ÕigusedÕiguse all mõeldakse mingis riigis või ühiskonnas kõigi
kohustuslikke käitumisreeglite, seaduste kogumit, milles
kinnipidamist tagavad selleks kehtestatud mõjutusvahendid. Õigus
jaguneb: avalik õigus (
riigiõigus , haldusõigus,
kriminaalõigus ,
protsessiõigus,
finantsõigus , rahvusvaheline õigus), eraõigused,
mis omakorda jagunevad –
tsiviilõigus (perekonnaõigus,
pärimisõigus , asjaõigus,
võlaõigus ), kaubandusõigus
(
äriühinguõigus , konkurentsiõigus,
pankrotiõigus ,
väärtpaberiõigus),
tööõigus .
Tavaõigus ehk kombeõigus on kirjutamata õigus, õigusnormide
kogum, mis pole kehtima pandud organiseeritud seadusandliku võimu
poolt, vaid mis on tekkinud rahva enese õigustundest. Tava
kehtimiseks on vaja, et teda korduvalt rakendataks teatavat liiki
õigusküsimuse lahendamisel, et ta tarvitamine oleks kestev ja et ta
oleks üldtuntud. Näiteks
Hammurapi Seadustekogu 18-17. sajand eKr
ning Moosese „Kümme käsku” 14-12. sajand eKr.
Rooma õigus on Vana-
Rooma riigis kehtinud õigus,
mis kirja pandult sai alguse seadustekoguga „Kaheteistkümne
tahvli seadused” ja lõppes seadustekoguga
„
Corpus iuris civilis.”
Inimõigused . KodanikuõigusedInimõigused on iga inimese põhiõigused.
Need indiviidi
sünnipärased õigused
ei sõltu tema
rassist ,
soost
ega usutunnistusest.
Inimõigused on leidnud rahvusvahelist tunnustust Inimõiguste
Ülddeklaratsioonis, mille
ÜRO kuulutas üldkehtivaks aastal 1948.
Kodaniku õigused on määratud Eesti Vabariigi põhiseaduses. Need
on eeskätt õigused riigi kaitsele (ka välismaal viibides),
isikupuutumatusele, eneseväljendusele ja poliitilised õigused.
Kodanikustaatus annab peale õiguse riigi ja seaduse kaitsele ka
õiguse riiki ise kaitsta, valida ja olla valitud ning moodustada
erakondi.
Kodanikul on õigus:
- hääletada Riigikogu ja kohaliku omavalitsuse valimistel ning rahvahääletusel, kui ta on saanud 18-aastaseks ega ole tunnistatud kohtu poolt teovõimetuks
- kuuluda erakondadesse
- kandideerida Riigikokku, kui ta on vähemalt 21-aastane
- kandideerida Vabariigi Presidendiks, kui ta on vähemalt 40-aastane sünnipärane kodanik.
SeadusSeadus on üldkohustuslik ja formaalselt määratletud
käitumisreeglite kogum. Eestis
teostatakse vastavalt põhiseaduse
§3 järgi riigivõimu
üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel.
Täitmiseks kohustuslikud saavad olla üksnes avaldatud seadused.
Põhiseaduse §12 järgi on kõik seaduse ees võrdsed ja kedagi ei
tohi diskrimineerida
rahvuse,
rassi,
nahavärvuse, soo, keele,
päritolu,
usutunnistuse ,
poliitiliste
või muude veendumuste, samuti
varalise ja sotsiaalse
seisundi või muude asjaolude tõttu.
Õigussüsteemid ja nende jagunemine
Õigussüsteem on õiguskordade
kogum, millel on sarnane õigusfilosoofiline
käsitlus riigist
ja õigusest.
Üldjuhul jagatakse maailma õiguskorrad kolmeks õigussüsteemiks:
Mandri-Euroopa õigussüsteem (Rooma õigus – prantsuse
õigussüsteem ja saksa õigussüsteem), Anglo-Ameerika õigussüsteem
ja Idamaade õigussüsteemid (Hiina, India, islamiusulised).
Mandri-Euroopa õigussüsteemi iseloomustab: primaarne on seadus,
range registrite süsteem. Anglo-Ameerika õigussüsteemi
iseloomustab: primaarne on kohtupretsedent.
Kohus. Eesti kohtusüsteemKohus on riigi
loodud organ,
mis vaatab läbi ning lahendab vaidlusi. Kohus
teostab kohtuvõimu.
