Vajad kellegagi rääkida?
Küsi julgelt abi LasteAbi
Logi sisse

Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem (1)

5 VÄGA HEA
Punktid

Esitatud küsimused

  • Mida tähendab horisontaalne ja vertikaalne võimude lahusus?
  • Mida tähendab võimude tasakaalustatuse printsiip ja kuidas see on täidetud Eestis?
  • Mis vahe on põhiseadusel kui institutsioonil ja põhiseadusel kui regulatsioonil?
  • Milline on riigikogu komisjonide roll eelnõude menetlemises?
  • Kuidas suhestuvad omavahel Riigikogu liige ja komisjonid?
  • Miks on Riigikogus fraktsioone vaja millised funktsioone nad täidavad?
  • Millised meetmed on Riigikogu liikmetel valitsuse üle järelevalve teostamiseks?
  • Kuidas suhestuvad omavahel president ja Riigikogu?
  • Kuidas suhesuvad omavahel president ja valitsus?
  • Mis vahe on riigi ametiasutusel valitsusasutusel ja kohaliku omavalitsuse asutusel?
  • Kuidas toimub järelevalve kohtute üle Eesti valitsemissüsteemis?
  • Mis on avalik teenistus ja kes on avalik teenistuja?
  • Mis vahe on karjäärisüsteemil ja positsioonisüsteemil?
  • Kuidas esinevad Eestis?
  • Mis vahe on avaliku teenistuse laial ja kitsal käsitlusel?
  • Millised on ametnikele esitatavad üldnõuded hetkel kehtivad?
  • Millised piirangud on ametnike ametisse võtmisel?
  • Mis on avaliku teenistuse eestika koodeks ja miks see on vajalik?
  • Mis on kohahaldus regionaalhaldus?
  • Millised on regionaalsed asutused?
  • Millised on kohahaldusorganid?
  • Keskvõimu suhtes?
  • Mida kohalik omavalitsus teeb?
  • Kuidas töötab?
Kordamisküsimused kursuse Eesti valitsemissüsteem eksamiks
Võimude lahusus , tasakaalud valitsemissüsteemis, põhiseadus ja selle rollid.
  • Mida tähendab horisontaalne ja vertikaalne võimude lahusus?
    Horisontaalne võimude lahusus väljendub võimude traditsioonilises kolmikjaotuses üksteise kõrval tegutsevateks seadusandliku-, täidesaatva- ja kohtuvõimu harudeks .
    Vertikaalne võimude lahusus tähendab, et üksteisest põhimõtteliselt lahutatud peavad olema ka riigi keskvõimu, föderaalriikide puhul föderatsiooni subjektide ja kohalike omavalitsuste poolt teostatavad võimufunktsioonid, -organid ja võimu teostavad isikud.
  • Funktsionaalse , organisatsioonilise ja personaalse võimudelahususe iseloomustus.
    Funktsionaalne - riigivõimu teostamine on jagatud erinevateks funkts. Riigikogu, presidendi, peaministri, ministri ja kohtuniku pädevus ja volitused .
    Org. ehk inst . - riigivõimu jaotamine erinevate riigiorganite vahel.
    Personaalne - ühes võimuharus töötavad isikud ei kuuluks teise võimuharu juurde.
  • Mida tähendab võimude tasakaalustatuse printsiip ja kuidas see on täidetud Eestis? Tooge näiteid!
    võimude tasakaalustatuse printsiip: idee, et võimuharud oleksid üksteisest sõltuvuses ja need mehhanismid on erinevad kuidas nad tasakaalustavad nt: kontrollimehhanism ( arupärimine ), ametisse nimetamine.
    Tagada see, et ükski võimuharu ei hakkaks teise üle liiga palju domineerima
    nt: riigikogu tasakaalustab valitsust sellega, et nimetab valitsuse ametisse ja tagandab, umbusaldust avaldada. Seevastu valitsusel on mehhanism, et tasakaalustada riigikogu seeläbi, et presidendile teha ettepanek, et laiali saata riigikogu.
  • Mis vahe on põhiseadusel kui institutsioonil ja põhiseadusel kui regulatsioonil ?
    PS KUI REGULATSIOON :(6)
    põhiline, ülimuslik seadus
    formuleerivad juristid - korrektne juriidiline dokument
    võimalikult vähe interpretatsioone - annab konkreetsed juhised tegutsemiseks
    detailne - püüab näha ette kõiki võimalike olukordi
    palju muudatusi
    legitiimseks teeb ratsionaalne lähenemine ühiskonna probleemidele
    PS KUI INSTITUTSIOON : (5)
    Konstitutsioon:
    formuleerib rahvas või esindajad arusaadavalt ja vastuvõetavalt
    võimalikult üldine, et oleks pikemas perspektiivis aktuaalne
    võimalikult vähe muudatusi, et püsiks legitiimsena, arusaadavana, läbi põlvkondade akumuleeruks respekti
    Legitiimseks teeb see, et inimesed saaksid alati öelda, et nende valitsus käitub vastavalt Konstitutsioonis sätestatud valitsemise heale tavale.
  • Osata selgitada põhiseaduse muutmise viise ja protsessi.
    Kolm PS muutmise viisi:
    -PS muutmise seaduse vastuvõtmine rahvahääletusel
    -PS muutmise seaduse vastuvõtmine Riigikogu kahe järjestiku koosseisu poolt
    -PS seaduse muutmise seaduse vastuvõtmine Riigikogu poolt kiireloomulisena. põhiseaduse muutmise viis otsustatakse kolmandal lugemisel.
    eelnõu rahvahääletusele panemine otsustatakse Riigikogu koosseisu kolmeviiendikulise häälteenamusega. Otsuse põhiseaduse muutmiseks kiireloomulisena teeb Riigikogu neljaviiendikulise häälteenamusega
    Riigikogu ülesehitus, valimised, rollid, tööpõhimõtted, protseduurid
  • Selgitage Riigikogu valimise süsteemi ja mandaatide jagamise põhimõtteid (üldloogika, arvutada ei ole vaja).
    Majoritaarne - riik jaotatakse 1-mandaadilisteks valimisringkondadeks, esindusorganisse saab kandidaat, kes saab valimisringkonnas kõige enam hääli, teiste hääled lähevad kaotsi. Võidab üks suur erakond, kes saab enamuse parlamendis ja valitsuses.
    VÕRDELINE ehk proportsionaalne valimissüsteem - mitmemandaadilised valimisringkonnad, erakonnad nimekirja järgi, isiklikud mandaadid ja häälte ülekandmise süsteem.
    Eestis avatud, ehk vastavalt häälte arvule erakonna nimekirjad
    valimiskünnis 5% Eestis
    tulemuseks on mitmeparteiline poliitiline süsteem ja parlament
    Riigikogu valimissüsteem - valimisringkondades jagatakse isikumandaate ja ringkonnamandaate.
    Lihtkvoot arvutatakse kehtivate häälte arv ringkonnas / ringkonna mandaatide arv
    5% künnise ületanud erakonnad osalevad ringkonna ja kompensatsioonimandaatide jagamisel
    Isikumandaadi saab persoon, kes ületab ringkonna lihtkvoodi
    Ringkonnamandaat - osalevad erakonnad, kes ületasid 5% valmiskünnise
    Ringkonnas liidetakse erakonnas saadud hääled kokku ja võrreldakse lihtkvoodiga
    Erakond saab nii palju mandaate, kui mitu korda ületab ringkonnas saadud häälte arv lihtkvooti ( miinus isikumandaadi alusel saadud mandaadid)
    Kandidaadid reastatakse vastavalt häälte arvule.
    75% reegel - kui erakond saab ringkonnas hääli vähemalt 75% lihtkvoodist, või kui pärast ringkonnamandaatide jaotamist on häälte arv suurem kui 75% lihtkvoodist, saab selle eest ühe ringkonnamandaadi
