Riigikontroll • Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu riigiorgan (PS § 132) • Riigikontrolli tegevuse eesmärk on majanduskontrolli kaudu anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult (RKS § 3) • Finants-, õiguspärasuse- kui tulemusauditid • Kontrolliaruanne • Riigikontrollil ei ole õigust rakendada sanktsioone ja tema tegevuse tulemus piirdub eelkõige Riigikogu ja avalikkuse informeerimisega • Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon • Euroopa Kontrollikoda Riigikontrolli ülesanded (RKS § 7)
tehtud stabiliseerimisreservi kasutusele võtmise ettepaneku kohta; 3) Vabariigi Valitsusele arvamuse esitamine stabiliseerimisreservi vahendite paigutamise piirangute kohta; 4) nõusoleku andmine rahandusministrile välise portfellihalduri määramiseks. 16.03.2010 20 Riigikontroll · Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. · Riigikontrolli tegevuse eesmärk on majanduskontrolli kaudu anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult. · Riigikontrolli tegevust auditeerib igal aastal Riigikogu poolt rahanduskomisjoni ettepanekul määratud audiitor, kellel on Riigikontrolli tegevuse kontrollimiseks samasugused õigused nagu Riigikontrollil kontrollimiste läbiviimiseks. 16.03
auditeerimise eeskirjast (välisaudit, siseaudiitor kontrollib kõike). Kontrolli valdkonda kuuluvad ka mõisted – revisjon ja revisjonikomisjon. Rev komisjon annab hinnanguid minevikus e revideeritaval perioodil sooritatud tegevustele. Auditeerimist eristab revisjonist see, et auditeerida saab ainult vandeaudiitor, revideerida võib igaüks. Riigikontroll. Eestis tähendab see ühte konkreetset institutsiooni, so sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Tegevuse eesmärk – majanduskontrolli kaudu anda riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori ressurssi kasutatakse seaduslikult ja tulemuslikult. Riigikontrolli juhib riigikontrolör, kelle nimetab ja vabastab ametist Riigikogu Vabariigi Presidendi ettepanekul (5 a volitused). Ta tegutseb ministri õigustes. Kõige globaalsem ja levinum mõiste on kõigi eelnevate tegevuste tähistamiseks – kontroll. Kontroll defineeritakse kui kavakindlate toimingute kasutamist vigade vältimiseks v tehtud vigade avastamiseks.
- president on esindusfiguur. - Saksamaa, Suurbritannia, Soome Plussid: hea koostöö parlamendi ja valitsuse vahel. Miinused: tihedad valitsuskriisid, sest parlamendil on õigus valitsus laiali saata. Õiguskantsler teostab järelvalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Nimetab ametisse Riigikogu presidendi ettepanekul 7 aastaks. (Indrek Teder) Riigikontroll teostab majanduskontrolli riigi vara kasutamise üle. Riigikontrolli juhib riigikontrolör. (Mihker Oviir) Maakond riikliku halduse üksus. - Eestis on 15 maakonda - maakonda juhib maavanem (vilj. Lembit Kruuse) Maavalitsuse ülesanded: - korraldada ja koordineerida riiklikku haldust - käsutada riigi vara - korraldada ühistransporti, kultuuri, haridust ja tervishoidu - planeerida regiooni arengut Kohalik omavalitsus: - kohaliku halduse üksused on vald ja linn - esindusorganiks volikogu
toimimist ning vastutustundlikumalt kasutada maksumaksja raha. Riigikontrollil on ka õigus teha valitsusele, ministritele ja kohalikele omavalitsustele ettepanekuid töötada välja õigusakte või neid muuta ja täiendada. Riigikontrolli põhiväärtused on objektiivsus ja sõltumatus, kompetentsus ja hoolikus, koostöö ja avatus, ausus ja väärikus 3. Riigikontrolli roll Eesti Vabariigi põhiseaduse ja Riigikontrolli seaduse järgi on Riigikontroll oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontrollile ei saa anda täitmiseks kohustuslikke auditeerimisülesandeid, vaid ta otsustab ise, mida, millal ja kuidas auditeerida.. Riigikontrolli põhiseadusliku rolli täitmise eelduseks on tema sõltumatus. Sõltumatust võib määratleda isikliku ja tegevuse sõltumatusena. Isikliku sõltumatuse garantiideks on riigikontrolöri ja teiste Riigikontrolli teenistujate ametisse nimetamise ja ametist vabastamise kord ning ametihüved.
seadused peavad olema kooskõlas põhiseaduslik institutsioon - Eestis on seitse põhiseaduslikku institutsiooni. Seadusandlik võim kuulub Riigikogule. Vabariigi President on Eesti riigipea. Täidesaatev riigivõim kuulub Vabariigi Valitsusele. Eesti raha emiteerimise ainuõigus on Eesti Pangal, kes korraldab raharinglust ja hoolitseb riigi vääringu stabiilsuse eest. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu riigi majanduskontrolli asutus. Õiguskantsler e. ombudsman on oma tegevuses sõltumatu ametiisik, kes teostab järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Õigust mõistab ainult kohus. Riigikohus on riigi kõrgeim kohus, kes vaatab läbi kohtulahendeid kassatsiooni korras. Riigikohus on ka põhiseadusliku järelevalve kohus.
