Sisukord
Sissejuhatus 2
1.Õiguse definitsioon. Tunnused, mille abil määratleda õigust. 3
2.Tänapäevane õiguse mõiste 5
3.Õiguse juriidilise, sotsioloogilise ja loomuõigusliku käsitluse
erisused 7
3.1.Juriidiline
käsitlus 7
3.2.
Sotsioloogiline käsitlus 7
3.3.Loomuõiguslik käsitlus 7
4.Normatiivse ja individuaalse reguleerimise eelised ja puudused teineteisega võrreldes 10
5.Riigieelse ühiskonna sotsiaalse võimu korralduse erinevus riigivõimust 12
6.Ühiskondlike suhete sotsiaalne reguleerimine 15
7.Sotsiaalne norm 16
7.1.
Tavanormid 16
7.2.Kõlblus- ehk
moraalinormid 17
7.3.
Õigusnormid 17
7.4.Korporatiivsed normid 19
7.5.
Religiooninormid 19
7.6.Välise kultuuri (ehk kombestiku) normid 20
8.Õiguse ja moraali seos 21
Kokkuvõte 23
24
Sissejuhatus
Töö teemaks on
kirjeldada õigust kui nähtust ning avada õiguse mõiste sisu ja
omastada sellele tähtsus.
Õiguse kui
sotsiaalse korra kujunemise protsess on väga pikaajaline ning selle
võib tinglikult jaotada kaheks: õiguse eelajalooks ja õiguse
ajalooks. Sellise jaotuse aluseks on kirjalike allikate olemasolu või
nende puudumine. Tõsiasi on aga see, et õigus eksisteeris kindlasti
ka varem, kui tema kohta tekkisid esimesed kirjalikud allikad.
Õigust ja
õigusemõistmist ning selle tunnusjooni oli juba sugukondliku korra
ajal. Sugukondades olid välja kujunenud reeglid, mis esinesid tavade
kujul. Koos riikide tekkimisega tekkisid ka õigusnormid, millel oli
palju sarnasusi tavadega.
Tänapäeva
ühiskond näeb õigust ja õiguseid kui kohustusi, mis suunavad
inimeste elu ning võtavad neilt otsustusvõime.
Nüüdisaja õiguse
mõiste defineerimisel ei piisa vaid õigust ja tava eristavate
tunnuste esiletoomisest. Tuleb lähtuda õiguste tunnustest, mis
eristavad õigust tänapäeva ühiskonna teistest
regulatsioonivahendidest. Täiuslik õiguse definitsioon puudub meil
aga tänase päevani ning sellest tulenevalt tekib küsimus, et mis
see õigus siis tegelikult ikka on.
Õiguse definitsioon. Tunnused, mille abil määratleda õigust.
Õigus on koondav mõiste. Riigi tekkimisega koos tekkinud õigusnormidel on rida
tavadega sarnaseid jooni. Nii tavad kui ka õigusnormid kujutavad
endast käitumisreegleid, või käitumisreeglite kogumikke. Mõlemad toimivad süsteemina, nii tavade kui ka õigusnormide täitmine
tagatakse vajaduse korral sunniga. Kui tavareeglid kujunesid välja
ajaloolise protsessi arenguga, siis õigusnormide tekkimine ja ka
nende elluviimine on lahutamatult seotud riigiga.
Tänapäeva
õiguse mõiste määratlemisel ei piisa üksnes õigust ja tava
eristavate tunnuste esiletoomisest. Tuleb lähtuda õiguse sellistest tunnustest, mis eristavad teda ka nüüdisaja ühiskonna teistest
regulatsioonivahenditest (näiteks moraalist, kehtivatest
mitteõiguslikest tavadest ), ning nende õigust iseloomustavate tunnuste kogumis määratleda õiguse mõistet.
Õigus on riigi
tahtetaktina kehtestatav üldkohustuslik käitumisnormistik, mida
loovad kindlal viisil pädevad institutsioonid. Õiguse
mittejärgimise korral tagatakse igal juhul riigi sunniga tagamist
tähistatakse fraseoloogilise mõistega ultima ratio. Õigusnormid ei
toimi eraldi, hajutatult, vaid kogumina, nad kujutavad endast terviklikku süsteemi. Õigus on riigi poolt kehtestatud või
sanktsioneeritud normide kogum. Õigusnorme loob ainult riik. Sellest
asjaolust aga ei saa teha järeldust, nagu sõltuks õigusnormide
kehtestamine ainult riigi suvast. Tänapäeva demokraatlikus õigusriigis on riik ise seotud õigusega, samuti peab ta ka
arvestama normidega.
Õiguses
väljendub riigi tahe , milles omakorda, on kehastatud võimuloleva
klassi, rahva või rahvuse huvid. Õigus peab vastama ühiskonna
õiglustundele. Inimkond on läbi aegade unistanud õigusest, mis
oleks õiglane, seadusandja aga on loonud õigust, mis on rahuldanud
tema vajadusi. Õigus ei ole ühiskonnast eraldi seisev ja alatiselt
muutumatu, staatiline nähtus. Ta on sotsiaalses keskkonnas toimiv,
pidevalt arenev ja kohanev nähtus. Iga riigi ja tema rahvusliku
õiguse tunnuseks on suveräänsus . Antud riigi õigus kehtib üksnes
selle riigi territooriumil ehk jurisdiktsiooni alal, mille üle antud
riik reaalselt võimu teostada saab. Ühiskonnas on üldistes huvides
vajadus indiviididest kõrgemalseisva võimuorganisatsiooni järele,
mille abil oleks kindlal viisil tagatav ühiselu korraldamine, kui ka
saavutatud korraldatuse stabiilsus. Seega peaksid
võimuorganisatsiooni kasutuses olema viisid ja vahendid korraldamise
ja korraldatuse tagamiseks. Niisuguseks tagavaks organisatsiooniks on
tänapäeval riik (riigi süsteem). Ainult tagamisest ei piisa. Peab
olema objekt, mida tagatakse, ning subjektid , kelle suhtes tagatakse.
