islami
reformiliikumine, radikaalse islami poolt). Sisemine orientatsioon
(pere, hõim-küla-hõim, riik); anti-ratsionaale ja anti-
moderne .
Al- Qaeda : kõik faktorid toetasid AQ tõusu /(79-89).
“unustatud Afganistan ja terrorismi Disneyland”. USA vale
poliitika./ Afghan
Service Bureau 1984 loodi Bin Ladeni ja teiste
poolt selleks, et NSVLi vastu võitlemiseks raha koguda, hiljem
kasutati AQ loomiseks ja rahastamiseks. 1988 muutus AQ võrgustiku
võrgustikukuks.
Osama Bin Mohhammed ben Av(b)ad ben Laden (1957-2011): 1985
sõjas Venemaa vastu. Toetaja oli Azzam (41-89)- ideoloogiline
liider, strateeg kaasosaline AQ loomisel, tapeti pommiga. Peale seda
läks OBL tagasi Saudi-Araabiasse ja unustati, pakkus Saudidele abi
Kõrbe tormi ajal, kritiseeris nende valikut USA kasuks, aravates, et
islami usulised peaksid Meccat ise kaitsma. Seejärel elas mõnda
aega Sudaanis, kus tekkisid kodakondsuse probleemid.
IRAAK Ajalugu: Antiik Mesopotaamia. Vallutajad: kreeklased, Alexander,
Ottoman jne. 1921 kuningas Faysa (sunnide ja šiiitide liitja.
Pan-Arabism, erinevad etnilised grupid valitsusse). 1930 avastati
nafta. II MS (USA ja UK), esimene Araabia riik, kes Liitlasi toetas.
1953 parlamendi valimised.
Lepingud : 1955 METO; 1957 Eisenhoweri
doktriin (Lähis-Ida riigid saavad vajadusel USAlt abi); 58
Jordaania, Iraagi ja Araabia liit; 1959 CENTO.
1970ndad olid
segased suhted Araabia riikidega, kuid head NSVLiga. 72-75 nafta
riigistamine ja uute naftaväljade leidmine. 1979
Saddam Husseini
võimule tuleks koos araabia sotsialistide parteiga.
1980 sõda
Iraaniga, 81, Iisraeli rünnak
Iraaki , 1988 sõja lõpp. USA
toetas Iraaki info ja sõjavarustusega. NSVL Iraani (kaudselt- et
vältida probleeme).
Iraagi populatsioon :
Esimene versioon: 1. sunni
araabid, 2. šiiia araabid, 3. kurdid. Teised: 1.
kristlased , 2.
marsh araabid, 3. türkmeenid, 4. assüürid.
Teine versioon:
Araabid: 75-80% Kurdid 15-20% ja teised.
Kolmas vs: enamus
islamlased ja ca 5% kristlased.
Jaotus: Põhjas kurdid,
keskosas sunnid ja lõunas shiiad.
Saddam Husseini: Husseini aegne administreerimine Iraagis: 18
provintsi, 3 neist kurdide autonoomia all. Igal provintsil valitseja,
kes määratakse Bagdadist.
Husseinil oli täidesaatev võim-
president ,
peaminister ja eesistuja Revolutsiooni Käsu Nõukogus
(Revolutionary Command Council).
Kohtusüsteem: tsiviil ja usupõhised
juhtumid . Appelatsiooni
kohtud.
Sõjavägi: mehed 18 a, 2 a. teenistuses. 90ndate
lõpus ca 350 000 meest.
Majandus: 10% maailma naftast. 1979
SKP 9 tuh $; 2001 1000-1200 $. 22 aastaga vähenes 90% (põhjuseks
sõjad ja ÜRO majandus sanktsioonid 90ndatel).
USA ja Iraak: ühendab nafta ja geopoliitika (NSVLi lähedus).
1967 suhted katkevad, 84 taastuvad. 80-88 USA toetus Iraagile sõjas
Iraani vastu.
Bush jun: MHR kahtlus- keemiarelvade kasutamine
kodumaal ja naabrite peal, RV terrorismi
toetamine , USA huvide oht.
