DEMOKRAATIAReferaat
SISSEJUHATUS
Käesoleva
töö eesmärgiks on tuua lugejateni demokraatia olemus. Saame aimu
selle kujunemisest antiikajast tänapäevani välja. Demokraatia all
mõistame rahvavalitsust. See tähendab, et riigi
siseelu ei ole tänapäeva demokraatia tingimustes võimalik
korraldada ilma kodanike aktiivse osaluseta. Aktiivne inimene kui
elujõulise kogukonna kõige olulisem lüli määrab meie ühiskonna
tugevuse. Kodanikul peab olema võimalus oma riigi asjades kaasa
rääkida ja
omaenda tulevikku kavandada.
Mõisteid
"vabadus" ja "demokraatia" kasutatakse sageli
sünonüümidena, kuid see ei ole õige. Demokraatia on
ühiskondlikult korraldatud vabadus. Kõik demokraatlikud riigid on
süsteemid, milles kodanikud teevad poliitilisi otsuseid, tuginedes
enamuse võimule. Enamuse võimuga peab kaasnema vähemuse õiguste
kaitsmine.
Demokraatlikus riigis on valitsus ainult üks osake paljude teiste asutuste,
erakondade, seltside ja ühenduste kõrval (
pluralism - vaadete
paljusus ja võrdsus). Need organisatsioonid esindavad oma liikmete
huve mitmel moel ja püüavad omakorda mõjutada poliitiliste otsuste
vastuvõtmist. Demokraatlikud väärtused levivad tänapäeval küll
üha laiemalt, kuid ajalugu jälgides võib öelda, et demokraatlikke
riike on olnud vähe ja need on püsinud lühikest aega.
Järelikult
on demokraatia õppimiseks ja
arendamiseks veel küllaga võimalusi.
DEMOKRAATIA
Demokraatia
tähendab rahvavalitsust. Mõiste tuleneb kreekakeelsetest
sõnadest demos (rahvas)
ja kratos (võim)
ning pärineb Antiik- Kreekast . Järgnevalt vaatlemegi demokraatia varasemaid vorme.
Antiikaja demokraatia
Ateena linna ümber koondunud riiki valitsesid nagu teisigi tolle aja linnriike kuningad. VII saj eKr asendus kuningavõim tolle aja
linnriikides hõimuaristokraatia valitsusega. Ülikud valisid igal
aastal endi seast riiki juhtima 9 arhonti
(kõrge valistustegelane).
Väiketalunikud jt rahvakihid polnud rahul, sest satuti järjest
suuremasse sõltuvusse aristokraatidest - suurmaaomanikest.
Eriti
pahandas rahvast inimeste sagedane võlaorjusse sattumine .
Aastal
594 eKr valiti riiki reformima arhont Solon . Solon pani
aluse timokraatiale (timema - varandus , kratos -
võim). Kui seni kehtisid sünnipärased eesõigused võimule, siis
nüüd sai määravaks rikkus. Varanduse suuruse järgi jagati
kodanikud nelja liiki. Mida jõukam liik, seda suuremad olid
kohustused riigi ees ja õigused riigi juhtimisel. Solon asutas
heliaia (valitud
vandemeeste kohus) ja bulee (kõrgeim
riigivõimu organ). Seega sai võimude lahusus alguse juba
demokraatia hällis.
Soloni
Ateena põhines veel sugukondadel ehk füülidel. Pinged aga
säilisid.
Aastal 560 eKr kehtestas Peisistratos lihtrahvale
toetudes diktatuuri, mida kreeklased kutsusid türanniaks. 510. a eKr
see diktatuur kukutati. Järgnevatel aastatel (alates 508. a eKr)
panid Kleisthenes ja Perikles aluse demokraatlikule korrale ning
kesksele kohale nihkus ekleesia (rahvakoosolek),
kus langetati tähtsamaid otsuseid, kehtestati seadusi, valiti
kõrgemaid ametiisikuid ja väejuhte.
Tavaliselt kogunes Ateenas 5000-6000 osalejat. Koosoleku juhte ei valitud, vaid
määrati liisuvõtmise teel.
