NÕUKOGUDE
LIIT 1945 - 1991NSV Liit oli
paljurahvuseline riik, kus
esiplaanil oli riik. Tsaar-Venemaa
järglane
NSVL oli vallutuste teel kokkuklopsitud impeerium.
Ühiskonnale iseloomulikud jooned olid: 1) demokraatia täielik
puudumine; 2) range tsentralism; 3) plaanimajandus.
STALINI VIIMASED ELUAASTAD :Vaatamata tohututele
inim- ja materiaalsetele kaotustele II maailmasõja ajal tugevdas
võit Saksamaa üle riigi positsioone maailmas. 1945
kontrollis Punaarmee (alates 1946 Nõukogude
Armee ) hiiglaslikku territooriumi
Euroopas ja Aasias. 1949. aastaks oli olemas ka tuumapomm.
Pärast sõja lõppu
oli vaja taastada majandus. Stalinliku
majanduspoliitika põhiprintsiibi järgi suunati peamised jõupingutused tööstuse
valdkonda. Eesmärk: taastada ennekõike rasketööstus ja
kindlustada riigi sõjaline võimsus. Laiatarbekaupade tootmine ja
inimeste igapäevaelu vajaduste rahuldamine jäi endiselt
teisejärguliseks ülesandeks. Ametlike näitajate kohaselt
kulges majanduse taastamine ja areng suhteliselt edukalt. Tegelikkus aga
polnud ametlike kinnitustega kooskõlas. Eriti raske oli olukord maa,
kus puudus oli meestööjõust. Olukorda halvendas veelgi 1946 - 1947
põud, mis hõlmas piirkonda Moldovast ja Ukrainast Ida – Siberini.
Põud hävitas enamiku teravilja- ja kartulisaagist ning andis
tuntava löögi loomakasvatusele. Sellest hoolimata eksportis NSVL
teravilja välismaale. Põua, nälja ja teiste raskuste tagajärjel
algas inimeste
massiline lahkumine maalt linna, kuid ka seal polnud
elu kergem. Varustatus esmaste toiduainete ja tarbekaupadega oli
1950. aastate alguses märgatavalt viletsam kui Venemaal tsaariaja
lõpul.
Sõja lõppedes
tekkis lootus süsteemi leebumises ja inimlikkuses, kuid tegelikkus
osutus vastupidiseks. Võimude üks põhivahendeid valitseva režiimi
püsimise kindlustamiseks oli hoida ühiskonda endiselt pidevas
hirmuseisundis. Massilist repressiivpoliitikat peeti täiesti
loomulikuks, seaduspäraseks ja möödapääsmatuks kaasnähtuseks
sotsialismi ülesehitamisel. Seetõttu hoolitsesid
Stalin ja tema
lähikondlased pidevalt ja järjekindlalt vägivalla aparaadi
tugevdamise ning täiustamise eest. Vägivallapoliitika teostajaks
olid endiselt siseasjade ja julgeolekuorganid –
siseministeerium ja
riikliku julgeoleku ministeerium. Sõja lõppedes said uue hoo
massilised arreteerimised, jätkusid sunnitöö ja sundasumisele
saatmised ning küüditamised. Järsult süvenes ideoloogiline
surutis. Kultuuri ja teaduse, laiemalt kogu ühiskonna vaimuelu
„ideoloogilise puhtuse“ tagamise nimel hakati korraldama
ulatuslikke kampaaniaid ja nn teaduslikke diskussioone pea kõigis
teadusharudes. Seejuures lähtuti
seisukohast , et maailm jaguneb
kaheks
vastandiks – kokkuvarisevaks imperialismileeriks ja
rahuleeriks (st. NSVL ja kujunev
idablokk ). Diskussioonide
lõpptulemust ei määranud ära mitte teaduslik argumentatsioon ja
tõde, vaid
ustavus kindlatele ideoloogilistele kaanonitele. Nt
likvideeriti selline
teadusharu nagu
geneetika . Ideoloogilise
surutise süvenemine tõi kaasa riigi eraldumise maailma teadusest ja
kultuurist ning pidurdas ühiskonna edasist arengut. Kirjanduses ja
kunstis valitses lakeeritud käsitlemine ja ülistamine,
kusjuures mõõdutundetult juurutati juhikultust (
Stalin ).