    Kompensatsiooni mandaadi saavad erakonnad, kes ületasid ÜLERIIGILISE valimiskünnise 5%. Jagatakse mandaate kasutades D'Hondti jagajate meetodit.
  • Selgitada Riigikogu hierarhilist, poliitilist ja funktsionaalset struktuuri nii üldiselt kui ka tänast praktikat.
    Hierarhiline : Riigikogu juhatus
    poliitiline: fraktsioonid - poliitilised keskused, genereerivad otsuseid rahvalt saadud võimu alusel
    funktsionaalne: komisjonid - analüütiline keskus. Võimaldab kontrollida Valitsuse esitatud ettepanekuid , tasakaalustada Valitsuse seadusandlikku tegevust.
  • Kirjeldage Riigikogu juhatuse koosseisu, valimist ja funktsioone.
    Juhatuses on ESIMEES ja 2 ASEESIMEEST ning VALIMISED toimuvad esimesel istungil . KANDIDAAT võib olla iga Riigikogu liige. ESIMEHE ja ASEESIMEESTE valimine toimub eraldi voorudes. Ametisse saab see, kes saab enam poolthääli.
    JUHATUS vahetub iga aasta. Taolise valimisega tasakaalustatakse opositsiooni ja koalitsiooni.
    ESINDAB Riigikogu
    KINNITAB fraktsioonide/komisjonide struktuuri
    REGISTREERIB fraktsioonid ja nende koosseisud
    KOORDINEERIB õigusaktide menetlemist - ei oma sisulist mõjuseadusandluse menetlemisel.
    RK töö ADMINISTREEERIMINE
    KORRALDAB erakorraliste, täiendavate ja töönädala INSTUNGITE ETTEVALMISTAMIST
    ESIMEES - kutsub kokku RK istungeid ja JUHATB neid
    KOORDINEERIB istungite ajakava , tagab istungi KORRA,
    KIRJUTAB ALLA vastuvõetud seadustele ja otsustele
    SAADAB eelnõud VALITSUSELE
    Täidab PRESIDNEDI ÜLESANDEID
  • Iseloomustage Riigikogu kantselei rolli Riigikogu töös.
    RK analüüsiasutus - tagab sõltumatu ekspertiisi
    Juriidiline nõustaja - kuidas koostada seaduseelnõu
    tegeleb asjaajamistega ehk stenogrammid, materjalid, arhiivid , registrid jms
    valimiskomisjonide teenindamine
    + rutiinsed funkts: haldus, tehnika jne.
  • Komisjonide liigid ning näited nende olemasolu kohta Riigikogus.
    ALATISED KOMISJONID - tegelevad kindla valdkonnaga, kõige tähtsamad, seadusandluse arutamine ja ettevalmistamine, poliitikate, otsuste kujundamine. KONTROLLIB VALDKONNA PIIRES TÄIDESAATVA RIIGIVÕIMU TEOSTAMIST. nt. keskkonna, kultuuri maaelu majanduse, välis, õiguse, riigikaitse komisjonid
    ERIKOMISJONID - tegelevad spetsiifiliste ülesannetega
    UURIMISKOMISJONID - tegelevad avalikkuse huviorbiidis asuvate probleemide uurimistega nt. riigi viljareservi kadumise uurimine
    PROBLEEMKOMISJONID poliitikate väljatöötamine nt. HIV AIDSi ja narkomaania ennetustegevuse tõhustamine.
  • Milline on riigikogu komisjonide roll eelnõude menetlemises?
    Suurem osa sisulisest tööst eelnõude menetlemisel tehakse Riigikogu alalistes komisjonides, millest tähtsaimad on rahandus -, õigus-, ja põhiseaduskomisjon. Iga eelnõu edasise käekäigu eest parlamendis vastutab üks alalistest komisjonidest. Komisjon vaatab läbi muudatusettepanekud, teeb ettepanekuid selle kohta, millal eelnõusid arutada ning kas ja millal eelnõud lõpphääletuseni viia.
  • Kuidas suhestuvad omavahel Riigikogu liige ja komisjonid?
  • Millised on komisjonide juhtide valimise põhimõtted ja milline on komisjonide töökorraldus (sh otsustamine).
    Riigikogu komisjon võtab otsuseid vastu poolthäälteenamusega.
    Kui ükski komisjoni istungil osalev komisjoniliige hääletamist ei nõua, loetakse otsus vastuvõetuks konsensusega.
  • Miks on Riigikogus fraktsioone vaja, millised funktsioone nad täidavad?
    Fraktsioonis sõlmitakse poliitilisi kokkuleppeid
    fraktsioonide kaudu kujundatakse suur osa parlamendi tööst
    lepitakse kokku poliitilistes otsustes, millega avalikkuse ees oma arvamust avaldada
    Fraktsioonidel on SEDUSE ALGATAMISE õigus, osalevad komisjonide moodustamisel
  • Fraktsiooni moodustamise põhimõtted ja fraktsioonide õigused eelnõude menetlemise protsessis.
    Fraktsiooni peavad kuuluma vähemalt 5 riigikogu liiget, kes on valitud samast nimekirjast
    Ühte nimekirja kuuluvad Riigikogu liikmed võivad moodustada 1 fraktsiooni, mille registreerib RK juhatus. FR valim oma hulgast ESIMEHE ja ASEESIMEHE.
    12+ liiget on õigus 2 ASEESIMEEST
  • Riigikogu ühenduste, parlamendirühmade ja välisdelegatsioonide iseloomustus.
    RK ühendused: regionaalsed, tegevusalased, toetusrühmad kodanikeühiskond ja demokraatia, muud ( kokku 39 erinevat ühendust)
    RK parlamendirühmad - tõhustada kahepoolset suhtlemist teiste riikide parlamentidega
    Eesmärk viia ellu Eesti välispoliitilised eesmärgid ja tutvustada Eestit välismaal
    Välisdelegatsioon - teeb koostööd parlamentaarsete ühendustega nt NATO Parlamentaarne Assamblee, Balti, OSCE Euroopa Nõukogu Parlamentaarne Assamblee.
  • Iseloomustage Riigikogu liikme staatust (õigused, kohustused, piirangud, garantiid jne).
    enne kohustuste täitma asumist annab ametivande
    RK liige on sõltumatu
    täidab rahvaesindaja ülesandeid kooskõlas PS ja oma südametunnistusega
    EI OLE seotud mandaadiga ega kanna õiguslikku vastutust hääletamise ja poliitiliste avalduste eest
    ei saa võtta vastutusele
    ei või takistada tema ül täitmast
    ei tohi olla üheski muus riigiametis
    volituste ajaks vabastatud kaitseväeteenistuse kohustusest
  • Kirjeldage Riigikogu istungite struktuuri: kes saavad osa võtta, sõna võtta, ettekannetega esineda jne.
    OSALEJAD: RK liikmed, President , valitsuse liikmed, õiguskantsler, riigisekretär, riigikontrolör, teenindav /administratiivne personal (kõik, kellel on soovi)
    ettekanded 20 min, esinevad JUHTIVKOMISJON ja EELNÕU ALGATAJA
    SÕNAVÕTT: mõeldud FRAKTSIOONIDELE
  • Hääletamine Riigikogus: häälteenamuse nõuded, salajane ja avalik hääletamine.
    Poolthäälteenamus
    erakorraline istungjärk+ täiendav istung siis kvooruminõue
    komisjoni/fraktsiooni esimees võib nõuda 10 min vaheaega enne hääletamiste juhiste andmiseks
    SALAJANE - Presidendi valimistel RK juhatuse valimistel, Riigikohtu ja Eesti Panga esimehe ja liikmete, riigikontrolör, õiguskantsler jne.
    isikuvalimised ja nimetamised (mitte poliitilised/mitte erakondlikud ametikohad)
  • Selgitage Riigikogu päevakorra kujunemise protsessi.
    Komisjonide ettepanekul, moodustavad RK juhatus ning hääletamine istungi alguses (päevakorra vastuvõtmine). Muudatusi võib teha päevakorras kui ükski fraktsioon ei ole vastu.
  • Selgitage eelnõude menetlemise protsessi: algataja, juhtivkomisjon, esimene, teine ja kolmas lugemine, muudatusettepanekud.