Antud kontekstis objektiks on kehtiv õigus ning subjektideks on
isikud, kelle tegusid nad reguleerivad. Samuti püüab riik kõikide
tema käsutuses olevate seaduslike vahenditega ära hoida kehtestatud
õiguse rikkumisi. Eeltoodud õiguse käsitlust võib nimetada õiguse
juriidiliseks käsitluseks, mille põhipostulaadiks on, et õiguseks on riigi poolt kehtestatud normistik , mis väljendub õigusaktides.
Ajalooliselt on õiguse juriidiline käsitlus seotud rooma õigusega
ning on seni olnud õigusloome ja õiguse rakendamise põhiliseks
kontseptuaalseks aluseks Mandri-Euroopa õigusperekonnas. Õiguse
loomuõiguslik käsitlus on rajatud õiguse ja eetika tiheda seose
tunnustamisele. Selle kontseptsiooni kohaselt on igas ühiskonnas ja
riigis kehtivate normide kõrval olemas ka kõrgema jõuga normid,
mis väljendavad inimeste poolt tunnetatavaid põhimõtteid. Need
põhimõtted kaitsevad teatud universaalseid väärtusi, nagu isikuvabadus , inimõigused , inimväärne elukeskkond jms. Siit
tulenevalt käsitletakse loomuõigust mõistliku, eetilise ja õiglase
õigusena ja sellise mudelina on ta sageli kehtiva õiguse kriitilise hindamise etaloniks.
Termini “õigus” kasutamisel tuleb eksimuste vältimiseks silmas pidada, et tal on
mitu erinevat tähendust. Igapäevases keelepruugis kasutatakse
sageli väidet “mul on õigus” millega kinnitatakse oma seisukoha
õigsust. Sealjuures “õiglusel” selles tähenduses ei ole
vähimatki juriidilist sisu, ta ei ole seotud riigi ega õigusloomega.
Eespool käsitletud termin tähistab aga riigi poolt kehtestatud või
aktsepteeritud õigusnormide kogumit, mis on kehtiv kõigile
kodanikele ühesuguselt. Õiguse adressaadi, selle täitja seisuskohalt, eksisteerib see objektiivselt temast väljaspool.
Sellepärast nimetatakse seda ka õiguseks objetktiivses tähenduses
ehk objetiivseks õiguseks.
Tänapäevane õiguse mõiste
Õiguse eelajalugu ja õiguse ajalugu ning õiguse tähistamist
silmas pidades ei ole kerge anda õiguse kõikehõlmavat
definitsiooni. Teisit öeldes on õigus mitmetähenduslik sõna.
Seetõttu on vaja õigust sisustades hoolega tähele panna, millises
tähenduses õigusest jutt on.
Mandrieuroopaliku õiguskultuuri silmas pidades peetakse õiguse all
väga sageli silmas õigust objektiivse mõttes. Objektiivse õiguse
all mõistetakse kogumit (õiguskorda tema staatikas). Et õigus
kehtiks objektiivse õigusena, peab ta olema läbinud vastuvõtmiseks
teatud kindla formaalse tee. See formaalne tee ise on vastave
õigusnormide poolt reguleeritud. Teiste sõnadega,
mandrieuroopalikus õiguskuulturis positiveeritakse õigus
seadusandlikus protsessis. Teostades legislatiivfunktsiooni võtavad
riikide parlamnedid vastu seadusi kui põhilisi õiguse allikaid ,
milles sisalduvad õigusnormid. Õigusena objektiivse mõttes saabki
käsitleda vaid kirjapandud õiguse allikaid.
Kuid õigust võib käsitleda ka õigusena subjektiivse mõttes.
Õiguse selline mõistmine ei tähenda õiguse ja õigusnormi vahetut
seost. Siin on see seos vahendatud, sest õigus subjektiivses mõttes
(subjektiivne õigus) tähendab õigussubjektile objektiivsest
õigusest tulenavat ja kuuluvat õigustust. Subjektiivne õigus
tähendab põhimõtteliselt seadusandja tahtest lähtuvae ja kellegi
juriidilist kohustusega garanteeritud õiguse subjektile kuuluvat
käitumise võimalust. Subjektiivse õiguse eesmärki silmas pidades
on tegemist õiguslikult kaitstud huviga.
On loomulik, et õiguskorrad pakuvad eelkõige õiguse subjektidele
juriidilist õigustust (võimalust) ise teatud viisil käituda. Kuid
subjektiivse õiguse struktuuri kuuluvad veel muud võimalused
käitumiseks. Nimelt võib subjektiivse õiguse sisuks olla võimalus
nõuda kohustatud õiguse subjektilt vastavat käitumist ning samuti
võimalus pöörduda riigi poole abi saamiseks temale kuuluva
subjektiivse õiguse realiseemiseks.
Tänapäevane arusaam õigusest on lisanud arusaama õigusest kui
normatiivsest informatsiooni- ja kommunikatsioonimeediumist. Teiste
sõnadega on õigus normatiivne (siduv) kommunikatsiooni- ja
sotsiaalstruktuur, mida pole võimalik funktsionaalselt ja
sotsiaalselt adekvaatselt kirjeldada ja seletada, kui lähtuda vaid
printsiibis vabadest a priori mitteseotud indiviididest
(õiguse subjektidest). Õigus haarab endasse kõik selle, mis on
seotudd inimkäitumise õiguslikult relevatse osaga. Seepärast on
õiguse tunnetamiseks vaja näha ja tunnustada seda normatiivset
korrelatsiooni, mis seisneb õiguse ja ühiskonna vahel. Õigus ei
saa olla ja ei ole indiviidide ja nende grupeeringute otsuste niiöelda paljas tulemus. Peaks selge olema, et õigus ei eksisteeri
sellepärast, et parlamentidel oleks tööd. Õigus on riigi käes
praktiliselt ainsaks vahendiks, mille kaudu ja mille abil ta saab
korrastada, suunata, ka käskida õiguse subjekte.
Õigus ideaalses mõttes on väärtusmastaap, millega saab mõõta
õiguskorda ja sellest tulenevaid õigustusi . Selles tähenduses
sisaldub õiguse mõistes õiglus .
