TALLINNA ÜLIKOOL
Kasvatusteaduste Instituut
SUURBRITANNIA ERIPEDAGOOGILISE
SEKKUMISE SÜSTEEM
Referaat
Tallinn 2011 SISUKORD
SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 3
1. SEKKUMISE
ALANE SEADUSANDLUS ...................................................................... 4
1.1. Eriharidussüsteem üldise haridussüsteemi sees ........................................................... 4
1.2. Õigussüsteem ............................................................................................................... 5
1.3. Hariduslike erivajaduste märkamine ........................................................................... 6
2. TEENUSTE SUUNATUS JA STRUKTUUR .................................................................... 9
3. KASUTATAVAD
SPETSIALISTID ............................................................................... 12
4. VANEMATE KAASAMINE ........................................................................................... 15
KOKKUVÕTE ......................................................................................................................... 18
ALLIKAD ................................................................................................................................ 19
2 SISSEJUHATUS
Suurbritannias peetakse haridust väga tähtsaks, seal on umbes 30 000 riigikooli ja 2000
erakooli. Briti seadused kohustavad kõiki lapsi haridust saama seni kuni nad on 16 aastased.
Haridus on kohustuslik, kuid koolis käimine mitte, mis tähendab et õpilased ei pea koolis
haridust omandama vaid võivad õppida ka koduõppe meetodil.
Haridus on tasuta kõigile
lastele vanuses 5 kuni 18. Umbes 93 % Inglismaa õpilaste haridusest rahastatakse
avalikest vahenditest, samas 6 % õpilastest käib erakoolides, mille
rahastamine toimub
lapsevanemate poolt.
Referaadis anname ülevaate põhiliselt Inglismaa eriharidussüsteemist, seda kahel põhjusel,
esiteks Inglismaa on Suurbritannia üks suurimaid haldusüksuseid, teiseks
Walesi ,
Sotimaa ja
Põhja-
Iirimaa eriharidussüsteemid on siiski üldjoontes sarnased. Meie töö on jaotatud
neljaks alateemaks: sekkumise alane seadusandlus; teenuste suunatus ja struktuur; kasutatavad
spetsialistid ning vanemate kaasamine.
3 1. SEKKUMISE ALANE SEADUSANDLUS
Suurbritannia haridussüsteemis on mitmeid regionaalseid erinevusi õigusaktides Inglismaal,
Walesi, Põhja-
Iirimaal ja Sotimaal.
Esmalt anname ülevaate eriharidusesüsteemist üldise
haridussüsteemi sees, mis on kõigis maades üldjoontes sarnane ning see järel
vaatleme Suurbritannia sekkumise alast seadusandlust, erivajaduste märkamist Inglismaa ja Põhja-
Iirimaa näitel.
1.1. Eriharidussüsteem üldise haridussüsteemi sees
1996 aastal vastuvõetud Hariduse akti (Education Act) alusel peab olema kõigile õpilastele
tagatud juurdepääs riiklikule õppekavale ning selle pakutavatele võimalustele. Kõik koolid sh
erikoolid on kohustatud õpetama riikliku õppekava järgi, mis peab olema sobilikuks
muudetud ka neile õpilastele, kes ei õpi samas tempos või sama stiili järgi kui tava õpilased.
Erandkorras on koolidele jäetud võimalus õpetada HEV lapsi muudel
viisidel kui seda
õppekava ette näeb,, kuid seda võimalust kasutatakse väga vähe, kuna õppekava
rakendus sätted on niivõrd paindlikud. Siin kohal toome ära kaasava õppekava neli põhimõtet:
1)
Sobivate väljakutsete
seadmine õppimiseks; 2) Õpilaste mitmekülgsete õppimisega seotud erivajaduste rahuldamine; 3) Potentsiaalsete õppimist segavate barjääride ületamine; 4) Ülesanded
individuaal - ja
grupis õppijale.
Nende põhimõtete rakendamine, peaks viima miinimumini võimaluse, et riiklik õppekava ei
sobi õppijale, kuna koolid on võimelised tagama teisi riikliku õppekava väliseid harrastusi,
täitmaks individuaalse või grupi õppija vajadusi (nt. kõne ja keele teraapiad,
liikumistreeningud).
Seadus eeldab, et iga erivajadusega õpilane saab õppida oma elukoha järgses koolis, samas
kui see kool mingitel põhjustel ei sobi sellele lapsele, on tal võimalus õppida koolis kus on
olemas kõik vajalikud
ressursid (sh eriõppe saanud kaader), et rahuldada tema HEV'st
tingitud nõudmised. Sellist võimalus kasutab Inglismaal umbes 1% kooli ealistes lastest.