2002 Iraagi
kurjuse teljeks kuulutamine ja 2003
invasioon Iraaki.
Saddam nägi sõda kui linnasõjana, mille esmärk on Bagdadi kaitsta
ning jäi Bagdadi. USA nõrk koht oli vähene informatsioon Iraagi
kohta.
Iraak peale 2003: USA demokraatia eksport. Sõjajärgne kaos.
Valed inimesed hakkasid poliitikaid elluviima. Probleemid sõjaväe
ning politseiga. Iraagi põhja ja keskosas hoidis korda USA sõjavägi.
Lõuna keskosas Poola ning lõunas briti sõjavägi.
2005
võeti vastu uus
konstitutsioon ja riigi assamblee valimine (šiiiad,
kurdid ja sunni
moslemid ) ning esimene täiskohaga valitsus.
2006-2007: kodusõja oht.
2009 võõraste vägede välja
viimine .
2012-13 Araabia kevad ja Süüria (sunnid ja šiiiad
eralduvad).
CIA: toob välja, et Iraak oli kindlustatud koht
terroristidele, kaasaarvatud AQ’le. Samuti sõltumatu, kuna
Husseinil puudusid regulaarsed kokkupuuted... Toodi välja, et
Husseini käitumine oli ette ennustamatu. Peale 2003 oli lõpuks
Iraak sõltumatu terroristidest.
Terroristi gruppid peale 2003 Iraagis: Mehdi Army Militia-
šiiitide äärmusgrupp Hezbollah meetoditega.
Ansar-al-Islam:
kurdi-araablaste organisatsioon (uus riik).
Fedayeen Saddam-
“Saddami meeste ohverdus” sunnid. Ja paljud teised tundmatud
grupid, palju segadust.
AQ Iraagis: Väidetavalt juba 2004. a.
Iraagil ja AQ juhtkonnal väidetavalt omavaheline kontakt ja suhtlus.
väidetavalt toetatakse gruppe Afgaanis ja peamine toetus sunnide
poolt. Tuntud Süüria võitlejad. 2004 a. viskas USA Iraagi välja
“riigi toetuse” nimekirjast.
Terrori juhtumid Iraagis:
2005: 3,4 tuh juhtumit. 2006 6,6 tuh juhumit ning suurenemas 91%. 2005-06 toimus maailmas 14,3 tuh terrorijuhtumit, neist 45% juhtusid
Iraagis. Tihti tegemist surmajuhtumite, haavatute ja pantvangidega,
kõik Iraagi tsiviilisikud (kokku 2005: 20,685 in; 2006: 38,713 in;
nüüd nr langemas).
Iraak- mis toimub? Normaalselt funktsioneeriv riik, terrorism või
mitte? kodusõda või mitte? Sõda mitme eri religiooni vahel? RV
julgeoleku oht või mitte? Kas Husseini Iraak oli rohkem ohuks kui
tänane Iraak?
Iraak ja Kuweit: 1961. a. sai Kuweit
brittide alt iseseisvaks. 1963.
aastal Iraagi tunnustus.
RAHVUSVAHELINE ENERGIAJULGEOLEK Konseptsioon: Energiajulgeolek on osa majandus julgeolekust.
Esines esimest korda 30ndate “suure depressiooni” ja seejärel
73. a. naftakriis ajal ning nüüd. Hõlmab endas majanduslikku
efektiivsust energia
kasutamisel , energia rolli majanduse
kasvatamisel , RV energia ettevõtetete rolli ja nafta/ gaasi
traspordi finantsaspekti.
Lisaks pidevat
kättesaadavust energiale läbi mitme vormi, nagu efektiivsed kogused ja mõistlik
hind: kättesaadavus, jätkusuutlikus, nõudlus, mõistlik hind.