    ALGATAB: RK liige, fraktsioon, komisjon, valitsus
    RK määrab eelnõule juhtivkomisjoni Riigikogu alatiste komisjonide hulgast
    1. LUGEMINE: üldpõhimõtete arutamine - kas seda on vaja?
    Fraktsioonid on tegijad, esimene lugemine peamiselt üheks otsuseks, kas vaja või mitte, seejärel tulevad muudatused.
    juhtivkomisjonil on kuni 7 töönädalat eelnõu analüüsimiseks. ta võib teha enne esimest lugemist eelnõus muudatusi.
    1. lugemine: toimub presentatsioon ehk algataja esitab ettekande ning samuti juhtivkomisjon
    küsimused
    läbirääkimised
    hääletamine
    pärast 1. lugemist oodatakse muudatusettepanekuid 10 tööpäeva jooksul, muudatusi arvestab juhtivkomisjon. uus tekst, muudatuste nimekirjaga + võib uus seletuskiri
    2. LUGEMINE: konkreetsed sätted ja muudatusettepanekud on fookuses
    otsustajad on fraktsioonid, komisjonid analüüsivad
    toimub presentatsioon, kus juhtivkomisjon esitab ettekande, algataja vajadusel, küsimused, läbirääkimised ja hääletamine
    HÄÄLETATAKSE AINULT NEID ETTEPANEKUID, MILLE HÄÄLETAMIST NÕUAB ALGATAJA, FRAKTSIOON, KOMISJON
    võidakse soovida lisamuudatusi
    3.LUGEMINE: juhtivkomisjon teeb keelelist ja tehnilist korrektuuri
    fraktsioonide esindajatel on viimane sõnavõtt
    lõpphääletus
    Kirjutab alla RK esimees
    kuulutab välja president
    Avaldatakse Riigiteatajas
    Jõustub
  • Millised meetmed on Riigikogu liikmetel valitsuse üle järelevalve teostamiseks? Ande oma hinnang nende meetmete rakendamise ja tulemuslikkuse kohta.
    Riigikogu liikmete arupärimised, kirjalikud küsimused ning infotund on parlamentaarse kontrolli vahendid.
    Presidendi institutsiooni Eesti valitsemissüsteemis
  • Presidendi institutsiooni asukoht võimudelahususe süsteemis.
    President on täidesaatva võimu osa
  • Iseloomustage presidendi pädevusi ja funktsioone.
    1.esindab ev rahvusvahelistes suhetes - valitsus peab tegema presidendiga koostööd, presidentil on õigus olla informeeritud valitsuse vp suundumusest
    2.nimetab ja kutsub tagasi vv ettepanekul ev diplomaatilised esindajad ning võtab vastu eestisse akrediteeritud diplomaatiliste esindajate volikirjad - ehk aktiivne ja passiivne saatkonnaõigus
    3.kuulutab välja riigikogu korralised valimised ja riigikogu erakorralised valimised
    4.kutsub kokku riigikogu uue koosseisu ja avab esimese istungi
    5. teeb riigikogu esimehele ettepaneku riigikogu erakorralise istungjärgu kokkukutsumiseks
    6. kuulutab välja seadused ja kirjutab alla ratifitseerimiskirjadele - kirjutab alla rv lepingutele
    7. annab seadusi vastavalt põhiseadusele
    8. võib algatada ps muutmist
    9. määrab pm kandidaadi
    10. Nimetab ametisse ja vabastab ametist valitsuse liikmed
    11. teeb Riigikogule ettepaneku Riigikohtu esimehe, EP nõukogu esimehe, riigikontrolöri ja õiguskantsleri ametissenimetamiseks
    12: nimetab ametisse EP presidendi, kohtunikud .
    annab autasusid , on Eesti riigikaitse kõrgeim juht SÜMBOOLSELT
  • Valitsuse ja presidendi funktsioonide jagunemise põhimõtted rahvusvahelises suhtlemises.
    VALITSUS JA PRESIDENT PEAVAD TEGEMA KOOSTÖÖD. diplomaatide nimetamisel ja tagasikutsumisel on seotud PRESIDENT VALITSUSE ettepanekutega
    President esindab riiki rahvusvahelistes suhetes, aga Valitsus viib ellu riigi sise- ja välispoliitikat
  • Milline on presidendi roll riigikaitse kõrgeima juhina, sh toimunud PS muudatused.
    SÜMBOOLNE ROLL, ül teha Riigikogule ettepanek kuulutada Eesti vastu suunatud agressiooni korral välja SÕJASEISUKORD, MOBILISATSIOON JA DEMOBILISATSIOON, parlament ei saa neid välja kuulutada ilma Presidendi ETTEPANEKUTA. President tegi ettepaneku, et KAITSEVÄE JUHATAJA nimetab ametisse VABARIIGI VALITSUS kaitseministri ettepanekul
  • Kuidas suhestuvad omavahel president ja Riigikogu? Millised on presidendi pädevused Riigikogu suhtes?
    PRESIDENT kutsub kokku Riigikogu uue koosseisu ja avab selle ESIMESE ISTUNGI.
    President teeb Riigikogu esimehele ettepaneku kutsuda kokku Riigikogu erakorraline istung
    President kuulutab välja riigi korralised ja erakorralised valimised.
    ERAKORRALISED siis kui probleemid valitsuse moodustamisel ehk Presidendi ja Riigikogu PM kandidaadid ei ole suutnud valitsust moodustada
    President kuulutab Riigikogu uue koosseisu valimised, kui RIIGIKOGU algatatud rahvahääletus ei leia vajalikku toetust
    President saadab Riigikogu laiali kui too ei suuda riigieelarvet vastu võtta
    President võib PM või VValitsusele umbusalduse korral VV ettepanekul kuulutada uued valimised.
  • Kuidas suhesuvad omavahel president ja valitsus? Millised on presidendi pädevused valitsuse suhtes?
    President määrab PM kandidaadi, kes peab uue valitsuse moodustama
    PM kandidaat esitab valitsuse koosseisu Presidendile
    President nimetab uue valitsuse ametisse
    PM ettepanekul teeb President valitsuse koosseisus muudatusi
  • Presidendi roll seadusandlikus protsessis, sh vetoõigus ja Riigikogu käitumise võimalused sellisel juhul?
    Presidendil ei ole seaduse algatamise õigust, v.a. PS muutmise algatamine
    Presidendil on õigus anda välja seadusi, kui Riigikogu ei saa erakorralistel asjaoludel kokku tulla
    President kuulutab välja Riigikogus vastu võetud seadused
    VETOÕIGUS - kui President ei kuuluta seadust välja, aga Riigikogu võtab selle siiski muutmata kujul vastu. President peab selle välja kuulutama või pöörduma Riigikohtu poole taotlusega tunnistada seadus PS-ga vastuolus olevaks.
    Kui ei ole PS-ga vastuolus, siis peab President selle välja kuulutama.
    Rahvahääletusel vastu võetud seaduse peab President viivitamatult välja kuulutama, siin ei ole tal kontrolliõigust.
  • Milline on presidendi roll diplomaatias: välissaadikute vastuvõtmine ja Eesti saadikute lähetamine?
    President annab diplomaatilised ausastmed Vabariigi Valitsuse ettepanekul (suursaadik, saadik)
  • Seadluse olemus, vajalikkus ja kehtivuse nõuded.
  • Iseloomustage presidendi valimise süsteemi.
    President valitakse ametisse 5 aastaks
    Kedagi ei tohi valida Presidendiks rohkem kui kaheks ametiajaks järjestikku
    Presidendi valib Riigikogu (või valimiskogu )
    Presidendi kandidaadi ülesseadmine on võimalik viiendikul RK koosseisust
    Presidendikandidaadiks võib seada sünnilt EESTI KODANIKU, kes on vähemalt 40 aastat vana