Majandus: · Talupoegade rahutused majandus allutatud sõjavajaduste rahuldamisele talupoegadelt võetakse nende vara ära. · Jagatakse eluasemeid, tasuta toiduaineid, tööriistu, kuid see ei jõua maale. · NEP uusmajanduspoliitika seatakse sisse toitlustusmaks, see motiveerib talupeogi töötama - rakendatakse vabaturumajanduslikke elemente - riik jagab majanduskontrolli erasektoriga - masinatootmine riigi kontrolli all - lubatakse koperatiive, äriühinguid 1928a. Rakendatakse käsumajandust: - erasektor likvideeritakse - viisaastastike plaan - kolhooside rajamine - industriaaliseerimine Sisepoliitika: · 30.dets 1922 loodi NSVL · NSVL Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit · Sinna kuulub 14 liiduvabariiki
kulusid.Puudujäägi korral ületavad kulud tulusid. Kassareserv on riigieelarve vahenditest moodustatav likviidreserv. Võib kasutada: finantseerimistehingute tegemiseks ning välisabi sildfinantseerimiseks,eelarveaastasiseselt riigieelarve tulude laekumist ületavate kulude finantseerimiseks,potentsiaalsetest kohustustest,riigi kohustuste ja potentsiaalsete kohustustega seotud riskide ja seal hulgas finantsriskide maandamiseks. Riigikontroll on oma tegevuse sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontrolli tegevuse eesmärk on majanduskontrolli kaudu anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne,et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult. Riigikontrolli tegevust auditeerib igal aastal Riigikogu poolt rahanduskomisjoni ettepanekul määratud audiitor,kellel on Riigikontrolli tegevuse kontrollimiseks samasugused õigused nagu Riigikontrollil kontrollimiste läbiviimiseks. Rahapoliitika on otsused rahapakkumise muutmise kohta.
parandada. Fiskaalpoliitika puudutab kõiki riigiasutusi, kuid riigi eelarvepoliitika koordineerimist kavandab ja viib Eestis ellu rahandusministeerium. Nimetatud ministeeriumi ülesandeks on planeerida riigiasutuste jaoks erinevaid ressursse ning koordineerida nende kasutamist ehk kui mõnes kohas jääb ressursse üle, siis saab neid suunata mujale, kus on rohkem neid ressursse vaja. Eestis on olemas ka fiskaalistitustioon, milleks on Riigikontroll, kes on oma tegevustes sõltumatu ning majanduskontrolli kaudu hindab avaliku sektori vahendite kasutamise seaduslikkust ja seda kas see on tulemuslik ehk kas ressursse kasutatakse ikka õigesti. Kontrolli käigus antakse hinnanguid kontrollitavate asutuste erinevate aspektide kohta, näiteks võib välja tuua sisekontrolli, finantsjuhtimise, majandustegevuse jne. Eesti eelarvepoliitika tegeleb kuue erineva valdkonnaga, kujundab, viib ellu ja nõustab valitsust, valitsuse makromajanduspoliitikat, Euroopa Liidu (edaspidi EL) toetuste- ja
vastavuse üle. Analüüsib seaduste muutmise, uute seaduste vastuvõtmise ja riigiasutuste töö kohta talle tehtud ettepanekuid ning esitab vajaduse korral Riigikogule ettekande. Õigus võtta ära isikupuutumatus mõnelt kõrgelt riigiametnikult, et teda kohtu alla anda. Peab kord aastas andma aru Riigikogu ees. Õiguskantslet nimetatakse ametisse Vabariigi presidendi poolt Riigikogu heakskiidul 7 aastaks. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostab riigiorgan. Riigikontroll kontrollib: riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust; riigi vara kasutamist ja säilimist; kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist; nende ettevõtete majandustegevust, kus riigil on üle poole osakute või aktsiatega määratud häältest või kelle laene või lepinguliste kohustuste täitmist tagab riik. Eraettevõtlust kontrollib maksuamet.
eas ei ole tavaliselt kindlad seisukohad välja kujunenud või ei osata neid piisavalt hästi väljendada. Ei arva, et kõik kodanikud, kes on nooremad kui 21 ei ole piisavalt targad, et riigikogulase mõõtu välja anda, kuid leian, et bioloogilist arengutaset arvestades ei ole riigi huvides parim idee nooremaid pulti lasta. 12. Kirjutage lahtrisse sobiv vastus põhiseadusele tuginedes. Ülesannete kirjeldus Ametiisik/ametkond Sõltumatut majanduskontrolli teostav riigiorgan Riigikontrolör/riigikontroll Riigikaitse kõrgeim juht Vabariigi president Teostab järelvalvet õigustloovate aktide Õiguskantsler põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle Esindab Vabariigi valitsust ja juhib selle Peaminister tegevust 3 13
Algatab õiguskantsleri kriminaalvastutusele võtmise. 3) Vabariigi Valitsus: viib ellu riigi sise- ja välispoliitikat, korraldab valitsusasutuste tegevust korraldab seaduste täitmist esitab Riigikogule seaduseelnõusid ning välislepinguid ratifitseerimiseks, koostab riigieelarve eelnõu, korraldab riigieelarve täitmist Annab määrusi ja korraldusi korraldab suhtlemist teiste riikidega. 4) Riigikontroll- sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan, ametis 5 aastat. Kontrollib: riigiasutuste, ettevõtete jt riiklike organisatsioonide majandustegevust. riigi vara kasutamist ja säilimist kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist riigiettevõtete majandustegevust Riigikontrolör esitab Riigikogule aruande riigi vara kasutamise kohta. 5) Õiguskantsler- sõltumatu ametiisik, teostab järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva võimu ning KOV põhiseadusele vastavuse üle
