TALLINNA
ÜLIKOOLXXX
INSTITUUTReferaat
TÖÖÕIGUSÕiguse
alused
TALLINN
2012Tööõigus on õigusaktide
kogum, milles määratletakse töötajate ja tööandjate õigused ja
kohustused töökohal. Ühenduse tasandil hõlmab tööõigus kahte
peamist valdkonda: esiteks töötingimused, sealhulgas tööaeg,
osaline tööaeg, tähtajaline töö ning töötajate lähetamine
ning teiseks töötajate
teavitamine ja nõustamine, sealhulgas
kollektiivsete koondamiste ja ettevõtete ülevõtmise korral.
Järgnevas
referaadis anname ülevaate
töötaja ja tööandja õigustest ning kohustustest, töölepingu
erinevatest külgedest, ettevõtte üleminekust, töö- ja
puhkeaja korraldusest, tööaja tasustamisest ja tervishoiust töökohas.
VASTUSED
KÜSIMUSTELE299. Milliseid ühiskondlikke
suhteid reguleerib tööõigus ja mida tähendab turvalise paindlikkuse põhimõte tööõiguses?Tööõigus reguleerib
töösuhteid, mis tekivad töötaja ja tööandja vahel sõlmitava
töölepingu alusel. Turvalise paindlikkuse põhimõte tähendab
seda, et töösuhete regulatsiooni alusel on osapooltel võimalik
kujundada töösuhe, mis võtaks arvesse parimal võimalikul viisil
lepingupoolte vajadusi ja huve.
300.
Mida reguleerib töölepingu seadus?Töölepingu seadus reguleerib
tööandja ja töötaja vahelisi suhteid, mis tekivad töölepingu
alusel. Töölepinguga tekivad töötaval isikul teatavad sotsiaalsed
tagatised nagu nt õigus saada miinimumpalka, õigus saada puhkust,
ohutud töötingimused jne.
Töölepingu puhul tuleb silmas
pidada, et seda ei tohi segi ajada teiste teenuse osutamise
lepingutega. Põhimõtteliseks töösuhete eristamise tunnuseks
teistest lepingulistest suhetest on asjaolu, et töölepingu alusel
teeb füüsiline isik (töötaja) teisele isikule (tööandja) tööd,
alludes tema juhtimisele ja
kontrollile .
Kui isik teeb teisele
isikule tööd, mille tegemist võib vastavalt asjaoludele oodata
üksnes tasu eest, eeldatakse, et tegemist on töölepinguga.
Töölepingu seaduses kasutatakse mõistlikkuse põhimõtet ja hea
usu põhimõtet.
301. Milline on töölepingu
seaduse ja võlaõigusseaduse omavaheline seos?Võlaõigusseaduse üldosas
sätestatut kohaldatakse ka töölepingule. Mõlemad seadused
kasutavad mõistlikkuse põhimõtet ja hea usu põhimõtet.
302. Mis on tööleping?Töötaja ja tööandja
kokkulepe, mille kohaselt töötaja kohustub tegema tööandjale
tööd, alludes tema juhtimisele ja kontrollile, tööandja aga
kohustub maksma töötajale töö eest tasu ning kindlustama talle
poolte kokkuleppe, kollektiivlepingu, seaduse või haldusaktiga
ettenähtud töötingimused.
Töölepingu kohustuslikud andmed on
sätestatud töölepingu seaduse
paragrahvis 5.
Töölepingu
andmed esitatakse heauskselt, selgelt ja arusaadavalt,
kusjuures tööandja võib nõuda töötajalt kinnitust andmete esitamise
kohta.
303. Milles seisneb töölepingu
ja töövõtulepingu erinevus?Töövõtulepinguga kohustub üks
isik valmistama või
muutma asja või
saavutama oma teenuse
osutamisega muu kokkulepitud tulemus, teine isik aga maksma selle
eest tasu. Töövõtulepingu
objektiks võib olla asjade
valmistamine, ümbertegemine, teenuste osutamine jms. TVL
subjektideks on töövõtja ja
tellija , kusjuures töövõtja ei pea
täitma kohustusi isiklikult.
304. Millised on töölepingu
kohustuslikud andmed ja tingimused?Kohustuslikud andmed: 1) tööandja
ja töötaja nimi, isiku- või registreerimiskood, elu- või asukoht,
2) töölepingu sõlmimise ja töötaja tööleasumise aeg, 3)
tööülesannete kirjeldus, 4)
ametinimetus , kui sellega kaasneb
õiguslik tagajärg, 5) töötasu, selle arvutamise viis ja maksmise
kord, palgapäev, samuti tööandja makstavad ja kinnipeetavad
maksud ja maksed, 6) muud hüved, kui nendes on kokku lepitud, 7) tööaeg,
8) töötegemise koht, 9) puhkuse kestus, 10) töölepingu
ülesütlemise etteteatamise tähtajad, 11)tööandja kehtestatud
reeglid töökorraldusele, 12)
viide kohaldatavale
kollektiivlepingule. Tingimused: leping sõlmitakse kirjalikult,
kumbki osapool kirjutab lepingule omakäeliselt alla. Töölepingu
andmed esitatakse heauskselt, selgelt ja arusaadavalt.
305. Kui pikaks ajaks
sõlmitakse tööleping?Vastavalt paragrahvile 9
eeldatakse, et tööleping sõlmitakse tähtajatult. Kuid tööleping
võib olla ka tähtajaline või hoopiski
katseaeg . Tähtajalise
töölepingu võib sõlmida kuni 5 aastaks järgmistel juhtudel:
A)
Töö ajutisest tähtajalisest iseloomust tulenevad mõjuvad
põhjused, eelkõige töömahu ajutine suurenemine või hooajatöö
tegemine
B)
Ajutiselt äraoleva töötaja
asendamine
Töösuhe loetakse algusest peale
tähtajatuks, kui töötaja ja tööandja on töö ajutisest
tähtajalisest iseloomust tulenevatel mõjuvatel põhjustel:
1.Sõlminud tähtajalise
töölepingu samalaadse töö tegemiseks järjestikku rohkem kui kaks
korda või
2.Tähtajalisist töölepingut pikendanud rohkem kui
üks kord viie aasta jooksul.
Tööleping sõlmitakse katseajaga,
mille käigus hinnatakse kas töötaja tervis, teadmised, oskused,
võimed ja isikuomadused vastavad
tasemele , mida nõutakse
töötegemisel.
Katseaja kestvuseks on neli kuud, kusjuures sel ajal
on töötajal kõik töötaja õigused ja kohustused. Töölepingus
võivad pooled kokku leppida katseaja mittekohaldamises või
lühendamises, kusjuures alla 8-kuulise tähtajalise töölepingu
puhul ei tohi katseaeg olla pikem kui pool lepingu kestvusest.
306.
Mis on katseaeg, mis on selle eesmärk ja kui pikk katseaeg võib
olla?Katseaeg
on 4-
kuune periood, mille ajal hinnatakse töötaja tervise,
teadmiste, oskuste, võimete ja isikuomaduste vastamist töö
tasemele. Katseaega võib töölepingu sõlmimisel lühendada,
8-kuulise tähtajalise töölepingu puhul ei tohi katseaeg olla pikem
kui pool lepingu kestusest. Katseaja kastel on töötajal kõik
õigused ja kohustused.
307.
Millised on töötaja kohustused?1)
Teha kokkulepitud tööd ja täita töö iseloomust tulenevaid
kohustusi
2)
Teha tööd kokkulepitud
mahus , kohas ja ajal
3)
Täita õigel ajal ja täpselt tööandja seaduslikke korraldusi
4)
Osaleda oma tööalaste teadmiste ja oskuste
arendamiseks koolitustel
5)
Hoiduda tegudest, mis takistavad teistel töötajatel kohustusi täita
või kahjustavad tema või teiste isikute elu, tervist või vara
6)
Teha tööülesannete täitmiseks koostööd teiste töötajatega
7)
Teatada viivitamata tööandjale töötakistusest või selle
tekkimise ohust ning võimaluse korral kõrvaldab erikorraldusteta
takistuse või selle tekkimise ohu
8)
Tööandja soovil teavitada tööandjat kõigist töösuhetega
seonduvatest olulistest asjaoludest, mille vastu tööandjal on
õigustatud huvi
9)
Hoiduda tegudest, mis kahjustavad tööandja mainet või põhjustavad
klientide või partnerite usaldamatust tööandja vastu
10)
Teatada tööandjale esimesel võimalusel oma ajutisest
töövõimetusest ja võimaluse korral selle eelduslikust kestusest
308.
Millised on tööandja kohustused?1)
Kindlustama töötaja kokkulepitud tööga ning andma selgeid ja
õigeid korraldusi
2)
Maksma töö eest tasu kokkulepitud tingimustel ja ajal
3)
Andma ettenähtud puhkust ja maksma
puhkusetasu 4)
Tagama kokkulepitud töö- ja puhkeaja ning
pidama tööaja
arvestust 5)
Tagama töötajale tööalaste teadmiste ja oskuste arendamiseks
tööandja ettevõtte huvidest lähtuva koolituse ning kandma
koolituskulud ja maksma koolituse ajal keskmist töötasu
6)
Tagama töötervishoiu ja tööohutuse nõuetele vastavad
töötingimused
7)
Tutvustama töötajale tema töölevõtmisel, samuti töötamise ajal
tuleohutuse , tööohutuse ja töötervishoiu nõudeid ning tööandja
kehtestatud töökorralduse reegleid
8)
Tutvustama töötajale tema töölevõtmisel, samuti töötamise ajal
töötaja suhtes kohaldatavate kollektiivlepingute tingimusi
9)
Teavitama tähtajalise töölepinguga töötajaid nende
teadmistele ja oskustele vastavatest vabadest töökohtadest, kus töötamiseks
on võimalik sõlmida tähtajatu tööleping
10)
Teavitama täistööajaga töötajat
osalise tööajaga töötamise
võimalusest ning osalise tööajaga töötajat täistööajaga
töötamise võimalusest, arvestades töötaja teadmisi ja oskusi
11)
Arutama töötaja privaatsust ja kontrollima töökohustuste täitmist
viisil, mis ei riku töötaja põhiõigusi
12)
Andma töötaja nõudmisel andmeid temale arvutatud või makstud või
maksmisele kuuluva töötasu kohta ning muid töötajat või töösuhet
iseloomustavaid teatisi
13)
Mitte avaldama töötaja nõusolekuta või seadusest tuleneva
aluseta andmeid töötajale arvutatud, makstud või maksmisele kuuluva
töötasu kohta
309. Millistel tingimustel võivad alaealised töölepingu sõlmida?Tööandja
võib 13–14-aastase alaealisega või 15–16-aastase
koolikohustusliku alaealisega sõlmida töölepingu ja lubada teda
tööle, kus töökohustused on lihtsad ega nõua suurt
kehalist või
vaimset pingutust (kerge töö). 7–12-aastasel alaealisel on
lubatud teha kerget tööd kultuuri-, kunsti-, spordi- või
reklaamitegevuse alal. Töölepingu sõlmimiseks on vajalik alaealise
tahteavaldus , millega peab nõus olema alaealise seaduslik esindaja.