Sõjajärgseil
aastatel jäi NSVL poliitiliselt korralt endiselt autoritaarseks
riigiks, kus kogu võimutäius oli Stalini käes. Oma ainuisikulise
võimu teostamisel tugines Stalin võimupüramiidi ladvikule –
ÜK(b)P
Keskkomitee Poliitbüroole. Stalini lähikondlased polnud aga
mitte ainult kuulekad käsutäitajad vaid tegu oli omavahel
rivaalitsevate erinevate põlvkondade esindajatega:
- nn vana kaardivägi (Molotov, Vorošilov, Mikojan) – poliitikasse tulnud juba Lenini eluajal ja kelle abil Stalin oli end võimul kindlustanud;
- keskmine põlvkond (Ždanov, Beria, Malenkov – edutati Stalini poolt 1930. aastatel;
- noorem põlvkond (Kuznetsov, Voznessenski) – tõus võimupüramiidi tippu algas sõja ajal.
Sõjajärgsetele
aastatel nende grupeeringute vaheline võitlus süvenes; selle
põhiteljeks oli keskmise ja
noorema põlvkonna sisemine ja
omavaheline rivaalitsemine; oluliselt nõrgenesid vana kaardiväe
positsioonid. Keskmise põlvkonna eestvõttel ja Stalini vaikival
nõusolekul likvideeriti mitmed noorema põlvkonna
poliitikud , kelles
nähti õigusega konkurente oma võimule.
ÜK(b)P XIX
kongressil
oktoobris 1952 sai partei uueks nimeks NLKP, võeti vastu
uus põhikiri ja valiti uus Keskkomitee. Nn vana kaardivägi sai
kriitika
osaliseks . Tegelik võim
koondus peale Stalini veel
Malenkovi, Beria, Bulganini ja Hruštšovi kätte.
Kõik märgid
viitasid sellele, et Stalin plaanitses uue, suurema puhastuse
läbiviimist. Ühiskonnaelu atmosfäär 1953. aasta algul meenutas
üha rohkem 1937. aasta suure puhastuse
eelset aega. Kõigele sellele
saabus lõpp 05. märtsil 1953 kell 21.50 kui fikseeriti ametlikult
Stalini surm. Saladuseks jääbki, kas tegu oli tema lähikondlaste
sihipärase vandenõuga või loomuliku surmaga. Stalini surmaga
lõppes üks ajastus. Nagu nüüdseks teame, oli Stalini bolševike
(kommunistide) riigi 74-aastasest ajaloost (1917 – 1991) ligi
poole, 36 aastat oli selle valitsuse liige, üle 25 aasta valitses ta
seda riiki kui piiramatu võimuga
diktaator .
HRUŠTŠOVI
SULA:Stalini surma järel
algas riigi ajaloos uus ajajärk, mille
keskseks poliitiliseks
tegelaseks kujunes
Nikita Hruštšov. Pärast Stalini surma oli
riigis kolm võimukeskust, mille vahel valitses hetkeline ajutine
tasakaal:
- siseasjade ja julgeolekuorganid, mis Beria juhtimisel ühendati temale alluvaks ühtseks siseministeeriumiks;
- Ministrite Nõukogu, mille esimeheks sai Malenkov (peeti Stalini ametlikuks järglaseks), kes ühtlasi juhatas ka NLKP KK Presiidiumi (olemata küll partei liider);
- parteiaparaat, kus juhtpositsiooni omandas Hruštšov, kes oli esialgu üks neljast KK sekretärist, kuid keda toetas kaitseminister Bulganin.
Välis- ja
sisepoliitilises plaanis hakkas kohe väga aktiivselt ja enesekindalt
tegutsema Beria. Tema eestvõttel algasid salajased kontaktid suhete
normaliseerimiseks Jugoslaaviaga. Saksa DV suhtes
arvas ta et seal
tuleks
momendil loobuda sotsialismi ülesehitamise kursist.
Siseriiklikult oli tavatu see, et Beria soovitas rahvusliku kaadri
edutamist, venelaste ärakutsumist ning tähelepanu osutamist
rahvuskeelele ja – kultuurile. Beria sellise poliitika tegelik
tagapõhi on paljuski selgusetu, kuid NSV Liidu äärealade
kavatsetav „liberaliseerimine“ oli tõenäoliselt seotud
eesmärgiga parandada suhteid lääneriikidega. Beria tegevus jäi
üürikeseks. Talle sai saatuslikuks liigne
enesekindlus ja
teisalt tollase võimuladviku hirm, mis sundis ühiselt tema vastu välja
astuma . Beria arreteeriti 26.06.1953 ja lasti sama aasta detsembris
maha.
Beria „partei- ja
riigivastase tegevuse“ paljastamisest võitis kõige enam Hruštšov.
Inimestele meeldis tema lihtsus, kontaktsus rahvaga, emotsionaalsus
ning asjaolu, et tema nimega ei seostatud Stalini – aegseid
repressioone, mida sümboliseeris Beria. Võimulolijad aga teadsid
seda ning pidasid Hruštšovi endaga seotuks ja järelikult
poliitiliselt ohutuks. Hruštšovi järgmiseks eesmärgiks oli
Malenkovi kõrvaldamine võimult ning 1955. aastaks sai ka see
teostatud. Sellega oli kaks aastat väldanud võimuvõitlus lõppenud
Hruštšovi esialgse, kuid mitte lõpliku võiduga. Lahendamist vajas
küsimus suhtumisest stalinliku režiimi kuritegudesse. See viis
Hruštšovi konflikti osaga Stalini lähikondlastest.