The Qualifications and
Curriculum Authority (
Kvalifikatsioon ja Õppekava
Institutsioon ) on
avaldanud detailse juhendi, kuidas kaasata HEV õpilasi riiklikesse koolidesse, sealhulgas
4
formaalne , riiklikult
rakendatav raamistik lapse saavutuste hindamiseks. Ümbertöötatud
riikliku õppekava sihiks on varustada õpetajaid suurema paindlikkusega vastamaks HEV
õpilaste vajadustele (sealhulgas andekad õpilased). Õpetajatele on antud suurem vabadus
kasutada materjale madalamatest Key Stage'st, aitamaks õpilaste jaoks, kes kogevad
õpiraskuseid. Inglismaal käivad erikoolides vaid 1% kõigist erivajadustega inimestest.
Esimeseks kooli valikuks HEV õppijale peab alati olema kohalik- või eelistatult
tavakool .
Siiski kui see kool ei ole sobilik, ega vasta õpilase vajadustele, võib ta õppida ,,ressurssidega"
koolis (koolis, mis saab garanteerida vajalikud ressursid ja kogenud töötajaskonna vastamaks
erivajadustega õpilaste vajadustele).
1.2. Õigussüsteem
Haridusseaduse (1996) järgi on
kohalikel omavalitsustel (KOV) järgnevad kohustused:
Selgitada välja
haridusliku erivajadusega (HEV) lapsed; Võimalus hinnata nende vajadusi, võttes arvesse haridus-, meditsiini-, psühholoogilised ja muud tegurid; Võimalusel kaardistab need vajadused ja leiab vahendid nende vajaduste täitmiseks.
KOV peavad
koostama ja avaldama HEV alase poliitika, mis näitab kuivõrd kätte saadav on
HEV õpilasele riiklik õppekava. Samuti vastutavad nad Behaviour
Support Plan (Käitumise
Tugiteenuste Kava) eest, mis sisaldab erisätteid käitumisprobleemidega laste kohta. Samuti
KOV on kohustatud tagama lapsele koha riiklikus koolis, seal juures arvestama/looma
sellesse kooli erivajadustega arvestav toetussüsteem (nt erispetsialistid) ning tagama piisavate
ressursside olemasolu (nt vajalikud õppematerjalid). Riigi koolid on kohustatud tegema kõik
endast oleneva, et erivajadusega laps saaks õppida nende koolis, samuti peavad nad
vahendama informatsiooni, selle kohta milliseid
programme ja järelvalvet nad oma koolis
HEV lapsele pakuvad.
School Standards and
Framework Act 1998 järgi peab KOV tegelema varajase märkamisega
tagamaks kõikide alates 3a. laste vajaduste rahuldamise. Selleks kasutab KOV
Early Years
Development and Childcare Partnerships programmi, mille abil saab vanematele anda teavet
erivajduste kohta ja samuti jälgida lapse arengut, selleks et
avastada võimalikud kõrvale
kalded juba varases eas.
5
Special Educational
Needs and
Disability Act 2001 (Hariduslike Erivajaduste ja Puuetega
Inimeste Seadus) järgi peavad KOV-id tagama, et HEV õpilasi ei diskrimineeritaks, samuti
võtma kasutusele kõik meetmed, et HEV õpilased ei satuks nende puude tõttu ebavõrdsesse
olukorda. Eelnevate nõuete täitmise üheks mooduseks on KOV poolt koostatud Accessibility
Plan (Ligipääsetavuse Plaan), milles kirjeldatakse kuidas HEV õpilastele on hariduse
omandamine riigikoolides kätte saadavamaks muudetud.
KOV ülesannete hulka kuulub veel ka vanemate nõustamine ning neile teabe
edastamine ning
võrdsete võimaluste tagamine erivajadustega inimestele.
1.3. Hariduslike erivajaduste märkamine
SENDA (
Special Educational Needs and Disability Act 2001) järgi on puudega inimene
,,keegi, kellel on füüsiline või vaimne
vaegus , millel on oluline ja pikaajaline kahjulik mõju
tema võimetele saada hakkama igapäevaste tegevustega".
Haridusseaduse (Education Act 1996) järgi on lapsel HEV, "kui tal on õppimisraskused, mis
vajavad eripedagoogilist lähenemist". Selline lähenemine on vajalik, kui lapsel on:
Suuremad raskused õppimisel, kui tema ealistel tavaliselt; Puue, mis välistab või takistab kasutamast koolis olevaid ruume, teenuseid; Alla viie aastane, kuid langeb suure tõenäosusega oma erivajaduselt kas esimese või teise punkti alla,
saades vanemaks kui viis aastat.
Inglismaal ei lähe HEV definitsiooni alla
muukeelsus ja andekus.