Töölepingu sõlmimiseks 7–14-aastase alaealisega taotleb tööandja
tegevuskohajärgselt tööinspektorilt nõusoleku. Tööandjal on
keelatud alaealist tööle lubada ilma
seadusliku esindaja nõusoleku
või heakskiiduta.
310.
Kuidas saab töölepingut muuta?Töölepingut
saab muuta vaid mõlema poole nõusolekul. Tööandja
algatusel võib
töölepingu muutmine seisneda tööaja korralduse muutumises (tööaja
korralduse muutumine vastavalt ettevõtte vajadusest ja mõlema poole
huvide mõistliku arvestamisega), hädavajaduses (vääramatust jõust
tuleneva kahjuga tööandjale, töötasu sel juhul ei muutu), töötasu
vähendamises (tööandjast mitteolenevatel majanduslikel põhjustel
ei saa tööandja kokkulepitud ulatuses tööd anda) või töötasu
alandamises (töötaja rikub tööandja selget ja õigeaegset juhist
töötulemuste kohta, tasu alandatakse võrdeliseks töö täitmise
väärtusesse). Töötaja algatusel saab töölepingut muuta õiguses
keelduda töö tegemisest (töötaja kasutab puhkust, on ajutiselt
töövõimetu, esindab teisi töötajaid, osaleb streigis, on aja-
või asendusteenistuses või õppekogunemisel) või terviseseisundile
vastava töö nõudes.
311.
Mis on ettevõtte üleminek ning kas ja kuidas mõjutab see
töölepingute kehtivust?Ettevõtte
üleminek on ettevõtte omaniku vahetus kahe omaniku vahel. Enamasti
on tööandjaks juriidiline isik ning nende vahetusel tekib küsimus
ettevõttega seotud töötajate töösuhete saatusest üleminekul.
Üleminekuga on tegemist juhul, kui üle läheb majandusüksus, mis
säilitab oma identiteedi. Reeglina toimub üleminek müügi-, rendi
vm lepingu alusel, samuti ka juriidiliste isikute ühinemisel,
jagunemisel ja ümberkujundamisel. Üleminekuga lähevad
omandajale üle kõik üleandja ettevõttega seotud kohustused,
muuhulgas töölepingutest tulenevad kohustused ettevõtte töötajate suhtes.
Töölepingud lähevad muutmatul kujul üle ettevõtte omandajale
tingimusel, et ettevõte jätkab sama või sarnast majandustegevust.
Tööandjate solidaarvestususe kohaselt vastutab senine tööandja
solidaarselt uue tööandjaga töölepingus tulenevate kohustuste
eest, mis on tekkinud enne üleminekut ja on muutunud sissenõutavaks
ülemineku ajaks või viie aasta jooksul pärast üleminekut.
312.
Mis on töölepingu lõppemise alused?Poolte
kokkuleppel; lepingu tähtaja möödumisel; töötaja surma korral;
füüsilisest isikust tööandja surm, kui tööleping sõlmiti
oluliselt tööandja isikut arvestades; töötajapoole ülesütlemine
või tööandjapoolne ülesütlemine.
313.Mis
on töölepingu ülesütlemine ja kuidas see saab toimuda?Töölepingu
lõppemiseks on kaks põhiviisi, need on korraline ja erakorraline
ülesütlemine. Töölepingu puhul käsitletakse
korralise ülesütlemisena tähtajatu töölepingu ülesütlemist kohustusega
järgida etteteatamistähtaega. See tähendab, et tähtajatu
tööleping öeldakse üles, teatades ette töölepingu lõppemisest
teisele poolele kindlaksmääratud aja võrra.
Eristatakse
ülesütlemist ja etteteatamist ning sellega seonduvat
etteteatamistähtaeg ja ülesütlemistähtaeg. Töölepingu
lõppemisest etteteatamisega on tegemist siis, kui üks lepingu pool
informeerib teist oma soovist töösuhet lõpetada. Sisuliselt on
tegemist ühe lepingupoole ülesütlemisavalduse tegemisega teisel
lepingupoolele. Etteteatamistähtaja all käsitletakse aga perioodi,
mis kestab töölepingu ülesütlemisest töösuhte lõppemiseni.
Töölepingu korraline ülesütlemine eeldab etteteatamistähtaegade
järgimist.
Töötaja
saab töölepingu üles öelda korraliselt või erakorraliselt.
Korraliselt
võib töötaja üles öelda kahte viisi. Esiteks tähtajatu
töölepingu, samuti tähtajalise teise töötaja asendamiseks
sõlmitud töölepingu, kusjuures mõjuva põhjuse olemasolu ei ole
oluline kui töötaja peab tööandjale ette teatama vähemalt 30
kalendripäeva. Teiseks saab töötaja lepingu üles öelda
katseajal, aga sellest peab ette teatama vähemalt 15-kalendripäeva,
lisaks sellele ei pea olema mõjuvat põhjust.
Töölepingu
võivad erakorraliselt üle öelda oma algatusel nii tööandja kui
ka töötaja. Töölepingu erakorraline ülesütlemine töötaja
algatusel võib toimuda juhul, kui tal on selleks mõjuv põhjus ja
mõlema lepingupoole huve silmas pidades ei oleks lepingu jätkamine
mõistlik. Töötaja võib töölepingu erakorraliselt üles öelda
tööandja olulise lepingurikkumise puhul, milleks on töötaja
ebaväärikas kohtlemine või sellega ähvardamine, samuti kui
tööandja lubas töötajat ebaväärikalt kohelda või sellega
ähvardada kaastöötajatel või kolmandatel isikutel. Lisaks
tööandja oluline viivitamine töötasu maksmisega või reaalne oht
töötaja elule, tervisele, kõlblusele või
heale nimele ja muudel
taolistel alustel.
Töötajal
on õigus tööleping erakorraliselt üles öelda ka oma
isikuga seonduvatel põhjustel, näiteks
terviseseisund või perekondlikud
kohustused, juhul kui tööandja ei võimalda töötajale
sobivat tööd.
Töötajal
on õigus tööleping erakorraliselt üles öelda, kui tööandja ei
anna tööd ja vähendab töötasu. Töötaja on kohustatud ette
teatama viis tööpäeva ja talle makstakse töölepingu
ülesütlemisel hüvitist
töötaja
ühe kuu töötasu ulatuses.
Tööandja
võib töölepingu erakorraliselt üles öelda töötajatest
tulenevatel põhjustel, mille tõttu ei saa mõlemapoolseid huve
järgides eeldada töösuhte jätkumist.
Töölepingut
saab erakorraliselt üles öelda tööandja poolt ka
majanduslike põhjustel. Töölepingu erakorralisel ülesütlemisel
majanduslikel põhjustel peab tööandja järgima töölepingu
seadusega ettenähtud nõudeid järgida etteteatamistähtaegu ja
võimalusel pakkuda tööd. Töölepingu ülesütlemisel
koondamise tõttu tööle jäämisel on eelisõigus töötaja esindajal ja
töötajal, kes kasvatab alla kolmeaastast last.
Töölepingu
seadus keelab tööandjal üles öelda töölepingut koondamise tõttu
(välja arvatud tööandja tegevuse lõppemine ja
pankrot ) juhul, kui
on tegu:
- Rasedaga,
- Naisega, kellel on õigus saada rasedus - ja sünnipuhkust,
- Isikuga, kes kasutab lapsehoolduspuhkust või lapsendaja puhkust.
Töölepingu
seadus näeb ette ka töölepingute kollektiivse ülesütlemise
võimaluse. Seaduse § 90 lg 1 kohaselt töölepingute kollektiivne
ülesütlemine on töölepingu ülesütlemine 30 kalendripäeva
jooksul koondamise tõttu
vähemalt:
- 5 töötajaga ettevõttes, kus töötab keskmiselt 19 töötajat;
- 10 töötajaga ettevõttes, kus töötab keskmiselt 20-99 töötajat;
- 10 protsendiga töötajatest ettevõttes, kus töötab keskmiselt 100-299 töötajat;
- 30 töötajaga ettevõttes, kus töötab keskmiselt vähemalt 300 töötajat. Töötajate arv määratakse kindlaks vastavalt töötajate usaldusisiku seadusele §-le 18 lg 2.
Töölepingu
saab üles öelda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
ülesütlemisavaldusega. Tööandja peab ülesütlemist põhjendama.
314.Mis
on tööaeg ja kuidas see on õiguslikult reguleeritud?Tööaeg
on aeg, mil töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid. Tööaeg
võin olla nii päevane kui öötöö.
Sealjuures on öötöö
ajavahemikus 22.00-06.00 . Tavaline tööaeg jaguneb omakorda
täistööajaks,
osaliseks tööajaks ning lühendatud tööajaks.
Täistööajaga töötaja töötab 8 tundi päevas ja 40 tundi
seitsmepäevase ajavahemiku jooksul.
Osalise
tööajaga on tegemist, kui tööandja ja töötaja on kokku
leppinud täistööajast, sealhulgas lühendatud täistööajast,
lühemas tööajas. Tuleb silmas pidada, et tööandja on kohustatud
teavitama täistööajaga töötajat osalise tööajaga töötamse
võimalusest ning osalise tööajaga töötajat täistööajaga
töötamise võimalusest, arvestades töötaja teadmisi ja oskusi.
Üldjuhul ei tohi osalise tööajaga töötaja suhtes
kohaldada töösuhtes ebasoodsamaid tingimusi täistööajaga töötajaga
võrreldes, samuti tuleb võrdselt kohelda osalise tööajaga ja
tähtajalise töölepinguga töötajaid.
