Elukvaliteet ja eluga rahulolu: Eesti rahvusvahelises võrdlusesKäesolevas
töös on võrreldud eestlaste elukvaliteeti ja eluga rahulolu
Euroopa riikidega. Eesmärk on teada saada kas eestlaste
elukvaliteet erineb teistest Euroopa maadest.
Töö
tulemusena on teada saadud, et eestlased on oma elukvaliteediga
küllaltki rahul, kuid mitmed riigid on elukvaliteedilt kõrgemad kui
Eesti. Tervelt 73% eestlastest on oma eluga rahul ja
tunnevad end
õnnelikuna. 2009
aastal, olid oma eluga kõige enam rahul põhjapoolsemate
väikeriikide elanikud:
Taani (98%), Soome (96%), Rootsi (96%) ja Norra elanikud (97%). Kõige
vähem olid oma eluga rahul
bulgaarlased , ungarlased ja lätlased.
Võtmesõnad:
elukvaliteet Eestis, elukvaliteet ja rahulolu, üldine elukvaliteet,
elukvaliteet Euroopas, Eesti Inimarengu Aruanne 2008, lapse
elukvaliteet,
eakate elukvaliteet,
elukvaliteedi mõõtmine,
eestlaste ja eurooplaste tööhõive, keskmised palgad, Rootsi
sotsiaalpoliitika, norralaste elukvaliteet
SissejuhatusElatustaseme
tõus toob üldjuhul kaasa elukvaliteedi
paranemise . Seda kinnitab ka
Eesti inimeste elujärje märgatav paranemine
ajavahemikus 2003–2007.
Siiski ei määra arenenud ühiskonnas eluga rahulolu pelk ainelise
rikkuse suurenemine. Kuna riigil raha napib, tuleks just
majanduskriisi ajal pöörata suuremat tähelepanu elukvaliteedi
mittemateriaalsetele aspektidele, eriti psühholoogilisele
turvalisusele.
Elukvaliteedi teoreetilised alusedKõige
laiemas tähenduses iseloomustab elukvaliteet inimeste üldist
heaolu. See näitab, kui hästi inimesed tulevad toime igapäevaelu
erinevates ühiskonna olulisi väärtusi ja eesmärke kajastavates
valdkondades (
Land 2001).
Elukvaliteet on inimese subjektiivne hinnang oma positsioonile elus,
inimese väärtussüsteemi ja kultuurikeskkonna kontekstis, kus
hinnangud on seotud inimese eesmärkide, ootuste, elustandardite ja
tajutud probleemidega.
Elukvaliteedi
jaotusÜhiskonna
elukvaliteet
(üldise elukvaliteedi ühiskondlikud
ressursid ja barjäärid, nt
institutsioonide kvaliteet:
haridus ,
tervishoid , turvalisust tagavad
institutsioonid jne)
Individuaalne
elukvaliteet,
mis omakorda jaguneb materiaalseks (materiaalsed vajadused) ja
mittemateriaalseks (sotsiaalsed ja isiksuse arengule suunatud
vajadused).
Elukvaliteedi
uurimise
seisukohast on oluline mõista, millised on need
individuaalsed ja ühiskondlikud tegurid, millest individuaalne
elukvaliteet oleneb. Mitmed autorid (Veenhoven 1999, Böhnke 2004,
Delhey 2004) on leidnud, et individuaalne elukvaliteet on seotud
ühiskonna üldise kvaliteedi ehk elamisväärsusega. Ühiskonna
elamisväärsust mõjutavad paljud erinevad
faktorid . Ühiskonna
kvaliteeti näitab ühiskonna jätkusuutlikkus (loodus- ja
inimkapitali säästmine) ja sotsiaalne sidusus (inimeste ja
sotsiaalsete gruppide vaheliste sidemete tihedus ja tugevus,
kõikvõimalike sotsiaalsete
erisuste , ebavõrdsuse ja sotsiaalse
tõrjutuse vältimine, üldine turvalisus,
solidaarsus ja usaldus).
Eeldatakse,
et kui valitseb tasakaal individuaalsete vajaduste ja keskkonna poolt
pakutava/ võimaldatava vahel, siis on ühiskonna üldine
elukvaliteet kõrgem.
Elukvaliteedi
mõõtmineOn
olemas sisendipõhine ja väljundipõhine elukvaliteedi mõõtmine.
Sotsiaalse
keskkonna mõju inimeste heaolule ja elukvaliteedile saab vaadata kui
ühiskondade elamisväärsust, mida saab käsitleda kui ühiskonna
elutingimusi, mis peaksid vastama inimeste vajadustele ja võimetele
(rikkus, poliitiline vabadus, võrdsus, ligipääs haridusele jne).
Sisendipõhisel elukvaliteedi mõõtmisel hinnatakse ühiskonna poolt
loodud võimalusi kvaliteetseks eluks. Antud lähenemisele on
heidetud ette kinnitamata
eeldust , et paremad ühiskondlikud
tingimused tähendavad automaatselt kõrgemat individuaalset heaolu,
samuti on probleemiks inimeste vajaduste ja võimete määratlemine,
millele ühiskondlikud tingimused peaksid vastama. (Noll 2002).
Väljundipõhine
lähenemine uurib elukvaliteeti inimeste subjektiivse heaolu kaudu
(näiteks hinnang terviseseisundile, eluga rahulolu, õnnelikkus või
rahulolu ümbritseva elukeskkonnaga (koolisüsteem,
tervishoiuteenused, infrastruktuur jne)) (Veenhoven 1996). Selle
käsitluse kohaselt määrab ühiskonna elukvaliteedi selle liikmete
keskmine elukvaliteedi tase.