Haridusseaduse (1996) nõuab KOV-delt oma piirkonna laste arengu hindamist, kui kohalik
omavalitus leiab et lapsel on HEV, leiab ta vastavad võimalused lapse jälgimiseks ja
arendamiseks , mis erinevad tava laste jälgimise võimalustest. Nii jälgitakse lapse arengut juba
varasest eelkooli
east ja nende saavutused salvestatakse alusastme profiili, andmaks tervikpildi
sellest, mida laps on saavutanud, teab ning oskab teha. The Foundation Stage
Profile Handbook (Alusastme Profiili Käsiraamat) annab üldised juhtnöörid õpetajale, kaasaarvatud
nendele, kes vastutavad erinevate erivajadustega laste eest. Samuti on välja arendatud sari
,,ettevalmistavaid" tasemeid, mida tuntakse Preparatory Level ehk P skaalana, see on mõeldud
hariduslike erivajadustega õpilastele, kelle edenemine on
aeglasem ning kelle arengut ei oleks
6 tavakooli tasemetega võimalik üldse määratleda. P
skaalaga on aga võimalik jõuda selliste
õpilaste riikliku õppekava esimese taseme hindamiseni (nt sügava
vaimupuudega õpilased).
Connexions, noorte suunamisteenus, on
vastutav 13-19-
aastaste noorte kutse ja kõrghariduse
eest, kuna on kohustatud läbi viima õpiraskustega noorte hindamise ja leidma neile sobiva
kooli kus nad saaksid edasi õppida, peale kohustusliku kooli osa läbimist. Neid hinnanguid
peab arvesse võtma
Learning and
Skills Council, mis vastutab 16-aastaste
edasiste haridus- ja
koolitus võimaluste eest.
Haridusalaste erivajaduste
tegevusjuhis (Special Educational Needs
Code of
Practice ) annab
üksikasjalikke ja tõhusaid juhiseid HEV õpilaste kindlakstegemise ja hindamise protsessi
kohta. See sisaldab eraldi osasid hariduse korraldamise kohta selle eri etappides, koostöö
arendamisest vanemate ja muude asutustega. Tegevusjuhis soovitab, et koolid ja KOV-d
võtaks ühisvastutuse ning dokumenteeriks HEV lapse arengut igas etapis ning kasutaks
mitmesuguseid
strateegiaid ja
toetamise võimalusi, alustades
nendest mis on saadaval
üldhariduskoolides (või
lasteaedades ) ning lõpetades asutuse väliste spetsialistidega.
Erivajadustega seotud õigusalaseid probleeme lahendatakse Inglismaal Special Educational
Needs and Disability Tribunal 's (Hariduslike Erivajaduste ja Puuetega Inimeste Kohus),
kuhu saavad näiteks lapsevanemad kaevata edasi KOV otsuseid mis on tehtud nende HEV
lapse kohta.
Põhja-Iirimaal on erivajaduste märkamiseks loodus viie astmeline märkamise süsteem, mis on
kinnitatud HEV tegevusjuhises (Special Educational Needs Code of Practice).
Astmed on
järgmised:
1. Esimene aste koolipõhine. Sel astmel võivad lapsel ilmneda mõningased hariduslikud
erivajadused , millest klassiõpetaja teavitab HEV koordinaatorit, kes määratleb lapse hariduslikud erivajadused ning klassiõpetaja tegeleb nende vajaduste rahuldamisega tava klassi kontekstis. 2. Teine aste koolipõhine. Selles
astmes koostavad HEV koordinaator ja klassiõpetaja lapsele IAK, mille eesmärkide täitmise eest on nad mõlemad vastutavad. 3. Kolmas aste koolipõhine. Erineb
eelnevast astmest kuna
koolil on õigus küsida Education and Library Boards (ELB) abi, kes tagavad
koolile väljast poolt tulevad spetsialistid, kes aitavad leida HEV lapsele õige arenduskava.
7 4. Neljas aste. Selles astmes kaalub ELB'a seaduses ettenähtud hinnangute andmist (puude määramist). ELB'sse suunavad lapse kas lapsevanemad või kool, mis järel on organisatsioonil aega 6 nädalat teostada seadusega ettenähtud hindamist. Kui otsus on jaatav, uuritakse hindamise võimaluse sobilikust vanematele ja spetsialistidele. Seejärel on aega 10 nädalat et hindamine läbi viia ja otsustada kas puude määramist on vaja või mitte. 5. Viies aste puude määramine. See toimub siis kui ELB on otsustanud, et selleks et paremini tulla vastu HEV lapse vajadustele ja
suuta efektiivsemalt neid erivajadusi rahuldada on vaja puude astme määramist.