Lühendatud
täistööaeg on:
7-12- aastasel- 3 tundi päevas ja 15 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul;
13-14 aastasel või koolikohustuslikul töötajal- 4 tundi päevas ja 20 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul;
15-aastasel töötajal, kes ei ole koolikohustuslik- 6 tundi olevas ha 30 tundi seitsmepäevase
ajavahemiku jooksul;
16-aastasel töötajal, kes ei ole koolikohustuslik ja 17-aastasel töötajal- 7tundi päevas ja 35 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul.
Haridustöötajatele
on kehtestanud tööaja konkreetse kestuse Vabariigi Valitsus.
Nimetatud määrusega on kehtestatud ametikohade loetelu , millele
kehtib lühendatud täistööaeg ja selle kestus.
Tööaeg
kokku ei tohi ületada keskmiselt 48 tundi seitsmepäevase
ajavahemiku kohtakuni 4-kuulise arvestusperioodi jooksul, kui
seaduses ei ole sätestatud teistsugust arvestusperioodi.
Töölepingu
seadus § 46 lg 3 kehtestab erandi, mille kohaselt on lubatud kokku
leppida tööajas, mis kokku ei ületa keskmiselt 52 tundi
seitsmepäevase ajavahemiku kohta 4-kuulise arvestusperioodi jooksul
ja kokkulepe ei ole töötajale ebamõistlikult kahjustav . Töötaja
võib niisugusest kokkuleppest igal ajal loobuda , teatades sellest
kaks nädalat ette.
Tööinspektoril
on õigus ületunnitöö keelata või seda piirata, kui tööandja ei
täida tingimusi ega tööohutuse ja töötervishoiu nõudeid.
Tööandja
peab sellise kokkuleppe alusel töötavate töötajate üle eraldi
arvestust.
315.Mis
on ületunnitöö ja kuidas see on õiguslikult reguleeritud?
Ületunnitöö
on töötegemine üle kokkulepitud tööaja. Üldjuhul on ületunnitöö
lubatud poolte kokkuleppel. Summeeritud tööaja arvestuse korral on
ületunnitöö kokkulepitud tööaega ületav töö arvestusperioodi
lõpul. Tühine ületunnitöö kokkulepe alaealisega ning töötajaga,
kes puutub töökeskkonnas kokku ohuteguriga ja kelle tööaega on
sellest tulenevalt seaduse alusel lühendatud.
Tööandja
võib töötajalt vastavalt hea usu põhimõttele nõuda ületunnitöö
tegemist tööandja ettevõtte või tegevusega seotud ettenägematute
asjaolude tõttu, eelkõige kahju tekkimise ärahoidmiseks.
Ületunnitöö tegemist ei saa nõuda alaealiselt, rasedalt ning
töötajalt, kellel on õigus rasedus- ja sünnituspuhkusele.
Tööandja
hüvitab ületunnitöö vaba ajaga ületunnitöö ajaga võrdses
ulatuses või rahas, kui selles on eraldi kokkulepitud, kusjuures
hüvituse suurus rahas on 1,5-kordne töötasu.
316.Mis
on puhkeaeg ja kuidas see on õiguslikult reguleeritud?
Töölepingu
seadus § 51 sätestab tööaja reglementeerimise igapäevase
puhkeaja kestuse andmise korra. Töötajale peab jääma 24-tunnise
ajavahemiku jooksul mitte vähem kui 11 tundi järjestikust
puhkeaega. Kokkulepe, millega seda puhkeaega vähendatakse on tühine.
Piirangut ei kohaldata tervishoiu ja hoolekandetöötajatele.
Tööandja annab töötajale, kes töötab 24-tunnise ajavahemiku
jooksul rohkem kui 13 tundi, vahetult pärast tööpäeva lõppu
täiendavat vaba aega võrselt 13 töötundi ületanud tundide arvuga. Kokkulepe millega 13 tundi ületav töö hüvitatakse rahas
on tühine.
Tühine
on kokkulepe, mille kohaselt:
1)
7-12 aastasele alaealisele töötajale jääb 24-tunnise ajavahemiku
jooksul vähem kui 21 tundi järjestikust puhkeaega;
2)13-14-aastasele
alaealisele või koolikohustuslikule töötajale jääb 24-tunnise
ajavahemiku jooksul vähem kui 20 tundi järjestikust puhkeaega;
3)
15-aastasele alaealisele töötajale, kes ei ole koolikohustuslik,
jääb 24-tunnise ajavahemiku jooksul vähem kui 18 tundi
järjestikust puhkeaega ja
4)
16-aastasele alaealisele töötajale, kes ei ole koolikohustuslik ja
17-aastaselele töötajale jääb 24
tunnise
ajavahemiku jooksul vähem kui 17 tundi järjestikust puhkeaega.
Töölepingu
seadus näeb töötajale ette ka iganädalase puhkeaja. Selle §52
kohaselt peab töötajale jääma 7-päevase ajavahemiku jooksul
vähem kui 48 tundi järjestikust puhkeaega, kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti ja summeeritud tööaja arvestuse korral
7-päevase ajavahemiku jooksul mitte vähem kui 36 tundi järjestikust
puhkeaega, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Kokkulepe millega
nähakse ette lühem puhkeaeg, on tühine.
Eeldatakse,
et iganädalane puhkeaeg antakse laupäeval ja pühapäeval. Rahvus-
ja riigipühad on üldjuhul puhkepäevad. Need pühad on sätestatud
pühade ja tähtpäevade seaduses. Selle kohaselt on
rahvuspüha
ja puhkepäev 24.veebruar-iseseisvuspäev, Eesti Vabariigi aastapäev.
Uusaastale,
Eesti Vabariigi aastapäevale, võidupühale ja jõululaupäevale
vahetult eelnevat tööpäeva lühendatakse kolme tunni võrra.
Rahvuspühad kui ka riigipühad on puhkepäevad, tähtpäevad aga
puhkepäevade hulka ei kuulu.
Peale
puhkeaja, mida tööandja on kohustatud andma, on töötajal võimalus
saada vaba aega, mida tööandja annab seaduses ettenähtud
tingimustel ja korras. Vaba aja andmisel tuleb mõistlikult arvestada
tööandja ja töötaja huve.
317.Mis
on osaline tööaeg ja kuidas seda rakendatakse?
Aeg,
kui töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid ehk tööaeg
määratakse kindlaks poolte kokkuleppel. TLS-s eeldatakse, et
töötaja töötab 40 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul ja 8
tundi päevas. Osalise tööajaga on tegemist, kui tööandja ja
töötaja on kokku leppinud täistööajast, sealhulgas lühendatud
täistööajast, lühemas tööajas.
Siinkohal
tuleb silmas pidada, et tööandja on kohustatud teavitama
täistööajaga töötajat osalise tööajaga töötamise võimalusest
ning osalise tööajaga töötajat täistööajaga töötamise
võimalusest, arvestades töötaja teadmisi ja oskusi.
Osalise
tööajaga töötaja suhtes ei tohi kohaldada töösuhtes
ebasoodsamaid tingimusi täistööajaga töötajaga võrreldes,
samuti tuleb võrdselt kohelda osalise tööajaga ja tähtajalise
töölepinguga töötajaid.
Lühendatud
täistööaeg on:
- 7-12-aastasel – 3 tundi päevas ja 15 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul;
- 13-14-aastasel või koolikohustuslikul töötajal – 4 tundi päevas ja 20 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul;
- 15-aastasel töötajal, kes ei ole koolikohustuslik – 6 tundi päevas ja 30 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul;
- 16-aastasel töötajal, kes ei ole koolikohustuslik ja 17-aastasel töötajal – 7 tundi päevas ja 35 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul.
318.Mis
on puhkus ja kuidas on see õiguslikult reguleeritud?
Puhkus
on ajavahemik , mille jooksul on töötajal õigus keelduda töö
tegemisest.
Puhkuse
on jaotatud erinevateks liikideks:
Põhipuhkus;
vanemapuhkus
õppepuhkus.
Põhipuhkus
jaotatakse veel omakorda neljaks:
Tavalise töötaja põhipuhkuseks;
Töövõimetuspensioni saava töötaja põhipuhkuseks;
Alaealise põhipuhkuseks;
Haridus -ja teadustöötaja põhipuhkuseks.
Vanemapuhkus
jaotatakse omakorda kuueks:
Rasedus- ja sünnituspuhkus
Isapuhkus
Lapsendaja puhkus
Lapsehoolduspuhkus
Lapsepuhkus
Tasustamata lapsepuhkus
Töötajal
on õigus saada puhkusetasu, mille suuruseks on tema keskmine
töötasu. Puhkusetasu makstakse hiljemalt eelviimasel tööpäeval
enne puhkuse algust, kui tööandja ja töötaja ei ole kokku
leppinud teisiti. Tühine on kokkulepe, mille alusel puhkusetasu
makstakse hiljem kui puhkuse kasutamisele järgneval palgapäeval
samuti kokkulepe puhkuse hüvitamiseks raha või muude hüvedega
töölepingu kestuse ajal.
Töölepingu
lõppemisel hüvitatakse töötajale kasutamata jäänud aegumata
põhipuhkuse rahas.
319.
Kuidas toimub põhipuhkuse andmine?
Põhipuhkus
antakse töötatud aja eest, kusjuures põhipuhkuse andmise aluseks
oleva aja hulka arvestatakse lisaks ajutise töövõimetuse aega;
puhkuse aega; aega, millal töötaja esindab seaduses või kollektiivlepingus ettenähtud juhtudel töötajaid; muu aega, milles
pooled on kokku leppinud.
Põhipuhkuse
andmise õiguse aluseks oleva aja hulka ei arvata:
lapsehoolduspuhkust ja poolte kokkuleppel antud tasustamata puhkust.
Töölepingu
seaduse § 56 ja 57 sätestavad alaealise ja töövõimetuspensionäri
põhipuhkuse kestuse. Alaealise põhipuhkus on 35 kalendripäeva, kui
töötaja ja tööandja ei ole leppinud kokku pikemas põhipuhkuses
või kui seadus ei sätesta teisiti. Töövõimetuspensioni või
rahvapensioni töövõimetuse alusel saava töötaja iga-aastane
põhipuhkus on 35 kalendripäeva, kui töötaja ja tööandja ei ole
leppinud kokku pikemas põhipuhkuses või kui seadus ei sätesta
teisiti. Haridus-ja
teadustöötaja põhipuhkus on kuni 56 kalendripäeva kui töötaja
ja tööandja ei ole leppinud kokku pikemas põhipuhkuses või kui
seadus ei sätesta teisiti.