Rahva jaoks olid
Stalini surma järgsed muudatused ühiskonnas tuntavad: lõppes
senine massiline vägivallapoliitika, algas
GULAG -i laagrite
tühjendamine ja süütult kannatanute rehabiliteerimine. Ühiskonnas
oli tunda vabanemist. Stalin aga jäi endisel pühaks ja puutumatuks
ning mausoleumi Lenini kõrvale. Esialgu tehti režiimi
peasüüdlasteks Beria koos oma lähimate kaastöölistega. Muutus
toimus NLKP XX kongressil veebruaris 1956 kui Hruštšov pidas
kinnisel istungil kõne „Isikukultusest ja selle tagajärgedest“,
milles esitas oluliselt fakte Stalini kuritegude kohta. XX
kongress sai oluliseks tähiseks destaliniseerimisele, sellest hoolimata, et
Hruštšov ei rääkinud ettekandes peaaegu üldse Stalini
lähikondlaste kuritegudest ja repressioonide ulatusest ning
ettekande tekst ise jäi Nõukogude kodaniku jaoks kuni 1989. aastani
salastatuks.
Järgnevatel aastatel
isikukultusese kriitika küll jätkus ning Stalin maeti 1961 Kremli
müüri äärde, kuid kokkuvõttes jäi ühiskonna destaliniseerimine
poolikuks –
stalinism kui ajalooline nähtus säilis, et 1960.
aastate 2. poolel pehmemas vormis elustuda. Hruštšovi enda jaoks
oli isikukultuse paljastamisel ka oma
tahk – see võimaldas
poliitiliselt
kahjutuks teha Molotovi jt
vanameelsed võimuladvikus.
Juunis 1957 üritasid vanameelsed erakorralisel pleenumil teda
võimult kõrvaldada, kuid Hruštšov jäi edasi, kuid vanameelsete
poliitiline võim likvideeriti. Repressioone nende suhtes ei
järgnenud.
Nn partei vastase
grupi üle saavutatud võiduga kindlustas Hruštšov oma positsioone
ning 1958. aastaks koondas kogu riigijuhtimise enda kätte.
Stalini
majanduspoliitika oli suunatud rasketööstuse arendamisele ning
sellele oli allutatud ka põllumajandus. Malenkov püüdis seda
poliitikat muuta, pooldades rõhuasetust kergetööstusele, st
tarbekaupade tootmisele. Malenkovi
majandusprogramm oli seni ainuke
riigi huve
arvestanud majanduspoliitika taustal suhteliselt
inimkeskne, nähes ette lähema 2 – 3 aasta jooksul parandada
elanikkonna majanduslikku ja kultuurilist olukorda. Need abinõud
andsid algtõuke järgnevate aastate majanduslikuks arenguks. Pärast
Malenkovi tagandamist hakkas majanduselu juhtimisel domineerima
Hruštšov, tuginedes seejuures eelkõige oma intuitsioonile,
Tegelikkuses tähendas see tervikliku majanduspoliitika puudumist.
Kurss kergetööstuse eelisarendamisele kuulutati lausa
kuritegelikuks ja 1950. aastate 2. poolel taastati rasketööstuse
prioriteetne areng. Hruštšovi eestvedamisel algasid majanduses
pidevad ümberkorraldused ja
kampaaniad , seda eriti põllumajanduses.
Sellest hoolimata
arenes majandus 1950. aastatel dünaamiliselt. Hruštšov leidis et
selline arengutempo jätkub ka tulevikus ja eesmärgiks oli USA-st
majanduslikult möödumine. Sellised väljavaated andsid Hruštšovile
alust seada NSV Liidu jaoks eesmärk ideoloogilises plaanis –
ehitada lähitulevikus üles kommunistlik ühiskond.
Sellistest illusioonidest kantuna toimus ka
1959 . aastal NLKP XXI (erakorraline)
kongress, kus nenditi sotsialismi lõplikku võitu NSV Liidus ja
kinnitati uued rajajooned seitseaastakuks. Kõike seda pidi
väljendama ka partei uus, kolmas programm, mis võeti vastu NLKP
XXII kongressil 1961. Selles fikseeriti ühiskonna jõudmine
kommunismi 1980. aastal ning selle
illusiooni elluviimist peeti
reaalseks.