Üldise
elukvaliteedi
ajalises või ruumilises võrdluses on oluline mõlema
lähenemise ühitamine, nimelt üldine rikkuse kasv ühiskonnas ei
tähenda seda, et õnnelikkus kasvaks samaväärselt. Cummins (2000)
leiab, et üldine majanduslik kasv väljendub üldises subjektiivses
rahulolus ainult siis, kui allpool vaesuspiiri oleva elanikkonna
osakaal väheneb.
Lisaks
üldisest keskkonnast tulenevale elukvaliteedile määravad
elukvaliteedi inimese enda ressursid ja võimed. Elukvaliteedi
ressurssidena tuuakse esmajärjekorras esile sissetulek ehk indiviidi
või leibkonna materiaalne heaolu, millele järgnevad tervislik
seisund, töö, suhted sõprade ja
perega , kaasatus
kogukonda ,
isiklik turvalisus, emotsionaalne heaolu (Cummins 1996), millele
tänapäeva elustiili kontekstis on olulise ressursina lisandunud ka
isiklik vaba aeg. Elukvaliteedi ressursid loovad võimaluse
põhivajaduste rahuldamiseks, põhivajaduste rahuldatus loob
individuaalset elukvaliteeti, mis väljendub indiviidi rahulolutundes
ja positiivsetes
hinnangutes oma elukorralduse kohta. Seega tuleb
elukvaliteedi mõõtmisel lisaks objektiivsetele indikaatoritele
vaadata subjektiivset individuaalset rahulolu. Subjektiivne eluga
rahulolu koosneb rahulolust erinevates elusfäärides: rahulolu
perekonnaelu , sõprade suhete, tervise, iseenda edukuse, majandusliku
olukorraga jne (
Campbell 1981). Subjektiivsed indikaatorid ei
peegelda ainult objektiivset olukorda, vaid näitavad ära ka lõhe
ootuste ja tegeliku olukorra vahel. Seega toovad subjektiivsed
hinnangud esile probleemsed elusfäärid, kus esinevad barjäärid
eesmärkide (näiteks elamistingimuste või peresuhete parandamine)
täitmiseks. Individuaalsed rahuloluhinnangud kujunevad erinevate
sotsiaalsete võrdluste teel (võrrelduna referentgrupiga, varasema
olukorraga või ideaalseks või sobilikuks peetavaga).
Sotsiaalsed
suhtedSotsiaalsed
suhted on
vahendiks indiviidi kuuluvus-, tunnustus- ja
turvalisusvajaduse rahuldamiseks ning mõjutavad oluliselt
individuaalset elukvaliteeti. Paugam ja Russel (2000) eristavad kolme
tüüpi sotsiaalseid suhteid: suhted perekonnas ja leibkonnas; suhted
sõprade,
naabrite ja töökaaslastega; suhted ühiskondlike
organisatsioonide ja institutsioonidega (sotsiaalne osalus).
Nimetatud suhetesfäärid võivad üksteist tugevdada, kuid ühe
suhtlussfääri domineerimine võib vähendada osalust teistes
sfäärides. Erinevates ühiskondades ja kultuurides on erinevate
suhtlussfääride olulisus erinev. Olagnero jt (2008) uurimusest
selgub, et Euroopa riikide seas esindab Eesti Skandinaavia mudelit,
mille kohaselt perekondlik toetus on vähem oluline kui
perekonnavälised toetusvõrgustikud. Siiski ei tohiks perekonna
olulisust elukvaliteedis alahinnata. Perekond on oluline inimese
individuaalse elukvaliteedi kujundaja (Jeffers ja Dobos 1995).
Perekonna peamine roll on sotsiaalse toetuse, abi ja turvatunde
pakkumine. Samas on perekonna olulisus inimese elukvaliteedi
mõjutajana sõltuvalt elufaasist pidevalt muutuv.
Lapse
elukvaliteetLapse
elukvaliteet moodustub perekonna kontekstis ja on otseselt mõjutatud
perekonna (täiskasvanute perekonnakäitumuslikust,
sotsiaalmajanduslikust, kasvatuslikust jne) toimetulekust. Olulised
on perekonna elutingimused ja perekonna üldine ühiskonda
integreerituse tase, samuti lapse väärtustamine laiemas sotsiaalses
kontekstis. Lisaks suhtlemisele täiskasvanutega vajab laps
suhtlemist eakaaslastega.
Lapsed
ei tooda ühiskonna materiaalseid rikkusi. Nende ülesandeks on
teadmiste
seletav taastootmine ning edasikandmine ühelt
täiskasvanute põlvkonnalt teisele. Erinevalt täiskasvanutest on
laste töö ja selle eest saadav tasu ajaliselt lahus, st edukas
investeerimine teadmistesse ja eluoskustesse lapsena loob aluse
edukale toimetulekule täiskasvanuna. Lapsed ja täiskasvanud
moodustavad kaks
omaette sotsiaalset gruppi, kes esindavad
poliitilistes diskursustes sageli erinevaid ja teineteisele
vastukäivaid huve. Samas lapse elukvaliteeti mõjutavad nii need
poliitilised otsused, mis on otse lastele suunatud, kui ka need, mis
reguleerivad täiskasvanute heaolu – lapse elukeskkonda tema ümber.