    PR valimised RK-s
    salajane hääletus, 1 hääl igal RK liikmel
    valituks osutub, kelle poolt hääletab vähemalt RK koosseisust 2/3
    vastasel korral toimub uus kandidaatide ülesseadmine ja järgmisel päeval uus häältevoor
    kui seal ka ei saa vajalikku häälteenamust, siis korraldatakse kahe vooru kahe suurima häälte arvudega kandidaatide vahel kolmas voor ning kui seal ka ei saa valitud, siis kutsub President kokku valimiskogu
    VALIMISKOGU koosneb RK liikmed + KOV volikogude esindajad
    RK esitab kandidaatideks kaks RK-s enim hääli saanud kandidaadid
    21 valimiskogu liiget võivad samuti PR kandidaadi üles seada
    Presidendiks saab osa võtnud VALIMISKOGU liikmete häälteenamusega kandidaat
    kui esimeses voorus ükski kandidaat valituks ei osutu, siis samal päeval korraldatakse kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel teine voor
    kui ka seal ei saada vajalikku häälte arvu, siis algab protseduur parlamendist peale.
    Valitsus, tugistruktuurid, ministeeriumid
  • Valitsuse moodustamine, ametisse nimetamine ja volituste lõppemine.
    President määrab PM kandidaadi, kellele teeb ül VALITSUSE moodustamise
    primaarne õigus PR, sekundaarne õigus RK
    eelnevalt konsulteerib PR parteide ja fraktsioonidega, millised poliitilised parteid on nõus valitsust moodustama ja keda soovitakse näha PM kandidaadina
    PR nimetab VV ametisse 3 päeva jooksul
    PM ettepanekul nimetab PR ametisse MINISTRI
    PM ja MINISTER nim. ametisse PR otsusega, mis avaldatakse Riigi Teatajas
    tagasiastumine
    RK uue koosseisu kokkuastumisel
    PM tagasiastumisel või surma korral
    kui RK avaldab VV-le või PM-ile umbusaldust
    Kui RK ei võta vastu VV poolt esitatud umbusaldusküsimustega seotud seaduseelnõu
    tagasiastunud valitsus jätkab oma ametis uue valitsuse ametisse astumiseni
    tagasiastunud valitsus hoidub põhimõtteliste või riigieelarvekulusid suurendavate otsuste tegemist
  • Ministri volituste lõppemine.
    MINISTRI VOLITUSED LÕPPEVAD:
    1) tagasiastumisel
    2) surma korral
    3)PM ettepanekul PR otsuse alusel
    4)talle Riigikogu poolt umbusalduse avaldamise korral
    5)süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisel
    6) VV tagasiastumisel
  • Peaministri, ministri ja abiministri rolli iseloomustus ja ülesanded.
    PM: RIIGIESINDAJA
    esindab VV kohtus
    Juhib Eesti seisukohtade kujundamist Euroopa Ülemkogu kohtumiseks
    Esindab Eestit Euroopa Liidu Ülemkogus ja teistes valitsusjuhtide tasandil kokkutulevates nõukogudes
    MINISTER: VALITSEMISALA JUHT
    juhib ministeeriumi ja korraldab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi
    otsustab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi
    valvab ministeeriumi struktuuriüksuste ja valitsemisalas olevate ül täitmist ning teostab teenistusjärelvalvet ametnike otsuste ja tegevuse üle
    nimetab ja vabastab ametist ametite ja inspektsioonide peadirektorid jms.
    määrab riigiasutuste struktuuri, asjaajamise ja töökorralduse
    MINISTER: KUI VALITSUSE LIIGE
    VASTUTAB SEADUSTE JMS TÄITMISE EEST
    annab valitsuse aru ministeeriumi tegevusest
    vastutab EL seisukohtade kujundamise eest
    MINISTER KUI OMA VALITSEMISALA RIIGIEELARVE TÄITJA
    esitab VV ettepanekud ministeeriumi aastaeelarve eelnõu kohta
    kinnitab riigiasutuste eelarved ja kontrollib nende täitmist
    ABIMINISTER
    juhib ministrilt saadud volituste piires ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvates küsimustes poliitika kujundamisega tegelevaid struktuuriüksusi
    korraldab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi ja täidab muid ministri antud ülesandeid.
  • Valitsuse ülesanded. SISEPOLIITIKA ja VÄLISPOLIITIKA elluviimine
    kuulutab loodusõnnetuse, katastroofi või nakkushaiguse tõkestamiseks välja eriolukorra riigis või selle osas.
    suunab ja koordineerib valitsusasutuste tegevust
    korraldab suhtlemist teiste riikidega
    esitab RK-le välislepinguid
    SEADUSTE ELLUVIIMINE
    korraldab seaduste, RK otsuste ja PR aktide täitmist
    annab seaduste alusel ja täitmiseks määrusi ja korraldusi
    esitab RK-le seaduseelnõusid ja välislepinguid
    RIIGIEELARVE ELLUVIIMINE
    koostab riigieelarve eelnõu ja esitab selle RK-le
    korraldab riigieelarve täitmist ning
    esitab Riigikogule riigieelarve täitmise aruande
  • Valitsuste ja koalitsioonitüüpide iseloomustus.
    KABINETIKESKSED (KÕIK ÜHE EEST)
    SEGMENTEERITUD (IGAÜKS OMAETTE )
    LIIDRIKESKSED (PM + ministrid ja koalitsiooni liidrid )
    KOLLEGIAALSED (kõik on võrdsed)
    koalitsioonitüübid
    minimal winning (MW) 50+1% tegeletakse võimule saamise ja võimule jäämisega
    minimal connected winning (MCW) seotud võitlev 50%+...realiseeritakse oma lubadused ja programm
    ülepaisutatud koalitsioon: rohkem partnereid kui vajalik
    vähemuskoalitsioon (alla50%)
    Caretaker või jõulurahuvalitsus
  • Valitsuste päevakorra kujunemine ja Riigikantselei ning valitsuste liikmete roll selles.
    Riigisekretär esitab VV istungi päevakorra koos materjalidega PM-le kinnitamiseks
    VV istungi aja ja päevakorra kinnitab PM korraldusega
    istungi päeval on PM-l õigus lisada päevakorda oma küsimused
  • Küsimuste arutelu ja otsustamine valitsuse istungil.
    Arutamist alustatakse eelnõu esitaja ettekandest, siis on igal valitsuse liikmel õigus esitada küsimusi või esineda sõnavõtuga
    siis otsustatakse hääletamine
    otsuste algatamine kuulub ainult valitsuse liikmetele
    istungi materjalid peavad valmistama ette ainult ministeeriumid
    kõiki otsuseid on vaja kooskõlastada erijuhtudel
    OTSUSTAMINE: valitsus teeb otsuse PM või asjaomase ministri ettepanekul
    igal liikmel üks hääl, häälte poolekslangemise korral otsustab PM hääl
    hääletamine toimub kui on eriarvamusi või valitsuse liikmetest üks nõuab seda
    valitsus annab määrusi, korraldusi, otsuseid
  • Kabinetinõupidamiste olemus.
    Koht, kus kitsas valitsuse liikmete ja asjaosaliste ring teeb otsuseid:
    poliitiliselt tundlike küsimuste üle
    kui on vaja jõuda kokkuleppele konkreetses küsimuses
    ... on tegelikult vaja langetada valitsuse otsust
    valitsuskabineti nõupidamised on valitsuse liikmete töönõupidamised, kus arutatakse: mitmesuguseid valitsuse pädevuses olevaid olulisi küsimusi