Mõned lapsed võivad
liikuda etappide vahel, kuna nende vajadused on täidetud. Osade laste
vajadused saavad täidetud kohapeal oma koolis. Mõningate laste HEV vajadused on aga
niivõrd suured, et nad vajavad spetsialistide sekkumist Statement of Special Educational
Needs poolt.
8 2. TEENUSTE SUUNATUS JA STRUKTUUR
Inglismaal ja
Wales 'is on valitsus võtnud kasutusele HEV toetuse, mis kujutab endast
progressiivset toetust, toetusi, mida HEV laps võib saada on kahte tüüpi ja järgnevatel
tingimustel:
School
Action (SA): Laps teeb väga väikeseid
edusamme või siis ei tee neid üldse, hoolimata talle suunatud õppemeetoditest. Lapsel on raskusi
kirjutamis - ja/või arvutamisoskuste arendamisega. Lapsel on püsivad
emotsionaalsed või käitumuslikud raskused, mis ei käi normaalse käitumise definitsiooni/liigituste alla. Lapsel on tunnetuslikud või füüsilised probleemid, teeb väga väheseid edusamme või ei tee neid üldse. Kui lapsel on suhtlemisraskused ning
diferentseeritud õppekava, siis ta teeb, kas väga vähe edusamme või ei tee neid üldse.
School Action
Plus (SA+): Laps ei tee endiselt edusamme spetsiifilistes valdkondades (pikema aja vältel). Laps õpib endiselt riikliku õppekava järgi, palju madalamal tasemel, kui tema vanusele on ette nähtud. Lapsel on endiselt raskusi kirjaoskuse ja arvutamisega. Lapsel on endiselt raskusi käitumisega klassis, kuigi ta võtab osa individuaalse käitumise treeningu programmist. Lapsel on suured raskused suhtlemisel
teistega , ei suuda luua sotsiaalseid suhteid. Laps, kellel on tunnetuslikud ja füüsilised raskused, vajab rohkem abi.
Toetusprogramm Supporting People
On valitsuse programm, rahastamaks, planeerimaks ja teostamaks järelvalvet kodudele, mis
on seotud erinevate toetusteenustega. Eesmärk on edendada toetussüsteemi kohalikul tasemel.
Supporting People otsib üles need majapidamised/
kodud , kes vajavad abi (personaalset või
meditsiinilist
hooldust ) ning jagavad toetusrahasid, et inimene saaks elada võimalikult
9 sõltumatult. Programm
rahastab ainult
majutus /
eluaseme seotud
kulusid . Selle programmi
raames pakutakse järgnevaid toetusi:
Võlanõustaja Elu oskuste
treening Avalduste täitmine Nõu arvete maksmisel Hädaalarmi korraldus
Disabled Facilities
Grant DFG (Puuetega inimeste
toetuste ) jaotus
Puuetega inimeste toetused (DFG) aitavad puudega inimesel elada omas kodus nii
mugavalt ja sõltumatult kui võimalik, seda läbi tehtavate kohanduste.
Disabled
Students Allowances (Puudega õpilaste
abiraha ). Puudega õpilase rahaline toetus
(DSAs) tagab rahalise toetuse puudega õpilasele. DSA toetust võib saada kui isikul on puue,
kestev tervislik seisund, vaimne tervislik seisund või spetsiifiline õpiraskus nagu düsleksia.
Toetust võib kasutada järgnevateks teenusteks:
Spetsiaalsed abivahendid õppimiseks (nt
tarkvara ); Mitte med.abistajad (nt märkemete kirjutaja);
Puudest tulenevad lisa transpordi kulud; Muud kulud nt kassetid, Braille paber jt.
Toetatud elamine (Sheltered
housing schemes). Pakub ulatuslikke teenuseid et aidata
erivajadustega inimestel iseseisvalt elada. Toetatud elamise teenus on erinev teistest
koduteenustest selle tõttu, et abistajad elavad erivajadusega inimese lähedal. Nendega saab
kontakteeruda läbi alarmsüsteemi. Osa teenusest on kujundatud spetsiaalselt puudega inimeste
vajadusi (abivahendid ja spetsiaalselt
treenitud meeskond ). Toetatud elamise teenust haldab
KOV.
Erihooldamisega majapidamised (
Extra care housing). Need on seda tüüpi toetatud
elamised, mis pakuvad ka hooldamise ja toetuse teenust. See on ideaalne inimestele, kes on
vähem võimelised iseseisvalt hakkama saada. Selline süsteem pakub inimestele võimalust
saada ise hakkama isegi siis kui neil on vaja suurem määral abi ja teotust.