Kohtunike ametist vabastamise alused ja korra sätestab seadus. 16. Milline kohus teostab põhiseaduslikku järelvalvet? Riigikohus 17. Millal saab Riigikohtu esimeest ja liikmeid võtta kriminaalvastutusele? Vabariigi Valitsuse liiget saab kriminaalvastutusele võtta ainult õiguskantsleri ettepanekul Riigikogu koosseisu enamuse nõusolekul. 18. Millised ülesanded on Riigikontrollil, millised õiguskantsleril? Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontroll kontrollib: 1) riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust; 2) riigi vara kasutamist ja säilimist; 3) kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist; 4) nende ettevõtete majandustegevust, kus riigil on üle poole osakute või aktsiatega määratud häältest või kelle laene või lepinguliste kohustuste täitmist tagab riik.Õiguskantsler on oma tegevuses sõltumatu ametiisik,
6. Eesti Vabariigi 7 põhiseaduslikku institutsiooni millised need on? Riigikogu 'le kuulub seadusandlik võim. Vabariigi President on Eesti riigipea. Vabariigi Valitsus 'le kuulub täidesaatev riigivõim. Eesti Pank korraldab raharinglust ja hoolitseb riigi vääringu stabiilsuse eest. (omab ka ainuõigust Eesti raha emiteerimisele.) Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu riigi majanduskontrolli asutus. Õiguskantsler on oma tegevuses sõltumatu ametiisik, kes teostab järelvalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Riigikohus on riigi kõrgeim kohus, kes vaatab läbi kohtulahendeid kassatsiooni korras. Riigikohus on ka põhiseadusliku järelvalve kohus. (omab ainuõigust õigluse üle kohut mõista.)* 7
AVALIK TEENISTUS on töötamine riigi ametiasutuses, kohalikus omavalitsuses või rahvusvahelises organisatsioonis. BÜROKRAATIA - ametnike võim, rangete reeglite ja hierarhia alusel toimiv juhtimiskorraldus, keskklass- kõrge ametialase kvalifikatsiooni ning stabiilse ja küllaldase sissetulekuga inimeste kategooria ühishüve- kaup/teenus, mida ühiskonnaliikmed tarbivad ilma turu vahenduseta. RIIGIKONTROLL on Eesti riigiorgan, mis teostab majanduskontrolli riigi vara kasutamise üle. KOHALIK OMAVALITSUS - vahetult legitimeeritud rahva poolt otse valitud kõige olulisem põhiseaduslik institutsioon · demokraatia üks alustalasid · võimaldab võimu hajutada ja tuua rahvale lähemale · KOV-d: vallad, linnad · KOV organid: Volikogu valitakse iga 4 aasta tagant, hääleõiguslikud on selle piirkonna piires, kohaliku tasandi seadusandlik võim POLIITILISED IDEOLOOGIAD
Valitsusasutused on: • ministeeriumid; • kaitsevägi; • Riigikantselei; • maavalitsused; • ametid ja inspektsioonid ning nende kohalikud täidesaatva riigivõimu volitusi omavad asutused Ning lisaks: • Avalik-õiguslikud juriidilised isikud (ERR, Töötukassa, ülikoolid jt.) • Riigi “osalusega” eraõiguslikud juriidilised isikud (sihtasutused, äriühingud) Riigikontroll: • Riigikontroll teostab põhiseaduse järgi ‘majanduskontrolli’. Riigikontrolli sisuline tegevus sarnaneb rahvusvaheliselt tunnustatud mõistele ‘audit’. Audit ei puuduta sealjuures vaid finantsaruande õigsuse kontrolli, vaid hinnatakse mh. ka riigiasutuste raamatupidamise ja aruandluse õigsust. • Kõige mahukam rahvusvaheliselt tunnustatud Riigikontrolli ülesanne on aga tulemuskontroll, mille käigus hinnatakse riigiasutuste tegevuse tulemusi Õiguskantsler:
· Süsteemi stabiliseerija ja vahekohtunik · Iseenda taastootmine ja arendamine Järelevalve ametnike üle: on vaja jälgida, et see, mis teostub, on tõepoolest avalikkuse, mitte aga ametnikkonna erahuvi; vaja tõsta valitsemise tõhustust; vältida korruptsiooni · Sisemine e ametkondlik juriidiline ja psühholoogiline aspekt · Poliitiline kontroll saadikute kontroll ministrite üle o Riigikontrolör riigi audiitor. Eesmärk anda majanduskontrolli kaudu Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori ressursse kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult · Õiguslik kontroll peab tagama haldussuutlikkuse ja vätlima korruptsiooni o Kasutatakse üldist kohtusüsteemi või spetsiaalset ombudsmani institutsiooni (õiguskantsler) viib läbi lepitusmenetluse eraõiguslike isikute vahel diskrimineerimise üle tekkinud vaidluses järelevalve õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle
korralduse ... 2011): · toetuste andmise korra kehtestamine; · valla või linna arengukava vastuvõtmine ja muutmine; · valla või linna ametiasutuse ja valla või linna ametiasutuse hallatava asutuse moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning ametiasutuse põhimääruse kinnitamine. 8 Kohaliku omavalitsuse kui riigiasutuse tegevust kontrollib riigikontroll, mis on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Kohalike omavalitsuste poole pealt kontrollib riigikontroll riigiasutuste majandustegevust ja kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist. (Eesti Vabariigi ... 2011) Administratiivkontrolli kohalike võimuorganite tegevuse üle võib teostada vaid põhiseaduses või seadusandluses ettenähtud juhtudel ja korras (Euroopa kohaliku omavalitsuse ... 2011). Kohalike omavalitsuste peamisteks probleemides on vähene teavitamine ja raha nappus (Ilves:
teiste avalik-õiguslike juriidiliste isikute organid (näiteks Eesti Panga Nõukogu) eraõiguslike haldusekandjate organid (näiteks AS Karell juhatus - AS-ga Karell on riigi Terviseamet sõlminud halduslepingu kiirabiteenuse osutamiseks: vt http://www.terviseamet.ee/fileadmin/dok/Tervishoid/brigaadid/AS_Karell_Kiirabi.pdf) . Haldusorganeid saab liigitada nende funktsiooni järgi näiteks: haldusjärelevalveorganiteks (õiguskantsler, maavanem, Riigikontroll) Riigikontrolli nimetatakse ka majanduskontrolli organiks riikliku järelevalve organiteks ehk korrakaitseorganiteks (PPA, MuPo) majandushaldusasutused kui korrakaitseorgani eriliik vastavalt majandustegevuse üldosa seadustikule sotsiaalhoolekandeorganiteks jne. Käesolevas õpiobjektis pöörame enam tähelepanu kolmele liigitusalusele: 1) haldusorganite liigid nende vormi järgi: asutusena tegutsevad haldusorganid -asutused koguna tegutsevad haldusorganid - kollektiivorganid isikuna tegutsevad haldusorganid - personaalorganid