Eakate
elukvaliteetEakate
elukvaliteedi käsitlustes räägitakse palju tervisest sõltuvast
elukvaliteedist ning kohati kiputakse seda samastama üldise
elukvaliteediga. Selline lähenemine on
asjakohane konkreetsete
haiguste ravi hindamisel ning haigusest tingitud
toimetulekuprobleemide käsitlemisel, kuid ei asenda
elukvaliteedikäsitlust laiemalt. Vananemisega kogevad inimesed oma
elus enamasti mitmeid kaotusi (tervis, elukaaslane, töö,
sissetulek, positsioon jne) ning eakate subjektiivne elukvaliteet
sõltub suurel määral psühholoogilistest reservidest nende
kaotustega toime tulemisel. Nii on üheks eduka vananemise võtmeks
oskus rakendada valikulisust, optimeerimist ja asendamist
vananemisega kaasnevate väljakutsetega toimetulemisel (Baltes ja
Baltes 1990). Materiaalse heaolu poolest on eakad suuresti sõltuvad
solidaarsusel põhinevast ühiskonnapoolsest toest, teenuste ja
toetuste kättesaadavusest, sest praegustel pensionäridel on olnud
vähe võimalusi enesele materiaalsete ressursside kogumiseks.
Andmed
ja tulemusedElukvaliteet
ja eluga rahulolu: Eesti rahvusvahelises võrdlusesEuroopas,
2009 aastal, olid oma eluga kõige enam rahul põhjapoolsemate
riikide elanikud:
Taani (98%), Soome (96%), Rootsi (96%) ja Norra elanikud (97%). Kõige
vähem olid enda eluga rahul bulgaarlased (40%), ungarlased (44%) ja
lätlased. Eestlased on enda eluga üldiselt rahul (73%) ning peavad
end õnnelikeks.
Eesti
paigutub nii individuaalse kui ka ühiskondliku elukvaliteedi poolest
kõige madalama elukvaliteediga riikide hulka Euroopas, edestades
ühiskonna kvaliteedi poolest üksnes Lätit
ning
individuaalse elukvaliteedi osas ka Slovakkiat. Eestiga samas riikide
grupis on kõik teised Kesk- ja Ida-Euroopa riigid (v.a
Sloveenia ),
samuti
Portugal . Kõrgeima elukvaliteediga riigiks osutus Taani, kus
kõik elukvaliteedi näitajad on ühtlaselt kõrged.
Taanile järgnevad Norra, Rootsi, Soome ja Austria. Kõikide Põhjamaade
asumine elukvaliteedi
pingerea tipus ei ole ilmselt
juhus , vaid
iseloomustab valitud ühiskonnakorralduse jätkusuutlikkust ja head
toimimist. Huvipakkuv on, et madala ja kõrge elukvaliteediga riikide
gruppide vahel on suur vahe, mis annab tunnistust mitte ainult
elukvaliteedi taseme erinevusest, vaid väljendab ka selle erinevuse
kvalitatiivset olulisust.
Eesti
elanike madal individuaalne elukvaliteet on vastavuses ühiskonna
madala elamisväärsusega. Pikaajaline
majanduskasv on parandanud
inimeste elujärge, kuid ei ole olnud piisav
euroopaliku elukvaliteedi saavutamiseks. Kuna ühiskonna elukvaliteet ei ole
oluliselt kasvanud, siis võib see juba lähitulevikus hakata
negatiivselt mõjutama ka individuaalseid heaoluvõimalusi. Ühiskonna
võimalused üldise elukvaliteedi tõstmisel avalduvad paljudel
erinevatel tasanditel. Elutingimuste üldine paranemine on
saavutatav, suurendades tööhõivevõimalusi, juurdepääsu
haridusele ja tervishoiule, tõstes ühiskondliku turvalisuse taset
ja vähendades kuritegevust, parandades üldist sotsiaalset
infrastruktuuri ja
pakkudes senisest tõhusamat sotsiaalset kaitset
sotsiaaltoetuste- ja –teenustevõrgu arendamise teel. Üldise
sotsiaalse
sidususe tõstmine eeldab vähemarenenud piirkondade
mahajäämuse vähendamist, võrdsete võimaluste laiendamist ja
sotsiaalse tõrjutuse kahandamist. Inimestevaheliste sotsiaalsete
sidemete tugevdamisel on oluline toetada ja kasvatada ühiskondlikku
solidaarsust.
Materiaalne
olukordSissetulekute
kasv Eestis viimase nelja aasta jooksul on olnud ligikaudu
1,6-kordne, jagunedes erinevate leibkonnatüüpide vahel enam-vähem
ühtlaselt, kuid keskmisest vähem on kasvanud
vanemaealiste inimeste
sissetulekud.
Lasteta kooselupaaridel on suhteliselt kõige parem
materiaalne olukord – nendes
peredes oli keskmine
ekvivalentsissetulek 2006. aastal keskmisest sissetulekust ligi
veerandi võrra kõrgem. Kõige madalamad on üksielavate eakate
(keskmisest ligi poole väiksemad) ja üksikvanemaga perede
(keskmisest poolteist korda väiksemad) sissetulekud.
Materiaalse
elukvaliteedi tõusu kinnitab ka elanike tarbimisvõimaluste kasv
2008. aastal. 80% inimestest leiab, et nende
perel jätkub raha
eluasemekulude katteks ja korralikuks toitumiseks. Alla ühe
viiendiku on neid, kes leiavad, et mõnikord on korralikuks
toitumiseks ja eluasemekulude tasumiseks rahast puudu jäänud.
Üldine
rahulolu oma sissetulekutega on kasvanud (ligikaudu 70% leidis, et
saab oma praeguse sissetulekuga hästi või rahuldavalt hakkama,
võrreldes 55%-ga 2004 aastal) ning oma majanduslikku olukorda
probleemseks pidavate inimeste osakaal on kahanenud 44,5 %-lt 2004
aastal 30,4 %-le 2008 aastal. Majanduslikult kindlalt tunneb end
kolmveerand 15–24-
aastastest noortest , kõige eakamatest aga alla
60%,
kusjuures erinevused on 2008. aastaks 2004. aastaga võrreldes
pigem kasvanud kui kahanenud.