1962. aastal algas
Hruštšovi langus. Selgus, et varasemad lootused jätkuvalt hoogsalt
majandusarengule olid alusetud. Eriti märgatav oli tagasiminek
põllumajanduses. Hruštšovi lubatud külluse asemel tuli 1962 tõsta
toiduainete hindu ning see tõi kaasa mitmeid protestistreike. Kõige
ulatuslikum ja ohvreid kaasa toonud oli Novotšerkasski streigi
majasurumine sõjaväe ja
tankide abil. 1963 osteti esmakordselt
vilja välismaalt sisse.
Samal ajal süvenes
ka Hruštšovi konflikt tippintelligentsiga. Selle tagapõhjaks oli
tema puudlik
haridus ja suutmatus mõista kultuurivaldkondi, kus ta
püüdis juhtnööre anda ja õpetada. Oma taktiku, kohati robustse
käitumisega häälestas ta intelligentsi enda vastu.
Hruštšovi
tegevusega polnud rahul ka parteiaparaat ja seal kujunes tema vastu
ajapikku vandenõu. Lisaks sagedastele reorganiseerimistele häiris
kõrgemat parteiaparaati ka see, et Hruštšov hakkas nõudma
parteikaadri pidevat uuendamist ja seadis NLKP-s valitavate
ametikohtade jaoks sisse piirtähtajad, mille täis saades tuli
ametist lahkuda. See käis ka
liiduvabariikide ja oblastite
parteijuhtide kohta. Samuti või karta, et Hruštšov jätkab Stalini
režiimi kuritegude paljastamist, nendega olid aga seotud paljud
varasemad väiksemad parteitegelased, kes nüüdseks oli jõudnud
NLKP KK
tasandile .
Oktoobris 1964
kutsusid vandenõulasaed Kremlis kokku Keskkomitee Presiidiumi
laiendatud istungi. Puhkusel olnud Hruštšov toodi kiirkorras
Moskvasse ja nõuti tema vabatahtlikku
lahkumist . Mõiste, et 1957.
aasta enam ei kordu, andis Hruštšov järele ja astus tagasi.
Rahvale teatati, et Hruštšov (1894-
1971 ) vabastati kõrge ea ja
tervisliku seisundi tõttu. Veretu paleepööre oli teoks saanud,
Hruštšovi nimi
kadus kaheks aastakümneks massiteabevahenditest ja
ajalooraamatutest.
BREŽNEV JA
STAGNATSIOON:Hruštšovi
järglaseks parteijuhi kohal sai
Leonid Brežnev. Ministrite Nõukogu
esimeheks nimetati Aleksei Kossõgin ning NSV Liidu Ülemnõukogu
esimeheks valiti Nikolai Podgornõi. Oktoobris 1964 toimunud NLKP KK
pleenum rõhutas kollektiivse juhtimise vajadust ja otsustas, et
edaspidi pole nende ametkohtade ühildamine ja täidesaatva võimu
koondamine ühe isiku kätte enam otstarbekas. Kõik see ei
takistanud aga edaspidi uue,
seekord Brežnevi ainuvõimu teket,
ainult et tee
selleni oli pikem ja vähem dramaatilisem kui 10 - 15
aastat tagasi.
1960. aastate II
poolel NSV Liidu majanduse areng elavnes. Selleks andsid tõuke
ümberkorraldused, mille keskmeks oli 1965. aasta majandusreform.
Neis oli kava suurendada ettevõtete iseseisvust eesmärgiga välja
jõuda sotsialistliku isemajandamiseni. Reformi suhteliselt edukale
algusele vaatamata ei rakendunud kavatsetud majandusuuendused ellu.
Ühest küljest oli tegu majanduslike põhjustega - reform oli liiga
kitsapiiriline, hõlmates eelkõige tööstus ja jättes puutumata
teised olulised valdkonnad (
rahandus , kaubandus, transport jne.).
Teisest küljest mõjutasid majandusreformi käiku ka poliitilised
tegurid. Reformi küllaltki eduka algusega kaasnes Kossõgini
autoriteedi tõus, mis ei olnud vastuvõetav Brežnevile, kes avaldas
uuendustele otsest vastupanu.
1970. aastate alguses
minetas Kossõgin oma suhtelise iseseisvuse majanduselu juhtimisel
ning ka teisejärgulisi majandusküsimusi hakati eelnevalt kinnitama
Poliitbüroos. See tugevdas Brežnevi positsioone. Majandusreform
sumbus tugevneva käsumajanduse rüppe.
Majanduse areng
jätkus ekstensiivselt, st. loodi täiendavaid töökohti, ehitati
juurde uusi tehaseid, laiendati loodusvarade kasutuselevõtmist.