PÕS või seadusega vastuolus, teeb ta akti vastuvõtnud organile ettepaneku viia see 20 päeva jooksul PÕS või seadusega kooskõlla. Kui akt ei ole 20 päeva jooksul PÕS või seadusega kooskõlla viidud, teeb ÕK Riigikohtule ettepaneku tunnistada see akt kehtetuks. 5) ÕK esitab kord aastas RK ülevaate seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning KOV õigustloovate aktide kooskõlast PÕS ja seadustega. Riigikontroll- tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontrolli juhib riigikontrolör, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist RK VP ettepanekul. Riigikontrolöri volituste kestus on 5 aastat. Riigikontroll kontrollib: 1) riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust; 2) riigi vara kasutamist ja säilimist; 3) KOV valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist; 4) nende ettevõtete majandustegevust, kus riigil on üle poole osakute või aktsiatega määratud
märtsil 2008. aastal. 19. märtsil 2011. aastal jõustus õiguskantsleri seaduse muudatus, millega lisandus õiguskantsleri ülesannete hulka lapse õiguste kaitse ja edendamine. Riigikontroll Riigikontroll on põhiseaduslik institutsioon – tema olemasolu ja põhiolemus on sätestatud Eesti põhiseaduses, mis võeti vastu rahvahääletusel 1992. aasta suvel. Selle järgi on Riigikontroll oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan, mida juhib riigikontrolör, kelle nimetab viieks aastaks ametisse parlament presidendi ettepanekul. Riigikontroll on Eesti maksumaksja huvides ja palgal tegutsev sõltumatu asutus, kelle ülesandeks on uurida, kuidas riik ja kohalikud omavalitsused on maksumaksja raha kulutanud ning mida selle eest pakkunud. Riigikontrolli soovituste abil saavad Riigikogu ja valitsus parandada riigi toimimist ning vastutustundlikumalt kasutada maksumaksja raha
1.VIII. PÕHILINE ROLL kompetentsi jaotamise kompetents määrab teiste organite kohustused ehk vahendab võimu 1.IX. Riigikogu liige on puutumatu teda saab kriminaalvastutusele võtta ainult õiguskantsleri ja Riigikogu enamuse otsusel (puutumatus võetakse ära vaid kindlas kaasuses) 1.X. On seadusandlik võim 2. Riigikontroll majanduskontrolli teostav organ · Kontrollib riigi asutuste ja ettevõtete majandustehingute otstarbekust ja õiguspärasust · Juhib riigikontrolör o valitakse 5-ks aastaks, võib osaleda valitsuse istungitel, on puutumatus · Ei kontrolli KOV-d, kuna sellel on oma vara (v.a. juhul kui KOV kasutab riigi vara) 3. Vabariigi President - riigipea I. Omab täidesaatvat võimu
Juhul kui kokkuleppele ei jõuta, võib avaldaja pöörduda kohtusse. 4. Õiguskantsleri ettepanek. Õiguskantsler teeb ettepaneku Riigikogule, kui ta leiab, et õigustloov akt on PS vm seadusega vastuolus. Lisaks teeb õiguskantsler ka ettepaneku Riigikogu või VV liikme, riigikontrolöri, presidendi krim.vastutusele võtmiseks - teistel see pädevus puudub. IX Riigikontroll Allikad : 1) PS kom. v.a.; 2) Riigikontrolli seadus. Riigikontrolli tegevuse eesmärk on anda majanduskontrolli kaudu Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult. 1. Riigikontrolli sõltumatus, piirangud KOV kontrollimisel. Riigikontroll on seaduse piires vaba oma kontrollitegevuse kavandamisel; kontrollimise aja, iseloomu, kontrollimeetodite ja ulatuse valikul; samuti kontrolliobjektide ja kontrollijate kindlaksmääramisel. Riigikontrollile ei saa anda kohustuslikke kontrolliülesandeid,
Õiguskantsleri kinnitab ametisse Riigikogu Vabariigi Presidendi ettepanekul. Tema ametiaeg on 7 aastat. Õiguskantsleri põhiseaduslikku pädevust on seadusandlikult laiendatud ombutsmani ja diskriminatsioonivaiete menetleja ülesannetega, 2006.a. laiendati seadusandlikult tema pädevust ja tunnistati ta "piinava ja julma kohtlemise vastaseks ennetusasutuseks" ja hilisemalt Eestist Euroopa parlamenti valitud isikute kohtuliku immuniteedi küsimuse menetlejaks. 43.Riigikontroll kui majanduskontrolli teostav riigiorgan. Tema tegevuse reguleerimisele on suunatud PS XI peatükk. Riigikontrolli pädevusse PS §133 kohaselt kuulub riigiasutuste ja ettevõtete majandustegevuse kontroll, riigi vara kasutamine ja säilumine, kohalike omavalitususte käsutusse antud riigi vara kasutuse kontroll, nende ettevõtete tegevuse kontroll, kelle kapitalist 50 % kuulub riigile. Seadusandlikult on tema pädevust oluliselt laiendatud: kontrollib ka avalik-õiguslikke
Kodanikuühiskonna tähtis osa on mittetulundussektor, aga vahel loetakse selle osadeks ka ajakirjandust, poliitilisi parteisid, kohalikke omavalitsusi, usuühendusi, ametiühin-guid, väikeettevõtteid jne. – seega mitte ainult ühiskonna seda osa, mis seaduse mõttes on kolmas sektor. Sellisel juhul on silmas peetud nende tasakaalustavat mõju ühiskonna teistele võimukeskustele. 7. Riigikontroll, riigikontrolöe Esimene riikliku majanduskontrolli asutus loodi 13. s. Inglismaal. Kontrolliasutuste funktsioonid on aegade jooksul muutunud, ka muutunud riik, mille tegevust kontrollitakse. Riigikontroll on riigi audiitor, kes vaatab, kas avaliku sektori raha on kasutatud tulemuslikult – säästlikult, mõjusalt – ning õiguspäraselt, kas valitsuse tegevus on piisav, et tagada raha sihipärane ja otstarbekas kasutamine, kas aruanded annavad kulutamisest ja tulemuslikkusest adekvaatse pildi.