Eesti kohtusüsteem koosneb neljast maakohtust, kahest halduskohtust,
kahest ringkonnakohtust ja Riigikohtust.
Maakohtud ja halduskohtud on
esimese astme kohtud, ringkonnakohtud on apellatsioonkohtud ning
Tartus asuv
Riigikohus kassatsioonkohus ja ühtlasi põhiseaduslikkuse
järelevalve kohus. Nelja maakohtu (Harju, Pärnu, Tartu ja Viru)
kohtumajad asuvad igas maakonnakeskuses. Kahe halduskohtu (Tallinna
ja Tartu) struktuuris on kokku neli kohtumaja: Tallinnas, Tartus,
Pärnus ja Jõhvis. Kaks ringkonnakohut asuvad Tallinnas ja Tartus.
Maa-,
haldus ja ringkonnakohtud on justiitsministeeriumi haldusalas,
ministrile annab haldamisel nõu
Riigikohtu esimehe juhitav kohtute
haldamise nõukoda. Kuna
igapäevase halduse
seisukohast on nõukoja roll suhteliselt väike ning esimese ja teise
astme kohtud on justiitsministeeriumi valitsemisalas, siis asubki
kohtuhaldusaparaat justiitsministeeriumi juures. Minister kinnitab
kohtute
eelarved , võttes arvesse kohtute haldamise nõukoja
seisukoha kohtute
eelarvete kujunemise ja muutmise kohta.
Riigikohus
on esimese ja teise astme kohtutest eraldatud, tal on eraldiseisev
eelarve ja struktuur. Lisaks on Riigikohtu pädevuses ka mõningad
kogu kohtusüsteemi puudutavad ülesanded, sealhulgas kohtunike valik
ja kohtunike koolituse korraldamine. Kohtunike koolitusnõukogu
teenindab Riigikohus, mille tarbeks on Riigikohtus koolitusosakond.
Riigikohtu üldkogu teeb Vabariigi Presidendile ettepaneku esimese ja
teise astme kohtunike ametisse nimetamiseks (Riigikohtu
kohtunikud nimetab ametisse Riigikogu Riigikohtu esimehe ettepanekul ja
Riigikohtu esimehe nimetab ametisse Riigikogu presidendi
ettepanekul).
Kohtumenetluse
olemus ja selle liigidIgaühel
on õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral
kohtusse. Selleks tuleb
esmalt välja selgitada, kas tegu on
tsiviilvaidlusega,
väärteo - või kriminaalasjaga või
haldusvaidlusega.
Kohtumenetluse
liigid: lihtmenetlus (
lühimenetlus ,
kokkuleppemenetlus ,
käskmenetlus), kohtueelne menetlus. Lühimenetlus on kohtumenetluse
variant, mis võimaldab menetluse läbiviimist üksnes
kriminaaltoimiku põhjal, tunnistajaid ja eksperte välja kutsumata.
Lühimenetluses on nõutav kahtlustatava/süüdistatava nõusolek
asja kiiremaks menetlemiseks. Kokkuleppemenetlus on menetluse liik,
mille käigus nõustuvad süüdistatav ja tema kaitsja süüdistuse
sisu ja kuriteo kvalifikatsiooni, kuriteoga tekitatud kahju
laadi ja
suurusega ning jõuavad kokkuleppele prokuröri poolt kohtus nõutava
karistuse
liigis ja määras. Käskmenetluse kohaldamise
eelduseks on
tõendamiseseme asjaolude selgus. See on mõeldud, menetlemaks
kiiresti kergemaid
kuritegusid , mille eest
prokurör peab õiglaseks
rahalist karistust. Kohtueelne
menetlus on kohtumenetluse ettevalmistus.
Kohtueelses menetluses
selgitavad uurimisasutus ja
prokuratuur välja kahtlustatavat ja
süüdistatavat õigustavad ja süüdistavad
asjaolud . Kohtueelse
menetluse eesmärk on koguda tõendusteavet ja luua kohtumenetluseks
vajalikud tingimused.
Tsiviilasi .
Haldusasi. Kriminaalasi Tsiviilasi
on eraõigussuhtest tulenev
kohtuasi .