Hruštšovi
mahavõtmise järel võimule tulnud poliitilistel jõududel puudus
Nõukogude ühiskonna arenguteede suhtes kindel ja üksmeelne
tegevuskava. Nende seas võis täheldada kahte suunda: 1)
ettevaatlikud
reformaatorid - peeti vajalikuks kehtiva süsteemi
sisemist reformimist, sealhulgas destaliniseerimise jätkamist; kõik
muudatused tohtisid alguse saada ainult ülalt, igasugune altpoolt
tulev algatus oli välistatud. 2) tagurlik suund - oma
olemuselt stalinistlik; pooldas Stalini hea nime taastamist, tagasipöördumist
Hruštšovi - eelsesse aega, kõrvale oleks jäetud vaid varasemad
massirepressioonid. Mõlemal suunal oli oma sotsiaalne baas ühiskonna
kõigis kihtides. Kuna mõlemat suuna huvitas eelkõige stabiilsus,
siis see nad ka lepitas.
Parteiaparaadis
tugevnes stabiilsus 1966. aastal, kui kaotati valitavate
kohtade piirtähtajad ja lõpetati parteikaadri kohustuslik uuendamine. See
tagas võimulolijatele nende ametikohad ja nendega kaasnevate
privileegide säilitamise ning jättis ka võimaluse edasiseks
karjääriks. Nomenklatuursed ametikohad muutusid sisuliselt
eluaegseteks. Parteisse võtmine muutus samal ajal reguleeritavaks.
Elanikkonna eri kihtide jaoks kehtestati eri kvoodid. Üsna raske oli
parteisse pääseda intelligentsi esindajatel.
Parteilisus aga tagas
karjääri, sest juhtivatel kohtadel võisid olla ainult NLKP
liikmed. Erandid olid
harvad ja muutusid järjest harvemaks.
1960. aastate lõpul,
pärast Tšehhoslovakkia sündmusi 1968, tagurlikud tendentsid
Nõukogude juhtkonnas tugevnesid, kaldumata siiski äärmusse –
Stalini ja tema poliitika täielikku ja avalikku rehabiliteerimist ei
toimunud. Brežnev oli mõõdukas neostalinist.
Brežnev oli saanud
1964.a. parteiliidriks seetõttu, et näis kõige parem kandidaat
erinevatele ringkondadele: ta oli väliselt pehme iseloomu ja
kaaslasi
arvestava käitumisega, eriliste vaimsete võimeteta „tubli
parteitöötaja”, kas oma võimuambitsioone kunagi avalikult ei
rõhutanud. Paljud pidasid teda ajutiseks
liidriks . Kulissidetaguses
võimuvõitluses osutus ta aga ootamatult kogenuks ning sihipäraselt
tegutsevaks poliitikuks. Brežnevi edu oli suurel määral tingitud
ka sellest, et ta toimis alati ettevaatlikult, arvestas
väljakujunenud jõuvaekordi ega toetanud tavaliselt äärmuslikke
samme. Niiviisi tegutsedes suutis ta koondada võimutäiuse enda
kätte.
Seitsmekümnendate
aastate alguseks oli Nõukogude ekstensiivne majandussüsteem oma
sisemised arenguvõimalused ammendanud. Ta toimis edasi eeskätt tänu
soodsatele välistingimustele. Maailmaturul tõusid naftahinnad ja
NSVL sissetulekud suurenesid, mis võimaldas Moskval Läänest
importida seda, mis hädavajalik,
muuhulgas ka teravilja.
Niiviisi säilitati
küll majanduslik stabiilsus, kuid mahajäämus Läänest suurenes,
sest ei suudetud tehnilise progressiga kaasa minna. Täistuuridel
jätkas ainult priviligeeritud seisus sõjatööstus.
NSVL oli sõjaliselt
ja poliitiliselt üks maailma suurriike, ent paljude
majandusnäitajate poolest oli tegu arenguriigiga. Sellele vastav oli
ka elatustase. Stagnatsioon ehk
seisak ei piirdunud üksnes
majandusega, see kajastus ja levis ka poliitikas ning vaimuelus.
Majanduse
tsentraliseeritus süvenes, sellega kaasnes ametkondade mõju kasv
ühiskonnas. Poliitiline (parteiaparaat) ja majanduslik (ametkonnad,
sealhulgas sõjatööstuskompleks) võim olid tihedalt kokku
kasvanud, kusjuures nende ühise kontrolli alla jäid ka
õiguskaitseorganid (prokuratuur, kohus) ja sunniaparaat (
miilits ,
armee, julgeolekukomitee). Parteiaparaadi ja ametkondade ringkäendus
kujunes välja ühiskonna kõigil tasandeil (rajoon –
oblast –
liiduvabariik – keskus), andes sellega enneolematud võimalused
korruptsiooniks.