    nendel otsustel ei ole õiguslikku tagajärge ning ei ole käsitletav valituse otsustena
    kokkuleppe iseloom
    kabinetnõupidamise töökorraldus ei ole õigusaktidega reguleeritud
  • Valitsuste tugistruktuuride olemuse ja rolli iseloomustus.
    Rollid: PM poliitiline nõustamine vs valitsuse administratiiv - tehniline teenindamine
    funkts: nõustamine, strateegiate kujundamine, poliitiline vahendamine, info kogumine, kontroll jms.
    ehk OSUTAB TUGITEENUSEID, pakub toetust organisatsioonile tervikuna , üksustele, protsessidele kui ka juhtivisikutele
    KOORDINEERIMINE
  • Peaministribüroo kooseis , struktuur ja ülesanded.
    kuni 10 töötajat
    allub ja teenindab PM-it - nõunikud ja abid
    ÜL: PM nõustamine ja teenindamine
    VV materjalide poliitiline kontroll
    esindab PM töörühmades, komisjonides ja nõupidamistes
    materjalide ja töökava ettevalmistamine ja täitmine
    kogub , analüüsib infot ja teeb poliitilisi, majanduslikke ülevaateid
    korraldab PM suhteid teiste institutsioonidega
  • Riigikantselei funktsioonid.
    teenindab Valitsust tervikuna ja formaalselt ühendab kõiki Valitsuse tugistruktuure
    PÕHIFUNKTS:
    VV ja PM toetamine
    Ministrite tegevuse toetamine
    Dokumendihalduse ja arhiivinduse arendamine
    Riigi Teataja avaldamine
  • Riigisekretäri funktsioonid ja volitused.
    teatab Valitsuse istungi aja ja päevakorra
    JÄLGIB, et VV õigusaktide eelnõud oleksid vastavuses PS-ga ja muude seadustega
    teeb PM-le ettepanekuid õigusaktide peatamise ja tühistamise küsimustes
    annab kaasallkirja VV määrustele, korraldustele ja istungi protokollidele
    keeldub kaasallkirja andmast, kui viimane ei vasta PS-le või seadustele
    annab arvamuse ministeeriumi kantsleri ametisse nimetamisel ja ametist vabastamisel
    VOLITUSED
    riigisekretär ei vabane ametist valitsuse tagasiastumisel
  • Mis vahe on riigi ametiasutusel, valitsusasutusel ja kohaliku omavalitsuse asutusel?
    ametiasutused teostavad avalikku võimu ja valitsusasutused täidesaatvat võimu
    ametiasutused on riigieelarvest finantseeritavad riigiasutused
    ametiasutused jagunevad: riigi ametiasutused ja KOV ametiasutused
    KOV asutused teostavad kohalikku avalikku võimu
  • Ministeeriumite ja nende allasutuste olemus ja staatus Eesti valitsemisaetuste struktuuris.
  • Iseloomustage ühe vabalt valitud ministeeriumi struktuuri!
    KULTUURIMINISTEERIUM
    kultuuri, kehakultuuri, spordi ja muinsuskaitsetöö korraldamine
    kunstide edendamine
    osalemine riigi meediatöö kavandamisel ja vastavate õigusaktide eelnõude koostamisel
    Selle valitsemisalas on muinsuskaitseamet:
    muinsuskaitsetöö korraldamine
    riikliku järelvalve teostamine mälestiste ja muinsuskaitsealade üle
    kultuurimälestiste riikliku registri pidamine
    kultuurimälestiste väljaveotaotluste läbivaatamine
  • Ministri ja kantsleri funktsioonid ja roll ministeeriumis.
  • Ameti ja inspektsiooni funktsioonid ja erinevused.
    Ametid on seaduses sätestatud ning ministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus , millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelvalvet ja kohaldada riiklikku sundi
    ennekõike poliitika elluviimise funktsioon
    inspektsioon on samuti seaduses sätestatud ja ministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelvalvet ja kohaldada riiklikku sundi
    ennekõike järelvalve funktsioon
    mõlemat juhib peadirektor
    Allikad: Loengumaterjalid, vabariigi valitsuste seadus, valitsuste, riigikantselei ja ministeeriumite kodulehed.
    Eesti kohtusüsteem ja õiguskantsler
  • Kirjeldage kohtuvõimuharu võrreldes seadusandliku ning täidesaatvaga, erinevused, sarnasused.
    KOHTUVÕIM on konkreetne
    menetluse eriline protseduuriline kord - KOHTUMENETLUS
    tagab seaduse ülimuslikkuse
    poliitilised mõjud peavad olema välistatud
  • Kirjeldage, kuidas on tasakaal võimuharude vahel tagatud kohtuvõimu poolt ning kohtuvõimu suhtes täidesaatva ning seadusandliku võimuharu poolt.
    Kohtu kontroll seadusandja üle: PS järelvalve kaudu, K liikme võimetuse suhtes omaülesandeid täita
    kohtu kontroll täidesaatva võimu üle: PS järelvalve kaudu, halduskohtute kaudu. Presidendi kestva võimetuse üle oma ülesandeid täita.
    Täidesatev võim kontrollib kohtuvõimu riigieelarve koostamise ja kasutamise kaudu ning esimese ja teise astme kohtunike ametisse nimetamise kaudu, seaduseelnõude algatamise kaudu
    seadusandlik võim kontrollib kohtuid läbi riigieelarve vastuvõtmise kaudu, seadusandliku tegevuse kaudu ja kohtunike ametisse nimetamise kaudu
  • Kuidas on Eesti valitsemissüsteemis tagatud kohtuniku sõltumatus (sõltumatuse tagatised, kohtuniku kohustused, sotsiaalsed tagatised) ning miks on vajalik, et kohtunikud oleksid sõltumatud?
    sõltumatuse tagatised: eluaegne amet: max 67 a
    ametist võib tagandada ainult kohtuotsuse alusel
    kriminaalasjas süüdistus vaid Riigikohtu üldkogu ettepanekul.
    erapooletu , omakasupüüdmatu, teenistushuvide järgimine ka väljaspool teenistust
    sotsiaalsed tagatised: ametipalk, lisatasu
    vanaduspension , väljateenitud aastate, töövõimetus ja toitjakaotuspension
    puhkus 49 päeva, Riigikohtu kohtunikel 56 päeva
  • Kirjeldage kohtunikus saamise võimalusi ja tingimusi, kohtunike sõltumatuse tagatisi, ametikitsendusi, kohustusi.
    ei või tööta üheski muus ametis, v.a. õppe ja teadustöö
    ei või olla ka vahekohtunikud, ega keegi muu
  • Kirjeldage, mis on ja millega tegelevad üldkohtud, erikohtud , erakorralised kohtud, kas ja millised on need Eestis.
    üldkohtud arutavad edasi kui halduskohtutest on edasi saadetud , sest teises ja kolmandas astmes ei ole halduskohtuid
    erakorralisi kohtuid ei või Eestis PS alusel moodustada
    erikohtud on halduskohtud
    MAAKOHTUD TEGELEVAD TSIVIIL, KRIMINAAL JA VÄÄRTEOASJADEGA
    Halduskohtud tegelevad AVALIK-ÕIGUSLIKE VAIDLUSTEGA JA HALDUSTEGEVUSEKS LOA ANDMISEGA
    RINGKONNAKOHTUDES TOIMUB MAA JA HALDUSKOHTUTE LAHENDITE LÄBIVAATAMINE EHK APELLATSIOONIKOHUS
    Riigikohus on kohtu kõrgeim aste, tegeleb PS järelvalvega, Kassatsioonikaebused, kohtuvigade parandamine, muud seadustest tulenevad asjad
  • Kirjeldage Eesti kohtusüsteemi astmelist ülesehitust, millised kohtud on esimeses, teises ja kõrgeimas astmes.