Eesti
keskmine palk
mullu III
kvartalis oli 13 693 krooni võrreldes Läti
11 092 krooni ning Leedu 10 484
krooniga . Soome
keskmine palk oli 2009 teises kvartalis 2940 eurot ehk ligi 46 000
krooni, Rootsis ja
Taanis on keskmine palk veelgi suurem. Bulgaarias
on aga keskmine palk ja sisemajanduse kogutoodang inimese kohta umbes
poole väiksemad kui Eestis.
Tööhõive
Elukvaliteedi
oluline osa on rahuldust pakkuv töökoht ning töökohakindlus.
Majanduslangusest tulenevalt on viimase aasta jooksul töötus
hoogsalt kasvanud. 2010. aasta jaanuari alguse seisuga on Eestis
registreeritud
töötuse
osakaal tööjõust 13,4%,
Euroopa
Liidu liikmesriikidest oli tööpuudus madalaim Hollandis, Belgias ja
Luksemburgis (3,6%) ning
Austrias (4,8%), kõrgeim aga Lätis (19,7%)
ning Hispaanias (19,3%), mistõttu võib eeldada, et tööturusituatsiooni halvenemine
halvendab inimeste tööga seotud elukvaliteeti.
2008.
aastal oli oma tööga rahul 72% eesti inimestest,
nendest 22,6% olid
väga rahul.
Suhteliselt
kõrge keskmine rahulolu oma tööga on varjutatud aga suurtest
hinnangute erinevustest sotsiaalsete gruppide lõikes. Keskmisest
rohkem on rahul kõrgema sissetulekuga inimesed (80%, madalama
sissetulekuga inimestest 63%). Ilmneb, et kõrgem haridustase
suurendab tööga rahulolu: kõrgharidusega inimestest üle kolme
neljandiku on oma tööga rahul, samas põhiharidusega inimestest
65%. Kõrgharidusega inimeste tööga rahulolu võib tuleneda nende
töötamisest juhtivatel töökohtadel. Näiteks ilmneb, et need
inimesed, kes tajuvad, et neist
endist ja nende tööst oleneb
organisatsiooni käekäik, on oma tööga rohkem rahulolevad.
Kõige
positiivsemalt on tööturu arengute suhtes meelestatud hollandlased
(68% usuvad olukorra paranemisse), samuti leedukad (53%) ja
rootslased (46%). Olukorra halvenemist kardavad ungarlased (61%),
Küprose elanikud (55%),
kreeklased (55%) ja portugallased (52%).
Sotsiaalsed
suhtedPerekonnaelu.
2008. aastal oli 80% elanikest oma perekonnaeluga rahul (üsna rahul
45 ja täiesti rahul 35 protsenti), seejuures abielus ja lastega
paaride seas olid 87% peresuhetega rahul. Põlvkondadevaheline toetus
on suurenenud: perekonna
nooremalt põlvkonnalt abi saajate hulk on
kasvanud 32%-lt 53%-le ja oma täiskasvanud lapsi lastehoiul või
majapidamistöödes abistavate
vanavanemate vm sugulaste hulk 28%-lt
39%-le. Võib
eeldada, et pereelul, sh kodutööde tegemisel ja lastekasvatamisel,
on erinev mõju meeste ja naiste elukvaliteedile. Kuigi Eesti naiste
panus kodutöödesse ja laste eest hoolitsemisse on suurem kui
meestel (Telpt 2008), ei pruugi see tähendada naiste suuremat
rahulolematust pereeluga, sest
rahulolematus on üldjuhul tingitud
hoiakute ja tegeliku käitumise mittevastavusest – kui suurem
osalus on tajutud ebavõrdsena, siis rahulolematus kasvab (Lyonette
jt 2007) ja võib väljenduda madalamas üldises eluga rahulolus.
Kui
võrrelda Eestit teiste euroopa riikidega, siis Kreekas
tegid naised meestest üle 7 korra rohkem majapidamistoid, Hispaanias
üle 4 korra. Väikseimad olid erinevused Rootsis, Soomes ja Eestis.
Eesti jäi oma kogunäitaja (naised teevad 11% enam tööd) poolest
keskmiste riikide hulka. Kõige ebavõrdsem oli töösse panustamine
Kreekas, kus naised tegid meestest 34% enam tööd. Kõige vähem oli
ebavõrdset tööjaotust Rootsis (36%), Soomes (43%), Eestis (43%) ja
Hollandis (44%), kõige rohkem Kreekas (72%), Hispaanias (57%),
Ungaris (57%) ja Saksamaal (56%). (Sotsiaalministeerium)
2004.
aasta Euroopa sotsiaaluuringu andmetel ilmneb, et ligemale ühel
kolmandikul vastanutest on vähemalt kord kuus lahkarvamusi kodutööde
jagamise osas, sagedamini esineb lahkarvamusi nooremate ja lastega
paaride seas. Rahaküsimustes esineb eriarvamusi ühel neljandikul
paaridest, nooremaealiste paaride seas isegi sagedamini (kolmandikul
alla 40-aastastest inimestest on selles osas partneriga lahkarvamusi
vähemalt kord kuus). Vanemaealiste isikute elukvaliteeti mõjutab
terviseseisundi kõrval oluliselt sotsiaalsete kontaktide olemasolu,
sh suhted laste ja lastelastega (Farquhar 1995). 1990. aastate alguse
ühiskonna muutustega kaasnenud sotsiaalsete riskide ja ebakindluse
kasv (Kutsar 1997) tõstsid olulisele kohale perekonnasidemete ja
mitteformaalse võrgustiku abi ning toetuse elukvaliteedi
säilitamisel, samas aga võib eeldada, et ressursse, millega aidata,
nappis. 1994. aastal sai täiskasvanud lastelt majapidamistöödes
abi 32% inimestest ja vanematest 28% aitas oma täiskasvanud lapsi.