Kleisthenes säilitas küll füüli (hõim)
nime, ent muutis selle sugukondlikust territoriaalseks. Ateena (s.t
Ateena linn ja Atika poolsaar) hakkas koosnema 10 füülist, need
omakorda deemostest (omavalitsuslik kogukond ). Sugukondliku elukorralduse asendamine territoriaalsega oli revolutsiooniline samm. Riigielu seisukohalt polnud enam tähtis, kes
on kelle sugulane, vaid kes on kelle naaber.
Koosolekute
otsuste täitmist kontrollis viiesajanõukogu, kuhu 10
territoriaalset ringkonda saatis igaüks 50 liiget. Õigust mõistis
501-liikmeline vandekohus, mille hulgast valiti liisuga konkreetseid
küsimusi arutavad kohtunikud . Võimet polise
asjadega
ehk poliitikaga kasvõi mõttes kaasa käia peeti normaalse kodaniku
tunnuseks.
Kellel see tunnus puudus, oli võhik (idiotes).
Nii rahvakoosolekust kui rahvakohtust said osa võtta vaid
täiskasvanud vabad meessoost kodanikud (10-25% elanikest), kelle
peamisteks võitlusvahenditeks tollases avalikus elus olid mõjukas
esinemine ja kõnekunsti valdamine .
Selline demokraatia pidas
vastu ligi 200 aastat, s.o kuni Makedoonia kuningate ülemvõimu alguseni (330 eKr). II sajandil eKr sai Kreekast Rooma riigi osa.
Roomas
oli rahvakoosoleku tähtsus väiksem kui Ateenas. Siiski oli seal
enamik magistraate (ametnik,
võimukandja) - konsulid, tribuunid, kvestorid jne - valitud. Et need
olid aga palgata ametikohad, said neid pidada vaid jõukad isikud.
Rooma riigi elu tegelik suunaja oli Senat -
magistraatidest koosnev riiginõukogu, milles oli 300-900 liiget.
Senat arutas läbi kõik rahvakoosolekule esitatavad eelnõud,
kontrollis ametiisikute tegevust, kehtestas makse, otsustas sõja,
rahu ning muude välissuhete üle.
Senaatori ametikoht oli tavaliselt eluaegne, vabanenud senaatorikohad täideti
nendega, kes olid end kõrgetel magistraadikohtadel heast küljest
näidanud. Demokraatlikuks elemendiks oli Roomas see, et
magistraadikohtadele pääses rahvakoosoleku valiku alusel.
Nagu
Kreeka poliitikagi, toetus ka Rooma vabariigiaegne poliitika mitte
mõnele ülimale tarkuseallikale, vaid ühiskonnas toimuvate huvide
ja seisukohtade sõltumatule konkurentsile .
Nii toimus see Rooma
vabariigi sattumiseni sügavasse kriisi II-I sajandil eKr. Väljapääs
leiti keisririigis, aga sellel oli demokraatiaga antiikaegses
tähenduses juba vähe ühist.
Demokraatia vormid ja areng. Otsene ja esindusdemokraatia
Antiikaja
linnriikides tunti ainult otsest ehk vahetut demokraatiat. Selle
erivormiks oli riikluseelsel perioodil hõimudemokraatia, mis seisnes
selles, et kõik vabad relvakandmisvõimelised mehed võisid koguneda
rahvakoosolekule (soome- ugri kärajad,
germaani ting, slaavi veetshe).
Hiljem arvati, et demokraatia on võimalik vaid
kääbusriikides.
Demokraatia idee taaselustus alles XVIII sajandi
valgustusfilosoofias, kuid antiikaegse otsese demokraatia asemel
tuldi siis välja esindusdemokraatia põhimõtetega. Nende kohaselt
pole kõigil kodanikel vaja seaduste tegemisel ja riigiasjade otsustamisel isiklikult osaleda, piisab esindajate valimisest
üleriigilisse esinduskokku. Selline seisukoht viis poleemikani,
kuidas on rahva esindajad seotud oma valijatega. Tekkis kaks
teooriat.
Volitatud
delegaadi teooria
Selle järgi on saadik vaid teda valinud
isikute hääletoru, kellele antakse kaasa kohustuslikud juhtnöörid
ja keda võidakse rahulolematuse korral alati tagasi kutsuda.