10 Tasuta bussitransport. Eakatele või siis puuetega inimestel on õigus tasuta bussitranspordile
kogu Inglismaa ulatuses. Seda toetust määrab
Local Education Authority (LEA). Tasuta
bussitransporti saavad järgnevad inimesed, kes on:
Pimedad ja peaaegu pimedad; Kurdid või suure kuulmislangusega; Ei saa rääkida (tummad); Puudega või töövõimetud; Õppimisraskustega;
Children centres (Lastekeskused)
Lastekeskustes antakse nõu nii lastevanematele kui ka hoidjatele. Nende teenused on
saadaval alates rasedusest kuni selle ajani millal laps läheb algkoolis. Inglismaal on rohkem
kui üle
3600 lastekeskuse. Sinna on kokku toodud erinevad toetusgrupid, mis pakuvad
erinevaid teenuseid, mida laps vajab ja seda kõike ühes kohas.
Nendes keskustes on lapsel võimalus luua sõprussuhteid ja läbi mängu õppida. Vanematel on
võimalus saada professionaalset abi lapse tervise kohta, infot töö ning õppimisvõimaluste
kohta. Teenused mida lastekeskused peaksid pakkuma:
Lapse ja pere terviseteenused, mis hõlmab tervise külastust ja rinnapiimasöötmise toetust; Enamus keskused pakuvad kõrgekvaliteedilist lapsehooldust, need kes seda ei paku annavad infot kohalikest lapsehoolduse võimalustest; juurdepääsu spetsialistidele nagu kõneteraapia, tervislik toitumine jne. Aitavad leida tööd ja erinevaid kursuse võimalusi.
11 3. KASUTATAVAD SPETSIALISTID
Selles peatükis anname ülevaate Inglismaal tegutsevatest spetsialistides, kes tegelevad
erivajadustega inimestega. Samuti anname ülevaate erispetsialistide väljaõppest.
Perearst (General Practitioner GP). Perearst seletab inimestele lahti erivajadustega
kaasnevad
terviseprobleemid , kui vaja kirjutab välja ravimeid, väljast suunamiskirju teiste
spetsialistide juurde (nt. nõustaja või psühhiaater).
Community mental health teams (Ühiskondlikud vaimse tervise meeskonnad). Aitavad
vaimupuudega inimestel saada hakkama ühiskonnas. Meeskond kuuluvad:
Sotsiaaltöötaja; Hooldusõde; eriarst; psühhiaater; psühholoog; nõustaja; ühiskondlik tugitöötaja, näiteks tugikodus.
Care co-ordinators (
hooldus koordinaator). Selline spetsialist aitab rääkida erinevate
spetsialistidega ning olla inimene, kes räägib ja toetab klienti, samuti koostab ta kliendile
hoolduplaane.
Community nurses and health visitors (Kogukonna hooldusõed ja tervise nõustajad). Seda
teenust saab kasutada siis kui inimene vajab hooldamist kodus. Nad on registreeritud
hooldusõed kes töötavad kogukonnas- inimeste kodudes,
koolides ja kohalikes
tervisekeskustes. Inimesed kellega nad töötavad võivad olla haiged või siis puudega.
Hooldusõed hoolitsevad ka nende eest kelle tervis võib tõenäoliselt olla ohustatud või nõrk,
nt. vanemad inimesed, lapsed või siis õpiraskustega inimesed. Samuti aitavad nad inimestel
saada erinevaid abivahendeid. Hooldusõed töötavad koostöös perearstide, kohalike
sotsiaaltöötajate ja haiglatega. Sinu perearst võib sulle soovitada kogukonna põetaja teenust.
Nõustajad (Counsellors). Tegelevad suhtlemisteraapiaga, mille ajal kliendid räägivad oma
mõtete ning tunnete kohta. Nõustamisteenust on võimalik inimesel saada läbi National Health
Service 'i. Nõustamisteenust võivad pakkuda järgnevad spetsialistid:
12 kogukonna hooldusõed; psühhoterapeudid; psühholoogid; sotsiaaltöötajad; kutseterapeudid.
Harduslike erivajadustega õpilaste õppe koordineerija (HEV koordinaator) - (
SENCO
Special Educational Needs Coordinator)
HEV koordinaator koostöös
klassijuhataja ja koolijuhtkonnaga mängib tähtsat rolli
hariduslikke erivajaduste poliitika arengus, lisaks sellele aitab tõsta HEV laste saavutusi
koolis. HEV koordinaator on õpetaja, kes on vastutav HEV õppijate eest koolis. Kõikides
koolides on olemas HEV koordinaator, kes töötab koos erinevate õpetajate ja lastevanematega
selleks, et tagada HEV õpilaste vajaduste rahuldamine.