Tsiviilvaidluste
ring on suur ning sinna alla kuuluvad erinevatest lepingutest ja
võlasuhetest tulenevad vaidlused, perekonna- ja pärimisasjad,
asjaõigust puudutavad vaidlused, äri- ja mittetulundusühingute
tegevuse ja juhtimise küsimused, pankrotiasjad ning tööõiguse
küsimused. Tsiviilasjade menetlemist reguleerib
tsiviilkohtumenetluse
seadustik . Tsiviilkohtumenetluses on
menetlusosalisteks pooled ja kolmas isik.
Poolteks on
hageja ja
kostja . Hageja on hagiavalduse esitaja ning kostja on hageja poolt
oma hagiavalduses
näidatud isik, kelle vastu tema haginõue on
suunatud. Kolmas isik on isik, kelle õigusi või kohustusi
kohtulahend võib puudutada. Tsiviilasjade lahendamisega tegeleb
maakohus.
Haldusasjade
lahendamisega tegeleb
halduskohus . Kui inimene leiab, et
avalik-õiguslik isik (nt riik või
omavalitsus ) on mõne haldusakti
või toiminguga rikkunud tema õigusi või piiranud tema vabadusi,
võib ta oma õiguste kaitseks pöörduda halduskohtu
poole. Halduskohtus on menetlusosalisteks: pooled (kaebaja ja
vastutaja), kolmas isik ja kaasatud haldusorgan. Halduskohus lahendab
vaidlusi, mille üks pool on riik või omavalitsus (või
ametnik ),
kes on oma avalik-õiguslikke ülesandeid täites rikkunud inimese
(või juriidilise isiku) õigusi. Omandireformi ja maareformiga
seotud vaidlused, avalik
teenistus , maksuhaldus,
kodakondsus - ja
migratsiooniküsimused, samuti riigihanked, riigivara, ehitus ja
planeerimine , riigivastutus. Menetlust halduskohtus reguleerib
halduskohtumenetluse
seadustik. Haldusakt, mille peale võib
halduskohtusse kaevata, on asutuse, ametniku või muu isiku
korraldus,
käskkiri , otsus,
ettekirjutus või muu akt, mis on antud
avalik-
õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks.
Haldusaktiks on ka haldusleping (avalik-õiguslikke suhteid
reguleeriv leping). Seaduste ja määruste peale halduskohtusse
kaevata ei saa, sest need ei reguleeri üksikjuhtumeid.
Halduskohtusse ei saa kaevata ka kohtuotsuste peale – sel juhul
tuleb pöörduda kõrgema astme kohtu (ringkonnakohtu või
riigikohtu) poole.
Kriminaalasi
on riiklik
süüdistus . Osapoolteks on riiklik süüdistaja
(prokurör) ja süüdistatav, kelle esindajaks on
advokaat .
Kohtuistungil peab prokurör
avakõne isiku süüdistuse kohta.
Süüdistatavalt küsitakse, kas ta
tunnistab end süüdi või mitte
ning kuulatakse ära kaitsja arvamus süüdistuse põhjendatuse
kohta. Algab kohtulik uurimine, kus uuritakse kirjalikke tõendeid,
kuulatakse tunnistajaid, eksperte, kannatanuid ja süüdistatavat.
Kui
kohtulik uurimine on lõppenud, algavad kohtuvaidlused.
Kohtuvaidlustes esitab prokurör kõne süüdistatava tegudest ja
sellest, kui suurt karistust prokurör nõuab. Kannatanu,
tsiviilkostja ja kaitsja
esitavad oma seisukohad. Enne kui kohus
läheb otsust tegema, saab viimast korda sõna süüdistatav.
Kriminaalasjade
menetlemist reguleerib kriminaalmenetluse seadustik.
Võistlevuse
printsiip. Uurimisprintsiip. Süütuse presumptsioon Võistlevuse
printsiibi kohaselt on erinevatel isikutel
kohtumenetluses erinevad
rollid ning seda ka tõendite esitamise ning hindamise raames.
Kohtul, võistlevuse printsiibi kohaselt, ei ole kohustust ega
õigustki ise tõendeid koguda. Antud printsiip on
kantud ideest, et
ainult
selliselt on võimalik tagada kohtute
sõltumatus . Võistlevuse
printsiip on Eestis leidnud laialdast rakendamist
kriminaalmenetluses.