Praktikas pole see süsteem aga läbi läinud, sest pole õnnestunud
rakendada saadikute tagasikutsumise põhimõtet. (Näiteks kui
Inglise parlamendi alamkoja saadikud veel XVII sajandi lõpul kuninga
kutsel parlamendi kokkusaamisele läksid, pidid nad oma valijate
poolt volikirjad kaasa võtma, muidu puudus neil õiguslik alus
parlamendi töös osaleda.)
Diskreetse
esindaja teooria
Selle järgi on saadikud rahva täievolilised
esindajad, kes kuni järgmiste valimisteni tegutsevad oma parema
äratundmise kohaselt. Rahvasaadikuid ei saa tagasi kutsuda ei
valijad ega neid ülesseadnud erakond. Riigiõiguses tähendab see,
et saadik pole seotud mandaadiga.
Demokraatia põhimõtted ja tingimused
Põhimõtted
- Kõrgema võimu kandja ja allikas on rahvas.
- Rahvas teostab oma võimu kaudselt oma esindajate valimise teel.
- Võimulolev valitsus tugineb valijate enamusele.
- Rahvaesindajad pole seotud konkreetsete valijatega, vaid nad tegutsevad oma ametialal iseseisvalt.
- Demokraatia tähendab huvide, seisukohtade ja vaadete paljusust.
- Vähemusse jäänul on õigus oma seisukohtadele kindlaks jääda.
- Erinevate jõudude, huvide ja seisukohtade vaba konkurentsi ning vähemuse kaitseks peavad kõigile kodanikele olema tagatud demokraatlikud vabadused (informatsiooni-, ajakirjandus-, koosolekute-, ühingute-, ettevõtlusvabadus jne).
- Demokraatlike vabaduste ja üldiste inimõiguste kaitseks peab olemas olema sõltumatu kohtuvõim.
Eeltingimused
- Üldine kirjaoskus.
- Ajakirjanduse (jt massiteabevahendite) laialdane levik.
- Kodanikuühiskonna kujunemine, s.o laiade inimhulkade koondumine mitmesugustesse ühendustesse (ka erakondadesse) ja nende mõju altpoolt üles. Kodanikuühiskonna ehk tsiviilühiskonna (lad cives - kodanik) vastandiks on totalitaarne ühiskond, kus igasugune omaalgatuslik koondumine on keelatud ja takistatud. Lubatud on ainupartei ja poolkohustuslikud massiorganisatsioonid.
- Tänapäevaste omavalitsuste kujunemine.
- Laiad inimhulgad peavad omandama avaliku elu kogemusi. Et riigivõim oleks erinevate huvide ja arvamuste suhtes erapooletu , selleks peavad olema täidetud järgmised tingimused:
- Vaba ajakirjandus ei tohi koonduda ühe jõu kätte
- Võitlus monopolidega ka mis tahes majandusharus
- Ühingute ja ühenduste avalikustamine ning nende kohta alalise kontrolli sisseseadmine (näit erakonna seadus)
- Lobitöö kontroll
- Ametnikkonna sõltumatus ja asjatundlikkus
Püsimine
- Riigis tegutsevad poliitilised jõud ei tohi olla lepitamatus vastuolus ja risti vastupidiste eesmärkidega.
- Enesekaitsevõime.
- Fair play (ingl.k aus mäng).
- Riigi üldise välispoliitilise kursi suhtes peab parlamendi enamus saavutama parlamendis teiste poliitiliste jõududega teatud kompromissi .
Demokraatia ja riigivalitsemise erinevad võimalused minevikust tänapäevani
Riigikordade
ja valitsemisvormide liigitamiseks töötasid Aristoteles , Polybios ja Marcus Tullius Cicero välja järgmise skeemi, mis on rakendatav tänapäevalgi.
Monarhia
puhul seisab riigi eesotsas eluaegse e päriliku võimuga, harvemini
ka valitud juht (vürst, shahh, sultan, kuningas vms). Võimude
lahususeta on ta nii riigi valitseja, sõjaväe juht kui ka kõrgem
kohtumõistja. Monarhi tahe on seaduseks. Tänapäeval on piiramatu
ainuvalitsus säilinud mitmel araabia maal (Saudi Araabia, Kuveit, Brunei jt). Monarhia erivormiks on teokraatia (jumalavalitsus), mille
korral vaimulik ja ilmalik võim on lahutamata ning usujuht on
ühtlasi riigijuht ( Tiibet XVII sajandist kuni 1959 . aastani, Vatikan ).