Audit seda mõistet kasutatakse valdavalt välisauditi tähenduses. Praegu kehtiva seaduse kohaselt on välisauditi mõiste asendunud vandeauditi mõistega. Revisjon, revisjonikomisjon, revident revisjon on minevikus tehtule hinnangu andmine. Vandeaudiitor saab olla ainult vastava kutsetunnistuse saanud isik, revident võib olla igaüks praktiliselt. Riigikontroll Eestis tähistab see konkreetset riigi institutsiooni, mille peamine funktsioon on majanduskontrolli kaudu anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori ressursse kasutatakse seaduslikult ja tulemuslikult. Riigikontroll on sõltumatu, aruandekohuslane on ta ainult Riigikogu ees. SISEKONTROLLI MÕISTE JA LIIGID (Sisekontroll on sisekontrollisüsteemi tähenduses) Sisekontroll on organisatsiooni juhtkonna ja kõigi töötajate poolt loodud dünaamilised integreeritud protsessid, mis võimaldavad luua küllaldase kindlustunde selles, et
vaid kohtuotsusega. Praegu Allar Teder · viib läbi lepitusmenetluse eraõiguslike isikute vahel diskrimineerimise üle tekkinud vaidluses Riigikontroll · riigi auditor, vastutab, et riigi varasid kasutataks efekiivselt · Riigikogu nimetab Vabariigi Presidendi ettepanekul viieks aastaks · Praegune riigikontrolör Mihkel Oviir teist ametiaastat järjest · Eesmärk anda majanduskontrolli kaudu Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori ressursse kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult Eesti maakonnad 1. Harjumaa - Tallinn 2. Tartumaa - Tartu 3. Valgamaa - Valga 4. Ida-Virumaa - Jõhvi 5. Lääne-Virumaa Rakvere 6. Läänemaa Haapsalu 7. Saaremaa Kuressaare 8. Järvamaa - Paide 9. Võrumaa - Võru 10. Põlvamaa - Põlva 11. Pärnumaa - Pärnu 12
teenistuslikku järelevalvet, s.t võimalik on üksnes järelevalve avalik-õigusliku juriidilise isiku tegevuse seaduspärasuse, mitte otstarbekuse üle. Taolisest põhimõttest on lähtunud ka senine õiguspraktika, allutades loodavad avalik-õiguslikud juriidilised isikud reeglina konkreetse ministeeriumi järelevalve alla. Kõigi avalik-õiguslike juriidiliste isikute üle teostab Riigikontroll majanduskontrolli (auditit), mille käigus võib Riigikontroll hinnata kontrollitavate sisekontrolli, finantsjuhtimist, finantsarvestust ja finantsaruandeid; majandustegevuse, sealhulgas majandustehingute õiguspärasust; juhtimise, organisatsiooni ja tegevuse tulemuslikkust ning infotehnoloogiasüsteemide usaldatavust. (Riigikontrolli seaduse § 6, § 7 lg 1 p 3) Avalik-õiguslike juriidiliste isikute poolt põhiõiguste ja -vabaduste ning hea halduse tava
vajavale õiguslikule probleemile. Probleem võib olla näiteks selles, et seadused või seaduse sätted on omavahel vastuolus, samuti selles, et seadusi ei täideta nõutaval viisil või neis on puudusi, mis ei võimaldagi neid täita jne. Ettekanne võib olla esitatud ka koos ettepanekuga seaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks. Ettekanne esitatakse praktikas Riigikogule kirjalikult. 13. Riigikontrolli ülesanded § 132. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. § 133. Riigikontroll kontrollib: 1) riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust; 2) riigi vara kasutamist ja säilimist; 3) kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist; 4) nende ettevõtete majandustegevust, kus riigil on üle poole osakute või aktsiatega määratud häältest või kelle laene või lepinguliste kohustuste täitmist tagab riik. § 134
volitusi. Riigikogu, Vabariigi Presidendi ja kohaliku omavalitsuse esinduskogude volitused pikenevad, kui nad lõpeksid erakorralise või sõjaseisukorra ajal või kolme kuu jooksul, arvates erakorralise või sõjaseisukorra lõppemisest. Nendel juhtudel kuulutatakse välja uued valimised kolme kuu jooksul, arvates erakorralise või sõjaseisukorra lõppemisest. XI peatükk RIIGIKONTROLL §132. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. § 133. Riigikontroll kontrollib: 1) riigiasutuste, riigiettevõtete ja muude riiklike organisatsioonide majandustegevust; 2) riigi vara kasutamist ja säilimist; 3) kohalike omavalitsuste valdusse antud riigivara kasutamist ja käsutamist; 4) nende ettevõtete majandustegevust, kus riigil on üle poole osakute või aktsiatega määratud häältest või kelle laene või lepinguliste kohustuste täitmist tagab riik.
mitte siseaudiitoritega. Kontrollifunktsiooni võib täita ka revisjon või revisjonikomisjon. Revisjoni peamine eesmärk on hinnangu andmine minevikus tehtud töödele. Revisjoni ja auditi peamine erinevus on selles, et auditeerida saab ainult vandeaudiitor, revideerida võib praktiliselt igaüks. Revisjon võib hõlmata kõike – juhtkonna tegevust, majandusnäitajaid, finantsaruandlust. Riigikontrolli rakendatakse avaliku sektori kontrollimisel. See on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontrolli peamine eesmärk on anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse otstarbekalt. Tegevust juhib riigikontrolör (praegu Mihkel Oviir), kelle määrab ametisse ja vabastab Riigikogu Vabariigi Presidendi ettepanekul. Riigikontrolöri ametiaeg on viis aastat. Riigikontrolöril on samasugused õigused ja kohustused nagu ministril.