Uurimisprintsiibi
põhimõte on haldusmenetluses üks kesksemaid põhimõtteid. Selle
kohaselt on haldusorgan kohustatud välja selgitama menetletavas
asjas tähtsust omavad asjaolud – nii menetlusosalise jaoks soodsad
kui ka teda koormavad asjaolud, samuti avalikku huvi puudutavad
asjaolud – ja vajaduse korral koguma selleks tõendeid oma
algatusel . Avalik võim on kohustatud tegutsema ka olukorras, kus
asjas tähtsust omavad asjaolud ei ole täpselt teada. Ebasoovitavate
sündmuste ärahoidmisele suunatud menetlustes tehtud otsused on
olemuselt tõenäosusotsused. Sellistes menetlustes ei olegi võimalik
eeldada tähtsust omavate asjaolude täielikku väljaselgitamist ja
tõsikindlat tõendamist, sest tegemist on tulevikus võib-olla aset
leidvate sündmustega, mille
toimumist on võimalik üksnes
prognoosida. Ka
määratlemata õigusmõistete sisustamisel ja
tõendite usaldusväärsuse hindamisel on
haldusorganil ulatuslik
hindamisruum. Nii võib uurimispõhimõtte rakendamine olla eri
valdkondade haldusmenetlustes märkimisväärselt erinev, sõltudes
valdkonna olemusest, eesmärkidest ja õiguslikust regulatsioonist.
Süütuse
presumptsioon on kriminaalmenetluse
põhimõte, mille järgi kedagi ei tohi käsitada kuriteos süüdi
olevana enne, kui tema kohta on jõustunud süüdimõistev
kohtuotsus. Süütuse presumptsioon sisaldub põhiseaduse
§-s 22 ja Euroopa
inimõiguste konventsiooni
artikli 6 lõikes. Süütuse presumptsioon on piiratud
kriminaalmenetlusega, sest üksnes
kriminaalmenetlus võib viia
selliste avaliku hukkamõistu rangemate vormideni nagu
vabadusekaotus.
Eesti
õigussüsteemi ajalooline kujunemineMuinas-Eesti,
Vana-
Liivimaa , Rootsi ja Vene aja ja omariikluse õigusparadigmad.
Eesti oma päritolu õiguse hõredad andmed (Uluots, Johansen,
Arens). Vana-
Liivimaa Maariik,
seisused (riigivürstid, mõisnikud,
linnad),
Maapäev . Reformatsioon,
sekularisatsioon , Liivi sõda ja
selle tagajärjed. Mõisnike korporatsioonide
autonoomia , õiguslik
partikularism, läänistamine ja reduktsioon, talurahva õigus.
Rootsi ja Vene õiguse mõjud XIX sajandini; Balti erikord, Bunge ja
Balti Eraseadus, Vene kohtureform, omavalitsusreform ja seaduste mõju
Eesti alal, Tartu ülikooli tähtsus. Vene esimene
revolutsioon ,
Eesti autonoomia ideed,
iseseisvumine ja riigi ülesehitamine. Eesti
Vabariigi põhiseadused. Tsiviilõiguse
reform ,
karistusõiguse reform.
Okupatsioonid ja nõukogude periood. Taasiseseisvumine ja
järgnev areng.
Rahvaste
enesemääramisõigus ja selle rakendamise näiteid ajaloost. Eesti
riigi teke rahvaste enesemääramise õiguse aluselEnesemääramisõigus
on rahvuslikku
teadvust omava grupi õigus rajada riik
ja vabalt valida selle
valitsemisvorm . Rahvaste enesemääramisest
räägiti algselt kui poliitilisest doktriinist. I maailmasõjas
tunnustasid liitlased enesemääramist kui eesmärki, mis aitab kaasa
rahu saavutamisele. Oma neljateistkümnes
teesis loetles Woodrow
Wilson enesemääramisõigust kui olulist eesmärki
sõjajärgse maailma jaoks.
Peale
II
maailmasõda sai enesemääramisõigusest üks Ühinenud
Rahvaste Organisatsiooni
peamiseid eesmärke. ÜRO
põhikiri käsitleb enesemääratlemist kahes tähenduses. Esiteks on
riikidel enesemääramisõigus kui õigus vabalt valida oma
poliitiline, majanduslik, sotsiaalne ja kultuuriline kord. Teiseks on
rahvastel õigus luua oma riik või mingil muul
kombel määratleda
oma suhe juba olemasoleva riigiga.