Tänapäeva
arenenud riikides, mille eesotsas seisab päriliku võimuga riigipea ,
on monarhi võim taandunud sümboolseks esindusrolliks (Rootsi,
Norra, Ühendatud Kuningriik jt). Samas on vähearenenud maid, kus
riigipeaks on valitud president , kel on peaaegu piiramatu võimutäius
(näit autokraatia Põhja- Koreas ).
Türanniasse
ehk hirmuvalitsusse (idamaade puhul despootiasse) kaldub ainuvalitsus
siis, kui ta jalgealune kõikuma lööb või kui on tegemist
vägivaldsel teel võimu haaranud valitsejaga. Tänapäeval
kasutatakse nende mõistete asemel enamasti mõistet diktatuur
(levinud tänapäeval peamiselt Aafrikas ja Ladina-Ameerikas).
Diktatuur tuleb võimule pärast veriseid ja suuri segadusi
kaasatoonud revolutsioone.
Aristokraatia tähendab kreeka keeles paremate valitsust. Kunagistes vanaaja
riikides oli tegemist hõimuaristokraatiaga, s.o ülikutega, kes
eristusid oma hõimuliikmetest vapruse ja avara silmaringi poolest
(Sparta). Hiljem muutus see võimu omav vähemus kinniseks
seltskonnaks, kuhu kuuluti enamasti sünnipära alusel.
Sotsialistlikes riikides oli "aristokraatiaks" kommunistlik nomenklatuur , kuhu pääses parteiorganite valiku alusel. Eelneva
tabeli järgi asusid kommunistlikud riigid türannia ja oligarhia vahel.
Demokraatia
väärastunud vorm on ohlokraatia ehk anarhia . Sellega on tegemist
juhul, kui rahvamassid hakkavad vägivallatsema ning seaduslikkus ja
kord kaovad (Venemaa pärast 1917. aasta veebruarirevolutsiooni).
Tänapäeva
demokraatlikele riikidele on omane võimude lahusus ehk riigivõimu
kolmikjaotus. Rahva valitud esinduskogu ( parlament , riigikogu)
tegeleb seadusandlusega, täidesaatev võim kuulub valitsusele (või
riigipeale), õigusemõistmisega tegeleb seadusandlikule ja
täitevvõimule mittealluv kohtuvõim. Kõige täpsemini peetakse
võimude lahususest kinni presidentaalsetes vabariikides.
Presidentaalses vabariigis valib rahvas nii seadusandliku võimuorgani
kui ka täitevvõimu juhiks oleva presidendi, kel on ministrite
ametissevõtmisel vabad käed. Valitsus viib ellu presidendi
poliitilist kurssi. Presidendi ja tema valitsuse ülesandeks on
seaduste täitmine. Et mõlemat võimu tasakaalustada, on
presidendile antud vetoõigus (õigus lükata vastuvõetud seadusi
tagasi). Veto võib olla absoluutne, edasilükkav, kvalifitseeritud
enamusega ületatav või lihtveto. Presidentaalriigi nõrkus on
seadusandliku ja täidesaatva võimu vastuolu võimalus, sest
parlamendi enamus ja president võivad sattuda erinevate poliitiliste
jõudude kätte.
Parlamentarismi põhitunnuseks on valitsuse
moodustamine parlamendi (või selle alamkoja), mitte riigipea soovide
alusel. Et aga parlamendi enamus ja valitsus on samade poliitiliste
jõudude käes, kaob parlamentaarriikides range vahe seadusandliku ja
täitevvõimu vahel. Parlamentaarse riigi riigipea (president või
kuningas) täidab esindusrolli ning etendab erakondadevahelise
vahekohtuniku osa. Nõrgaks küljeks võib aga saada võimalus, et
ükski erakond ei saavuta selget parlamendienamust. Sellised
paljuparteilised koalitsioonivalitsused alandavad valitsuse töövõimet
ja võivad põhjustada valitsuskriise.