Kümme aastat hiljem on abisaajate hulk kasvanud 53%-le ja oma
täiskasvanud lapsi
abistab lastehoiul või majapidamistöödes 39%
inimestest. Seega on põlvkondadevaheline toetus suurenenud. Ühelt
poolt võib öelda, et põlvkondadevahelised sidemed on tugevnenud,
kuid
teisalt võib see peegeldada sotsiaalteenuste ebapiisavust, mis
on tinginud mitteformaalse abi suurenemise. Näiteks on vanavanemate
osa lapse hoidmisel suhteliselt suur: 2004. aastal tõi üks
kolmandik vastajatest esile, et last hoiab peamiselt vanavanem ning
ühe neljandiku puhul oli üks vanem ise kodune (ESS 2004). Kuigi
viimasel ajal on lasteaiakohtade kättesaadavus
paranenud , võib
siiski arvata, et vanavanemad on oluline ressurss
pereelu igapäevases
korralduses. Siiski, teiste Euroopa riikidega võrreldes on Eesti
elanike ootused perekonnapoolsele toetusele madalamad, sarnanedes
Taanile, Prantsusmaale ja Soomele (Olagnero jt 2008).
Pere ja
leibkond on kogu Euroopa
kodanikele põhilised abi allikad
ning 42% kõigist eurooplastest on oma pereeluga väga rahul.
Euroopas elavad lapsed kauem koos vanematega ja märkimisväärne
vähemus elab koos oma vanematega ka pärast elukaaslase leidmist. Laste hooldamise eest vastutavad endiselt peamiselt naised,
kes pühendavad sellele keskmiselt rohkem kui kaks korda enam aega
kui mehed, ning see vahe püsib vähemal määral ka siis, kui emad
teevad tasulist tööd.
Turvatunne.
Alates
1990. aastate algusest on turvalisuse tunne ühiskonnas kasvanud.
1994. aastal leidis 43% inimestest, et nad ei
karda tänaval langeda
kallaletungi ohvriks, aastaks 1999 kasvas see 8 protsendi võrra ning
2006. aastal jõudis juba 60%-ni. Siiski tulevad esile erinevused:
2008. aastal oli isikliku turvalisusega täiesti või üsna rahul 86%
eestlastest ja 63% venekeelsest elanikkonnast. Samuti on suured
erinevused maa- ja
linnaelanike vahel. Linnaelanikest on oma
turvalisusega täiesti rahul 15%, maal
elavate inimeste seas on
rahulolevaid kaks korda rohkem.
Austrias,
Taanis ja Rootsis ei tunne vaid iga kümnes elanik end oma naabruskonnas turvaliselt, Lätis ja Leedus aga iga teine elanik.
Lapse
elukvaliteetVaesusuuringud
Eestis on jätkuvalt välja
toonud lapsed kui kõige enam haavatava
vaesuse riskigrupi. Poliitilistes otsustes kasutatakse kergekäeliselt
ära lastevanemate vähest jõudu laste heaolu kaitsta. Nii näiteks
on pensionikindlustuse kulude osakaal SKP-s viimastel aastatel
püsinud kuue protsendi piires, kusjuures
tegelikud pensionide
väljamaksed on suurenenud ligi kaks korda. Kuid peretoetuste (sh
lastele suunatute) osakaal SKP-s on reaalselt kahanenud. Lapse
elukvaliteet perekonnasuhete süsteemis sõltub otseselt sellest,
kuidas täiskasvanud oma sugulaste ja hõimlaste võrgustikus ning
võrgustikuga toime tulevad. Tänapäeval on lapsed Eestis üha
sagedamini ja üha varasemas eas vastakuti muutuvate sotsiaalsete ja
bioloogiliste sidemetega – päris-, pool- ja kasuõdede-
vendade ning omade ja „omandatud” vanemate, vanavanemate ja sugulastega.
Eakaaslased. Eakaaslaste tähtsus lapse elus kasvab koos vanusega.
Enamusel teismelistest on vähemalt kolm sõpra, kusjuures sõpradeta on
siiski umbes üks protsent teismelistest. Vähemalt korra nädalalas
ollakse vahetult pärast tunde koos sõpradega ja umbes neljandik
suhtleb sõpradega peaaegu iga koolipäeva lõpul. Veidi väiksem on
suhtlemisaktiivsus sõpradega õhtuti, kuid see kasvab koos vanusega.
Umbes 40% teismelistest suhtleb iga päev sõpradega sms-i või
interneti teel,
internet suhtlusvormina on olulisel kohal umbes 70%-l
teismelistest. Peale aktiivsete näost-näkku suhtlemisvormide (nt
muusikakuulamine ja
tantsimine – 47%; sportimine – 43% jne) märkis
aga umbes pool teismelistest, et käivad sõpradega lihtsalt niisama
ringi.
Kool.