Rahvaste enesemääramisõiguse põhimõttest lähtuti üldiselt ka
Pariisi rahukonverentsil, kus sõlmiti
rahulepingud Esimese
maailmasõja kaotanud riikidega. Nende rahulepingute tulemusena ja
just enesemääramisõigusele toetudes lagunesid rahvusriikideks sõja
kaotanud Austria-Ungari ja Ottomani
impeeriumid .
Eesti riik on loodud Eesti rahva riikliku enesemääramise kustumatul
õigusel. Üldises rahvusvahelises õiguses kinnistati rahvaste
enesemääramise põhimõte deklaratiivselt nn Atlandi Hartaga
1941. aastal, kuid lõplikult alles 1945. aastal ÜRO
põhikirjaga. Eesti rahvale tagas selle õiguse ennetavalt
1920. aasta 2. veebruari
rahuleping Nõukogude Venemaaga.
Tartu rahulepingus on rahvaste enesemääramise õigus, kirja pandud
lepingulisel tasemel. See annab Tartu rahule maailma-ajaloolise
tähenduse.
Õigusliku
järjepidevuse printsiip. Eesti iseseisvuse taastamine õigusliku
järjepidevuse printsiibi aluselÕigusliku
järjepidevuse põhimõte
on mõiste, mis selgitab aegruumis toimunud järjepidevust
kultuurilistes,
keelelistes
või etnilistes tunnustes. Põhimõte on siduda erinevatel
aegadel toimunud sündmused ja tegevused ühte põhilisse konteksti. Eestis
on õigusliku järjepidevuse põhimõtet peamiselt kasutatud
riigiõiguse
kontekstis. Õigusliku järjepidevuse põhimõtet on võimalik
kasutada ka näiteks erineva seadusandluse
loomisel, võttes uute seaduste aluseks varem loodud seaduseid.
Näiteks Eestis võeti 1992.
aasta 28.
juuni
rahvahääletusel
vastu
põhiseadus ,
mis põhines 1938
aastal vastu võetud põhiseadusel.
Eesti
Vabariik
taastati 1991. a õigusliku järjepidevuse printsiibil.
Eesti on seesama riik, mis loodi 24. veebruaril 1918 ning mille
okupeeris 1940. a NSV Liit. Eesti riikluse osad ei ole ajavahemikul
1940–1991 siin tegutsenud okupeeriva võimu
organid – Eesti NSV
ja Eestimaa kindralkomissariaat. 1940.aastal ei tunnustanud Eesti
okupeerimist Ameerika
Ühendriigid . Mittetunnustamist deklareeris USA
aseriigisekretäri Sumner Wellesi 23. juuli 1940. a avaldus.
Mittetunnustamispoliitikaga ühines pärast Teist maailmasõda enamik
lääneriike. 1991. a tunnustasid
lääneriigid Eesti iseseisvuse
taastamist diplomaatiliste suhete taastamisega.
1940–1991
kandsid õiguslikku järjepidevust Eesti välisesindused USAs,
Ühendkuningriigis ja teistes riikides. Tegutses Eesti
pagulasvalitsus, mida juhtisid peaministrid Vabariigi Presidendi
ülesannetes. Välisesinduste välja antud Eesti Vabariigi
passe tunnustati reisidokumendina rahvusvaheliselt.
Eesti
Vabariik taastati kodanikkonna järjepidevuse alusel. Kodanikeks
loeti isikud, kes olid Eesti kodanikud 16. juunil 1940, ja nende
järeltulijad . Teised Eestis elavad isikud pidid kodakondsust
taotlema naturalisatsiooni korras.
Õigusriik Õigusriik
on riik, kus inimese üle ei valitse mitte teised inimesed, vaid
seadused. Õigusriigi formaalseteks tunnusteks loetakse võimude
eristamist ja nende lahusust, formaalse seaduse mõistet,
seadustest kinnipidamist ja täidesaatva võimu seaduslikkust; õiguslikku
kaitset sõltumatute kohtute poolt, põhiõiguste ja vabaduste
garanteerimist. Idee on selles, et kui ühele inimesele anda võim
teise üle,
kipub ta seda pahatihti kuritarvitama, seadus aga oleks
erapooletu ja ei
teeks kellelegi liiga. Ideaalne õigusriik oleks
seega selline riik, kus seaduste roll ning võim on maksimaalne ja
üksikisikute oma minimaalne.
Eesti
Vabariigi põhiseaduse
§ 10
viitab selgesõnaliselt õigusriigile.
Kõik kommentaarid