Tänapäeval
esineb ka riike, kus pole tegemist ei puhta parlamentarismi ega ka
puhta presidentalismiga, vaid segasüsteemiga (Prantsusmaa, Soome).
Šveitsi süsteem ei sarnane neist ühegagi. Kui parlamendi koosseis
on nii kirev , et selget enamuskoalitsiooni kokku ei saada, siis
võidakse ametisse panna vähemusvalitsus. Kui koalitsioonivalitsust
ei õnnestu kokku panna ja uute valimisteni on jäänud vähe aega,
siis seatakse mõnikord ametisse ka nn
ametnikevalitsus.
Parlamentarismi juures on olulised ka erakondade
arv ja suurus riigis. Sellest tulenevad erinevused on nii olulised,
et ka parlamentaarriike võib seetõttu jagada kahte põhiliiki:
enamusdemokraatiaks ja leppedemokraatiaks. Esimesel juhul on ühel poliitilisel jõul selge enamus ning ka opositsioon on siis
tavaliselt võrdlemisi ühtne (Austria, Saksamaa, Ühendatud
Kuningriik jne, sest neis on kaks suurt erakonda). Leppedemokraatiale
on iseloomulik, et valitsuse moodustamine eeldab mitme jõu
kokkulepet (Põhjamaad, Eesti jt).
Demokraatia tänapäeval
Mõisteid
"vabadus" ja "demokraatia" kasutatakse sageli
sünonüümidena, kuid see ei ole õige. Demokraatia on
ühiskondlikult korraldatud vabadus. Seepärast saabki eristada kolme
nurgakivi, ilma milleta ei saa ükski ühiskond end demokraatlikuks
pidada: põhiseaduslik valitsus, inimõiguste tagamine ja võrdsus
seaduse ees.
Tänapäeval
on demokraatia kõige levinum vorm esindusdemokraatia, mille puhul
võib rahvas oma esindajaid valida väga erineval viisil, kuid
sellest sõltumata peavad valitud tegutsema rahva nimel ja andma oma
tegevusest rahvale aru.
Kõik
demokraatlikud riigid on süsteemid, milles kodanikud teevad
poliitilisi otsuseid, tuginedes enamuse võimule. Enamuse võimuga
peab kaasnema vähemuse õiguste kaitsmine.
Demokraatlikus riigis
on valitsus ainult üks osake paljude teiste asutuste, erakondade,
seltside ja ühenduste kõrval (pluralism - vaadete paljusus ja
võrdsus). Need organisatsioonid esindavad oma liikmete huve mitmel
moel ja püüavad omakorda mõjutada poliitiliste otsuste
vastuvõtmist.
Eelnevat kokku võttes võib öelda, et demokraatia tugisambad on järgmised:
- rahva suveräänsus
- valitsemine valitsetavate nõusolekul
- enamuse võim
- vähemuse õigused
- põhiliste inimõiguste tagamine
- vabad ja ausad valimised
- võrdsus seaduste ees
- korrakohane õigusemõistmine
- põhiseadusega piiratud riigivõim
- sotsiaalne, majanduslik ja poliitiline pluralism
- sallivuse , pragmaatilisuse, koostöö ja kompromissivalmiduse väärtustamine
Demokraatlikud
väärtused levivad tänapäeval küll üha laiemalt, kuid ajalugu
jälgides võib öelda, et demokraatlikke riike on olnud vähe ja
need on püsinud lühikest aega. 1990. aastal avaldas
uurimisorganisatsioon Freedom House (ingl "Vabaduse Maja")
ettekande, mis andis kõikidele riikidele hinnangu kahe olulisema
demokraatiakriteeriumi, poliitiliste ja kodanikuvabaduste astme
järgi, ning leidis, et maailma iseseisvatest riikidest olid täiesti
vabad vaid veidi üle kolmandiku. Järelikult on demokraatia
õppimiseks ja arendamiseks veel küllaga võimalusi.
VALIMISED
Vabad
valimised on demokraatlikul rahvaesindusel põhineva valitsusvormi
alus, sest demokraatlikus riigis tulenevad valitsuse volitused üksnes
rahva nõusolekust. Tänapäeval korraldatakse valimisi kõigis demokraatlikes riikides, kuid mitte kõiki valimisi ei saa
demokraatlikuks pidada (näiteks endises NSV Liidus olid sellised
valimised).