Iga
töötatud kalendriaasta eest on töötajal õigus saada põhipuhkust
täies ulatuses. Töötaja võib nõuda puhkust, kui ta on tööandja
juures töötanud vähemalt kuus kuud. Töötaja iga-aastane
põhipuhkus on 28 kalendripäeva, kui töötaja ja tööandja ei ole
leppinud kokku pikemas põhipuhkuses või kui seadus ei sätesta
teisiti. Kõikide põhipuhkuste hulka ei arvata rahvuspüha ja
riigipühi.
Põhipuhkust
tuleb kasutada kalendriaasta jooksul. Poolte kokkuleppel võib
puhkust anda osade kaupa, kusjuures vähemalt 14 kalendripäeva
puhkust peab töötaja kasutama järjest. Tööandjal on õigus
keelduda põhipuhkuse jagamisest lühemaks kui 7-päevaseks osaks.
Kasutamata puhkuse osa viiakse üle järgmisesse aastasse .
Põhipuhkuse nõue aegub ühe aasta jooksul arvates selle
kalendriaasta lõppemisest, mille eest puhkust arvestatakse.
Puhkust
antakse puhkuse ajakava alusel, kusjuures puhkuse aja määrab
tööandja, arvestades töötaja soove, mis on mõistlikult ühitatav
tööandja ettevõtte huvidega . Puhkuse ajakava koostab tööandja
iga kalendriaasta kohta, kusjuures tööandja teeb selle töötajatele
teatavaks kalendriaasta esimese kvartali jooksul. Puhkuse ajakavasse
märgitakse põhipuhkus, kasutamata puhkus ja muud seaduses
ettenähtud puhkused . Tööandja ja töötaja kokkuleppel võib
puhkuste ajakava muuta.
Õigus
nõuda põhipuhkust sobival ajal on:
naisel vahetult enne ja pärast rasedust- ja sünnituspuhkust või vahetult pärast lapsehoolduspuhkust;
mehel vahetult pärast lapsehoolduspuhkust või naise rasedus-ja sünnituspuhkuse ajal;
vanemal, kes kasvatab kuni seitsmeaastast last;
vanemal, kes kasvatab seitsme- kuni kümneaastast last- lapse koolivaheajal;
Koolikohustuslikul alaealisel- koolivaheajal.
Töötajal
on õigus puhkus katkestada, edasi lükata või enneaegselt lõpetada
töötaja isikust tulenevatel olulistel põhjustel, eelkõige ajutise
töövõimetuse, rasedus-ja sünnipuhkuse ja streigis osalemise
tõttu.
Töötajal
on õigus nõuda kasutamata jäänud puhkuse osa vahetult pärast
puhkuse kasutamist takistava asjaolu ära langemist või poolte
kokkuleppel muul ajal.
Töötajal
lasub kohustus teatada tööandjale puhkuse kasutamist takistavast
asjaolust esimesel võimalusel.
320.
Mis on vanemapuhkus ja kellele seda antakse?
Puhkus
on ajavahemik, mille jooksul on töötajal õigus keelduda töö
tegemisest.
Puhkuse
liigid on: põhipuhkus, vanemapuhkus ning õppepuhkus. Vanemapuhkuse
alla kuuluvad: rasedus- ja sünnituspuhkus, isapuhkus, lapsendaja
puhkus, lapsehoolduspuhkus ja lapsepuhkus.
Rasedus-
ja sünnituspuhkuse kestus on 140 kalendripäeva. Puhkus muutub
sissenõutavaks vähemalt 70 kalendripäeva enne eeldatava sünnituse
tähtaega. Puhkuse aja eest maksab hüvitist Haigekassa 100%
töötasust.
Lapsendaja
puhkust antakse alla 10-aastase lapse lapsendajale 70 kalendripäeva lapsendamise kohtuotsuse jõustumise päevast arvates. Ka selle
puhkuse aja eest maksab hüvitist Haigekassa 100% töötasust.
Lapsehoolduspuhkust
antakse:
1)
lapse emale või isale kuni lapse
kolmeaastaseks saamiseni ;
2)
lapse tegelikule hooldajale ja
3)
eestkostjale ja isikule, kellega on
sõlmitud lapse perekonnas hooldamise leping.
Lapsehoolduspuhkust
saab korraga kasutada üks isik, kusjuures seda puhkust võib
kasutada ühes osas või osade kaupa igal ajal. Töötajale makstakse
vanemahüvitist või lapsehooldustasu kas vanemahüvitise seaduse või
riiklike peretoetuste seaduse alusel.
Isapuhkust
on õigus isal saada kokku 10 tööpäeva kahe kuu jooksul pärast
lapse sündi. Selle eest tasustatakse isa keskmise töötasu alusel,
kuid mitte rohkem kui on kolmekordne Eesti brutotöötasu.
Lapsepuhkust
on õigus saada emal või isal või eestkostjal ja isikul, kellega on
sõlmitud lapse perekonnas hooldamise leping ja tal on igal
kalendriaastal saada: 1) 3 tööpäeva, kui tal on üks või kaks
14-aastast last ja 2) 6 tööpäeva, kui tal on vähemalt kolm alla
14-aastast last või vähemalt üks alla kolmeaastane laps.
Käesoleval ajal tasutakse 66 krooni päevas riigieelarvest, kuid
alates 01.01.2013 tasutakse töötasu alammäära alusel.
Puudega
lapse emal või isal on õigus lisaks saada lapsepuhkust üks tööpäev
kuus kuni lapse 18-aastaseks saamiseni. Lapse kolmeaastaseks,
14-aastaseks ja 18-aastaseks saamise aastal antakse lapsepuhkus
olenemata sellest, kas lapse sünnipäev on enne või pärast
puhkust.
Tasustamata
lapsepuhkuse õigus on emal või isal, samuti eestkostjal ja isikul,
kellega on sõlmitud lapse perekonnas hooldamise leping, kes kasvatab
kuni 14-aastast last või kuni 18-aastast puudega last ja neil on
õigus saada igal kalendriaastal kuni 10 tööpäeva tasustamata
lapsepuhkust.
321.
Mis on puhkusetasu ja puhkusehüvitis?
Põhi-
ja lisapuhkuse aja eest maksab tööandja töötajale puhkusetasu.
Puhkusetasu makstakse reeglina täies ulatuses hiljemalt eelviimasel
tööpäeval enne puhkuse algust, kui tööandja ja töötaja ei ole
kokku leppinud teisiti. Juhul kui seda ei tehta , võib töötaja
nõuda puhkuse pikendamist puhkusetasu maksmisega viivitatud aja
võrra. Töötajal on õigus saada puhkusetasu, mille suuruseks on
tema keskmine töötasu.
Töölepingu
lõppemisel hüvitatakse töötajale kasutamata jäänud aegumata
põhipuhkus rahas. Kui üldjuhul maksab puhkusetasu tööandja, siis
alaealise või töövõimetuspensioni saava töötaja puhkusetasu
põhipuhkuse 28 kalendripäeva ületava osa eest ning isapuhkuse ja
lapsepuhkuse eest ette nähtud puhkusetasu hüvitatakse
riigieelarvest, mille hüvitamise korra on kehtestanud Vabariigi
Valitsus.
322.
Mis tingimustel antakse õppepuhkust?
Õppepuhkust
antakse koolituses osalemiseks koolitusasutuse poolt antud teatise
alusel.
Õppepuhkust
antakse tasemekoolituse (päevane õppevorm ja täiskoorumusega õpe),
tööalase koolituse ja vabaharidusliku koolituse läbiviimiseks.
Puhkuse
kestus on kuni 30 kalendripäeva kalendriaasta jooksul, kusjuures
makstakse keskmist töötasu 20 kalendripäeva tasemekoolituse ja
tööalase koolituse puhul. Töötajale on ette nähtud täiendav
õppepuhkus 15 kalendripäeva tasemekoolituse lõpetamiseks, mille
eest makstakse töötasu alammäära. Samuti on töötajal õigus
saada tasustamata puhkust sisseastumiseksamite tegemiseks.
323.
Mis on töötasu ja kuidas seda arvestatakse?
Töötasu
on töö eest makstav tasu, milles on kokku lepitud või mis tuleneb seadustest või muust õigusaktist. Töötasu suuruses lepitakse
kokku töölepingu sõlmimisel.
Töötasu
arvutamise viisi all mõistetakse tööandja juues kehtestatud
töötasustamise süsteemi. Selle kehtestab tööandja sõltuvalt töö
iseloomust ning tööandja teavitab sellest töötajat.
Töötasu
arvutamise liigid on:
1)
Ajapalgasüsteem, mille puhul palga
arvutamise ja maksmise aluseks on tööl oldud aeg, mille jooksul
töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid.
2)
Trükipalgasüsteem, mille puhul palga
arvutamise aluseks on töötaja poolt tööaja jooksul valmistatud
kvaliteetse toodanguühiku või sooritatud tööoperatsioonide arv.
TLS
järgi on võimalik ka majandustulemustelt ning tehingutelt töötajale
makstav tasu. Kui töötajal on lepingust tulenevalt õigus saada osa
tööandja kasumist või käibest või muust majandustulemustest,
eeldatakse, et töötaja osa arvestamisel võetakse aluseks tööandja
vastava aasta kinnitatud majandusaasta aruanne (TLS § 30). Õigus
saada osa tööandja kasumist vms tekib töötajal, kui töö
mõjutab, näiteks, ettevõtte majandustegevust. Majandustulemusest
maksmisele kuuluv osa tuleb töötajale maksta pärast osa
kindlaksmääramist, kuid hiljemalt 6 kuu möödumisel tööandja
majandusaasta aruande kinnitamisest.
324.
Kuidas toimub töö eest tasustamine eritingimustes?
Ületunnitöö
hüvitamisel rahas maksab tööandja töötajale 1.5-kordser töötasu.
Öötöö eest makstakse 1,25 kordset töötasu iga öötunni eest,
kui ei ole kokku lepitud, et töötasu sisaldab tasu ööajal
töötaise eest. Sellise kokkuleppe olemasolu korral peab iga öötunni
eest tööandja maksma vähemalt 1,25-kordse keskmise töötasu.