Õiguse juriidilise, sotsioloogilise ja loomuõigusliku käsitluse erisused
Juriidiline käsitlus
Õigust
käsitletakse peamiselt kolmel erineval viisil: juriidiliselt, sotsioloogiliselt ning loomuõiguslikult. Juriidiliseks käsitluseks,
ka õiguse normativistlikuks kontseptsiooniks, võib nimetada
käsitlust, mille põhipostulaadiks on riigi poolt kehtestatud
normistik, mis on väljendatud õigusaktides. Õigusnormid luuakse
inimese poolt ning selliselt loodud õigust nimetatakse ka
positiivseks õiguseks. Õiguse juriidiline käsitlus on ajalooliselt
seotud rooma õigusega ning on seni olnud õigusloome ja õiguse
rakendamise põhiliseks kontseptuaalseks aluseks Mandri-Euroopa
õigusperekonnas. Normatiivse kontseptsiooni kõrval esineb
õigusteaduses ka teisi kontseptsioone, mille kohaselt õiguseks ei
ole ainult riigi kehtestatud normid. Neist väärivad siinkohal
äramärkimist eelkõige nn õiguse sotsioloogiline ja loomuõiguslik kontseptsioon .
Sotsioloogiline käsitlus
Õiguse
sotsioloogilise käsitluse kohaselt on õigus inimeste tegudes ja
käitumises väljenduv sotsiaalsete suhete kord, mitte aga seaduse
tekstid. Selle kontseptsiooni kohaselt ei tule õigust otsida mitte
seaduseraamatutest, vaid meid ümbritsevatest reaalselt toimivatest
sotsiaalsetest suhetest, sotsiaalsest korrast. Riik peab seda korda
kaitsma kohtu abil, kes rakendab õigust erinevate huvide
kooskõlastamiseks ja nende vahel kompromissi saavutamiseks, samuti
sotsiaalse kontrolli teostamiseks.
Anglo-ameerika
õigusperekonnas, mis rajaneb sotsioloogilisel õiguskäsitlusel ja
kasutab õiguse allikana laialdaselt kohtupretsedenti ja tava, on
õigluse elluviimisel suurem osatähtsus kohtul, kes teatavatel
juhtudel ei mõista õigust, vaid õiglust, rakendades antud
paikkonnas väljakujunenud tava või üldiselt aktsepteeritud
lahendit, mis on väljendatud analoogses asjas kehtivas
kohtupretsedendis.
Loomuõiguslik käsitlus
Õiguse
loomuõiguslik käsitlus on rajatud õiguse, eetika ja õigluse
tiheda seose tunnustamisele. Selle kontseptsiooni kohaselt on igas
ühiskonnas ja riigis kehtivate normide (sealhulgas ka õigusnormide)
kõrval olemas ja kehtivad nendest normidest kõrgema jõuga normid,
mis väljendavad inimeste poolt tunnetatavaid universaalseid ja
muutumatuid põhimõtteid. Need põhimõtted kaitsevad teatud
universaalseid väärtusi, mis on kuulutatud ülimuslikeks, nagu
isikuvabadused, inimõigused, inimväärne elukeskkond jms. Siit
tulenevalt käsitletakse loomuõigust mõistliku, eetilise ja õiglase
õigusena ja sellise ideaalse mudelina on ta sageli kehtiva õiguse
kriitilise hindamise etaloniks.
Kui inimeste
poolt loodud õigust nimetatakse positiivseks õiguseks, siis
loomuõigust nimetatakse ka ülipositiivse õiguse doktriiniks , mis
põhineb kas jumalikul ilmutusel, inimloomusel või –mõistusel.
Loomuõiguses nähakse võrreldes positiivse õigusega ülimat korda.
Tegu on põhinormidega, mis vastavad inimese loomusele. Positiivse
õiguse normid on ainult siis tõeliselt kehtivad ja õiglased, kui
nad vastavad loomuõigusele ehk ülipositiivsele õigusele.
Ka enamus
õiguspositiviste tunnistab ülipositiivsete normide olemasolu. Küll
mõistavad nad loomuõiguse all teatud kindlas õiguskorras
valitsevaid ja muutuvaid kultuuriga seotud väärtusmastaape, mis
dikteerivad õiguskorra olemuse. Küsimus on selles, kui tihe liit
peab olema loomuõiguse ja positiivse õiguse vahel. Loomuõiguse üks
rajajatest Rousseau kirjutab: „Mis on hea ja vastab korrale, on
seda läbi asjade loomuse ning on sõltumatu inimeste korraldustest.
Kindlasti on olemas kõikehaarav õiglus, mis tuleneb ainult
mõistusest. Õigluse seadused ei tähenda loomulike tagajärgede
puudumiste tõttu inimeste jaoks mitte midagi. Seetõttu vajame me
seadusi, et siduda teineteisega õigusi ja kohustusi ja teha nende esemeks õiglus. Ühiskonnas on õigused seaduse abil kindlaks
määratud.“ Järelikult on vaja positiivses õiguses silmas pidada
ülipositiivset õigust (loomuõigust). Seega võib öelda, et õigust
ei käsitleta alati eraldi viisidel, vaid sageli tuleb läheneda
õigusele nii juriidiliselt kui ka loomuõiguslikult.
Õiguse
juriidilise käsitluse puhul lähtutakse kindlatest õigusnormidest,
mis on inimeste poolt loodud ning riigi poolt kehtestatud. Õigusnorm on käitumiseeskiri, millest tuleb inimestel kinni pidada ja mille
rikkumise puhul on määratud kindel karistus . Õiguse
sotsioloogilise käsitluse puhul ei lähtuta enam seaduse tekstidest,
vaid selle käsitluse puhul väljendub inimeste tegudes ning
käitumises sotsiaalsete suhete kord. Õigust ei otsita mitte
seaduseraamatutest, vaid meid ümbritsevatest reaalselt toimivatest
sotsiaalsetest suhetest.