2.1.
Demokraatlike valimiste tunnused
Võrdõiguslikkus
Kõikidele
kandidaatidele peab olema tagatud sõna-, koosolekute ja liikumisvabadus .
Perioodilisus
Igal
valitud ametiisikul tuleb leppida ohuga, et nad võidakse ametist
maha hääletada. Ainsaks erandiks on kohtunikud, nende erapooletuse
tagamiseks määratakse neid ametisse tavaliselt kogu eluks ning neid
võib tagandada vaid tõsise seaduserikkumise tõttu.
Massilisus
Kodaniku
ja valija määratlus peab olema nii lai, et see hõlmaks suuremat
osa täiskasvanud elanikest. See pole demokraatia ajaloo vältel
mitte kogu aeg nii olnud. Näiteks USAs oli 1787. aasta konstitutsiooni järgi valimisõigus ainult valgetel vara-omanikest
meestel. Varanduslik tsensus kadus XIX sajandi algul, naised said
valimis-õiguse riigi esindusorganisse valimisel alles XX sajandil
või veidi varem (Uus- Meremaal 1893. aastal, Soomes 1906. aastal,
Norras 1907. aastal, Eestis 1920. aastal) Siiski esineb ka tänapäeval
mitmeid piiranguid:
- vanus
- paiksus
- teovõimelisus
- keeleoskus
- mõnel maal ka kirjaoskus jne
Eestis
ei saa valimistel osaleda ka need, kes on kohtu poolt süüdi
mõistetud ja kannavad karistust kinnipidamiskohtades. Samas ei ole
demokraatlikes riikides ega ka Eestis seatud valimiste toimumise tingimuseks osavõtu protsenti.
Selgepiirilisus
Rahva
valitud esindajad hoiavad võimuohje, kuid peavad ka ise alluma seadustele .
Demokraatlikud valimised ei seisne vaid kandidaatide
seast valiku tegemises. Valijatelt võidakse paluda poliitika asjus
arvamust avaldada rahvaküsitlusel ja -hääletusel.
Ühetaolisus
Ühetaolisus
tähendab seda, et igal valijal on üks hääl ning nendel häältel
on võrdne kaal. Teatud piirangud tulenevad proportsionaalse
valimissüsteemi mõnest iseärasusest. Näiteks Eestis kehtiva 5%
valimiskünnise puhul ei pääse kompensatsioonimandaatide jaotamisel
riigikogusse erakond, kes kogub alla 5% valijate antud
häältest.
Sellise erakonna liikmetel on võimalik saada
Riigikokku vaid siis, kui kogutakse kas isikumandaat või
ringkonnamandaat. Ülejäänud hääled aga lähevad "kaduma".
Otsesus
Valija
annab tavaliselt oma hääle otseselt kas saadikukandidaatidele või
kandidaatide nimekirjale. (Viimast valimisviisi kasutatakse enamasti
siiski kahekojalise parlamendi puhul selle ülemkoja valimisel). Otsesed valimised tähendavad seda, et valimistulemused peavad
selguma otse rahva poolt antud hääletuse tulemusena. On vaid üks erand otsese valimise põhimõttest - asendusliikme asumine riigikogusse.
Salajasus
Keegi
ei tohi teada saada, kelle (või mille) poolt valija hääletas.
Veel
kasutatakse valimistel eeltingimustena kautsjoni või teatud hulga
toetusallkirjade kogumist. Kui valimised on möödas, lepivad
kaotajad valijate otsusega. Kui võimulolnud partei kaotab, annab ta
võimu rahulikult üle. Ükskõik, kes ka ei võidaks, lepitakse
poolte vahel kokku teha ühiskonna üldprobleemide lahendamisel
koostööd. Poliitikas ei tarvitse konkurendid üksteisele meeldida,
kuid nad peavad üksteist taluma ja endale teadvustama, et neil
kõigil on täita vajalik ja tähtis osa.