Energia on alati inimkonnale oluline. 70ndate nafta kriis viitas, et
energia julgeolek on ainutl nafta, kuid peale seda hakkas energia
roll suurenema (nt. takistus energia varudele)
Energiat 4 tüüpi: põlevkivi ,
gaas , nafta ja tuuma materjal-
kõiki kasutatakse elektri tootmiseks ja masinate tankimiseks. Seega
on energia väärtuslik kaup,
milleta elada ei saa. Probleemiks on
õnnetused, mis selle tootmisel juhtuvad.
Tuntumad õnnetused:
1986:
Tšernobõl (tuumajaama
plahvatus ); 1990: Kuweit (Iraagi sõja
käigus sai nafta infrastruktuur kahjustada); 2010:
British Petroleum
Mehhiko lahes (
Deepwater horizon (61,6 bln)); 2011 Fukushima
tuumajaama õnnetus. Tavaliselt on põhienergiaallikad paljude
riikide majanduse eestvedajad.
Energia julgeolek: nafta, gaas, põlevkivi, uraan,
elekter jne. 19 saj oli oluline põlevkivi,
20ndal nafta, 21. nafta ja gaas.
Mängib olulist rolli väikeriikide välis- ja julgeoleku poliitikas
ja üldse energia ja julgeoleku poliitikate kujundamisel.
Teooriad:
Energia mõju teooria: keskmise astme teooria, mida rakendatase
suurtele naftat ja gaasi tootvatele riikidele.
Välispoliitika analüüsis on nafta ja gaas üheks välispoliitika
instrumendiks .
Unilateraalsus: potensiaalne liigne
enesekindlus , tavapärane üksi tegutseda,
agressiivsus .
Energia
on sillaks maavarade rikkuse ja liigoptimistliku poliitika
tegemisele, mille tulemuseks on rahvusliku potensiaali ülehindamine.
Nafta: naftamaania; nafta paneb mehed
unistama (Tugevam
Venbemaa, Venetsueela jne),
suurushullustus (“Gigantismo”
“Grandiose”) ja valge elevandi projektid ning suhtumine, et me
muudame maailma (kuid toob ka
pahandusi ). Esineb märkimisväärset
korrelatsiooni energia rikkuse ja välispoliitika otsuste taga.
Naftatulud näitavad suuremat agresiivsust välispoliitikas.
Diislitelje paralleel: Iraan, Venemaa ja Venetsueela.
Julgeolek
ja ebaturvalisus: tarnijatele (produktiivusus väiksem) ja
tarbijatele (heaolu
kahjustamine ).
Terry Karl (Stanford 2008) väidab, et riigid sõltuvad
naftast: majanduslik aspekt, suurem autoriteetsus, suurem konflikti
püüdja. Naftat ja demokraatiat ei kooskõlasta (kergelt), küll aga
kooskõlastab naftat ja sõda (kergelt).
Paradoks on nafta
režiimid on kõige stabiilsemad kuid ka kõige vastuvõtlikumad konfliktidele.
(Kolumbia,
Angola , Mehhiko,
Sudaan , Venemaa jne.)
Energia julgeoleku tasemed: Globaalne, regionaalne,
riigipõhine, indiviid kui tarbija ning geopoliitilised aspektid.
Puudub globaalne/ maailmatasemel konseptsioon EJOst. Keskkonna
probleemid (külmad ja
soojad talved). Riigi ja indiviidi tasemel on
suguluses (
sõltuvus ja
sõltumatus , heaolu jne). Regionaalne
ebastabiilsus: Põhja-Aafrika ja Lähis-Ida. Saab eristada sisemist
EJOli ja välimist.
Nafta julgeolek: regionaalne, on
laienenud (80 riigil olemas).
Transport
gaasiga võrreldes kallim, vastuvõtlik maailma afääridele,
mitmed traspordivõimalused.
Gaasi julgeolek: regionaalne, on
laienenud (vähem avastatud kui naftata). Traspory gaasitorude ja LNG
(
vedelgaas ) kaudu.
Tuumavõimekus: tuumajaamad saab transportida teistesse energia
allikatesse. Relva tootmine. EJO ja sõjavägi: Lähis-Idas,
kaitsevad.