Kõrgemas juhtkonnas
oli 1970. aastate keskpaigaks kogu võimutäiuse enda kätte
koondanud Brežnev, kes valitsemisel tugines
vanadest sõpradest ja
tuttavatest koosnevale „meeskonnale”. Edutamise tingimus ei olnud
kompetentsus ega võimekus vaid isiklik lojaalsus ja ustavus.
1970. aastate keskel
hakkas Brežnevi tervislik seisund kiiresti halvenema, mistõttu tema
tegelik osalemine riigiasjade juhtimisel muutus minimaalseks. Ta võis
päevas kõige enam paar tundi töötada, tal oli tõsiseid raskusi
lihtsamate protokollireeglite täitmisega, rääkimata tõsiste
probleemide mõistmisest. Brežnevi süvenevas nõtruses võis tollal
ka ise veenduda, kui vaadata tema nn. programmilisi teleesinemisi.
Säärases olukorras
koondus riigielu tegelik juhtimine Brežnevi lähikondlaste kätte.
Riigi arengus jätkus allakäik ühiskonnaelu kõikides sfäärides
ning ka välispoliitikas: pingelõdvendusprotsess oli asendunud
„teise külma sõjaga”. Täpsemalt öeldes ei olnud tegemist enam
stagnatsiooniga, seisakuga, vaid ühiskonna majanduslik, sotsiaalse,
vaimse ja poliitilise
kriisiga .
1964. aasta
võimuvahetuse järel loodeti, eriti intelligentsi ringkondades, et
suhteline liberaalsus vaimuelus jätkub ja isegi süveneb. Kahjuks
läks teisiti. Ühiskondliku atmosfääri järk-järguline
karmistamine ning tagurlike jõudude tugevnemine tõid aga esile
vastureaktsiooni – dissidentluse ehk teisitimõtlemise. Esialgu oli
dissidentlik liikumine suhteliselt tagasihoidlik, kuid pärast seda
kui NSVL koos teiste VLO liikmesriikidega korraldas 1968 sõjalise
invasiooni Tšehhoslovakkiasse, toetuspind laienes. Suurenes
omaalgatuslike väljaannete koostamine ja levitamine, sagenes
valitsevat režiimi paljastavate või sellele režiimile
vastuvõetamatute teadus- ja kirjandustööde avaldamine Läänes.
1960. aastate lõpust peale
alas teisitimõtlejate organiseerumine ja
nende tegevuse
koordineerimine , kasvas liikumise
intellektuaalne potentsiaal.
Pärast Euroopa
julgeoleku- ja koostöönõupidamise lõppakti allakirjutamist 1975
hakati NSV Liidus moodustama nn. Helsingi gruppe jälgimaks
inimõigustest kinnipidamist. Valitsev režiim jätkas
repressiivpoliitikat igasuguse teisitimõtlemise suhtes. Nende vastu
rakendatud meetmed olid mitmekesised, alates töölt vallandamisest
ja lõpetades asumisele, sunnitööle või maalt väljasaatmisega.
Repressiivpoliitika
peamine
teostaja oli KGB. Kuigi dissidentlikuks liikumises aktiivselt
osalenud inimeste arv oli väike, oli selle liikumise toetuspind
ühiskonnad hoopis laiem.
Dissidendid olid oluliseks survegrupiks,
laiemalt võttes poliitiliseks opositsiooniks valitsevale režiimile,
sest opositsioon tavamõistes
totalitaarses üheparteilises NSV
Liidus puudus. Maailmakuulsateks dissidentideks said kirjanik
Aleksandr Solženitsõn ja füüsik
Andrei Sahharov.
1982 Brežnev suri
ning tema kohale asus 68. aastane KGB kauaaegne esimees
Juri Andropov, kelle tervis polnud samuti kõige parem. Sügisel 1983 kaob
ta avalikkuse silmist ning veebruaris 1984 suri. Talle järgnes
partei peasekretäri kohal 72. aastane
Konstantin Tšernenko. Rahva seas hakati rääkima gerontokraatiast ehk vanurite võimust.
Tšernenko suri märtsis 1985.
Andropovi kohta on
öeldud, et ta mõistis süsteemi reformimise vajadust, Tšernenko
pooldas Brežnevi - aegse poliitika jätkamist. Seisak jätkus.
GORBATŠOV JA PERESTROIKA :1985. aasta märtsis
kinnitas NLKP KK pleenum peasekretäriks 54. aastase Mihhail
Gorbatšovi. Ta oli lõpetanud
Moskva Ülikooli õigusteaduskonna ja
seega oli ta ainuke NLKP peasekretär kellel oli tõsiseltvõetav
kõrgharidus.