VABADUS JA DEMOKRAATIA
Nagu
kõigi demokraatlike riikide põhiseadustes, on ka Eesti põhiseaduses
kirjas, millised on iga isiku vabadused ja millised on seejuures
piirangud. Põhiseadus ütleb, et õigusi ja vabadusi tohib piirata
ainult kooskõlas põhiseadusega. Näiteks igaühel on õigus
vabadusele ja isikupuutumatusele, kuid vabaduse võib võtta ainult
seaduses sätestatud juhtudel ja korras. Igaühel on õigus vabale
eneseteostusele, aga samas peab ta selle kasutamisel arvestama teiste
inimeste õigusi ja vabadusi ning järgima seadust. Igaühel on õigus
vabalt levitada ideid, arvamusi , veendumusi ja muud informatsiooni
sõnas, trükis, pildis või muul viisil. Seda seadust võib piirata
avaliku korra, kõlbluse, teiste inimeste õiguste ja vabaduste,
tervise, au ning hea nime kaitseks. Kokkuvõttes võib öelda, et
demokraatia kasvab välja eelkõige veendumusest, et inimene on vaba.
Läbi
aegade on usk vabadusse olnud demokraatia loomise koondumispunktiks.
Veelgi enam, vabadus on miski, millele inimesed on üle kogu maailma
ja kõikidel aegadel olnud valmis ohverdama elusid , et seda saavutada
või kaitsta. Viimastel sajanditel on enamik ühiskondi pidanud
vabadust vaidlustamatuks väärtuseks. Kui see poleks nii, ei oleks
ka Eesti püüelnud iseseisvuse poole ega 1991. aastal
taasiseseisvust saavutanud. Samas peame arvestama, et vabadus
tähendab vastutust ja seaduste täitmist, et mitte kahjustada teiste
inimeste ja kogu ühiskonna huve. Vabadus tähendab seega
valmisolekut seista silmitsi oma tegude tagajärgedega. Iga inimese
vastutustundetu tegu võib tähendada, et kannatab teiste inimeste
vabadus ja õigused.
KOKKUVÕTE
Demokraatia on valitsemisvorm
mille tunnuseks on kodanikkonna osalemine poliitikas, võimude
lahusus ja tasakaalustatus, seaduse ülimuslikkus ning inim- ja
kodanikuõiguste austamine
Demokraatlik riigivorm pärineb Antiik-Kreekast ning selle all mõistetakse
üldjuhul rahvavalitsust. Kesksel kohal oli rahvakoosolek, kus
langetati tähtsamaid otsuseid, kehtestati seadusi, valiti kõrgemaid
ametiisikuid ja väejuhte. Erinevalt tänapäevast ei valinud
koosoleku juhte rahvas, vaid need määrati liisuvõtmise teel.
Hiljem selline korraldus muutus.
Tänapäeva
demokraatlikele riikidele on omale võimude lahusus ehk riigivõimu
kolmikjaotus. Rahva
valitud esinduskogu tegeleb seadusandlusega, täidesaatev võim
kuulub valitsusele, õigusemõistmisega tegeleb seadusandlikule ja
täitevvõimule mittealluv kohtuvõim. Kõige täpsemini peetakse
võimude lahususest kinni presidentaalsetes vabariikides(sh Eesti).
Kõikidel
demokraatlikel riikidel on oma põhiseadus, kus on kirjas millised on
iga isiku vabadused ja piirangud. Sealhulgas iga inimese õigusi ja
vabadusi tohib piirata ainult kooskõlas põhiseadusega. Igaühel
on õigus vabalt levitada ideid, arvamusi, veendumusi ja muud
informatsiooni sõnas, trükis, pildis või muul viisil.
Samas
peame arvestama, et vabadus tähendab vastutust ja seaduste täitmist,
et mitte kahjustada teiste inimeste ja kogu ühiskonna huve.
KASUTATUD KIRJANDUS
Eckstein Harry „Stabiilse demokraatia teooria” 1990
Ilu Elmar „Rooma eraõiguse alused” 2001
Kleis Richard ; Räägo Richard „ Majandusteadus ja kodanikuõpetus” 1939
Peep Viljar; Kama Priit „Kodanikuõpetus” 1996
Raudla Heiki „Kodaniku raamat” 2002
Sepp Ene „Kodanikuõpetusest ja õppekavadest” 1996
Wiingaard Helge „Demokraatia - väärtuslik väljakutse” 1999
16
Kõik kommentaarid