Õiguse
loomuõigusliku käsitluse kohaselt on igas ühiskonnas ja riigis
kehtivate normide kõrval olemas ja kehtivad nendest normidest
kõrgema jõuga normid, mis väljendavad inimeste poolt tunnetatavaid
universaalseid ja muutumatuid põhimõtteid. Need põhimõtted
kaitsevad teatud universaalseid väärtusi, mis on kuulutatud
ülimuslikeks, nagu isikuvabadused, inimõigused, inimväärne
elukeskkond jms. Seega tuleks termini „õigus“ kasutamisel
eksimuste vältimiseks silmas pidada, et tal on mitu erinevat
tähendust.
Normatiivse ja individuaalse reguleerimise eelised ja puudused teineteisega võrreldes
Sotsiaalne
reguleerimine võib toimuda kahel viisil.
Individuaalne ehk
kausaalne reguleerimine: Inimeste käitumine määratakse kindlaks
ühekordsete personaalsete aktide abil. Iga konkreetse isku küsimus
lahendatakse just selle juhu kohta antud ettekirjutuse järgi.
Sellise reguleerimise eeliseks on, et ta võimaldab lahendada
probleemi, arvestades situatsiooni ja isiku eripära, suhte ja
subjektide spetsiifikat. Individuaalse regulatsiooni puuduseks on, et
tuleb läbi töötada lõpmata palju konkreetseid situatsioone ja
võtta iga kord vastu uus otsus, puuduvad ühesed lahendid ,
määratavat osa etendab lahendaja suva. Ei ole tagatud võrdse
kohtlemise põhimõte karistuste kohaldamisel või hüvede
jaotamisel.
Normatiivne
reguleerimine: Inimeste käitumist korraldatakse üldise reegli abil,
millega määratakse kindlaks käitumismudel, etalon, mida
kasutatakse kõikide vastavate liiki käitumisaktide või subjektide
suhtes. Seda üldist käitumismudelit peavad järgima kõik
indiviidid, kes kuuluvad reegliga hõlmatud subjektide liiki,
sõltumata nende konkreetsete individuaalsetest eristustese (näiteks töötaja peab täitma töölepinguga kindlaks määratud
töökohustusi, kaitseväeteenistusse kutsutud isik alluma kaitseväes
kehtivatele õigusnormidele jne).
Normatiivne
reguleerimine erineb kvalitatiivselt individuaalsest ja on kogu
nüüdiaegse sotsiaalse regulatsiooni aluseks, võimaldades luua
ühtset korda ühiskondlikes suhetes ja saavutades sotsiaalsete
suhete regulatsiooni stabiilsust ning vähendades juhuse ja suva mõju
reguleerimisprotsessis. Normatiivse puuduseks on, et see ei arvesta
konkreetse situatsiooni kodumatust. Seetõttu on ühiskonna juhtimise
praktikas sotsiaalse reguleerimise individuaalne ja normatiivne vorm
ühitatud: üldjuhul annab üldine norm selle kohaldajale võimaluse
teatavates piirides teostada individuaalset reguleerimist
(diskretsionaarset otsustamist). Nii on karistusseadustiku vangistussanktsioonid antud suhteliselt kindlaksmääratud
ajavahemikuna (näiteks viiest kuni kaheteistkümne aastani). Nendes,
normiga kindlaksmääratud piirides kohaldab kohus
individualiseeritud karistus, arvestades kohtualusega ja kuriteo
seonduvaid kõiki konkreetseid asjaolusid (näiteks kuus aastat kuus
kuud).
Üldiste reeglite
abil on võimalik ühtne ja katkematu kord ühiskondlikes suhetes
ning juhuse ja suva mõju väheneb järsult ja ühiskondlikud suhted
saavutavad oma stabiilsuse.
Riigieelse ühiskonna sotsiaalse võimu korralduse erinevus riigivõimust
Inimeste kooselu
vorm ja sellest sugenevate sotsiaalsete suhete ja institutsioonide
kogum eeldab sotsiaalse võimu, sotsiaalse juhtimis- ja allumissuhete
süsteemi, ilma selleta ei ole võimalik saavutada inimeste ühist
eesmärgistatud tegevust. Tänapäeval seostatakse sotsiaalset võimu
riigiga ja samastatakse seda riigivõimuga, kuid sotsiaalne võim oli
omane juba ka riigieelses ühiskonnas, mis oli natuke siiski erinev
riigivõimust.
Riigieelses
ühiskonnas oli juba sotsiaalne võim olemas, mis oli omane
erinevates vormides ühiskondlikutele organisatsioonidele ja
inimkooslusele, alates perekonnas ja hõimudest ning lõpetades
mitmesuguste mitteriiklike majanduslike ja ka poliitiliste
ühendustega. Võrreldes riigivõimuga oli riigieelse ühiskonna
sotsiaalse võimu korraldus lihtsam. Võib väita, et riigieelses
ühiskonnas tuldi enda ehk ühiskonna juhtimisega ise toime ehk
niiöelda kogukondlike vahenditega. Sugukonnas oli võim pealikul,
kes oli valitud sugukonnakaaslaste poolt kas siis teadmiste, oskuste
või muude kogemuste põhjal. Eriaparaati pealikul ei olnud, sellele
vaatamata oli pealiku võim reaalne, sest pealik oli oma sugukonna huvede väljendaja, oma sugukonna võimu kehastus. Sugukond aga
teostas oma võimu ise, toetudes pealiku autoriteedile.
Pealikul ei olnud
ürgühiskonnas väljastpoolt pealesunnitud võimu ning ei olnud tal
ka ühiskonnaväliselt kehtestatud käitumisreegleid. Sugukonna
käitumist juhtisid tavad ja käitumisreeglid , mis oli sugukonna
poolt käitumise aluseks võetud. Need tavad olid kujunenud ühiskonna
sees paljude põlvkondade sotsiaalsete kogemuste põhjal.