Kui lapsel on HEV ja ta ei arene piisaval määral vaatamata õpetaja abile, siis saab aidata HEV
koordinaator, tema töö seisneb: Teha kindlaks, et vanemad või
eestkostja on regulaarselt informeeritud oma lapse hariduslikest erivajadustest; Toetada personali ning teisi spetsialiste, kes tegelevad lapsega; Jälgida, et lapsele on koostatud individuaalne haridusplaan (Individual Education Plan); Teha kindlaks, et informatsioon lapse kohta on kogutud ja hoitud vastavalt kaasaegsetele nõudmisele.
HEV koordinaatori rolliks üldhariduskoolis:
kooli hariduslike erivajaduste poliitika igapäevane kontroll; õpetajatega sidepidamine ning nende nõustamine; Abiõpetajate juhtimine ja nende tööde
koordineerimine ; HEV laste registrite kontroll; HEV laste vanematega koostöö; personali kvalifikatsiooni tõstmisele kaasa
aitamine ; välisorganisatsioonidega koostöö (hariduslikud -psühholoogilised teenused, tervise- ja sotsiaalteenused).
13 Erispetsialistide väljaõpe
Kõigil kes soovivad töötada eriõpetajatel ja spetsialistidel peavad olema teadmised ja
oskused
eripedagoogika valdkonnas ning nendel peab olema tuttav Hariduslikke Erivajaduste
Praktika Seadus (the SEN Code of Practice). Kui õpetajad alustavad oma tööpraktikat,
peavad nad
alluma kindlatele standarditele, eelkõige peavad nad lati juhinduma põhimõttest
koostada HEV lastele just selliseid õppeplaane mis kõige paremini rahuldavad nende HEV
tulenevaid vajadusi.
Inglismaal tegeleb Eriõpetajate ja -spetsialistide koolitusega Training and Development
Agency for
Schools (TDA), kus toimuvad
kursused (varasemalt peab olema omandatud tava
õpetaja kvalifikatsioon). Kursused jagunevad kaheks: Põhiõppe (ITT Initial
teacher training) algõpe, HEV laste õpetamine klassis. Õppe edasijõudnutele (CPD Countinuing professional development) erispetsialistid nagu eripedagoog -> HEV koordinaator.
Lisaks nõuab The Education (Teachers) Regulations 1993 õpetajatelt, kes töötab
vaegkuuljatega ja nägijatega, lisa kvalifikatsiooni omandamist kolme aasta jooksul.
14 4. VANEMATE KAASAMINE
Perekonnad, kus kasvavad erivajadustega lapsed, seisavad sageli silmitsi sarnaste probleemide
ja katsumustega. Näiteks peavad nad tegelema laste haridust puudutavate küsimustega,
erinevate teenuste võimalustega, teraapiate ja muu sellisega.
Lapsevanemal on suur roll oma lapse haridustee
kvaliteedis ning seetõttu on neil õigus esitada
oma seisukoht selles osas. Vanemad saavad abi paljudest erinevatest asutustest, kes jagavad
nõuandeid hariduslike erivajaduste (HEV) asjus.
Abi saamine
Kui
lapsevanem ei ole rahul kooli poolt pakutavaga, tuleb esmalt konsulteerida HEV
koordinaatoriga või kooli personaliga. On loomulik, et mõnikord tekib kahe osapoole vahel
arusaamatusi, seega on koostöö lapse kooliga väga oluline. Suure tõenäosusega aitab see
kaasa erimeelsuste lahendamisele või nende edaspidisele vältimisele.
Mõnikord on abi sellest, kui rääkida teiste lastevanematega, kes on sarnases olukorras. Selleks
on Suurbritannias olemas vanemate suhtlusvõrgustikud, kohalikud ja üleriigilised vabatahtlike
organisatsioonid ning tugigrupid.
Kõik kohalikud omavalitsused peavad jagama asjakohast informatsiooni ja pakkuma tuge
lapsevanematele, kellel on hariduslike erivajadustega laps. Suurbritannias asuvate
vabatahtlike ühingute poolt pakutavate teenustega kaasneb enamasti ka sõltumatu tugigrupp
vanematele (IPS Independent Parental Supportest), kuhu kuuluvad sel alal pädevad
vabatahtlikud, kes vanematele tuge ja nõustamist pakuvad.
Enamus lapsevanematele mõeldud ühinguid pakuvad:
konfidentsiaalseid abiliine (pakuvad tuge telefoni teel); erapooletut informatsiooni HEV
teemadel ; abi erinevate ankeetide/
paberite täitmisel; vajalikku tuge, kui on tekkinud erimeelsused kooli ja kohaliku omavalitsuse vahel; erinevate organisatsioonide (nii riiklike kui ka vabatahtlike) kontaktandmeid; abi kontakteerumisel kohaliku tugigrupiga; võimalust esitada oma seisukohti ja teavitada sellest ka kohalikku omavalitsust;
15 erinevaid koolitusi.