Laps
veedab koolis suurema osa oma ajast, kuid kool suhtlemiskeskkonnana
on lapse elukvaliteedi mõttes probleeme sisaldav. Koolis meeldib
poistele vähem kui tüdrukutele ja kooli meeldivus kahaneb üldiselt
koos vanusega. Võrreldes teiste maadega on Eesti lapsed kooli suhtes
kõige kriitilisemad. Ilmselt on Eesti koolikorralduses midagi
sellist, mis poistele ja vanematele teismelistele vähe sobib, kuid
päris kindlasti on laste probleemid seotud koolis valitseva
atmosfääriga. Teiste maade taustal on Eesti kool laste hinnangutest
lähtudes suhteliselt vägivaldne, kuigi valitud maade võrdluses on
sarnane olukord ka teistes Balti riikides. Põhja- ja Lääne-Euroopa
maade
koolides on aga olulisel määral vähem koolikiusamise ohvriks
langenud teismelisi.
Lapse
majanduslik toimetulek .
Perede majanduslik olukord on oluliselt enam paranenud EL-i uutes
liikmesmaades, nagu näiteks Baltimaades ja Poolas, kuid jääb
siiski oma tasemelt Põhja- ja Lääne-Euroopa maadele oluliselt
alla. Euroopa võrdluses on Eesti lapsed suhteliselt vaesed, veel
vaesemad on vaid Leedu ja Läti lapsed, samas kui naaberriigis Soomes
on vaeste laste mediaansissetulek vaid kümnendiku väiksem kui
vaesuspiir (Poolakese ja Reinomägi 2008). Vaesemast perest pärit
laps kogeb suurema tõenäosusega majanduslikku ilmajäetust
eakaaslastega võrreldes – tal on vähem
taskuraha , rohkem puudust
vajalikest asjadest ning võimalusi osalemiseks eakaaslaste
tegevustes. Neil on endi hinnangul vähem sõpru kui teistel ja nad
on vähem
iseendaga rahul (Kutsar jt 2004).
Rahvusvahelise
kooliõpilaste tervisekäitumise uuringu alusel on lapsed valdavalt
rahul oma eluga. Siiski ilmneb oluline oma eluga rahul olijate
osakaalu langus teismeea vanemas grupis. Tüdrukute hinnangud oma
eluga rahulolule on kriitilisemad kui poistel ja kõikides maades
seotud majandusliku jõukuse tasemega (suurem rahulolu seostub
perekonna parema majandusliku olukorraga). Lääne- Euroopa ja
Põhjamaade lapsed Ida- ja Kesk-Euroopa lastega võrreldes on rohkem
eluga rahul, kusjuures Eesti laste hinnangud on siirderiikide
esindajate hulgas ühed kõrgemad. Euroopa
kõige rahulolevamad 15–18-aastased
noorukid elasid 2004. aasta
uuringu andmetel Šveitsis, Soomes ja Rootsis.
Näiteks
Norra on saavutamas eesmärki, mille kohaselt kõigil lastel peab
olema võimalik käia lasteaias. Täielik lasteaiakohtadega
varustatus on oluline väikelaste vanemate tööelus osalemise
seisukohast ja on üks põhjuseid, miks Norra sündimusnäitajad
püsivad Euroopa riikide kõrgemate seas. 2009. aastal astusid Norra
võimud järjekordse sammu lasteaias käivate laste arvu
suurendamiseks , muutes lasteaiakoha saamise kõigi 1–5-
aastaste laste seaduslikuks õiguseks. Püüdluste tõttu tagada piisavat arvu
lasteaiakohti saavutas lasteaedade ehitamine 2008. aastal
rekordiliselt kõrge taseme. Siiski ei soovi kõik vanemad lapsi
lasteaeda saata. Seetõttu pakuvad Norra võimud igakuist rahalist
toetust vanematele, kelle lapsed lasteaias ei käi. Selle toetuse
eesmärk on tagada riikliku
abiraha võrdne jagunemine perede vahel,
vaatamata nende eelistatud lapsehoolduse liigile.
Enamik
Norra lapsi ja noori kasvab üles
heades tingimustes. Nad elavad
turvalises keskkonnas, olles majanduslikult piisavalt kindlustatud.
Laste- ja Võrdõiguslikkuse Ministeerium valib igal aastal välja
Aasta Omavalitsuse, kes on laste ja noorte probleemidega tegelemise
poolest silma paistnud. Sellega soovitakse innustada
omavalitsusi parandama noorte inimeste arengukeskkonda ning pöörama tähelepanu
pikaajalise ja konstruktiivse laste- ja noortepoliitika
väljatöötamise vajadusele. Nimetatud auhinnale kandideerimiseks
peab
omavalitsus aktiivselt edendama mitmesuguste kohalike asutuste
ja teenistuste omavahelist suhtlemist ning samuti avaliku ja
erasektori koostööd. Omavalitsus peab kaasama oma tegevusse lapsi
ja noori esindavaid huvigruppe ning tegema kõik võimaliku selleks,
et lastel ja noortel oleks ka tegelik võimalus mõjutada kohalikul
tasandil tehtavat.
Eakate
elukvaliteetÜhiskonlik
aktiivsus. Eesti
vanuriuuringu andmetel on üle 65-aastased inimesed suhteliselt vähe
ühiskondlikult aktiivsed. Vaid 15% eakatest vastas, et nad võtavad
osa ümbruskonnas korraldatavatest üritustest, umbes poole vastanute
jaoks saab määravaks halb tervis, viiendik aga väitis huvipuudust.
Eakate päevakeskustes käib regulaarselt umbes 15% eakatest.
Kirikueluga on seotud ligikaudu veerand eakatest. Eakate madala
ühiskondliku aktiivsuse põhjuseks on
muuhulgas eakatele suunatud
võimaluste vähesus. Ligi viiendik sooviksid osaleda ühisüritustel
või kirikuelus, kuid mingil põhjusel ei saa seda teha. Eriti
paistavad madala aktiivsusega silma mehed. Mehe elukvaliteet eakana
sõltub enam leibkonnasisestest ressurssidest, samas kui naine
kombineerib neid enam leibkonnaväliste ressurssidega.