Riigi ning
riigivõimu tekkimisega paralleelselt toimuvate sotsiaalsete ja
majanduslike protsessidega asendus veresugulusel rajanev võimukooslus
territoriaalsega. Ei olnud enam sugukondi ning nende pealike. Kui
ürgühiskonnas hõlmas pealiku võim sugukonda kuuluvaid isikuid,
siis riigivõimule oli allutatud kindlal territooriumil asuv
elanikkond, milleks oli rahvas ehk riikkondlased. Riigi tekkimisel
oli ühiskonnas tekkinud avalik võim, võim teostati territoriaalses
põhimõttel ja võimu kandjana ja selle objektina tekkis uus
inimkooslus ehk rahvas. See tähendab seda, et kadus võimu teostamine sugukondlikul alusel ning veresugulus kui võimu kandja.
Riigi tekkimisel
pidi riik võtma endale juhi rolli, pidi toimima ühiskonnaliikmete
enamuse huvides, rahuldama selle enamuse kõiki elulisi vajadusi,
vältima vastuolude tekkimist ühiskonnas ja õiglaselt lahendama
tekkinud konflikte ehk ta pidi olema ühiskonna teener. On olnud ka
erandeid ajaloos, kus riik on kasutanud oma võimu rahva vastu muutudes kas ühe isiku või mõne kitsa isikute ringi tööriistaks.
Juba praegu on näha, kuidas pealiku töö on läinud üle riigile,
mis on samuti muutunud keerukamaks, kuna on vaja täita rohkem
ülesandeid.
Tänapäeva
ühiskondlikus organisatsioonis, millel on riigi kuju, on võimu
teostamine seotud poliitikaga ning see peab tagama ühiskonna laia
osalemise riigivõimu kujundamisel, selle suunamisel ühiskonna
huvides ja tema üle kontrolli teostamisel. Poliitiline tegevuse
eesmärk on riigivõimu omandamine, kasutamine ja säilitamine.
Demokraatlikes riikides osalevad selles poliitilised parteid,
ühingud, seltsid ja huvigrupid. Ühiskonna juhtimine ja enamuse
huvide täitmine on muutunud keerukamaks, tekkinud on juba grupid ja
parteid, mis tegelevad poliitikaga ja riigivõimu käsitlemisega.
Koos
riigitekkimisega tekkisid uued käitumisreeglid, kuna tekkisid uued
juhtimissuhted ja neid oli vaja reguleerida uute normidega.
Riigivõimu organisatsioon oli rajatud sugukondliku võimuga
võrreldes erinevatele alustele, seetõttu ei saanud senised tavad
riigi vajadusi rahuldada. Nii tekkisid uued riigi vajadusi rahuldavad
normid. Esimeseks olid aktsepteeritud tavad, mis riigile sobisid ja
nõudis nende täitmist, luues nii tavaõiguse. Teiseks hakkas riik
ise uusi norme looma ja kehtestama, mis oli riigi õigusloome. Neid
õigusnorme asus riik tagama tema käsutuses olevate
sunnivahenditega. Neid norme hakati kutsuma õiguseks. Veresuguluse
tavad ja käitumisreeglid hakkasid kaduma. Oli ka võimalik, et neid
lihtsalt muudeti või võetigi vastu nii, nagu nad olid kirjas.
Sellegipoolest muutusid tavad uues riigis võrreldes riigieelse
ühiskonnaga, kus kehtisid tavad, mis olid olnud juba esivanemate
ühiskondadest.
Kui me võtame
riigi peatunnused, siis nendeks on avalik võim, territoorium ning
rahvas. Territooriumil kehtib selle riigi avalik võim ning
territooriumil elab rahvas, kes on riigivõimuga seotud. Seega on
riik erilisel viisil organiseerinud rahvas, kes teostab teataval
territooriumil suveräänset võimu. Suveräänne võim ongi riigivõim . Riigivõimu suveräänsus tähendab täielikku
välispoliitilist sõltumatust teistest riikidest ja võimu
ülimlikkust sisepoliitilses elus. Muidugi peab riik leidma ühise
tee, et luua sõprussidemeid teiste riikidega arvestades
mõlemapoolseid huvisid. Kindlasti on vaja arvestada ka sõjalise
võimsusega ja majandusliku olukorraga.
Võrreldes aega,
mis oli riigieel ja mis on nüüd, siis võib kindlasti öelda, et
ühiskonna juhtimine on muutunud raskemaks või siis keerulisemaks.
Pole enam ainult pealiku, kes teostaks oma suguluse võimu, vaid on
terved grupid ja parteid, kes juhivad ja kontrollivad riigivõimu.
Aga kui jätta kõrvale kõik keerukus, võib olla rahul tänapäeva
riigivõimuga, sest meie ühiskond on kontrolli all ja riigisüsteemid
toimivad korrektselt.
Ühiskondlike suhete sotsiaalne reguleerimine
Ühiskondlikus
tootmises ja ühiskondlikus suhtlemises astuvad inimesed
omavahelistesse seostesse tootmise, tarbimise, riigi ja ühiskonna
asjade juhtimise ning isikliku elu mitmesugustes valdkondades.
Tulemusena tekivad ühiskondlikud ehk sotsiaalsed suhted. Inimeste
käitumisaktid nendes suhetes on objektiivselt määratud nende elu
majanduslike, sotsiaalpoliitiliste ja ajalooliste tingimustega. Kuid
igas konkreetses situatsioonis käitub indiviid oma vaba tahte
kohaselt, tal on võimalik valida mitme käitumisvariandi vahel.
Seetõttu nõuavad ühiskonna kooselu huvid, et inimeste käitumine
nende vastastikustes suhetes oleks reglementeeritud ehk reguleeritud.
Ühiskondlike suhete reglementeerimisega tagatakse nende
organiseeritus ja korrastus. Reguleerida, see tähendab kindlaks
määrata inimese ja kollektiivide käitumine, anda neile
funktsioneerimise ja argengu suunad, viia nad raamidesse, korraldada
sihipäraselt nende tegevust.
Sotsiaalne
reguleerimine tähendab inimeste käitumisele piiride kehtestamist,
indiviidide ja nende gruppide sotsiaalse suhetlemise korrastamist.