Öötöö kompenseerimisel vaba ajaga tuleb iga öötunni eest anda 1
tund ja 15 minutit vaba aega.
Riigipühal
(ka rahvuspühal) tehtud töö tasustatakse kahekordselt (TLS 45 lg
2). Töötaja ja tööandja kokkuleppel võib riigipühal töötamise
hüvitada vaba aja andmisega kahekordses ulatuses.
Tööandja
võib töötasu vähendada töö mitteandmise korral, kui ta ei saa
ettenägematusest, temast mitteolenevatest majanduslikest asjaoludest
tulenevalt anda töötajale kokkulepitud ulatuses tööd ja
kokkulepitud töötasu maksmine on tööandjale ebamõistlikult koormav . Tööandja võib vähendada ajutist töötasu kuini 3 kuuks
12-kuulise ajavahemiku jooksul. Töötasu võib vähendada mõistliku
ulatuseni, kuid mitte alla Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud
töötasu alammäära. Mõistliku ulatuse all tuleb silmas pidada
töötasu vähendamist tööandjale vajalikus ulatuses.
- Teatud juhtudel tuleb töötasu maksta ka töö mitteandmisel. Tööandja peab töövõimelisele ja töö tegemiseks valmis olevale töötajale maksma keskmist töötasu, kui töötaja ei tee tööd seetõttu, et: 1) tööandja ei ole andnud tööd; 2) ei ole teinud töö tegemiseks vajalikku toimingut või 3) on muul viisil töö vastuvõtmisega viivitanud.
- Seadus näeb ette ka töötasu maksmise tööst keeldumisel või muude ülesannete täitmisel. Tööandja peab maksma töötajale töötasu aja eest, kui töötaja täidab tööandja korraldust täita mitte oma töölepingulisi ülesandeid, vaid muid ülesandeid, kui see tulenes hädavajadusest. Hädavajadust eeldatakse eelkõige vääramatu jõu tagajärjel tööandja varale või muule hüvele tekkida võiva kahju või kahju tekkimise ohu korral. Juhul kui töötaja saab nendel töödel vähem oma keskmisest töötasust, peab tööandja maksma töötajale vähemalt tema keskmist töötasu ning seda tuleb maksta aja eest, mil töötaja kasutab töö tegemisest keeldumise õigust. Selline õigus tekib tal siis, kui ta kasutab puhkust või esindab seaduses või kollektiivlepingus ettenähtud juhtudel töötajaid.
- Teatud erilistel juhtudel tuleb töötasu maksta ka töötamise takistuse korral. Töötaja peab maksma töötajale keskmist töötasu mõistliku aja eest, mil töötaja ei saa tööd teha töötaja isikust tuleneval, kuid mitte tahtlikult või raske hooletuse tõttu tekkinud põhjusel või kui töötajalt ei saa töötegemist oodata muul tema isikust mittetulenevatel põhjustel.
- Töötasu alandamist võib tööandja kohaldada üksnes juhul, kui töötaja rikkus tööandja selget ja õigeaegset juhist töö tulemuste kohta ja juhise andmine oli töölepingus ettenähtud tööülesannete täitmise eesmärki, loodetud tulemuste saavutamise tõenäosust ning kohustuse täitmise sõltuvust tööandja ja teiste töötajate kohustusi arvestades mõistlik.
325.
Milliseid tagatisi ja hüvitisi näeb töölepinguseadus ette
töötajale?
TLS
sätestab terve rea tagatisi ja hüvitisi. Nii näiteks töötajale
säilitatakse keskmine töötasu lapse toitmise vaheaegadel ja muudel
juhtudel.
1.
Koolituskulude hüvitamise
kokkuleppe (TLS § 34) kohaselt võivad tööandja ja töötaja kokku
leppida, et tööandja teeb töötaja koolitamiseks lisakulutusi
võrreldes töötaja koolitamiseks tehtud mõistlike kuludega ja
töötaja töötab nende kulude hüvitamiseks tööandja juures
kokkulepitud aja (siduvusaeg) jooksul.
Koolituskulude
kokkulepe kehtib üksnes juhul, kui:
1)
kokkulepe on sõlmitud kirjalikult;
2)
kokkuleppes on näidatud koolituse sisu ja kulud;
3)
siduvusaeg ei ületa kolme aastat;
4)
siduvusaeg ei ole koolituskulusid arvestades ebamõistlikult pikk.
Töötaja
hüvitab tööandja tehtud lisakulud proportsionaalselt siduvusaja
lõpuni jäänud ajaga, kui töötaja ütleb töölepingu üles enne
siduvusaja möödumist, välja arvatud, kui töölepingu ülesütlemise
põhjuseks on tööandjapoolne oluline töölepingu rikkumine .
Töötaja hüvitab tööandja tehtud lisakulud proportsionaalselt
siduvusaja lõpuni jäänud ajaga, kui tööandja ütleb töölepingu
enne siduvusaja möödumist üles töötajapoolse töölepingu
olulise rikkumise tõttu. Koolituskulude hüvitamise kokkulepe, mis
on sõlmitud alaealisega või tööandja seaduses ettenähtud
koolituskohustuse täitmisega seonduvate kulude hüvitamiseks, on
tühine.
2.
Töölähetuse kaasnevate kulude hüvitamine.
Töötajal on õigus nõuda töölähetusega kaasnevate kulude
hüvitamist. Töötaja võib nõuda tööülesannete täitmisel kantud kulude hüvitamist vastavalt võlaõigusseaduse § 628
lõigetele 2–4. Kokkulepe kulude hüvitamise kohta töötasu arvel
on tühine.
Välislähetuse
korral on töötajal õigus nõuda lisaks välislähetuse päevaraha,
kui pooled ei ole kokku leppinud hüvitamist suuremas määras.
Vabariigi Valitsus kehtestab määrusega välislähetuse päevaraha
alammäära ja tingimused, millega piiratakse päevaraha maksmist
tulenevalt lähetuskoha kaugusest, lähetuse algus- ja lõpuajast
ning lähetuse ajal toimuvast toitlustamisest.
Töötajal
on õigus nõuda töölähetusega kaasnevate võimalike tekkivate
kulude hüvitamist mõistliku aja jooksul enne töölähetuse algust.
Töötajal on õigus keelduda lähetusest, kui tööandja ei ole
mõistliku aja jooksul ettemaksu teinud.
Töötajale
tööülesannete täitmisel tekitatud kahju hüvitatakse
võlaõigusseaduse § 628 lõike 5 alusel. Eeldatakse, et töötajale
makstud töötasu ei kata eelmises lauses nimetatud kahju. Töötaja
kulude ja kahju hüvitamise erisus (§ 40).
3.
Ületunnitöö hüvitamine (§ 44).
Tööandja hüvitab ületunnitöö vaba ajaga ületunnitöö ajaga
võrdses ulatuses, kui ei ole kokku lepitud ületunnitöö hüvitamist
rahas. Ületunnitöö hüvitamisel rahas maksab tööandja töötajale
1,5-kordset töötasu.
4.
Öötöö ja riigipühal tehtava töö hüvitamine (§ 45).
Kui tööaeg langeb ööajale (kell 22.00 kuni 6.00), maksab tööandja
töö eest 1,25-kordset töötasu, kui ei ole lepitud kokku, et
töötasu sisaldab tasu ööajal töötamise eest. Samuti, kui tööaeg
langeb riigipühale, maksab tööandja töö eest 2-kordset töötasu.
Tööandja ja töötaja võivad kokku leppida ööajal või
riigipühal tehtava töö hüvitamise täiendava vaba aja andmisega
erinevalt eeltoodust .
326.
Mis on töölähetus?
Tööandja
võib lähetada töötaja tööülesannete täitmiseks väljapoole
töölepinguga ettenähtud töö tegemise kohta. Lähetuse kestus ei
või olla kauem kui 30 järjestikust kalendripäeva, kui ei ole kokku
lepitud pikemat tähtaega. TLS §21 sätestab seejuures piirangu,
mille kohaselt rasedat ja töötajat, kes kasvatab alla kolmeaastast
või puudega last võib lähetusse saata üksnes tema nõusolekul.
Alaealist võib aga lähetusse saata alaealise ja tema seadusliku
esindaja nõusolekul.
327.
Kuidas toimub töötaja tasust kinnipidamine ?
Tööandja
võib oma nõuded töötaja vastu töötasu nõudega kohtuväliselt
tasaarvestada, töötaha kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
antud nõusolekul, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Töötaja
nõusolek on vajalik iga tasaarvestuse puhul, enne tasaarvestuse
õiguse tekkimise nõusolek on tühine.
Tööandja
võib töölepingu lõppemisel töötaja nõusolekuta töötaja
töötasust kinni pidada:
Tasu väljatöötamata põhipuhkuse eest ja
Töötajale maksutud ettemakse, mille töötaja peab tööandjale tagastama
Tasaarvestama
peab tööandja arvestama TMS §-s 132 sissenõude pöörama ise
kohta sätestatut, mille kohaselt:
Kinnipidamist ei tehta, kui töötasu ei ületa töötasu alammäära;
Ülalpeetavate puhul suureneb töötasust mittekinnipeetav summa 1/3 võrra alammäärast kuus iga ülalpeetava kohta ja
Kui töötaja töötasu on kinnipidamisele mittekuuluvast osast suurem, võib kuni viie töötasu alammäära suurusele summale vastavast osast kinni pidada 2/3 seda ületavast töötasust kogu töötasus, tingimusel, et kinnipeetav summa ei ületaks 2/3 kohu sissetulekust . Viimasest tulenevalt peab töötajale tasaarvestuse puhul jääma vähemalt 1/3 tema kuusissetulekust.
328.
Mis on töötaja varaline vastutus ja kuidas see on õiguslikult
reguleeritud?
Eestis
senikehtinud tööõigus kasutas töösuhetes distsipliini ja korra
tagamise vahendina nn distsiplinaarvastutust (seaduses ettenähtud
sanktsioone: noomitus , rahatrahv , palga maksmise peatamisega töölt
kõrvaldamine, töölepingu lõpetamine), mida kohaldas töölepingu
tingimusi rikkunud töötaja suhtes tööandja. Materiaalne ehk
varaline vastutus, mille õiguslikuks aluseks oli ENSV töökoodeks, kandis pigem erandlikku iseloomu.