  • Maakohtud Eesti valitsemissüsteemis – millises astmes paiknevad, millega tegelevad (nii õigusemõistmise kui mitteõigusemõistmise osas), maakohtute struktuur, juhtimine, haldamine .
  • Rahvakohtunikud – kus paiknevad Eesti valitsemissüsteemis, millega tegelevad, kuidas ametisse määratakse, milleks on rahvakohtuniku institutsioon Eesti valitsemissüsteemis vajalik.
    RAHVAKOHTUNIKUD tegelevad esimese astme e kohtukriminaalasjade arutamises koos kohtunikega.
    Rahvakohtunikud valitakse KOV volikogupoolt
    Rahvakohtunik ei või olla kõrge ametnik ega poliitik
  • Halduskohtud Eesti valitsemissüsteemis – millises astmes paiknevad, millega tegelevad, struktuur, juhtimine, haldamine.
  • Ringkonnakohtud Eesti valitsemissüsteemis - millises astmes paiknevad, millega tegelevad, struktuur, juhtimine, haldamine.
  • Riigikohus Eesti valitsemissüsteemis – tegevus kassatsioonikohtuna, struktuur, juhtimine, haldamine.
  • Põhiseaduslikkuse järelevalve – millises kohtuastmes toimub, kuidas võib asi jõuda põhiseaduslikkuse järelevalve menetlusse, mis tulemuseni võidakse põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses jõuda.
  • Kuidas toimub järelevalve kohtute üle Eesti valitsemissüsteemis?
    kohtu esimees teostab järelvalvet oma kohtu üle
    kohtumaja juht oma kohtumajade üle
    ringkonnakohtu esimees esimese ja teise astme kohtute üle
    justiitsminister kohtu esimehe, ja kohtudirektori üle
    kohtudirektor ja justiitsminister teostavad järelvalvet maakohtude osakondade üle
  • Milliseid probleeme võiks välja tuua kohtuute sõltumatuse tagamisel, kuidas neid lahendada?
    justiitsministeeriumi valitsemisalas on esimene ja teine kohus, justiitsminister teeb järelvalvet kohtudirektori üle, kinnitab kohtu eelarve
  • Eesti õiguskantsleri sõltumatuse tagatised, miks peab õiguskantsler olema sõltumatu, keda ja kuidas saab õiguskantsleri ametisse nimetada.
    õiguskantsler valitakse ametisse 7. aastaks, ta ei allu kellelegi, poliitilistel põhjustel ei saa ametist tagandada, vaid kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsusega ainult
    võib tegeleda teadusliku ja pedagoogilise tööga
    teostab järelvalvet TV, SV, KOV aktide ja PS-le vastavuse üle, õigusaktide vastavus välislepingute üle
    igaühel on õigus minna avaldusega õiguskantsleri juurde aktiga PS-le vastavuse kontrollimiseks
  • Õiguskantsleri põhiseaduslikkuse järelevalvaja ülesanded, kuidas asi jõuab õiguskantsleri menetlusse, mis võib olla menetluse tulemus.
  • Eesti õiguskantsleri ombudsmani ülesanded, kuidas asi jõuab õiguskantsleri menetlusse, mis võib olla menetluse tulemus.
    Kas järgitakse isikute PS õigusi ja hea halduse tava. Kaitseb inimesi avaliku võimu omavoli eest.
    Igaühel on õigus minna kontrollima ombudsmani käest, kas tema õigusi järgitakse ning kas õiguspärasus ja hea halduse tava on järgitud
  • Eesti õiguskantsleri muud ülesanded.
    väärkohtlemise ennetamine, diskrimineerimisvaidluste lahendamine ja laste kaitse ja ennetamine
  • Eesti õiguskantsleri menetluse põhimõtted.
    vormivabadus, uurimispõhimõte, vaba juurdepääs teabele ja asutustele ning asutus peab osutama abi, sh vastama õiguskantsleri küsimustele
  • Õiguskantsleri kantselei iseloomustus.
    tipus on õiguskantsler, kellele allub direktor , kellele omakorda alluvad õiguskantsleri asetäitjanõunikud, direktorile alluvad kolm osakonda + üldosakond ja lasteõiguste osakond
    Allikad: loengumaterjalid, kohtute seadus, õiguskantsleri seadus, põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus, haldusmenetluse seadus.
    Avalik teenistus
  • Mis on avalik teenistus ja kes on avalik teenistuja ?
    avalik teenistuja on laiemalt avalikus sektoris töötav isik nagu nt haridus - ja meditsiinitöötaja
    KITSAMALT on avalik teenistuja see, kes täidab kitsalt avaliku võimu rakendamisega seotud funktsioone
    avalik teenistus on töötamine riigi või KOV ametiasutustes ehk avalik teenistuja on riigitöötaja ehk töötab riigiasutuses ja KOV ametiasutustes ja teostab avalikku võimu
  • Eesti avaliku teenistuse põhiseaduslik päritolu. Osata seletada, kuidas on avalik teenistuse aluspõhimõtted põhiseaduses sätestatud.
    avalikus sektoris toimus personali vähenemine ja koosseisu muutumine, ministeeriumite arv kahanes 18-lt 12-le, muutus ametnike arv ja koosseis.
    96 võeti vastu avaliku teenistuse seadus ja samal aastal veel riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seadus
  • Mis vahe on karjäärisüsteemil ja positsioonisüsteemil? Kuidas esinevad Eestis?
    suletud karjäärisüsteem:
    sisenetakse hierarhia madalamalt positsioonilt/astmelt
    edasine liikumine on seotud vastavalt karjääriredelile
    väljapoolt avaliku teenistusse raske saada
    ametnikkond on iseseisev professionaalne rühm ühiskonnas
    spetsiifilised sotsiaalsed garantiid
    avatud positsioonisüsteem:
    avalikku teenistusse sisenemine ei ole seotud piirangutega
    igale positsioonile sisenemiseks on välja töötatud vastavad kriteeriumid
    puudub range hierarhiline karjääriredel
    puudub automaatselt edasiliikumine kõrgemale positsioonile vaid avalik teenistuja peab väljapoolt tulevaga täitma samad kriteeriumid
  • Millised institutsioonid ja millistes aspektides vastutavad avaliku teenistuse arendamise eest? RAHANDUSMINISTEERIUM (koolitustööd) Justiitsministeerium vastutas reguleeriva seadusandluse eest nt ATS
    RIIGIKANTSELEI tegeleb tippjuhtide värbamisega ja inimressursside arendamisega
    Siseministeerium vastutab KOV teenistusega seonduva eest
  • Mis vahe on avaliku teenistuse laial ja kitsal käsitlusel?
  • Osata selgitada, millised on ametnikele esitatavad üldnõuded (hetkel kehtivad)?
    EV kodakondsus, eesti keele valdamine , olla vähemalt 18-aastane, teovõimelisus, keskharidus
  • Osata selgitada, millised piirangud on ametnike ametisse võtmisel?
    karistus tahtlikult toimepandud kuriteo eest
    kohtuotsus teatud ametitesse astumise piiramiseks
    sugulane või hõimluses ametit kontrolliva isiku või ülemusega
    süüdi mõistetud korruptsioonis või riigivastases kuriteos
    kes on eluruumisisese või kohtu all süüdistatuna kuriteos, mille eest seadus näeb ette vabaduse kaotamise
  • Osata välja tuua, millised piirangud on avalikus teenistuses töötamisele (mis on keelatud)? Miks see on nii?
    ametnikele on keelatud tegevused, mis segavad tema ametikohustuste täitmist, seavad kahtluse alla tema erapooletuse või kahjustavad muid olulisi teenistuslikke huve