Sotsiaalne reguleerimine on arenenud koos inimühiskonnaga, kandudes
alguses domineerinud isiklikelt käitumisaspektidelt üha enam ja
enam sotsiaalsetele. Sotsiaalne keskkond, muutudes keerukamaks ja
piirates inimesi üha rohkem, nõuab täiuslikumaid
reguleerimisvahendeid. Tulemusena tekivad suhteliselt eraldatud
reguleerimismehhanismid (riik, partei, ühing, töökollektiiv jne).
Need mehhanismid muutuvad järjest keerulisemaks.
Sotsiaalne
reguleerimine toimub sotsiaalsete normide abil.
Sotsiaalne norm
Sotsiaalne norm
on üldise iseloomuga käitumisreegel, mis reguleerib inimeste
käitumist omavahelistes suhetes ning mitmesugustes kollektiivsetes
subjektides. Sotsiaalsete normide abil toimub ka sotsiaalne
reguleerimine, mis tähendab inimeste käitumisele piiride
kehtestamist. Sotsiaalsed normid on loodud inimeste poolt ning neid
on võimalik liigitada lähtudes erinevatest alustest. Sotsiaalseid
norme võib liigitada mitmesugustest alustest lähtudes, kuid nende
enamkäsitletud ning elementaarsem liigitus on järgmine:
- tavanormid
- kõlbus- ehk moraalinormid
- õigusnormid
Lisaks eelnevale
kolmele normile , kuuluvad sotsiaalsete normide hulka veel ka
korporatiivsed normid, religiooninormid ning välise kultuuri (ehk
kombestiku) normid.
Tavanormid
Teadaolevalt on
tavanormid vanimad sotsiaalsed normid, mida on nimetatud ka õiguse
üheks eelastmeks. Ürgkogukondlikul ajal oli võimu organiseerimine
küllaltki lihtne. Võimu teostas pealik, kes valiti sugukonnast autoriteedi alusel. Pealikul pidid olema erilised omadused, mida
aktsepteeriti. Sugukond teostas ise oma kogukonna võimu, toetudes
pealiku autoriteedile. Kirja pandud eeskirju polnud, mistõttu
sugukonna käitumist määrasidki tavad. Tavanormid ehk tavad on
pärimuslikud ning stiihiliselt kujunenud pika aja jooksul, mis
reguleerivad inimeste käitumist teatud eluvaldkondades ning
juhtudel. Vastavas kultuurikonstekstis on nad väärtuslikud
käitumismallid, teatud elulaad, ning nende normide kehtivuse algus
ja lõpp ei ole kindlasti määratletav, sest vastavalt
ühiskondlikule arenemisele ning väärtuste muutumisele muutuvad
paratamatult ka tavad.
Tava on
sotsiaalne norm, mida peab ühiskonnas austama ja arvestama. On nii
teatud sotsiaalsete koosluste käitumist reguleerivaid kui ka
universaalseid tavanorme, mida inimesed täitma peaksid. Tavade
autoriteet tugineb austusel traditsioonide vastu ning tavanormide
täitmist tagatakse ühiskondliku mõjutamise ning ühiskondliku
arvamuse abil. Tavanormid hõlmavad vaid seda isikute ringi, kes neid
tunnustab ja täidab. Kuid siiski ei välista see sotsiaalse surve
võimalust indiviidile , kes vastvaid tavanorme omaks ei soovi võtta.
Sellise indiviidi mõjutamiseks võidakse lõpetada temaga
suhtlemine, või jätta ilma hüvedest, mida saavad tavanormide
täitjad.
Kõlblus- ehk moraalinormid
Kõlblus on
inimese kui ühiskondliku või kultuurilise subjekti sisemine käsk, kohustav hääl ning südametunnistus. Kõlblus- ehk moraalinormid on
mingis inimeste kollektiivis või kogu ühiskonnas käitumisreeglitena
tunnustatud kõlbluspõhimõtted. Need normid mõjutavad inimese
käitumist tema kõlbelise teadvuse kaudu ja sisaldavad selle
käitumise hinnangut eetiliste kategooriate kaudu ning selle alusel
hinnatakse inimese käitumist hea ja kurja vahel.
Moraalinormid on
tavaliselt kirjalikult formaliseerimata. Üldtunnustatud
moraalinormid kujundab ühiskond ning need on ajas muutuvad. Iga
inimene peaks ise aru saama ja teadma, kuidas peab käituma ja
toimima teatud ajal erinevates eluvaldkondades.
Pole ühest
ülemaailmselt valitsevat normi, sest suurem oma inimkonnast elab
erinevate moraalinormidega - oma usu ja oma rahva moraaliga. Kiriku
ning tsiviilkoodeksi vahel on ühendamatud ja suuresti kõikuvad
erinevused. Kanooniliste seaduste vahel, nagu näiteks islami,
hinduismi ja kristluse vahel on omakorda suured erinevused. Isegi
ühes ja samas usus võib olla palju vasturääkivusi, nagu näiteks
Rooma kiriku ja paljude kristlike mitte-Rooma kirikute kaanonite
vahel. Samuti on islami puhul ja mingil määral ka hinduismis
sõltuvalt kastist või usukoolkonnast.
On ühiskondi,
kelle jaoks on vastsündinute ja psüühiliselt ebatervete raukade
valikuline tapmine õige, mõnede jaoks vale. Kuni on erinevaid arvamusi , ei saa olla ka ühest moraalinormi. Teo ajendit ning teo
tegemise sotsiaalset keskkonda arvestamata ei saa tegu õiglaselt
heaks või halvaks liigitada.
Õigusnormid
Suurema ning
tähtsama täheduse on omandanud õigusnormid. Need on kompetentse
institutsiooni poolt kindlas korras kehtestatud üldkohustuslikud ja
formaalselt määratletud käitumisreeglid, mis tagatakse riigi
sunniga. Õigusnormid on kohustuslikud kõigile riigi elanikele ning
need reguleerivad inimeste käitumist mõttelise käsu või keeluna,
mis jõuavad täitjani tema teadvuse kaudu.
Õigusnormide
liigitunnusteks on kõik sotsiaalsetele normidele omased tunnused:
1) inimeste
käitumise reegel
2) suunatud
teatud liiki suhete üldisele reglementeerimise
3) sisu on
määratud ühiskonna sotsiaalse (sealhulgas ka majandusliku ja
poliitilise) elu tingimustega ning ajaloolise ja kultuurilise arengu
tasemega.