Spetsiaalsed eriüksused, Saudi-Araabias. Enam-jaolt
loodud selleks, et kaitsta naftaväljasid jne. Euroopa Liidu jaoks
on EJO 2 3st põhielemendist: Söe ja Teras ühendus ning Aatomi
Energia ühendus.
VENEMAA
3 ametiaega valitsenud
Putin , kes selle ajaga teinud hiljutist
ajalugu ja põhiseaduse ülesehitamist.
Putini Venemaa
karakteristikud: Venemaa ajaloolised väärtused, tugev
keskvõim ,
sõltuvus salateenistusest, püüdlus supervõimu staatuse poole (NL
pärand). Putini Venemaa on sõltuv väärtustest ja hoiakutest ning
omab teistmoodi
ideoloogiat (Tsaari Venemaa: imperialism- suur võim,
lainemine ja patriootlus/ NSVL: imperialism- suur võim, laienemine
ja patriootlus/ Jeltsini Venemaa: puuduvad imperialism, laienemine ja
patriootlus). Putin püüdleb imperialismi ja pragmatismi poole.
Putin tahab teha Venemaa, kus on nii tsaari, NSVLi ja
Jeltsin Venemaa
koos. Riigi
sümbolid väiksemate variatsioonidega sarnased. Lihtne
natsion. laienemise konseptsioon (unikaalsus). Probleemid
riigivalitsemisega: bürokraatia, korruptsioon, halb sotsiaalsüsteem.
Putini Venemaa on Putini-
eelse perioodi edendaja.
Venemaa: maailma suurim
territoorium (11,5% või 1/9 maast)
kaks korda suurem kui USA. 9 ajavööndit.
Populatsioon: 138 mln ja vähenemas. Maailmas üheksas. Etnilisus:
80%
venelased , 4% tatarlased, 2% ukrainlased, 1,2 ja 1,1% baškinid
ja chuvashid. 15-20% veneõigeusklikud, 10-15% moslemid ja 2% teine
kristlus, ateistid “NSV pärand”.
Andmed: Venemaa pealinn on Moskva 10 mln elanikku, suurim linn
Venemaal ja Euroopas, suhteliselt kallis. Saint
Peterburg : 4,6 mln
elanikku. Loodud 1703 Peeter Suure poolt. Putin töötas seal.
Venemaa seisukord võrreldes teistega . HDI: 73s;
Konkurentsivõimeline majandus- 51. (143st);
Majandusvabadus 101
(143st); elu kvaliteete 105. (111st). Tänapäeva vene embleem on
väga sarnane Vene Impeeriumi embleemiga. (Nüüd: punane taust ja
kollased kotkad
hobusega keskel. Siis kollane taust mustade
kotkastega, hobune keskel). Ka hümni sõnad väga sarnased.
Jeltsin: uue põhiseaduse algataja. 91 otsevalitud president,
96 uuesti valitud lisaks 3% hääli, 99 astus tagasi. Vajadus uue
konstitutsiooni järgi: 185 uut
artiklit , 300
määrust . Võimu
paradoksid jäid ette: president vs
parlament . Seaduse
muudatus viis
vägivallani. Valge maja põles “must oktoober” ja
tankid olid
sündmuskohal- parlamendi liikmed sõdisid presidendi vastu, mis
tõttu oli vaja appi võtta sõjavägi (presidendi poolt).
Poliitiline süsteem: Parlament: Föderaalassamble (ülemine
kamber: Föderaal
komisjon ja alumine kamber:
Riigiduuma ).
Kohtusüsteem. President
riigipea . Peaminister valitsuse juht.
Presidendi institutsioon suhteliselt uus. 92. märtsis referendum
selle jaoks, 12 juuni esimesed presidendi valimised, 1993 põhiseadus.
Presidendi institutsioon ei ole osa võimude lahususest vaid
selle ülene ning omab rohkem võimu kui
tsaar omas (Jeltsin 1994).