Seoses
kehtiva töölepingu seaduse põhimõttelise suundumusega
lepinguõiguslikele alustele on muutunud vastavalt ja tööõiguslikes
suhetes rakendatava vastutuse iseloom. Senine spetsiifiliselt
tööõiguslik vastutus on asendunud universaalse tsiviilõigusliku
(võlaõigusliku) õiguskaitse süsteemiga, mis rajaneb eelkõige
tekitatud kahju hüvitamisel.
Kui
töötaja on rikkunud töölepingust tulenevat kohustust saab
tööandja rakendada VÕS-s ette nähtud õiguskaitsevahendeid. Neid
saab rakendada tingimustel, et on olemas töötaja süü ning kahju
tekkimise ja töötaja süülise käitumise vahel on põhjuslik seos.
Töölepingu
tahtlikul rikkumisel vastutab töötaja kogu tööandjale tekitatud
kahju eest.
Töölepingu
rikkumisel hooletuse tõttu vastutab töötaja kahju eest ulatuses,
mille määramisel arvestatakse:
- Töötaja ülesandeid;
- Süü astet;
- Töötajale antud juhiseid;
- Töötingimusi;
- Töö iseloomust tulenevat riski;
- Tööandja juures töötamise kestust ja senist käitumist;
- Töötaja töötasu;
- Tööandja mõistlikult eeldatavaid võimalusi kahjude vältimiseks või kindlustamiseks.
Töötaja
ja tööandja võivad sõlmida ka varalise vastutuse kokkuleppe,
millega töötaja võtab sõltumata süüst vastutuse temale
tööülesannete täitmiseks antud vara säilimise eest.
329. Millised on kahju
hüvitamise põhialused?
Töötajal on õigus nõuda kahju
hüvitamist, kui:
Töötaja ei asu olulise põhjuseta tööle või
Lahkub töölt etteteatamata. Kui nõue ei lõpe tasaarvestusega, peab tööandja selle esitama 20 tööpäeva jooksul arvates töötaja tööle mitteilmumisest või töötaja lahkumisest. Eeldatakse, et kahju suurus vastab töötaja ühe kuu keskmisele töötasule.
Kahju hüvitamise eesmärk on
kahjustatud isiku asetamine olukorda, mis on võimalikult lähedane
olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise kohustuse
aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud .
330.
Millised on varalise vastutuse kokkuleppele esitatud nõuded?
Tööandja ja töötaja võivad
sõlmida varalise vastutuse kokkuleppe, millega töötaja võtab
sõltumata süüst vastutuse temale tööülesannete täitmiseks
antud vara säilimise eest. Seejuures on sellise kokkuleppe kehtivusega seotud rida piirnevaid tingimusi.
Varalise vastutuse kokkulepe
kehtib üksnes juhul, kui:
- See on sõlmitud kirjalikult
- See on ruumiliselt, ajaliselt ja esemeliselt mõistlikult ning töötajale äratuntavalt piiritletud .
- Töötajale usaldatud varale on ligipääs ainult töötajal või kindlaksmääratud töötajate ringil.
- On kokkulepitud vastutuse rahalises ülempiiris ja
- Tööandja maksab töötajale vastutuse ülempiiri arvestades mõistlikku hüvitist.
331.
Kuidas toimub tööandjale tekitatud kahju hüvitamine?
Töötaja
ja tööandja võivad sõlmida varalise vastutuse kokkuleppe, millega
töötaja võtab sõltumata süüst vastutuse temale tööülesannete
täitmiseks antud vara säilimise eest.
Varalise
vastutuse kokkulepe kehtib ainult siis kui see on :
1)
sõlmitud kirjalikult;
2)
ruumiliselt, ajaliselt ja esemeliselt mõistlikul ning
töötajale äratuntavalt piiritletud;
3)
töötajale usaldatud varale on ligipääs ainult
töötajal või kindlaksmääratud töötajate ringil;
4)
on kokku lepitud vastutuse rahalises ülempiiris;
5)
tööandja maksab töötajale vastutuse ülempiiri
arvestades mõistlikku hüvitist.
Oma
tööülesannete täitmisel võib töötaja tekitada kahju ka
kolmandatele isikutele. Kui töötaja vastutab kolmandale isikule
tööülesannete täitmise käigus tekitatud kahju eest, peab
tööandja vabastama töötaja kahju hüvitamise ja vajalike
kohtukulude kandmise kohustusest ning need kohustused ise täitma,
nõudes töötajalt tahtlikult või hooletuse tõttu tekkinud kahju
hüvitamist regressi korras.
Kahju
hüvitamise kohtuvälisel menetlemisel võib tööandja oma nõudeid
töötaja töötasu nõudega tasaarvestada töötaja kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul, kui seaduses ei
ole sätestatud teisiti. Enne tasaarvestuse õiguse tekkimist antud
nõusolek on tühine. Tasaarvestamisel tuleb arvesse võtta
täitemenetluse seadustiku §-s 132 sissenõude pööramise kohta
sätestatut.
332.
Millised on tööandja õigused ja kohustused töötingimuste tagamisel , sh töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise osas?
Tööõnnetuste
vältimiseks ja töötajate tervise kaitseks on nii tööandja kui ka
töötaja tegevusele tööprotsessis kehtestatud rida õigusi ja
kohustusi.
Üldnõuded
töötervisehoiu ja tööohutuse nõuete täitmisele on järgmised:
1)
tööandja tagab töötervishoiu ja tööohutuse nõuete
täitmise igas tööga seotud olukorras;
2)
tööandja ei tohi lubada tööle asuda töötajal,
kellel puuduvad vajalikud erialateadmised ja oskused ning
töötervishoiu-ja tööohutusalased teadmised;
3)
kui töökohal töötavad samal ajal vähemalt kahe
tööandja töötajad ja puudub tööandja, kes koordineerib töid,
sõlmivad tööandjad kirjaliku kokkuleppe töötervishoiu- ja
tööohutusalase ühistegevuse ning iga tööandja vastutuse kohta;
kui kokkulepet ei ole, vastutavad tööandjad kahju tekkimise korral
solidaarselt;
4)
tööandja ja töötajad on kohustatud ohutu töökeskkonna
nimel tegema koostööd.
Tööandja
on kohustatud viima läbi süstemaatilist töökeskkonna
sisekontrolli, mille käigus ta kavandab, korraldab ja jälgib
töötervishoiu ja tööohutuse olukorda ettevõttes. Tööandja on
samuti kohustatud korraldama töökeskkonna riskianalüüsi, mille
käigus selgitatakse välja töökeskkonna ohutegurid, mõõdetakse
vajaduse korral nende parameetrid ning hinnatakse riske töötaja
tervisele ja ohutusele, arvestades tema ealisi ja soolisi iseärasusi,
sealhulgas eririske rasedatele , rinnaga toitvatele töötajatele,
alaealistele ja peredega töötajatele ning töökohtade ja
töövahendite kasutamisega ja töökorraldusega seotud riske.
Tööandja
peab korraldama seadustes või nende alusel kehtestatud õigusaktidega
sätestatud korra tervisekontrolli töötajatele, kelle tervist võib
tööprotsessi käigus mõjutada töökeskkonna ohutegur või töö laad ning kandma sellega seotud kulud. Ta peab korraldama
sotsiaalministri poolt kehtestatud korras tervisekontrolli
öötöötajatele nii enne öötööle asumist kui ka regulaarsete
vaheaegade järel töötamise ajal ja kandma sellega seotud kulu.
Kui
ettevõttes on töötajaid vähem kui 10, siis on tööandja
kohustatud konsulteerima töötajatega tööohutuse ja töötervishoiu
küsimustes.
Tööandjal
on õigus kehtestada ettevõttes õigusaktides ettenähtutega
võrreldes rangemaid töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid.
333.
Millised on töötaja õigused ja kohustused töötervishoiu ja
tööohutuse nõuete täitmise osas?
Töötaja
on kohustatud:
1) osalema ohutu töökeskkonna loomisel, järgides töötervishoiu ja
tööohutuse nõudeid
2)
järgima tööandja kehtestatud töö- ja puhkeaja korraldust
3)
läbima tervisekontrolli vastavalt kehtestatud korrale
4)
kasutama ettenähtud isikukaitsevahendeid nõuetekohaselt ning hoidma
neid töökorras
5)
tagama vastavalt väljaõppele ja tööandja antud juhistele, et tema
töö ei ohustaks tema enda ega teiste elu ja tervist ega saastaks
keskkonda
6)
kohe teatama tööandjale või tema esindajale ja
töökeskkonnavolinikule õnnetusjuhtumist või selle tekkimise
ohust, tööõnnetusest või tööülesande täitmist takistavast
tervisehäirest ning kõikidest kaitsesüsteemide puudustest
7)
täitma tööandja, töökeskkonnaspetsialisti, töötervishoiuarsti,
tööinspektori ja töökeskkonnavoliniku töötervishoiu- ja
tööohutusalase korralduse
8)
kasutama töövahendeid ja ohtlikke kemikaale nõuetekohaselt
9)
hoiduma omavoliliselt lahti ühendamast, muutmast või eemaldamast
töövahenditele või ehitistele paigaldatud ohutusseadiseid ja
kasutama neid seadiseid nõuetekohaselt
10)
Töötajal on keelatud töötada alkoholi-, narkootilises või
toksilises joobes või psühhotroopse aine mõju all
Töötajal
on õigus:
1)
nõuda tööandjalt töötervishoiu ja tööohutuse nõuetele
vastavaid töötingimusi ning ühis- ja isikukaitsevahendeid
2)
saada teavet töökeskkonna ohuteguritest , töökeskkonna
riskianalüüsi tulemustest, tervisekahjustuste vältimiseks
rakendatavatest abinõudest, tervisekontrolli tulemustest ja
tööinspektori ettekirjutusest tööandjale
3)
tõsise ja vältimatu õnnetusohu korral peatada töö ning lahkuda
oma töökohalt või ohualalt
4)
keelduda tööst või peatada töö, mille täitmine seab ohtu tema
või teiste isikute tervise või ei võimalda täita keskkonnaohutuse
nõudeid, teatades sellest viivitamata tööandjale või tema
esindajale ja töökeskkonnavolinikule
5)
nõuda tööandjalt arsti otsuse alusel enda üleviimist ajutiselt
või alaliselt teisele tööle või oma töötingimuste ajutist
kergendamist
51)
nõuda enda üleviimist sobivale päevasele tööle, kui ööajal
töötamine on isikule arsti otsuse alusel tervise tõttu
vastunäidustatud ning tööandjal on võimalik töötajat vastavale
tööle üle viia
6)
saada tööst põhjustatud tervisekahjustuse eest hüvitist
võlaõigusseaduses sätestatud ulatuses
7)
pöörduda töökeskkonnavoliniku, töökeskkonnanõukogu liikmete,
töötajate usaldusisiku ja tegevuskohajärgse tööinspektori poole,
kui tema arvates tööandja poolt rakendatavad abinõud ja antud
vahendid ei taga töökeskkonna ohutust
334.