1985. aastaks oli
Nõukogude ühiskonnas välispoliitiline, majanduslik ja
sisepoliitiline ummikseis ilmselge, muutuste vajadust tunnetasid
osaliselt ka tagurliku jõud NSVL ladvikus.
Aprillis 1985
toimunud NLKP KK pleenumil kinnitas Gorbatšov, et põhiülesandeks
on kiirendada NSVL majanduslikku arengut. Kiirendamise abinõuks pidi
saama tollase sotsialistliku ühiskonna täiustamine selle
ümberkujundamise ehk perestroika teel. Need pidid olema
majanduslikud ja struktuurilised, poliitilistest ümberkujundustest
tollal veel ei räägitud.
Aprillipleenumile
järgnenud aasta vältel uuenes Nõukogude
juhtkond rohkem kui kunagi
varem viimaste aastakümnete jooksul. Uueks välisministriks nimetati
Eduard Ševardnadze. Poliitbüroo täienes juba aprillipleenumil ja
omandas üsna uue ilme pärast NLKP XXVII kongressi veebruaris 1986
kui valiti partei uued juhtorganid.
Vaheldumine ei piirdunud üksnes
tippudega - 1985. aasta lõpuks oli välja
vahetatud enam kui 40%
oblastite parteikomiteede esimestest sekretäridest. Sõjaväejuhtkonna
uuenemine oli suurim pärast Teist maailmasõda.
Juhtkonnas tehtud
ümberpaigutuste ja uute isikute edutamise tulemusena omandasid riigi
ladvikus suurema mõju need, keda Läänes nimetati tehnokraatideks
ja keda võis iseloomustada kui majandusega seotud parteitegelasi.
Need omakorda jagunesid reformaatoriteks ja tagurlasteks.
1986. aastal hakkas
perestroika kõrval ühe rohkem kõlama veel üks märksõna:
glasnost ehk
avalikustamine . See tähendas salastatuse vähendamist
ühiskonnas.
Tsensuur lõdvenes, nõukogude inimestele hakati rääkima
NSV Liidus juhtuvates õnnetustest, kuritegevuse tõelisest
ulatusest; sellest kuidas inimesed välismaal tegelikult elavad,
avaldati tõepäraseid fakte Nõukogudemaa ajaloost. Enneolematult
olulist osa hakkasid etendama
massiteabevahendid , eriti
ajakirjandus ja televisioon.
Glasnosti katsekiviks
muutus 1986.a. aprillis toimunud katastroof Tšernobõli
Aatomielektrijaamas. Teave toimunust oli esialgu väga visa
avalikkuse ette jõudma. Ent ühtlasi sundisid katastroofi
tagajärjed endast üha enam tõtt rääkima.
Esialgu ei tähendanud
avalikustamine veel täielikku sõnavabadust, ent järk - järgult
see suurenes. Avalikustamisega kaasnes NSV Liidu poliitilise elu
liberaliseerumine, üha vähem kasutati ühiskonna juhtimisel
administratiivmeetodeid, üha enam suurenes poliitiliste abinõude
osakaal. Lõdvenes NSV Liidu suletus, laienesid nõukogude inimeste
kontaktid muu
maailmaga , lõpetati välisraadiojaamade segamine.
Majanduse arenemise
oodatud kiirenemist aga ei saabunud, pigem vastupidi. Pealegi avaldas
parteiaparaat perestroika - poliitikale üha enam vastuseisu.
Majandusprobleemid ummik tõstatas ühe selgemalt päevakorda
poliitiliste reformide vajalikkuse.
Aprillis 1988 sõlmiti
kokkulepped Nõukogude üksuste lahkumise kohta Afganistanist. Samal
kuul kohtus Gorbatšov Vene õigeusu kiriku juhtkonnaga, mida
kajastati laialdaselt ka massiteabevahendites. Juuni toimunud NLKP
XIX konverentsiks olid kandidaadid valitud juba parteisisese
demokraatia tingimustes. Gorbatšovi ettepanekul
kiitis konverents
heaks abinõud, mis kokkuvõttes vähendasid NLKP osa ja tähtsust
riigi ja ühiskonna juhtimisel. Senistelt arglikelt
majandusreformidelt astus NSVL nüüd poliitiliste reformide teele.
Otsustati: 1. NSV Liidus seada sisse
presidentaalne valitsemissüsteem; 2. valida
Rahvasaadikute Kongress; 3. kohapeal
anda küsimuste otsustamine parteikomiteedelt üle valitavatele
nõukogudele. 1988.a. sügisel sai Gorbatšovist NSV Liidu
riigipea -
Ülemnõukogu Presiidiumi esimees. Selle ametikoha volipiirid aga
laienesid ja tugevnesid.
Märtsis 1989
toimunud NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimiste tähtsust oli
ühiskonna arengu seisukohal raske üle hinnata - need olid esimesed
mitme kandidaadiga valimised Nõukogudemaal pärast 1917. aastat.