  • Mis on avaliku teenistuse eestika koodeks ja miks see on vajalik?
    SEAL ON KIRJAS HEA AVALIKU HALDUSE VÄÄRTUSED JA ALUSED
    Allikad: loengumaterjalid, avaliku teenistuse seadus, Eesti avaliku teenistuse arendamise kontseptsioon, Riigikantselei kodulehekülg „Eesti avaliku teenistuse personalijuhtimine“, Eesti avaliku teenistuse eetikakoodeks.
    Riigi kohahaldus ja regionaalsed asutused
  • Mis on kohahaldus, regionaalhaldus?
  • Millised on regionaalsed asutused?
  • Millised on kohahaldusorganid?
  • Kus paiknevad Eesti valitsemissüsteemis regionaalhaldus, kohahaldus (asukoht süsteemis, kuidas suhestuvad riigi keskvõimu, kohalike omavalitsuste suhtes, millises valitsemisalas jne)?
  • Siseministeeriumi roll regionaalhalduse koordineerimisel.
  • Kes on maavanem , kuidas maavanem ametisse nimetatakse, mis on maavanema erinevad ülesanded, roll maakonnas ning Eesti valitsemissüsteemis?
  • Mis on maavalitsus , millise struktuuriga on maavalitsused, millega maavalitsused tegelevad?
  • Tooge reaalseid näiteid maavanemate ja maavalitsuste tööst.
  • Analüüsige 2003. a välja toodud 4 võimalikku regionaalhalduse ümberkorraldamise mudelit, tooge välja oma arvamus nende rakendamise kohta.
    Allikad: Loengumaterjalid, vabariigi valitsuse seadus, maavalitsuse koduleht , maavalitsuse osakondade põhimäärused, kohahaldusorgani põhimäärus.
    Kohaliku omavalitsuse süsteemi alused ja paiknemine valitsemissüsteemis
  • Selgitage Eesti kohaliku omavalitsuse süsteemi õiguslikku regulatsiooni põhimõtteid (milliste õigusaktidega reguleeritud, mis on nende põhisisu).
  • Kus Eesti valitsemissüsteemis paiknevad kohalikud omavalitsused (tasand vertikaalis, koht süsteemis rahva ja riigi keskvõimu suhtes)?
  • Tooge välja kohaliku omavalitsuse süsteemi peamised tunnused ja selgitage neid.
  • Tooge välja integratiivse (riigikeskse) ja autonoomse omavalitsussüsteemi peamised tunnused.
  • Selgitage tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise plusse ja miinuseid.
  • Mida tähendab dekontsentratsioon ja kus seda kasutatakse.
  • Nimetage ning seletage lahti põhimõtted, mille alusel kohalik omavalitsus töötab ning põhimõtted, mille alusel jagatakse pädevused kohaliku omavalitsuse ning riigivõimu vahel. Tooge näiteid.
  • Millised on kohaliku omavalitsuse ülesanded (riigielu versus kohaliku elu küsimused, KOV universaalpädevus, KOV riiklikud ülesanded, nimeta seaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse ülesanded, too konkreetseid näiteid sellest, mida kohalik omavalitsus teeb)?
  • Kirjeldage kohaliku omavalitsuse organisatsioonilist ülesehitust.
  • Kirjeldage lühidalt ja põhijoontes kohaliku omavalitsuse eelarvet: tulud, kulud, põhimõtted. Tooge näide mõne kohaliku omavalitsuse eelarve suurusest.
  • Järelevalve kohalikus omavalitsuses, kohaliku omavalitsuse üle: kes teostavad, millistes aspektides.
    Allikad: loengumaterjalid, kohaliku omavalitsuse korralduse seadus, kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadus, Euroopa kohaliku omavalitsuse harta, valla- ja linnaeelarve seadus.
    Kohaliku omavalitsuse juhtimine, koostöö ja ühinemised
  • Kohaliku esinduskogu valimiste põhimõtted: volikogu suurus, kandideerimisõigus, hääletamisõigus, nimekirjad.
  • Kohaliku esinduskogu valimiste korraldus (valmissüsteem, valimiskomisjonid, ringkonnad)
  • Volikogu liige: õigused, kohustused, volituste lõppemine ja peatumine.
  • Volikogu struktuur (erinevate toimijate roll).
  • Volikogu pädevused, ainupädevuse olemus.
  • Volikogu õigusaktid, nende avaldamine ja jõustumine.
  • Volikogu töökorralduse põhimõtted.
  • Volikogu tegutsemisvõimetuse alused.
  • Kohaliku omavalitsuse valitsus – mis see on, kuidas moodustatakse, milliseid ülesandeid täidab, kuidas töötab?
  • Valitsuse liikmed ja komplekteerimine .
  • Valitsuse õigusaktid, nende avaldamine ja jõustumine.
  • Selgitada kohaliku omavalitsuse administratiivset struktuuri (valitsus ametiasutusena, valla/linnavalitsuse ametiasutused, valla/linnavalitsuse ametiasutuse hallatavad asutused).
  • Aleviku- ja külavanema institutsiooni iseloomustus.
  • Osavalla ja linnaosa olemus.
  • Kohaliku omavalitsuse tegevuse alusdokumendid: millised on, kuidas omavahel seotud.
  • Kohalike omavalitsuste koostöö õiguslikud alused ja vajadus.
  • Kohalike omavalitsuste koostöö võimalused, näited.
  • Kohalike omavalitsuste maakondlikud liidud: moodustamine, juhtimine, funktsioonid.
  • Kohalike omavalitsuste üleriigilised liidud: moodustamine, juhtimine, funktsioonid.
  • Eesti Linnade Liidu ja Eesti Maaomavalitsuste Liidu erinevus.
  • Kohaliku omavalitsuse reformide põhjused ja stiilid.
  • Kohalike omavalitsuste ühinemiste stiilid/ võimalused ja ühinemistest saadav efekt.
    19
  • Vasakule Paremale
    Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #1 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #2 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #3 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #4 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #5 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #6 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #7 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #8 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #9 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #10 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #11 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #12 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #13 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #14 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #15 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #16 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #17 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #18 Kordamisküsmised - Eesti valitsemissüsteem #19
    Punktid 50 punkti Autor soovib selle materjali allalaadimise eest saada 50 punkti.
    Leheküljed ~ 19 lehte Lehekülgede arv dokumendis
    Aeg2012-11-28 Kuupäev, millal dokument üles laeti
    Allalaadimisi 172 laadimist Kokku alla laetud
    Kommentaarid 1 arvamus Teiste kasutajate poolt lisatud kommentaarid
    Autor piret0505 Õppematerjali autor
    Eksami kordamisküsimuste vastused 1-78 aines Eesti valitsemissüsteem