· Oiguskantsleri saab kriminaalvastutusele võtta ainult Vabariigi Presidendi ettepanekul Riigikogu koosseisu enamuse nõusolekul (OKS § 11) · Ei tohi teha muud tood v.a teaduslik ja pedagoogiline too · Ei tohi kuuluda erakonda Riigikontroll XI.peatükk · Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu riigiorgan (PS § 132) · Riigikontrolli tegevuse eesmärk on majanduskontrolli kaudu anda Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult (RKS § 3) · Finants-, õiguspärasuse- kui tulemusauditid · Kontrolliaruanne · Riigikontrollil ei ole õigust rakendada sanktsioone ja tema tegevuse tulemus piirdub eelkõige Riigikogu ja avalikkuse informeerimisega · Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon · Euroopa Kontrollikoda Riigikontrolli ülesanded (RKS § 7)
Lääne-Viru maavanem on Marko Pomerants. Vabariigi president valitakse ametisse viieks aastaks. Kandidaat peab olema vähemalt 40aastane, sünnipärane Eesti kodanik. Lennart Georg Meri on Eesti president alates 1992. aastast. Presidendiks saab valida ühte isikut kõigerohkem kaheks järjestikuseks valitsemis ajaks. Õiguskantsler - sõltumatu ametiisik, keda nimetab ametisse presidendi ettepanekul riigikogu seitsmeks aastaks. Eerik Juhan Truuväli. Riigikontroll - sõltumatu, majanduskontrolli teostav ametkond. Riigikontrolli juhib riigikontrolöör - Juhan Parts. Amertisse nimetab riigikogu presidendi ettepanekul viieks aastaks. Eesti Panga President on Vahur Kraft. Eesti Pank on vabariigi keskpank. LÄTI Paralmentaarne vabariik. Põhiseadus võeti vastu 1922. aastal ja see taasjõustus 1993. Paralment - SAEIMAS (Seim), valitakse kolmeks aastaks; 100 liikmeline; talle kuuluvb seadusandlik võim. President valitakse Seimi poolt kolmeks aastaks
eksinud või hooletust üles näidatud. Samuti võib ombudsman alustada uurimist omal algatusel. 14. Riigikontrolli ja Õiguskantsleri institutsioonid. Järelvalve täidesaatva võimu üle 19 parlamendi kontroll täidesaatva võimu üle. ministrite aruandekohustus parlamendi ees, parlamendifraktsiooni surve oma erakonna ministrile Riigikontroll on parlamentaarse riigi majanduskontrolli organ, kes annab Riigikogule tagasisidet riikliku majandustegevuse kohta, seda nii õiguspärasuse kui ka tulemuslikkuse aspektist lähtuvalt. Riigikontrolli juhib riigikontrolör, kes nimetatakse ametisse 5 aastaks ja vabastatakse ametist Vabariigi Presidendi ettepanekul Riigikogu poolt. Riigikontrolöri ametis on teist ametiaega järjest Mihkel Oviir. Õiguskantsleri nimetab ametisse Riigikogu Vabariigi Presidendi ettepanekul seitsmeks aastaks.
Kohtuvõimu alane: PS § 78 p 19 (armu andmine) ja 20 (õiguskantsleri krim. vastutusele võtmine) IX VP ja Riigikaitse Riigikaitse – riigi põhifunktsioon, algfunktsioon 9. Kontrolli ja järelevalvet teostavad sõltumatud organid PS § 51 Riigikontroll Sätestus on PS 15 peatükk PS § 132 PS § 134 RK pädevus: teostada majanduskontrolli, kontrollida riigivara kasutamist ja säilitamist ning riigieelarve täitmist (PS § 135) PS 52 Õiguskantsler PS peatükk 12 ja Õiguskantsleri seadus 10. Põhiseaduslik autonoomia PS 53 § // 111-112 Eest Pank PS 53 // § 154 KOV PS § 55 Ülikoolid ja teadusasutused // § 38 lg 2 EKSAMID Õpetused Ernitsalt: - õppige korralikult
kui Riigikogu leiab, et VP eksib, siis läheb otsus edasi Riigikohtusse. Riigikohus (4 kolleegiumi antud juhul Põhiseaduslikkuse järelvalve kolleegiumisse) kui Riigikogu eksis, siis saadetakse Riigikogusse. Kui VP, siis saadetakse VP ja peab 3 päeva jooksul seaduse välja kuulutama. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan, kus riigikontrollör kontrollib kuidas riigiasutused kasutavad riigilt saadud raha. Tegevusaeg 5 aastat. ntsler on oma tegevuses sõltumatu ametiisik, kes teostab järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Tegevusaeg 7 aastat. Kohtuvõim 3 astmeline kohtusüsteem. Õigust mõistab ainult kohus. Kohus on oma
Kes kontrollib kontrollijaid? · Riigikontrolli tegevust auditeerib igal aastal Riigikogu rahanduskomisjoni ettepanekul määratud audiitor. · Iga nelja aasta tagant hindab riigikontrolli tööd teiste riikide kõrgeimate kontrolliasutuste spetsialistidest koosnev töörühm. · Üks viga kontrolliaruandes muudab terve aruande ebausutavaks. Loeng: Riigikontroll teostab põhiseaduse järgi `majanduskontrolli'. Riigikontrolli sisuline tegevus sarnaneb rahvusvaheliselt tunnustatud mõistele `audit'. Audit ei puuduta sealjuures vaid finantsaruande õigsuse kontrolli, vaid hinnatakse mh. ka riigiasutuste raamatupidamise ja aruandluse õigsust. Kõige mahukam rahvusvaheliselt tunnustatud Riigikontrolli ülesanne on aga tulemuskontroll, mille käigus hinnatakse riigiasutuste tegevuse tulemusi
Riigis peavad olema 3 võimu eraldatud: 1) Seadusandlik võim ehk legislatiivne võim (Riigikogu) 2) Täidesaatev võim ehk eksekutiivne võim (valitsus) 3) Kohtuvõim (riigikohus) Õiguskantsleri institutsioon - sõltumatu ametiisik, kelle ülesandeks on õigusalane järelevalve, et kõik vastuvõetavad õigusaktid oleksid vastavuses põhiseadusega. Ametisse nimetab riigikogu. Võib algatada tähtsamate riigiametnike ametist tagandamist. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan, mida juhib riigikontrolör, kelle nimetab viieks aastaks ametisse parlament presidendi ettepanekul. Riigikontrolör on kõrge ametiisik, kes jälgib riigivara kasutamist, kohustuseks teha ettekanne riigikogule riigivara kasutamisest. Kohalik omavalitsus Kohalik omavalitsus on põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse - valla või linna - demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus
õiguskantsler põhiseadusest ning seadustest tulenevalt järgmisi ülesandeid: Riigikogule ettepaneku tegemine Riigikogu liikme, Vabariigi Presidendi, Vabariigi Valitsuse liikme, riigikontrolöri, Riigikohtu esimehe ja Riigikohtu liikme kriminaalvastutusele võtmiseks 111. Riigikontrolli asend riigiorganite süsteemis PS sätestab Riigikontrolli sõltumatu Riigikogu abistava riigiorganina. Riigikontrolli tegevuse eesmärk on anda majanduskontrolli kaudu Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult. 112. Riigikontrolli põhifunktsioonid Et Riigikontrollil ei ole õigust rakendada sanktsioone ja tema tegevuse tulemus piirdub eelkõige Riigikogu ja avalikkuse informeerimisega, milleks tehakse tööd rahvusvahelistest auditistandarditest lähtudes, on hakatud Riigikontrolli kontrollitegevust tähistama ka sõnaga „audit”. Käesoleva peatüki kommentaarides
seaduse jõustumist; kui Õiguskantsler vaidlustab enne jõustumist (president kuulutab välja, aga pole veel jõustunud) saab ÕK vaidlustada ühe kindla normi b. Ombudsman - vahemees avaliku võimu ja inimese vahel c. Tasakaalustaja roll kõrgete ametikandjate suhtes kriminaalmenetluse algatamisel 111.Riigikontrolli asend riigiorganite süsteemis PS Paragrahv 132. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Rahvusvahelises suhtluses tähistatakse Riigikontrolli tüüpi riigiorganeid ja -asutusi terminiga „kõrgeim kontrolliasutus” (supreme audit institution). Selliste asutuste pädevuse ulatus ja tööpõhimõtted on riigiti mõnevõrra erinevad. Riigikontroll ei tee ettekirjutusi ega määra 30 karistusi, vaid annab soovitusi kontrollimisel leitud probleemide lahendamiseks. Lisaks
seaduse jõustumist; kui Õiguskantsler vaidlustab enne jõustumist (president kuulutab välja, aga pole veel jõustunud) saab ÕK vaidlustada ühe kindla normi b. Ombudsman - vahemees avaliku võimu ja inimese vahel c. Tasakaalustaja roll kõrgete ametikandjate suhtes kriminaalmenetluse algatamisel 30 111. Riigikontrolli asend riigiorganite süsteemis PS Paragrahv 132. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Rahvusvahelises suhtluses tähistatakse Riigikontrolli tüüpi riigiorganeid ja -asutusi terminiga ,,kõrgeim kontrolliasutus" (supreme audit institution). Selliste asutuste pädevuse ulatus ja tööpõhimõtted on riigiti mõnevõrra erinevad. Riigikontroll ei tee ettekirjutusi ega määra karistusi, vaid annab soovitusi kontrollimisel leitud probleemide lahendamiseks. Lisaks ettepanekutele võib kontrolliaruanne sisaldada ka tähelepanekuid ja hinnanguid (RKS § 50 lg 1)
majandustegevuse õiguspärasust, juhtimise, organisatsiooni ja tegevuse tulemuslikkust ning infotehnoloogiasüsteemide usaldatavust. Tulemuslikkuse hindamisel lähtub riigikontroll kontrollitavatele õigusaktidega pandud ülesannetest, riiklike programmide ja arengukava püstitatud eesmärkidest, heast juhtimistavast ning säästlikuse, tõhususe ja mõjususe kriteeriumitest. Riigikontrolli ül: aidata majanduskontrolli abil kaasa riigi tegevuse läbipaistvuse tagamisel ning anda kindlustunne, et riik kasutab tema käsutuses olevat raha seaduslikult ning tulemuslikult. KOV auditeerimine ning seda mitte ainult KOV antud riigi vara kasutamise osas. Riigikontrolli tunnus: ta ei saa kontrollitavatele teha siduvaid ettekirjutisi.Küll on õigus teha ettepanekuid olukorra parandamiseks. Tal on ka õigus avastatud puudustele avalikkuse tähelepanu juhtida, sest Riigikontroll pea andma
kuid võivad olla veel militaarkohtud, töökohtud, maa ja vee kohtud, alaealiste kohtud etc.). erikohtud võivad moodustada omaette kohtusüsteemi ning tipneda omaette kõirgeima kohtuinstantsiga (saksamaal näiteks 5 erinevat). Eraldi kohtud on konstitutsioonikohtud, mille pädevusse kuulub eelkõige seaduste põhiseadusele vastavuse kontroll. · Lisaks võib rääkida ka muudest riigiorganitest nagu riigikontroll (sõltumatu majanduskontrolli teostav organ), õiguskantsler (teostab järelvalvet õigusaktide põhiseaduslikkuse üle), Eesti Pank (huvitav seetõttu, et on põhiseaduslikest institutsioonidest ainus mis on eraldiseisev juriidiline isik). · Rahvas. Ka seda võib käsitleda riigiorganini kui käsitleda rahvast kui põhiseaduse andjana (rahvas kui riigivõimu allikas). Teisest küljest olemas olevas riigis kehtiva põhiseaduse raames võib rahvast käsitleda ka
abstraktset kontrolli, ex ante kontrolli kui ka ex post kontrolli. Samuti kuuluvad siia ka õigustloovate aktide välja andmata jätmise üle kontrolli. Samuti täidab õiguskantsler ka ombudsmani funktsiooni. Lahendab ka eraõiguslike isikute vahel tekkinud vaidlusi, mis puudutavad diskrimineerimist, viib läbi lepitamise jne. o Arvestuskontroll – teostab majanduskontrolli ehk majandusauditit, mille sihiks on õiguspärasuse ja tulemuslikkuse kontroll. Õiguspärasuse kontroll hõlmab majandustegevuse ja majandustehingute õigsuse kontrolli jne. Kontrollib ka riiklike arenguprogrammide täitmist. Kontrollitakse efektiivsust, mõjusust jne. Seoses EL-i kuulumisega teostab riigikontroll EL-i rahade sihtotstarbelist kasutamist jne.