HEV koordinaator (SENCO)
HEV koordinaator (SENCO) on õpetaja, kes vastutab erivajaduste valdkonna eest koolis. Igas
koolis on HEV koordinaator, kes teeb koostööd teiste õpetajatega ning lapsevanematega, et
tagada HEV laste jaoks sobiv õpikeskkond.
Kui sinu lapsel on
hariduslik erivajadus ning tavaõpetaja ei suuda tagada talle temale
sobivat õpet, siis kaasatakse HEV koordinaator, kelle ülesanne on: tagada, et lapsevanem või hooldaja oleks piisavalt informeeritud; toetada lapsega tegelevaid spetsialiste; tagada, et individuaalne õppekava oleks korrektselt
vormistatud ; tagada, et sinu last puudutav informatsioon oleks asjakohane.
HEV koordinaator oskab anda ülevaadet kooli lähenemisviisist HEV lastele hariduse
andmisel. Tema käest võib julgelt küsida, millised on lapse koolis hoiakud erivajaduste suhtes
ning kuidas on seal õppetöö korraldatud. Koolil peaks olema välja töötatud HEV-poliitika,
millega lapsevanem peaks kursis olema. Lisaks on lapsevanemal õigus koolis ringi vaadata, et
tutvuda sealsete tingimustega (näiteks millised on kitsaskohad füüsilise puudega lapse jaoks).
IPSEA (Independent Parental Special Education
Advice )
IPSEA on ühing, kuhu kuuluvad sõltumatud eksperdid, kes pakuvad lapsevanematele tasuta
nõustamist lapse erivajaduste kohta. IPSEA tegutseb Inglismaal ja Walesis. Paljud seal
tegutsevad spetsialistid on ise HEV laste vanemad. IPSEA teenused:
üldise informatsiooni jagamine; nõustamine, kui lapsevanem on apelleerinud SENDIST*-sse (Special Educational Needs and Disability Tribunal); puude diskrimineerimise alane nõustamine ja
koolitused .
* SENDIST lahendab
olukordi , kus lapsevanemad on edasi kaevanud kohaliku omavalitsuse
otsuseid HEV hinnangute ja otsuste kohta..
16 Special
Kids in the UK (Erilised Lapsed Suurbritannias)
Special Kids in the UK on heategevuslik
organisatsioon lapsevanematele, kellel on kodus
erivajadusega laps. Organisatsiooni eesmärk on tutvustada omavahel erivajadustega laste
perekondi selleks, et need saaks üksteisele tuge pakkuda ning kogemusi vahetada.
Organisatsioonile panid aluse lapsevanemad, kellel on erivajadusega laps ning kes
pidasid vajalikuks sedalaadi kogemuste ja info jagamist. Nad loodavad, et kõik perekonnad, kus
kasvavad erivajadusega lapsed, mõistaksid, et nad ei ole üksi.
Kodulehel on olemas ka
foorum , mis on avatud kõikidele HEV lastega kokkupuutuvatele
inimestele: perekond, sugulased, sõbrad ja teised lapsega tegelevad spetsialistid. Kinnitatud
heategevuslikud liikmed omavad juurdepääsu erinevatele
liikmetele mõeldud hüvedele
(näiteks soodushinnaga reisid ja sissepääs erinevatel üleriigilistel perepäevadel olevatele
atraktsioonidele). Heategevuslikud liikmed võivad osaleda hääletamistel ja aruteludel, kus
arutatakse erinevaid tegevusi (näiteks hääletada selles osas, kuidas heategevuslikke fonde
kasutada).
HEV laste koduõpe
Kõik lapsevanemad peavad tagama oma lapsele hariduse omandamise võimaluse, mis
vastaks nende ealistele vajadustele, oskustele ja võimetele (Haridusakt, 1996, osa 7). Siiski lubab
Suurbritannia seadus lapsi kodus õpetada, kui see vastab selleks ettenähtud tingimustele.
Kuigi Suurbritannias on õppimine kohustuslik lastele vanuses 5-16, siis kooliskäimine ei ole
kohustuslik. Lapsevanemal on õigus oma last kodus õpetada, sõltumata sellest, kas lapsel on
hariduslikud erivajadused või mitte. Kui hariduslike erivajadustega laps on koduõppel, peab
kohalik omavalitsus
veenduma selles, et lapse vajadused on rahuldatud.