Samas ei moodustunud Rahvasaadikute Kongress siiski veel päris
mitte demokraatlikul teel. Kõigest 2/3 selle liikmetest valis
rahvas, ülejäänud kolmandiku aga NLKP ja selle juhtimisel
tegutsevad
organisatsioonid . Rahvasaadikute Kongress valis enda
hulgast Ülemnõukogu. Selline kaudselt ehk mitte päris
demokraatlikult valitud Ülemnõukogu valis omakorda Gorbatšovi NSV
Liidu esimeseks presidendiks. Samaaegselt Rahvasaadikute Kongressi
valimisega toimunud kohalike nõukogude valimiste tähtsus oli võib
olla suuremgi kui Rahvasaadikute Kongressi omadel - kohalike
võimuorganite koosseis muutus juba otseste valimiste kaudu ja see
muutumine sõltus ühe või teise piirkonna inimeste meeleoludest ja
demokraatlikest traditsioonidest. Kõik need valimised toimusid
olukorras, kus NSVL oli endiselt ainuparteiline riik, kandidaadid
võistlesid seega omavahel kui üksikisikud. Küll aga hakkas 1988
tekkima mitmesuguseid
liikumisi , mis ei allunud enam NLKP otsesele
kontrollile ; samuti parteisid, mille tegevust administratiivselt enam
ei tõkestatud. Oktoobris 1990 võttis NSVL Ülemnõukogu aga vastu
seaduse, mis võrdsustas kõik parteid ja
erakonnad . NLKP kaotas
juriidiliselt oma
privileegid ja eelised riigis ja ühiskonnas.
Samal ajal jätkusid
muutused NLKP-s, 1989.a. eemaldati sealt tähtsamad tagurlased;
juulis 1990 toimunud NLKP
XXVIII kongressil esitas Gorbatšov partei
uue põhikirja projekti. Pärast tagurlaste eemaldamist partei
juhtkonnast oli Gorbatšov aga
senisest tsentrumist liikunud partei
alalhoidlikule tiivale. Vanameelsed jõud panid oma lootused nüüd
temale, sest ta rääkis sotsialismi ja NSVL säilitamisest.
Tagurlike jõudude eestvedamisel
kukutati 1990. aasta sügisel läbi
turumajandusele ülemineku reformikava („500 päeva programm“).
Presidendi lähikonnast lahkusid senised uuendusmeelsed nõuandja,
sh. välisminister Ševardnadze. Viimane hoiatas detsembris 1990
Rahvasaadikute Kongressi diktatuuriohu eest.
Nii nagu
järjekindlast avalikustamisest pidi tulenema
demokratiseerumine , nii
pidi järjekindel demokratiseerumine viima rahvuste enesemääramiseni.
Päevakorda kerkis küsimus, mis saab senisest, Stalini poolt loodud
NSV
Liidust .
1990. aastal toimunud
liiduvabariikide ülemnõukogude valimised olid juba
otsesed . Nii
valitud ülemnõukogud võtsid ridamisi vastu
suveräänsusdeklaratsioone.
Märtsis 1991
korraldati
referendum , kus NSVL elanikkonnalt küsiti, kas ta soovib
NSVL säilitamist. Referendumist võttis osa 80% hääleõiguslikest
kodanikest, neist ¾ pooldas liidu säilitamist ja üle viiendiku oli
selle vastu. Leedu, Läti, Eesti,
Armeenia , Gruusia ja
Moldova boikoteerisid üleliidulist rahvahääletust. Nüüd hakati ette
valmistama uut liidulepingut.
Ammendanud
demokraatlikud vahendid, asusid vanameelsed pealetungile. 19.augustil
1991, päev enne uue liidulepingu allakirjutamist, üritas võimu
enda kätte võtta 8-liikmeline Riikliku Erakorralise Seisukorra
Komitee, kuhu kuulusid ka senine asepresident, kaitseminister ja KGB
esimees.
1991.a. augustiputš
ebaõnnestus, sest selle vastu
astusid välja Venemaa demokraatlikud
jõud eesotsas
president Jeltsiniga. Ühtlasi andis see sündmus
viimase tõuke NSVL lagunemisele.
Septembris 1991
tunnustas NSVL Eesti, Läti ja Leedu riiklikku iseseisvust, 21.
detsembril 1991 vormistasid ülejäänud
endised liiduvabariigid NSVL
laialisaatmise. 25. detsembril 1991 pani Gorbatšov juba olematu
riigi presidendiameti maha. Vene president Jeltsin võttis temalt üle
ka „tuumakohvri“ ja kuulutas Venemaa NSV Liidu õigusjärglaseks.
Kõik kommentaarid