Mida tähendab kaasamine ning informeerimise ja konsulteerimise
kohustus töösuhetes?
Tööandjal
on kohustus informeerida ja konsulteerida töötajaga töölepingute
kollektiivsel ülesütlemisel ning ettevõtte üleminekul. Selle
tegemata jätmisel karistatakse teda rahatrahviga.
335.
Kes teostab riiklikku järelevalvet tööseaduste täitmise üle?
Tööseaduste
täitmise üle toimub organisatsioonisisene ja riiklik järelvalve.
Organisatsioonisisest
järelvalvet teostavad:
Tööandja ja töötaja enesekontrolli kaudu tulenevalt poolte vastastikustest kohustustest;
Tööandja tööseaduste täitmist kontrollivad töötajate usaldusisikud, keskkonnavolinikud ja töökeskkonnanõukogu;
Tööandja teostab organisatsioonilist järelvalvet teenistusliku järelvalve korras.
Riiklikku
järelvalvet tööseaduste täitmise üle teostab Tööinspektsioon,
kelle üheks põhiülesandeks vastavalt põhimäärusele on planeerida , koordineerida ja teostada riiklikku järelvalvet
tööohutust, tervishoidu ja töösuhteid reguleerivate õigusaktide
täitmise üle ning riikliku sunni kohaldamine.
336.
Mis on individuaalne töövaidlus?
Individuaalne
töövaidlus on töötaja(te) ja tööandja vaheline lahkarvamus , mis
on tekkinud töösuhteid reguleeriva seaduse, haldusakti või
tööandja kehtestatud eeskirja kohaldamisel, samuti sõlmitud kollektiiv - või töölepingu täitmisel, ja mida pooled ei ole
suutnud lahendada kokkuleppe teel. Siia alla kuuluvad kõik
vaidlused, mis võivad tekkida töölepingu sõlmimisest kuni selle
lõppemiseni. Näiteks : töölepingu muutmine, katseaja eesmärgi
mittesaavutamine, töötasu arvutamise ja maksmise juhend,
vähemsaadud töötasu, töötasu maksmisega viivitamine, korraline
ja erakorraline ülesütlemine, koondamine , töölepingu lõpetamine
nö „omal soovil“ või poolte kokkuleppel, ülesütlemisavaldus,
usalduse kaotus, töökohustuste rikkumine, hoiatus, ärisaladus,
konkurentsikeeld, koolituskokkulepe, varaline kahju, töökorralduse
reeglid, töölepingu üleminek, individuaalne töövaidlus,
töövaidluskomisjon, kohus jms. Vaidlus lahendatakse individuaalse
töövaidluse lahendamise seaduse
alusel töövaidluskomisjonis või kohtus.
337.
Kes lahendab töövaidlusi?
Töötaja
ja tööandja vahelisest töösuhtest tekkinud lahkarvamus
lahendatakse võimaluse korral töötaja ja tööandja kokkuleppel,
kasutades töötajate usaldusisiku või töötajate ühingu või
liidu juhtorgani vahendust. Lahkarvamuste lahendamiseks võib
tööandja moodustada, kooskõlastatult töötajate usaldusisiku,
töötajate ühingu või liidu juhtorganiga, lepituskomisjoni, mille
koosseis, pädevus ja töökord määratakse tööandja ja töötajate
usaldusisiku, ühingu või liidu juhtorgani omavahelisel kokkuleppel.
Lahkarvamuse kokkuleppe teel lahendamise taotlemine ei võta
pooltelt õigust pöörduda töövaidluse lahendamiseks
töövaidlusorganisse. Pooled võivad pöörduda töövaidlusorganisse,
taotlemata töötajate usaldusisiku või töötajate ühingu või
liidu juhtorgani vahendust, kui nad leiavad, et töövaidlust pole
võimalik lahendada kokkuleppe teel.
Töövaidlusi lahendavad ka töövaidluskomisjonid (edaspidi TVK) ja maakohtud (edaspidi kohus). Töötajal on õigus valida, kas esitada
nõue TVKsse või kohtusse. Tööõigusest tuleneva nõude
esitamine
TVKsse või kohtusse on vaba riigilõivust.
Vaidlus
töövaidluskomisjonis:
Alates
01. juulist 2009 on TVKsse võimalik esitada nõudeid, mis ei ületa
150 000krooni.
Töövaidlusavaldus
tuleb esitada eesti keeles, kahes eksemplaris. Avaldus peab olema
selge ja arusaadav, soovitav on kaasata jurist .
Avalduses tuleb ära näidata tööandja ja töötaja aadressid ning
kontaktandmed.
Rahasummade
nõudmisel tuleb arvutada summad , mida nõutakse.
Avalduse esitaja peab oma nõudeid tõendama.
Tõendiks
võivad olla dokumendid (sh nt faks , e-kirja väljatrükk vms),
võimalusel tuleks kaasata tunnistaja.
Töötaja
võib taotleda, et puuduvad dokumendid (nt töölepingu) nõuaks
tööandjalt välja TVK.
Vaidluse
kaotanud pool ei pea tasuma teise poole vaidlusega seotud kulusid .
Otsuse
teeb kolmest liikmest (töötajate esindaja, tööandjate esindaja ja
TVK juhataja) koosnev komisjon .
Otsus
tehakse teatavaks 5 tööpäeva jooksul pärast asja arutamist TVK istungil ; TVK
otsusega mittenõustunud poolel on õigus ühe kuu jooksul (alates
kirjaliku otsuse saamisest) esitada kohtule taotlus sama vaidluse
uueks läbivaatamiseks.
Vaidlus
kohtus:
Avaldus
peab vastama rangetele vorminõuetele, kindlasti tuleks kaasata
jurist.
Tuleb
teada kohtumenetluse korda.
Vaidluse
lahendamine nõuab rohkem aega kui TVKs.
Vaidluse
lahendab kohtunik ainuisikuliselt.
Kohus
võib otsustada, et vaidluse kaotanud pool peab tasuma teise poole
kohtukulud.
Kohtu
otsusega mittenõustumisel on võimalik esitada kaebus
ringkonnakohtule.
338.
Kes on usaldusisik ning millised on usaldusisiku õigused ja
kohustused?
Usaldusisik
on tööandja töötaja, kelle on valinud tööandja töötajate
üldkoosolek oma esindajaks seadusest tulenevate ülesannete
täitmisel suhetes tööandjaga. Usaldusisikut käsitletakse
töötajate esindajana Eesti Vabariigi töölepingu seaduse
tähenduse.
Usaldusisikul on õigus:
- Tutvuda takistamatult töötingimuste, sealhulgas töökorraldusega.
- Saada tööandjalt oma ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ning konsulteerida selle teabe alusel tööandjaga.
- Pidada tööandjaga läbirääkimisi kollektiivlepingu sõlmimiseks kollektiivlepingu seaduses sätestatud tingimustel ja korras, kui tööandja juures ei ole ametiühingut või ei tööta ametiühingusse kuuluvaid töötajaid.
- Esindada töötajaid kollektiivse töötüli lahendamisel kollektiivse töötüli lahendamise seaduses sätestatud tingimustel ja korras, kui tööandja juures ei ole ametiühingut või ei tööta ametiühingusse kuuluvaid töötajaid.
- Teavitada huvitatud ametiühingut ning tööandjate ja ametiühingute liitu või keskliitu tööandjapoolsest töötingimuste rikkumisest .
- Pöörduda saadud teabe konfidentsiaalsusest või teabe andmisest keeldumisest tuleneva vaidluse lahendamiseks töövaidlusi lahendavasse organisse.
- Saada koolitust oma ülesannete täitmiseks käesoleva seaduse §-s 14 sätestatud korras.
- Kaasata oma ülesannete täitmiseks eksperte.
- Kokkuleppel tööandjaga kasutada usaldusisiku ülesannete täitmiseks vajalikke tööandja ruume ja muid vahendeid.
Usaldusisik
on kohustatud:
- Osalema informeerimisel ja konsulteerimisel.
- Vahendama teavet tööandjale ja töötajatele.
- Jälgima töötingimuste täitmist ning teatama rikkumisest tööandjale ja vajadusel tööandja tegevuskohajärgsele tööinspektorile.
- Töötaja taotlusel esindama töötajat töövaidluses tööandjaga enne töövaidlusi lahendavasse organisse pöördumist.
- Aitama kaasa töörahu hoidmisele, kui kollektiivlepingu on kollektiivlepingu seaduses sätestatud tingimustel ja korras sõlminud usaldusisik.
- Tegema koostööd ametiühingu usaldusisiku, töökeskkonna voliniku ja töökeskkonna nõukoguga.
Usaldusisiku
kohustus hoida konfidentsiaalset teavet:
Usaldusisik
ei tohi avaldada kolmandatele isikutele volituste ajal ega pärast
volituste lõppemist oma kohustuste täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid või tööandja selgelt konfidentsiaalsena antud teavet.
Usaldusisik
ei tohi kasutada seaduse vastaselt volituste ajal ega pärast
volituste lõppemist oma kohustuste täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid või tööandja selgelt konfidentsiaalsena antud teavet.
Usaldusisik
edastab konfidentsiaalsena saadud teabe teisele usaldusisikule või
eksperdile selgelt konfidentsiaalsena.
339.
Mis on kollektiivleping ja kes on kollektiivlepingu poolteks ?
Kollektiivleping
on vabatahtlik kokkulepe töötajate või töötajate ühingu või
liidu ja tööandja või tööandjate ühingu või liidu, samuti
riigiasutuste või kohalike omavalitsuste vahel, mis reguleerib
tööandjate ja töötajate vahelisi töösuhteid. Tööandjate ühing
või liit ühendab teatud tegevusharu või muul alusel juriidilisi ja
füüsilisi isikuid, kes on tööandjad töölepingu seaduse
tähenduses, ning kaitseb ja esindab oma liikmete huve töösuhetes.