Õigusnormidel
esineb ka eriomaseid tunnuseid, mis eristab teda teistest normidest.
Need on üldkohustuslikud käitumisreeglid, mis annavad suhte liigis osalejatele subjektiivsed juriidilised õigused ja paneb neile
samaväärsed kohustused. Eelkõige on õigusnorm formaalselt
määratletud reegel.
Õigusnorme saab
liigitada mitmesse kategooriasse, sest need normid erinevad
üksteisest paljude tunnuste poolest. Esiteks, subjekti järgi. Selle
järgi eristatakse eelkõige seaduse norme ja seadusjärgsete aktide
norme. Teiseks saab õigusnorme liigitada reguleerimisobjekti järgi
ja samas ka reguleeritavate suhete iseloomu järgi. Veel on võimalik
liigitada ajalise kehtivuse, territoriaalse kehtivuse, ettekirjutuse
iseloomu ja täidetava funkstiooni järgi. Ka vastavalt regulatsiooni
viisile võib norme eristada. Viimase puhul on võimalik normid
liigitada veel omakorda keelavateks, kohustavateks ja õigustavateks.
Igal õigusnormil
on ka loogiline ülesehitus ehk struktuur. Õigusnorm on üles
ehitatud tingimuslausena: kui ( hüpotees ) – siis ( dispositsioon ) –
vastasel juhul ( sanktsioon ).
Vastavas
lauseskeemis näitab hüpotees õigusnormi kehtivuse tingimusi,
dispositsioon vajaliku käitumist ning sisaldab subjekti õiguseid ja
kohustusi, sanktsioon näitab ära riikliku mõjutusvahendi, mida
rakendatakse dispositsiooninõuete eiramise eest hüpoteesi
tingimuste olemasolul .
Õigusnorm on
inimeste käitumist reguleeriv käsk või keeld, mis peab vastama
kolmele küsimusele. Esiteks peab näitama, millised on õigused ja
kohustused, mis subjektil tekivad, ehk milline on subjektilt nõutav
käitumine. Teiseks peab näitama tingimused, mille korral tuleb
käituda vastavalt normile ning kolmandaks, milline on riiklik sund,
mida rakendatakse normi rikkumisel.
Õigusnormi
ülesanne kontinentaalses õigussüsteemis on anda küllaldaselt
kättesaadavad, üldised ja mõistetavad käitumisreeglid, mille
alusel kodanikud ja kohtunikud minimaalselt pingutades võiksid
määratleda, millisel viisil tuleb probleem lahendada. Õigusnorm
peab indiviidile kindlustama sisemise rahu, mis hõlmab konfliktide
ennetamist ning nende lahendamist ja kindlustama vabaduse, mis
kaitset teiste sekkumise eest isikuvabadusse, vabaduse realiseerimise
garanteerimist ning kaitset riigi sekkumise eest. Lisaks õigusliku
võrdsuse, sotsiaalse kindlustuse tagamise ning sotsiaalsete
protsesside juhtimise.
Struktuuri alusel
liigitatakse õigusnormid täielikeks ja spetsialiseeritud ehk
mittetäielikeks õigusnormideks. Täielikud õigusnormid on need,
mida saame kasutada reaalse elulise situatsiooni lahendamisel. Need
normid on otsesed juhised, kuidas tuleb või võib käituda mingi
elulise situatsiooni esinemisel. Mittetäielikud õigusnormid
omandavad õiguslikke tagajärgi põhjustava jõu ainult teiste
(peamiselt nn täielike) õigusnormidega. Mittetäielikud õigusnormid
liigituvad veel seletavateks, viitavateks ja kitsendavates normideks.
Korporatiivsed normid
Korporatiivsed
normid on käitumisreeglid, mis on kehtestanud korporatiivne moodustis (ühiskondlik organisatsioon) oma liikmete käitumise
reguleerimiseks suhtlemisel organisatsiooni sees ja suhetes teiste
organisatsioonidega. Need normid on sätestatud korporatsiooni
dokumentides (põhikirjas vms), on kohustuslikud liikmeskonnale ja
nende täitmist tagab korporatsioon oma organite kaudu.
Võimatu on
karanteerida, et korporatiivsed normid on püsivad. Juhul kui
organisatsioon lõpetab oma tegevuse kaovad paratamatult ka normid,
mis organisatsiooni algusaegadel või hiljem sätestati, sest pole
enam inimesi, kes neid norme täidaks.
Religiooninormid
Religiooninormid
on usuorganisatsiooni poolt kehtestatud reeglid inimeste kui
usuorganisatsiooni liikmete suhtlemiseks omavahel ja kirikuga , aga
samuti normid, mis reguleerivad usuühingute korraldust ja
funktsioone. Need normid kehtivad religioosse grupi piires.
Religiooninormid on väga tihedalt seotud usulis -eetilise
maailmavaatega ja nende normide süsteemid erinevad üksteisest
sõltuvalt tunnustatavast maailmausundist, usulahust või kirikust.
Religiooninormide
täitmist tagatakse väliste sanktsioonidega nagu näiteks viitega
põrgule või paradiisile. Öeldakse, et inimene, kes ei täida
religioosseid norme läheb pärast surma põrgusse ning vastupidi,
kes täidab neid, paradiisi .
Välise kultuuri (ehk kombestiku) normid
Välise kultuuri
normid ehk kombestiku ehk konventsionaalsuse normid, reguleerivad
indiviidi käitumise välimist külge. Need normid on
diferentseerunud vastavalt sotsiaalsele ja kultuurikeskkonnale ning
aegade jooksul on erinevad sotsiaalsed kihid väärtustanud neid
küllaltki erinevalt.
Õiguse ja moraali seos
Õigus on loomu
poolest sotsiaalne kord, kuna ta reguleerib inimeste omavahelisi
suhteid. Samas ei ole õigus aga esimene sotsiaalne kord. Nimelt on
seda olnud ka moraal kui ka tavad. Need on õiguse eelastmed
objektiivses tähenduses.