    Sarnased õppematerjalid

    Eesti valitsemissüsteemid
    20
    pdf

    Eesti valitsemissüsteemid

    12+ liiget on õigus 2le aseesimehele. 12. Riigikogu ühenduste, parlamendirühmade ja välisdelegatsioonide iseloomustus. RK ühendused: regionaalsed, tegevusalased, toetusrühmad kodanikeühiskond ja demokraatia, muud ( kokku 39 erinevat) 2 RK parlamendirühmad - tõhustada kahepoolset suhtlemist teiste riikide parlamentidega. Eesmärk viia ellu Eesti VP eesmärgid ja tutvustada Eestit välismaal. Välisdelegatsioon - teeb koostööd parlamentaarsete ühendustega nt NATO Parlamentaarne Assamblee, Balti, OSCE Euroopa Nõukogu Parlamentaarne Assamblee. 13. Iseloomustage Riigikogu liikme staatust (õigused, kohustused, piirangud, garantiid jne). Enne kohustuste täitma asumist annab ametivande. RK liige on sõltumatu, täidab rahvaesindaja ülesandeid kooskõlas PS ja oma südametunnistusega

    Eesti valitsemissüsteem
    RÕ II konspekt
    60
    docx

    RÕ II konspekt

    * Kandidaat peab saama vähemalt 5% oma valimisringkonna lihtkvoodist. lihtkvoot = hääletanute arv / mandaatide arv Loeng 16.02.2017 RIIGIKOGU MILLEKS ON VAJA PARLAMENTI (RIIGIKOGU)?  Et säiliks võimude lahusus  Rahva arvamuse esindamine – mitmekesisus, Riigikogu on rahva arvamuse peegel RIIGIKOGU PÕHISEADUSES:  Riigikogu on Eesti rahva esinduskogu, mis on valitud vabadel, üldiselt, ühetaolistel ja otsestel valimistel salajase hääletuse teel  Riigiorgan – Riik on avalik õiguslik juriidiline isik, kelle tegevus väljendub riigiorganite läbi (riigikogu, vabariigi president, kohtud, valitus, kohalikud omavalitsused)  Põhiseadusorgan – põhjalik kirlejdus Riigikogu kohta on välja toodud põhiseaduses

    Õigus
    Riigiõiguse eksami konspekt
    19
    doc

    Riigiõiguse eksami konspekt

    Hõljuvas olekus muudatus: eelnõud ei menetletud kiireloomulisena, RK ei kujunenud üks-meelt vastu võtmiseks, see otsustati muuta kahe järjestikuse RK koosseisu poolt, vastu-võtmine sõltub RK 12 koosseisu otsusest. Õigus algatada PS muutmist on RK 1/5 koosseisul ehk 21 liiget ja VP. Võimude lahusus on seadusandliku, täidesaatev- ja kohtuvõimu lahus hoidmise põhimõte. Täidesaatev võim rakendab seaduseid ja viib ellu poliitikat. Üldjuhul on täidesaatvaks võimuks valitsus. Eesti omavalitsuses, vallas on täidesaatvaks võimuks vallavalitsus Seadusandlik võim on riigi institutsiooni pädevus seadusi välja töötada ja vastu võtta. Põhiõiguste olemasolu oluliseks põhjuseks on üksikisiku autonoomia tagamine. ,,Eesti õiguse üldpõhimõtete kujundamisel tuleb põhiseaduse kõrval arvestada ka Euroopa Nõukogu ja Euroopa Liidu asutuste poolt kujundatud õiguse üldpõhimõtteid. Need põhimõtted on tuletatud

    Õigusõpetus
    VALITSEMINE JA AVALIK HALDUS
    26
    docx

    VALITSEMINE JA AVALIK HALDUS

    11. Seaduseelnõude menetlemine Riigikogu näitel.........................................................7 12. Poliitikute või ametnike valitsus................................................................................8 4 ministri tüüpi............................................................................................................. 9 13. Valitsuse vahetumine presidentaalses ja parlamentaarses riigis...............................9 14. Valitsuse moodustamise etapid Eesti näitel VT § 89..................................................9 15. Üheparteiline ja koalitsioonivalitsus, enamus- ja vähemusvalitsus...........................9 16. Kantsler, riigisekretär, portfellita minister.................................................................9 kantsler........................................................................................................................ 9 Riigisekretär............................................................

    Avalik haldus
    RIIGIÕIGUSE KORDAMISKÜSIMUSED-eksam-arvestus
    60
    doc

    RIIGIÕIGUSE KORDAMISKÜSIMUSED, eksam, arvestus

    I PÕHISEADUS ÜLDISELT, PREAMBUL 1. PS preambul. Kas Eesti PS preambulil on juriidiline tähendus? Preambula peamine juriidiline tähendus seisneb selles, et ta sõnastab need üldised sihtjooned, mis on aluseks põhiseaduse teiste normide ning põhiseadusest alamalseisva õiguse tõlgendamisel. Kogu põhiseadust tuleb vaadelda preambulas sätestatud printsiipide valgusel. 2. Mitu PS on Eestil olnud? 1920, selle 1933 a muudatuste ja 1937 a PS lühiiseloomustus I: 1920 a. PS – põhilised tunnused: kõige olulisem ja

    Riigiõigus
    Riigiõiguse eksami küsimused ja vastused
    12
    docx

    Riigiõiguse eksami küsimused ja vastused

    Valitsus austab põhiseadusega talle pandud piiranguid ja tagab, et seadusandjad koostavad põhiseadusega kooskõlas olevaid seadusi ning et kohtuvõim on iseseisev ja erapooletu. Õiguskantsler on sõltumatu ametiisik, kes valvab selle järele, et õigusaktid vastaksid põhiseadusele ja teistele seadustele + kontrollib kodanike põhiseaduslike õiguste tagamist 3. Põhiseaduse täiendamise seaduse eesmärk ja sisu. Pärast põhiseaduse täiendamist koosneb Eesti põhiseadus kolmest dokumendist: põhiseadusest, põhiseaduse rakendamise seadusest ja põhiseaduse täiendamise seadusest. Viimane reguleerib Eesti kuulumist ELi. Põhiseaduse selline kooskõlla viimine ELi liikmesusega kaasnenud õiguslike muudatustega on unikaalne, sest teistes ELi liikmesriikides on muudetud või täiendatud põhiseaduse teksti ennast. 4. Millised on teie arvates Eesti Põhiseaduse aluspõhimõtted? Nimetage sätted ja põhjendage!

    Õiguse alused
    Riigiõigus
    33
    doc

    Riigiõigus

    4) kanooniline õigus; 5) pretsedendiõiguse normid (pretsedendiõigus); 6) korporatiivsed normid; 7) normatiivaktid (fikseeritud positiivne õigus). RIIGIÕIGUSE ALLIKAD 1. Põhiseadus (riikliku korralduse ülesehituse ning riigi ja üksiskisiku vaheliste suhete põhiküsimused ongi reguleeritud põhiseadusega) 2. Rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normid (vastavalt PS §-le 3 on rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid Eesti õigussüsteemi lahutamatu osa) 3. Riigiõiguse allikaks on ka konstitutsioonilised seadused, mis on loetletud PS §-s 104 lg.2 1) kodakondsuse seadus; 2) Riigikogu valimise seadus; 3) Vabariigi Presidendi valimise seadus; 4) kohaliku omavalitsuse valimise seadus; 5) rahvahääletuse seadus; 1 Osa üldteadmistest omandatakse kevadsemestril 1 6) Riigikogu kodukorra seadus ja Riigikogu töökorra seadus;

    Riigiõigus
    Riigiõigus
    66
    doc

    Riigiõigus

    4) kanooniline õigus; 5) pretsedendiõiguse normid (pretsedendiõigus); 6) korporatiivsed normid; 7) normatiivaktid (fikseeritud positiivne õigus). RIIGIÕIGUSE ALLIKAD 1. Põhiseadus (riikliku korralduse ülesehituse ning riigi ja üksiskisiku vaheliste suhete põhiküsimused ongi reguleeritud põhiseadusega) 2. Rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normid (vastavalt PS §-le 3 on rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid Eesti õigussüsteemi lahutamatu osa) 3. Riigiõiguse allikaks on ka konstitutsioonilised seadused, mis on loetletud PS §-s 104 lg.2 1) kodakondsuse seadus; 2) Riigikogu valimise seadus; 3) Vabariigi Presidendi valimise seadus; 4) kohaliku omavalitsuse valimise seadus; 5) rahvahääletuse seadus; 6) Riigikogu kodukorra seadus ja Riigikogu töökorra seadus; 1 Osa üldteadmistest omandatakse kevadsemestril 1

    Riigiõigus




    Kommentaarid (1)

    ingupingu profiilipilt
    ingupingu: aitäh
    14:51 17-03-2013



    Sellel veebilehel kasutatakse küpsiseid. Kasutamist jätkates nõustute küpsiste ja veebilehe üldtingimustega Nõustun