Töötajate ühing või liit ühendab töötajaid tegevusharude,
ettevõtete, asutuste, muude organisatsioonide või kutsealade
(ametite) järgi ja vastavalt põhikirjale kaitseb ja esindab neid
töösuhetes.
Kollektiivleping
võib olla kahe- või kolmepoolne.
Kollektiivleping
sõlmitakse:
- tööandja ja töötajate ühingu, liidu või volitatud esindaja vahel;
- tööandjate ühingu või liidu ja töötajate ühingu või liidu vahel;
- omavalitsusüksuste liidu ning töötajate ja teenistujate ühingu või liidu vahel;
- tööandjate keskliidu ja töötajate keskliidu vahel;
- töötajate ühingute keskliidu, tööandjate keskliidu ja Vabariigi Valitsuse vahel;
- töötajate ühingute paikkondlike liitude, tööandjate liidu ja kohalike
omavalitsuste
vahel.
Ettevõttes,
asutuses ja muus organisatsioonis sõlmib kollektiivlepinguid
töötajate ühing. Kui ettevõttes, asutuses või muus
organisatsioonis ei esinda töötajaid ametiühing, sõlmib
kollektiivlepingu töötajate volitatud esindaja.
Valitsusasutuses,
valitsusasutuse hallatavas riigiasutuses või riigi ametiasutuses
võib tööandjana sõlmida kollektiivlepingu asutuse juht. Asutuse
juht vastutab kollektiivlepinguga võetud kohustuste vastavuse eest
riigieelarvele.
Kohaliku
omavalitsuse ametiasutuses või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse
hallatavas asutuses võib tööandjana kollektiivlepingu sõlmida
asutuse juht, samuti linna- või vallavalitsus . Asutuse juht vastutab
kollektiivlepinguga võetud kohustuste vastavuse eest valla- või
linnaeelarvele.
340.
Mis on kollektiivne töötüli ja kuidas seda lahendada ?
Kollektiivne
töötüli on lahkarvamus tööandja või tööandjate ühingu või
liidu ja töötajate või töötajate ühingu või liidu vahel, mis
on tekkinud kollektiivlepingute sõlmimisel ja täitmisel ning uute
töötingimuste kehtestamisel.
Kollektiivse
töötüli poolteks on tööandja või tööandjate ühing või liit
ning töötajad või töötajate ühing või liit. Töötajaid,
töötajate ühingut või liitu esindab nende poolt volitatud isik.
Tööandjat, tööandjate ühingut või liitu esindab nende poolt
volitatud isik.
Töötüli
lahendamine tööandjate liidu ja töötajate liidu poolt:
Töötülide
korral, mis käsitlevad tööseaduste kohaldamist, tööandjate ja
töötajate või nende ühingute vaheliste kollektiivlepingute
sõlmimist, täitmist ja muutmist , võivad tööandja ja töötajate
esindaja omavahelise kokkuleppe mittesaavutamisel pöörduda
tööandjate liidu ja töötajate liidu poole.
Tööandjate
liit ja töötajate liit moodustavad töötüli lahendamiseks
pariteetsel alusel komisjoni kolme päeva jooksul, arvates avalduse
laekumisele järgnevast päevast, millest teatatakse riiklikule
lepitajale.
Tööandjate
liidu ja töötajate liidu vahel saavutatud kokkulepe on vaidlevatele
pooltele kohustuslik.
341.
Kes on lepitaja ja millised on tema funktsioonid?
Lepitaja
on erapooletu asjatundja , kes aitab töötüli pooltel leida neid
rahuldavat lahendust .
Lepitaja
on riiklik ja paikkondlik. Lepitaja
põhimääruse kinnitab Vabariigi Valitsus.
Riikliku
lepitaja nimetab ametisse Vabariigi Valitsus Sotsiaalministeeriumi,
tööandjate ja töötajate keskliitude ühise kokkuleppe alusel
kolmeks aastaks. Riiklik lepitaja määrab töötüli lahendamiseks
paikkondliku lepitaja, kooskõlastades selle eelnevalt kohaliku
omavalitsusega, või võtab töötüli oma menetlusse. Tööandjate
liitude ja töötajate liitude vahelisi töötülisid lahendab
riiklik lepitaja.
Lepitaja
ülesandeks on poolte lepitamine, kusjuures ta selgitab välja
töötüli põhjused ja asjaolud ning pakub välja lahendusi.
Lepitajal on õigus kutsuda pooli osa võtma lepitustoimingutest,
kaasata töösse asjatundjaid ja pädevaid ametiisikuid. Leppimine toimub lepitaja vahendusel või lepitaja ettepaneku alusel ,
kusjuures pooled peavad ettepanekule vastama 3 päeva jooksul. Pooled
on kohustatud osa võtma lepitustoimingutest, saatma lepitustoimingutele oma täievolilised esindajad ning esitama asja
sisuliseks lahendamiseks vajalikud dokumendid lepitaja määratud
ajaks. Leppimine vormistatakse protokolliga, millele kirjutavad
alla poolte esindajad ja lepitajad. Protokoll koostatakse ka siis,
kui kokkulepet ei saavutata. Allakirjutatud protokollis sisalduv
leppimine on pooltele kohustuslik ja jõustub allakirjutamise
hetkest, kui ei ole kokku lepitud teises tähtajas. Kui töötajate
ja tööandjate liit kollektiivlepingu täitmisest tulenevas
vaidluses kokkulepet ei saavuta, siis on neil õigus pöörduda
töövaidluskomisjoni või kohtusse, kusjuures streigi ja töösulu
korraldamine on keelatud.
342.
Mis on streik ja töösulg ning kuidas on reguleeritud nende
korraldamine?
Streik
on töökatkestus, mis toimub töötajate või töötajate ühingu
või liidu algatusel, saavutamaks tööandjalt või tööandjate
ühingult või liidult järeleandmisi seaduslikes tööalastes
nõudmistes.
Töösulg
on töökatkestus tööandja või tööandjate ühingu või liidu
algatusel, saavutamaks töötajatelt või nende ühingult või
liidult järeleandmisi seaduslikes tööalastes nõudmistes.
Õigus
streigile ja töösulule tekib:
Kui töörahu kohustus ei kehti;
Kui seaduses ettenähtud lepitusprotseduurid on täidetud, kuid leppimist ei ole saavutatud või ei peeta saavutatud kokkuleppest kinni;
Kui ei täideta kohtuotsust.
Otsuse
streigi korraldamise kohta teeb töötajate üldkoosolek või
töötajate ühing või liit, otsuse töösulu korraldamise kohta
teeb tööandja. Kavandatavast streigist või töösulust on
korraldaja kohustatud teatama teisele poolele lepitajale ja
kohalikule omavalitsusele 2 nädalat ette. Teates näidatakse streigi
või töösulu põhjuseid, täpne algus ja võimalik ulatus.
Tööandja
on kohustatud streigist või töösulust informeerima oma
lepingupartnereid ning teisi huvitatud ettevõtteid ja asutusi ,
samuti massiteabevahendite kaudu üldust.
Vastavalt
streigi korraldamise eesmärgile võib nad tinglikult liigitada
järgmiselt:
Streik oma seaduslike õiguste kaitseks;
Hoiatusstreik, mille kestus ei või ületada ühte tundi;
Toetusstreik, s.o streigis osalevate töötajate toetuseks korraldatav streik, selle kestus ei või ületada kolme päeva.
Streiki
juhib korraldamise otsuse teinud töötajate üldkoosoleku või
töötajate ühingu või liidu poolt volitatud isik või isikud.
Streigi
või töösulu algust võib edasi lükata üks kord: Vabariigi
Valitsus riikliku lepitaja ettepanekul ühe kuu võrra ja linna- või
maakonnavalitsus paikkondliku lepitaja ettepanekul kahe nädala
võrra. Vabariigi Valitsusel on õigus streik või töösulg peatada
loodusõnnetuse ja katastroofi korral või nakkushaiguse leviku
tõkestamiseks, samuti erakorralise seisukorra ajal.
Streigist
osavõtt on vabatahtlik ja ei ole lubatud takistada streigiga mitteühinenud töötajate tööleasumist. Keelatud on streigi
õhutamine isikute poolt, kes ei tööta ettevõttes, kus töötüli
on tekkinud või kes ei esinda töötajaid seaduse ettenähtud kohas.
KOKKUVÕTE
Tööõigus
tegeleb töösuhetega, mis tekivad töötaja ja tööandja vahel
lepingu alusel. Töölepingus pannakse paika töötaja tööaeg,
kohustused, töötasu, ametinimetus, töökoht ja muu oluline
tööandja ja töötaja vahelistes suhetes. Tööandjal on töötaja
suhtes kohustus teda teavitada ettevõtte üleminekust. Lepingut saab
muuta kahepoolsel kokkuleppel, ülesütlemisel on aga ette nähtud
etteteatamistähtaeg. Lepingus sätestatakse ka katseaeg, mille
kestus on kuni 4 kuud ning mille ajal hinnatakse töötaja
valmisolekut.
Tööandjal
on kohustus täita töötervishoiu ja tööohutuse põhimõtteid,
kuid ka töötaja on kohustatud osalema ohutu töökeskkonna
loomisel. Kui tööandja ei täida oma lepingus sätestatud või muid
kohustusi, peab ta tasuma rahatrahviga. Alaealise palkamisel on
seadus teinud mitmeid reegleid, tema palkamisel on vajalik ametlik eestkostja nõusolek ning alaealisele sobimatu töö määramise eest
on võimalik samuti tööandjat karistada rahatrahviga.
Tööõigusega
on sätestatud kõik kohustused ja õigused, mis töötajal ja
tööandjal üksteise suhtes on. Õigusõpetuse õpik ja Töölepingu
seadus andsid kõigest selge ülevaate.
KASUTATUD KIRJANDUS
- Kiris , A.; Kukrus, A.; Nuuma , P.; Oidemaa, E. (2009) Õigusõpetuse õpik, lk 293-354, Kirjastus: Külim
- Töölepinguseadus (TLS), (Kuvatud 20.02.2012)
https://www.riigiteataja.ee/akt/13198475
Kõik kommentaarid