Tervis.
Eesti eakate uuringutest selgus, et rohkem kui kaks kolmandikku
65-aastastest ja vanematest inimestest olid oma eluga üldiselt
rahul. Eakate subjektiivne heaolu sõltub suurel määral tervisest
ja toimetulekust ning tervishoiu- ja hoolekandeteenuste
kättesaadavusest. Eestis
ületab halva
tervisega inimeste arv hea tervisega inimeste arvu juba
enne 65. eluaastat, samas kui EL-s ilmneb selline muutus alles pärast
75. eluaastat. Kokkuvõttes, Eestis halveneb eakate tervis tunduvalt
kiiremini kui Euroopa Liidus keskmiselt, seega
terviseseisund on
oluliseks eakate elukvaliteeti alandavaks
teguriks .
Hooldusvajadusega
eakad. Hooldus peab pakkuma abi igapäevastes elamistoimingutes,
toetama abist
sõltuva inimese iseseisvat toimetulekut ja sotsiaalseid suhteid ning
pakkuma emotsionaalset tuge.
Koduhooldusel
olevate inimeste elukvaliteet on parem nendel, kelle suhtumus
iseenese vananemise suhtes on positiivsem ning kes on rahul
teenustega , mida neile pakutakse. Oluline on turvalisuse tunne ja
kontrolli hoidmine oma olukorra ja teenuste üle. Hooldusasutuses
viibivate eakate elukvaliteeti mõjutavad positiivselt rahulolu
pakutud teenustega ja neid abistavate inimestega, kuid samuti
võimalus ise osaleda oma hooldusega seotud otsuste langetamisel ning
igapäevaelu planeerimisel, võimalus täita oma vaba aega mõtestatud
ja huvipakkuva
tegevusega . Perekonna ja sõprade kaasamine
hooldusesse parandab ka hooldusasutuses elavate inimeste
elukvaliteeti. Hooldusest sõltuvatel inimestel muutub mõnevõrra
erinevate dimensioonide tähendus üldisele heaolule, eriti tähtsaks
muutuvad toit ja söögikordadega
seonduv ning võimalus ruumist
välja saada (Saks jt 2008).
Näitena
saab väga hästi tuua Rootsi. Rootsis on keskmine eluiga väga kõrge
ja vastavalt sellele on ka riigis suur eakate osakaal: vanemaid kui
65 a on 17% elanikkonnast; 80-aastaseid ja vanemaid inimesi üle 5%
elanikkonnast. Keskmine eluiga on naiste puhul 83 ja meestel 78
aastat. Põhiliselt vajavad sotsiaalhoolekande teenuseid 80-aastased
ja eakamad.
Rootsi
paigutab oma sisemajanduse kogutoodangust eakate sektorisse väga
suure osa. Näiteks 2005. aastal oli see 2,8% SKT-st, millise näitaja
alusel on ta OECD riikide hulgas esikohal. Valdav enamus eakatele
kuluvast rahast tuleb kohalikust eelarvest ja riiklikest eraldistest.
Umbes ¾ tervishoiu ja meditsiiniteenuse maksumusest tuleb riigi
maksulaekumistest, riiklikud abirahad moodustavad ca 20% ja
patsiendid ise peavad katma 3% kõigist tervishoiu ja meditsiini
kuludest .
Kui
vaadata eakate hoolekande kulutusi (näiteks 2005. aastal oli
kogusumma üle 80 miljardi SEK-i), siis umbes 90 % eakate hoolekande
kuludest tuleb kohalike omavalitsuste kaudu (
maksud ), 4% kogu
valdkonnale minevast kogusummast on patsientide enda finantseerida ja
väikese osa doteerib ka riik teatud programmide läbi.
Rootsi
vanuripoliitikat reguleerivates dokumentides on eesmärgiks seatud,
et inimestele tuleb ka kõrges vanuses kindlustada iseseisev ja kõrgekvaliteediline elu. Ka vanadele inimestele peab olema tagatud
aktiivne, turvaline ja sõltumatu elu ühiskonnas, respekteeriv
kohtlemine ja tervise- ning sotsiaalhoolekande teenuste
kättesaadavus. Üks olulisemaid Rootsi eakate hoolekandesüsteemis
on põhimõte, et riigi abi tuleb viia abivajajani nii kaua kui see
on võimalik sellisel moel, et inimene saaks säilitada oma
iseseisvuse ja elada võimalikult kaua
omaenda kodus.
Rootsis
on üleüldine vastutus vanade inimeste eest hoolitsemisel riigil.
Riksdag ja valitsus on seadustanud juhtnöörid, kes ja kuidas
peavad vastavaid teenuseid pakkuma. Rootsis kehtivad samad
heaoluriigi põhimõtted kogu riigis ühtmoodi. Vanainimeste tervise
ja sotsiaalse heaolu eest hoolitsemine on riigisektori prioriteetseks
ülesandeks ja see
hoolitsus peab jõudma inimesteni kvalifitseeritud
abi kaudu.
Enamus
Rootsi
vanadest inimestest (94%) elab oma
tavalistes kodudes. Eakate
inimeste elatustase on üldjuhul väga kõrge. Eakate inimeste jaoks,
kel on toimetulekuraskusi või tekkinud mõnu
puue , on olemas väga
palju spetsiaalseid koduteenuseid, mis aitavad vanadel inimestel
jääda oma koju elu lõpuni.