Puudub asepresident. Kandideerida saab 35.a. kodanik ja 10 a.
alaline elanik . Venemaal valitakse vaid kahte asja otse: Riigiduuma ja
president. Kuni 93. aastani oli ametiaja pikkus 5 a, seejärel
2008.aastani 4 a. ja nüüd 6 aastat. Ametis 2 ametiaega järjest,
saab uuesti valida. President on riigipea, täidesaatva võimu juht,
aktiivne seaduste elluviimisel, sõjaväe juht ja peadiplomaat.
Venemaa president- kõige pea! Täidesaatva võimu
jaotumine : Putin
(president)- Medvedev (peaminister)- Lavrov (
välisminister ).
Medvedevi ajal olid ainult putin ja tema kohad
vahetanud , muu sama.
“Jõuministrid” kaitse-, sise- ja välisminister. Kõik kolm
annavad vastutust nii
presidendile kui peaministrile, kuigi viimane
on otsene valitsuse ja presidendi vaheline kontakt. President määrab
ametisse: administratsiooni juhi, enda nõunikud, parlamendi esimehe,
föderatsioonide juhid, parlamendi kambrite juhid, esindajad
põhiseadus kohtusse ja teised nõunikkud. President võib parlamendi
laiali saata ilma põhjuseta. Ainult peaministrit üksi ei saa
väljavahetada, sellisel juhul tuleb vallandada terve valitsus.
Venemaa ja EJO: pole ühtset definitsiooni, jagatud probleemid
varustajate ja tarbijatega, puudub korralik RV juriidiline
reguleerimissüsteem. Venemaa on maailmas teisel kohal (Saudide järel
ja USA ees) nafta tootjana; esimesel kohal maagaasi varude poolest
(II Iraan ja III Quatar).
Venemaa hiljutised
arengud : Medvedevi 2011 doktriin, riiklik
julgeoleku nõukogu.
Ametlikud dokumendid:
Riiklik julgeoleku strateegia 2020,
energia julgeolek 2030. Dokumendid sisaldavad tsenaariumeid
2010-2020/30, palju väljamõeldist ja normatiive, mida ei suudeta
täita.
Riiklik energia julgeoleku doktriin (
garantii riigile, rahvusvahelisele konkurentsile, Venemaa prežtiis, uute
turgude otsimine idast. Venemaa toodab 12% naftast ja põlevkivist,
25% gaasist, 40% naftast ja gaasist moodustab Venemaa eelarve).
Naftat, põlevkivi ja gaasi piisavalt, kuid mis saab 40 a. pärast?
Otsitakse alternatiivseid
allikaid , nt. hüdroenergia,
investeeringud , ettevaatlik kasutamine ja energia efektiivsus. Vaade
Aasiasse ja Okeaaniasse Euroopa asemel.
Venemaa energiastrateegia:
tooraine ekspordist edasi innovatsiooni ja
ressursideni. Eesmärk saavutada sarnase
kliimaga riikide tase
(Skandinaavia ja
Kanada ). Orientatsioon säilitada stabiilne
partnerlus ... Suurendada Jaapani, Lõuna-Korea ja Hiina
osakaalu .
Gazprom: 50% +1 kuulub riigile. Gaas suhteliselt
monopoliseeritud võrreldes
naftaga . 1/3 vene ekspordist on nafta.
Probleemid: aegunud, korruptsioon ja pettus, riik omanikuna.
Energia julgeolek: Venemaa ja ELVenemaa ekspordib 80% oma naftast ja 60% gaasist Euroopasse.
ELi energia strateegia on konkureeriv, jätkusuutlik ja turvaline
energia: (nafta
import :
OPEC 38%, Venemaa 33%, Norra 16% ja
Kazakhstan 5%) (Gaasi import: Norra 26%, Venemaa 21% muutumas tänu
torudele, Algeeria 17% ja
Nigeeria 5%)
Raamatud:
- Jason Burke. Al Qaeda. Penguin Books , 2003
- Buzan, Barry (1991), People, States and Fear : an Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era. London: Harvester Wheatsheaf
- Kevin Rosner. Gazprom and the Russian state. GMB Publishing 2006.
9
Kõik kommentaarid