Enne õigust oli
moraal see, mis valitsesid inimeste kooselus. Moraal ja tava olid
sotsiaalseteks harjumusteks, mis korrastasid inimkäitumist, samas ka
kergendasid ja vääristasid ühiskondlikku elu.
Nende struktuur
koosneb käitumiseeskirjadest ehk moraalinormidest, mis on tüüpilised
sotsiaalsed normid ja on üldise iseloomuga ning üld kohustuslikud.
Kõik need
normid kujunesid välja pikaajalise inimkäitumise tulemusena. See inimkäitumine , mida meie kutsume „tavakäitumiseks“, peab olema
kujunenud harjumuspäraseks igale inimesele. Aga harjumuste
kujunemine on aeganõudev töö. Aeg oli tava ja moraali
väljakujunemise aluseks. Näiteks ammusel ajal ei olnud linnad
suured, pigem olid väiksed alad, kus oli mitu hõimu ja erinevad
perekonnad. See grupp elas koos, et elada üle raskeid talveaegu ja
võidelda ühiste vaenlaste vastu. Hoiti üksteist, et ellu jääda.
Selles samas ühiskonnas olid mehed, kes jahtisid toitu. Kogu see
toit on valmis vaja küpsetada, tekkisid sellele alale inimesed, kes
seda tegid. Tekkisid inimesed, kes karjatasid loomi. On näha, et
tekkis kindel ühiskonnakord. Inimeste elus mängivad oma kindlat osa
väljakujunenud käitumise mastaabid. Algseid inimkäitumise mastaape
võibki nimetada tava- ja moraalinormideks.
Kõigile on
teada, et õigusnormid on sotsiaalse korrana üldkohustuslik. Moraal
kuulub ka sinna alla, sest ka moraal on sotsiaases korras
üldkohustusliku iseloomuga. See tähendab, et kui inimene satub
moraalinormis olukorda, on kõige targem käituda vastavalt normi
nõudmisest tulenevale. Ka moraalikord on garanteeritud kord, mis
tähendab seda, et ühiskond reageerib normi nõuete eirajate suhtes
negatiivselt. Näiteks inimene, kes rikub moraalikeeldu, peab
arveestama, et ühiskond võib teda hukkamõista. Sama on ka
õigusnormide rikkujatega. Ka tänapäeval mängib ühiskondlik
arvamus ja hukkamõist suurt rolli. See oli aga suurem, kui inimesi
ühendas peamiselt veresugulus ja sotsiaalne võim. Kuigi moraal on
üks õiguse eelaste , ootab teatud tava ja moraalinormidest
kinnipidamist meilt ka tänapäeva ühiskond, sest kes seda ei tee,
võib jääda ühiskonnast isoleerituks.
Me teame, et
ühiskonnas on õigusnorm käsk või keeld, mis reguleerib inimeste
käitumist. See on kehtestatud riigi poolt ja on sunnitud täitma
riigi sunnijõuga. Moraalinormid on samuti normid, mis reguleerivad
inimeste käitumist. See ei ole küll riigi poolt sunniviisiline
norm, kuid siiski on see ajajooksul tekkinud ja arenenud ning on
ühiskonnas lihtsalt olemas, mida peaks ja võiks järgida. Moraal on
ühiskonna teadvuse üks vorm, mis kinnitab sotsiaalse tegelikkuse
eetilisi omadusi, milleks on näiteks headus ja au. Moraal määrab
inimese kohustused inimeste ja ühiskonna suhtes. Suurim erinevus
õigusnormi ja moraalinormi vahel on see, et õigusnorm reguleerib
ühiskonna ja riigi seisukohalt kõige tähtsamaid suhteid, milleks
on näiteks omand, ühiskondlik ja riiklik korraldus ja avalik kord.
Sinna kuuluvad ka suhted, mis vajavad riikliku kaitset.
Moraalinormide alla jääb reguleerida suhted, mis ei kuulu õiguse
reguleerimise objektide hulka. Nendeks on näiteks perekondlikud
suhted ja välisekäitumisega reeglid. Ühiseks jooneks on juba
selgelt näha suhete reguleerimine, lihtsalt tase on erinev. Enamuses
langevad õigusnormid ja moraalinormid kokku, mille pärast on ka
kõige tähtsamad moraalinormid juba õigusnormides fikseeritud.
Aeg, mil ei
olnud veel ei õigust ega õigusnorme, tuli hakkama saada
moraalinormidega, mis tekkisid pikaajalise perioodi vältel. Need
normid on ajaloo vältel olnud nii efektiivsed, et see pani aluse
õigusenormidele. Kaks kõige tähtsamat suhete reguleerijat meie
ühiskonnas on moraalnormid ja õigusnormid, mis omavahelise koostööga on aidanud üksteist luua ja täiustada.
Kokkuvõte
Töö käigus
leidis vastupidise väite alguses püstitatud hüpotees, milles
inimesed näevad õiguses rohkem kohustusi. Õigused on loodud iga
riigi poolt tema inimestele, et säiliks inimkäitumise korrastatus.
Selleks on kehtestatud õigusaktides normid, mis peaksid inimestele
endile kasu tooma ning nende mittejärgimise korral ilmneb karistus.
Õigus on sotsiaalse kontrolli vahend. See mitte ainult ei loo karme
karistusi, vaid püüab jalule seada õiglust ning aitab leida
õigustusi. Õigus kohaneb ühiskonnaoludega, see on pidev
muutumisprotsess.
Kasutatud
kirjandus
1. Kiris , A., Kukrus , A., Nuuma , P., Oidermaa , E. (2012). Õigusõpetus . 3. tr. Tallinn: Külim.
2.
Narits, P. (2002). Õiguse entsüklopeedia . 2., tr. Tallinn: Juura õigusteabe AS.
3.
Sotsiaalne norm. (2014). Õigussotsioloogia . [www]
http://et.oigussotsioloogia.wikia.com/wiki/Sotsiaalne_nor m
(10.09.2014).
Kõik kommentaarid