Nagu
mainitud vastutab kohalik omavalitsus koduteenuse kättesaadavuse
eest üldiselt. See sisaldab poekäimist, puhastus- ja
koristusteenust, toiduvalmistamist,
isiklikku hügieeni neile, kes
ise ei tule sellega oma kodus toime. Enamus kohalikke omavalitsusi on
kombineerinud sinna juurde ka lisateenuseid nagu
toitlustamine ,
turvaalarmid ja täiskasvanute päevahooldus. Isegi kombineeritud
terviseprobleemidega inimesed saavad elada oma kodus kuna üksikutel
juhtudel pakutakse ka koduhoolde teenust ööpäev läbi. Eakad ja
puudega inimesed, kes ei saa kasutada regulaarset ühiskondlikku
transporti on õigustatud kasutama spetsiaalset transpordivõimalust,
mida pakub kohalik omavalitsus Tavalisim võimalus, mida omavalitsus
pakub, on taksoteenus, kuid tihti on võimalik kasutada ka
spetsiaalseid (kohandatud) liiklusvahendeid, eriti puudega inimestel.
Kui transporditeenuse kasutamise vajadus väljub kohalikust
teeninduspiirkonna alast, võimaldatakse eakale inimesele
transporditoetus ka erinevate omavalitsuste vahel liikumiseks.
(
Kirch , M)
Kokkuvõttes
on Eesti eakate elukvaliteet teiste Euroopa Liidu riikide eakatega
võrreldes madalam. Kõige olulisemateks elukvaliteeti alandavateks
teguriteks on vanemate inimeste halb tervis ja toetavate teenuste
ebapiisav kättesaadavus. Samas on aktiivse ja eduka vananemise
mudeli rakendamine Eestis toimunud suhteliselt edukalt. Paljud terved
ja toimetulevad pensioniealised inimesed jätkavad töötamist ja
leiavad soovi korral sobivaid vabaajategevusi.
Kokkuvõte2009.
aastal olid Euroopas oma eluga kõige enam rahul põhjapoolsemate
väikeriikide elanikud:
Taani (98%), Soome (96%), Rootsi (96%) ja Norra elanikud (97%). Kõige
vähem olid enda eluga rahul bulgaarlased (40%), ungarlased (44%) ja
lätlased. Eestlased on enda eluga üldiselt rahul (73%) ning peavad
end õnnelikeks.
Eestlaste
elukvaliteet on võrreldes
rikaste ja kõrge heaolutaseme riikidega
madal. Heaolu
kasvuks loob aluse see, kuidas ühiskond
arvestab oma liikmetega ja
arendab vastastikust usaldust, mitte aga üksikisiku rikastumine.
Just sotsiaalne usaldus on see, mis paneb riigi arengu kiiremini
liikuma. Sotsiaalset usaldust on võimalik arendada - eelkõige vajab
see poliitikute tahet ja selget tulevikuvisiooni.
Inimest
ei tee õnnelikuks mitte ainult rikkus, vaid ka sotsiaalne
staatus ja suhteline jõukus.
Eestlased
võivad tegelikult
uhked olla, et lühikese
ajaga on saavutatud
sellise elukvaliteet nagu ta meil praegu on. Ei saa ju öelda, et
toimuks midagi katastroofilist.
Kõik
me tahaksime elada sellises sotsiaalhoolekandega riigis nagu Rootsi,
Norra, Taani, aga juba Eesti väiksuse tõttu ei saa me taolisteks ja
Eesti majanduslikus olukorras ei ole meie inimesed võimelised maksma
riigile nii kõrgeid makse kui teevad seda Rootsi, Norra, Taani
kodanikud.
Nii
Eesti riik kui kogu rahvas peavad mõtlema, kuidas säilitada iga
pere toimetulek ning tagada ühiskonna suutlikkus majandusraskustega
hakkama saada ja uuesti tõusuteele jõuda.
Kasutatud
allikad: Cummins, R. A. (2002) „ Objective and subjective quality of life: an interactive model. Social Indicators Research“
Farquhar, M. (1995) „Elderly people’s definitions of quality of life. Social Science and Medicine “
Jeffers, L. W., Dobos, J. (1995) „Separating people’s satisfaction with life and public perceptions of quality of life in the environment. Social Indicators Research 34 (2)“
Kirch, M. „Eakate hoolekandesüsteemist Rootsis“
Kutsar, D. „Multiple Welfare Losses and Risk of Social Exclusion in the Baltic States during Societal Transition.“
Land, Kennet C. (2001) „Models and indicators. Social Forces“
Lyonette C., Crompton, R., Wall , K.(2007) „Gender, occupational class and work -life conflict. Community, Work and Family“
Noll, H-H (2002) „Towards a European system of social indicators: theoretical framework and system architecture. Social Indicators Research“
Olagnero, M., Torrioni, P., Saraceno, C.(2008) „Patterns of sociability in the enlarged EU.“
Paugam, S., Russell , H. (2000)„The effects of employment precarity and unemployment on social isolation.“
Poolakese, A., Reinomägi, A. (2008) „ Vaesus ja sotsiaalne kaitse. Lapsed.“
SA Eesti Koostöö Kogu „Eesti Inimarengu Aruanne 2008“
Saks, K., Allev, R., Soots , A., Kõiv, jt.(2002)“Eakate tervishoid ja hoolekanne Eestis.“
Telpt, E. (2008) „Hoiakud ja tegelikkus palgatöö ja majapidamistöö ühitamisel: Euroopa riikide võrdlus.“
Veenhoven, Ruut (1996) „ Happy life-expectance: A comprehensive measure of quality-of-life in nations. Social Indicators Research“.
Kõik kommentaarid