Perekondadele, kes otsustavad oma lapsi kodus õpetada, ei ole selleks ette nähtud
spetsiaalseid rahalisi vahendeid. Kohalikul omavalitsusel ei ole kohustust selliseid peresid
rahaliselt toetada, kuid mõningad omavalitsused pakuvad vanematele tasuta riikliku õppekava
materjale ja muid tugiteenuseid, mille
ulatuse ja määra üle otsustab omavalitsus, tuginedes
oma eelarvele ning konkreetse lapse vajadusele.
17 KOKKUVÕTE
Suurbritannia haridussüsteem on hästi arenenud ning pakub nii tava kui ka HEV lastele neile
võimete kohast haridust. Suurbritannias on palju erinevaid seaduseid, mis reguleerivad HEV
laste õpet riiklikus koolis riikliku õppekava järgi. Samuti on selles riigis hästi välja arendatud
tugiteenuste süsteem, mis on HEV lapse vanemale igal sammul
toeks ja abiks.
Kindlasti tuleks ära märkida, et tänu heale haridussüsteemile ja innukale erivajadusega
inimeste kaasamise poliitikale käib vaid üks protsent lapsi nö erikoolides ja ka puude
määramist ei võeta ette kergekäeliselt. Lapse erivajaduste rahuldamise eest koolis seisavad nii
HEV koordinaator kui ka klassiõpetajad, samuti peavad KOV-id toetamissüsteemile kaasa
aitama , määrates hulgaliselt erinevaid toetusi ja
pakkudes hulgaliselt teenuseid selleks et HEV
lapsed ja inimesed üldiselt ei oleks ühiskonnast kõrvale tõrjutud.
18 ALLIKAD
1) Adjusting to disability
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/HealthAndSupport/ArrangingHealthAndSoc ialCare/DG_10038658 [27.09.2011]
2) Community nurses and health visitors
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/HealthAndSupport/WhosWhoInHealthServ i ces/DG_4003759 [30.09.2011]
3)
Complete national
overview - United Kingdom (
England )
http://www.european - agency.org/
country -information/united-kingdom-england/national-overview/complete- national-overview [30.09.2011]
4) Complete national overview - United Kingdom (
Northern Ireland )
http://www.european-agency.org/country-information/united-kingdom-northern - ireland/national-overview/complete-national-overview [30.09.2011]
5) Disabled Students' Allowances (DSAs)
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/EducationAndTraining/HigherEducation/D G_10034898 [27.09.2011]
6) Elective Home Education
http://www.home-education.org.uk/docs/ehelg.pdf [04.10.2011]
7) Free bus
travel in England for older and disabled people
http://www.direct.gov.uk/en/TravelAndTransport/Publictransport/BusAndCoachTravel/D G_10036264 [27.09.2011]
8) HE and Special Educational Needs
http://www.education - otherwise.net/index.php?
option =com_content&view=article&id=92&Itemid=73 [28.09.2011]
9) Home Education Advisory Service
http://www.heas.org.uk/ [10.10.2011]
10) Housing for older and disadvantaged people
http://www.communities.gov.uk/housing/housingolderpeople/ [27.09.2011]
11) IPSEA Independent Parental Special Education Advice
http://www.ipsea.org.uk/ [04.10.2011]
12) Mental health care professionals
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/HealthAndSupport/MentalHealth/DG_1002 3345
19 13) Sheltered housing
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/HomeAndHousingOptions/SupportedHous i ngSchemes/DG_4000295 [30.09.2011]
14) Special Educational Needs (SEN)
http://www.ipsea.org.uk/Apps/Content/html/?fid=54 [10.10.2011]
15) Special educational needs co-ordinator - SENCO
http://www.surrey.gov.uk/sccwebsite/sccwspages.nsf/LookupWebPagesByTITLE_RTF/ Special+educational+needs+co-ordinator+-+SENCO?opendocument [27.09.2011]
16) Special educational needs
http://www.education.gov.uk/popularquestions/childrenandfamilies/specialeducationalne eds [28.09.2011]
17) Special Kids in the UK
http://www.specialkidsintheuk.org/ [04.10.2011]
18) Special Needs Kids
http://www.special-needs-kids.co.uk/ [10.10.2011]
19) Support for special educational needs: parent partnership services and
other organisations
http://www.direct.gov.uk/en/Parents/Schoolslearninganddevelopment/SpecialEducational Needs/DG_10016184 [27.09.2011]
20) Supporting People programme
http://www.direct.gov.uk/en/DisabledPeople/HomeAndHousingOptions/SupportedHous i ngSchemes/DG_4000297 [10.10.2011]
21)
Sure Start Children's Centres
http://www.direct.gov.uk/en/Parents/Preschooldevelopmentandlearning/NurseriesPlaygro upsReceptionClasses/DG_173054 [27.09.2011]
20
Kõik kommentaarid