aktide seadustele vastavuse üle. Õiguskantsleril on õigus teha riigikogule ettepanekuid kõrgete riigiametnike (riigikogu liige, president, vabariigi valitsuse liige, riigikontrolör, riigikohtu esimees või liige) kriminaalvastutusele võtmiseks. Õiguskantslerit saab kriminaalvastutusele võtta ainult vabariigi presidendi ettepanekul riigikogu 14 koosseisu enamuse (vähemalt 51 poolthäält) nõusolekul. Riigikontroll on oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan, mille tegevuse eesmärk on kaasa aidata riigivara säilimisele ja heaperemeheliku kasutamise tagamisele. Riigikontrolli juhib sõltumatu ametiisikuna riigikontrolör, kelle nimetab viieks aastaks ametisse (ja vabastab ametist) riigikogu presidendi ettepanekul. Kord aastas peab ta esitama riigikogule ülevaate riigi vara kasutamise ja säilimise kohta. Riigikontrolli ülesanded on järgmised:
eraõiguslikele juriidilistele isikutele. Erinevus võib olla järelevalve mahus. Avalik- õiguslike juriidiliste isikute sisulise tegevuse (tegevuse valdkonna) üle teostatav riiklik järelevalve ja seda korraldavad organid on tavaliselt sätestatud juriidilist isikut loonud seaduses. Sageli on see fikseeritud aga väga üldiselt, selle sisu ja vormid on piiritlemata. Näiteks Kultuurkapitali seaduse § 8 2. lõike kohaselt teostab Riigikontroll Kultuurkapitali tegevuse üle majanduskontrolli. Rahvaraamatukogu seaduse § 9 2. lõike alusel teostab järelevalvet rahvaraamatukogude võrgu ja raamatukogude tegevuse üle Kultuuri- ja Haridusministeerium. Avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja eraõiguslike juriidiliste isikute piirimail asuvad eraõiguslikud juriidilised isikud, kes seaduse või halduselepingu alusel täidavad avalik- õiguslikke haldusülesandeid. Nad alluvad avalik-õiguslikule reiimile üksnes nende
eraõiguslikele juriidilistele isikutele. Erinevus võib olla järelevalve mahus. Avalik- õiguslike juriidiliste isikute sisulise tegevuse (tegevuse valdkonna) üle teostatav riiklik järelevalve ja seda korraldavad organid on tavaliselt sätestatud juriidilist isikut loonud seaduses. Sageli on see fikseeritud aga väga üldiselt, selle sisu ja vormid on piiritlemata. Näiteks Kultuurkapitali seaduse § 8 2. lõike kohaselt teostab Riigikontroll Kultuurkapitali tegevuse üle majanduskontrolli. Rahvaraamatukogu seaduse § 9 2. lõike alusel teostab järelevalvet rahvaraamatukogude võrgu ja raamatukogude tegevuse üle Kultuuri- ja Haridusministeerium. Avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja eraõiguslike juriidiliste isikute piirimail asuvad eraõiguslikud juriidilised isikud, kes seaduse või halduselepingu alusel täidavad avalik- õiguslikke haldusülesandeid. Nad alluvad avalik-õiguslikule re�iimile üksnes nende
ameti õigus kontrollida KOV organi tegevust maareformi läbiviimisel) 3.2. Arvestuskontroll ( 3-4-1-17-08 19.03.2009) Arvestuskontroll seisneb halduse majandusliku tegevuse nii õiguspärasuse kui ka otstarbekuse kontrollimises vastava, haldusorganisatsioonist väljaspool asuva organi poolt. Seda võidakse teostada ka internse kontrollina. Riigikontroll teostab KOV-de üle majanduskontrolli nende valdusse antud riigi kinnis- ja vallasvara, riigieelarvest antavate sihtotstarbeliste eraldiste, toetuste ning riiklike ülesannete täitmiseks eraldatud raha kasutamise osas (PS § 133 p 3). Riigikontroll on parlamentaarne majanduskontrolli organ. Riigikontroll kontrollib ka sihtasutusi, kelle asutajaks on KOV üksus; MTÜ-sid, kelle liikmeks on KOV üksus; äriühinguid, kus
annaabi.ee 
