tervisele. Inimeste tervist, kes tehases kaua töötasid, mõjutas kiirgus väga palju. Enamik neist haigestus ning paljud surid kopsuvähki. Tehase olemasolu aga ei mõjutanud ainult töötajate tervisi. Ühes Sillamäe lasteaias avastati, et lastele täikontrolli tehes tulevad lastel juuksed salkude kaupa peast välja. Lapsed saadeti Moskvasse uuringutele ja Moskvast saabus Sillamäele NSV Liidu tervishoiuministeeriumi 35-liikmeline uurimiskomisjon, kuid Eesti avalikkus ei teadnud sellisest juhtumist mitte midagi. Sillamäe laste massiline haigestumine ja sellele järgnenud kära radiatsiooni ümber, eriti aga Põhjamaade surve Sillamäe üliohtliku tuumajäätmete hoidla sulgemiseks olid kindlasti põhjuste seas, miks Moskva otsustas uraanitootmise Eestist minema kolida. Sillamäel elas väga palju venelasi. Selle tõttu pidasidki sealsed elavad eestlased ''päris-Eestiks'' läände jäävaid linnu. Sealsete
komisjon; komisjon 2) keskkonnakomisjon; 2) Korruptsioonivastase seaduse 3) kultuurikomisjon; kohaldamise komisjon 4) maaelukomisjon; 3) Riigieelarve kontrolli 5) majanduskomisjon; erikomisjon 4) Välismaalasetele tähtajaliste 6) põhiseaduskomisjon; elamislubade andmisega 7) rahanduskomisjon; seotud asjaolude 8) riigikaitsekomisjon; väljaselgitamise 9) sotsiaalkomisjon; uurimiskomisjon 10) väliskomisjon; 11) õiguskomisjon. Fraktsioon · (Enamasti) ühe partei esindajatest koosnev saadikuterühm · Fraktsioon esindab üht huvigruppi · Lepib kokku vaated ja põhiseisukohad Erakonnad jagunevad valitsusse kuulumise järgi KOALITSIOON OPOSITSIOON · Erakonnad, mille · Erakonnad, mille liikmed kuuluvad liikmed ei kuulu valitsusse valitsusse · Praegu: · Praegu: Keskerakond
- vaatab läbi riigi majandusaasta koondaruande ja selle kontrolliaruande; - tegeleb avaliku sektori auditeerimise küsimustega; - arutab Riigikontrolli kontrolliaruandeid ja ülevaateid ning riigikontrolöri tõstatatud olulisi küsimusi; - teavitab Riigikontrolli probleemidest, mis on jõudnud komisjoni liikmeteni suhtlemisel ameti- ja eraisikutega; - võtab Riigikontrolli informatsiooni alusel seisukoha Riigikontrolli tegevuse takistamise juhtude kohta Uurimiskomisjon • Riigikogu võib moodustada uurimiskomisjoni avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (RKKTS § 20 lg 1) • Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, sealhulgas ka asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus (RKKTS § 20 lg 2) • Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande (RKKTS §20 lg 3)
rahvusliku suveräänsuse taastamisest muutusid üha elujõulisemaks. Nõukogude Liidu- Saksamaa lepingud ja salaprotokollid avalikustati 1988. aasta 23. augustil, mil Vilniuses, Riias ja Tallinnas kogunesid tuhanded inimesed. 1989. aasta kevadel toimunud NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressil nõudsid Balti riikide esindajad Nõukogude Liidu-Saksamaa lepingute ja salaprotokollide õiguspärasuse hindamist. Moodustati vastav uurimiskomisjon, kuid selle töö venis. Reformide kulg Nõukogude Liidus jättis vähe lootust liiduvabariikide iseseisvumispüüdlustele. Neist protsessidest lähtudes korraldasid Balti riikide rahvuslikud liikumised - Eestimaa Rahvarinne, Läti Rahvarinne ja Leedu Sjdis 23. augustil 1989 massimeeleavalduse. Pärast Balti keti aktsiooni on püstitatud Eestisse kaks mälestusmärki. Üks neist asub Türi lähedal Säreveres ning teine Kärus. Samuti andis Eesti Entsüklopeediakirjastus välja
sotsiaalkomisjon; väliskomisjon; õiguskomisjon ja Euroopa Liidu asjade komisjon. Iga Riigikogu liige kuulub ühte Riigikogu alatisse komisjoni, komisjoni liikmete arvu määrab Riigikogu juhatus. Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Erikomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Otsusega määratakse koosseis, samuti asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus. Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande. Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. Probleemkomisjon moodustatakse
juhatus. Riigikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valivad komisjoniliikmed enda hulgast komisjoni esimesel istungil, komisjoni esimeheks saab kõige rohkem hääli kogunud kandidaat. Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Erikomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Otsusega määratakse koosseis, samuti asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus. Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande. Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. Probleemkomisjon moodustatakse Riigikogu
vaimuhaiguse või nõrgamõistuslikkuse tõttu kestvalt ei suuda oma tegude tähendusest aru saada või neid juhtida. Tema üle seatakse eestkoste. RIIGIKOGU STRUKTUUR Riigikogu juhatus- riigikogu liikmete hulgast välja valitud parlamendi tööd korraldav organ. Fraktsioonid- erakondade saadikurühmad parlamendis Komisjonid- Alatised- valmisavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks Erikomisjonid- moodust. Avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks(uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks(prob.komisj.) Parlamendirühm- tõhustab kahepoolset suhtlemist teiste riikide parlamentidega. Eesmärk on aidata kaasa EV välispoliitika elluviimisele Delegatsioonid- parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks. Ühendustesse kuulumine Riigikogu kantselei- koosneb ametnikest, kelle peamine ül. On Riigikogule tema põhiseaduslike funkts
Koalitsioon – erakondade fraktsioonid, mille esindajad on moodustanud valitsuse. Opositsioon – moodustunud nende erakondade saadikutest, mille esindajad valitsusse ei kuulu. KOMISJONID ALATISED valmisavad ette ERIKOMISJONID moodust. Avalikku huvi seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus pakkuva sündmuse asjaolude arutamiseks uurimiseks(uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks(probleemikomisj.) PARLAMENDIRÜHM tõhustab kahepoolset suhtlemist teiste riikide parlamentidega. Eesmärk on aidata kaasa EV välispoliitika elluviimisele DELEGATSIOONID parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös
1907. aastal kutsuti kokku komisjon, kes alustas vajumise põhjuste uurimist. Selgitati, et võrreldes 1817. aastaga oli torni kalle 1911. aastaks suurenenud umbes 0,8 m võrra ja sellega asi piirduski. Hilisemadki komisjonid vaid mõõtsid vajumist, tehes kindlaks, et kalle suureneb 0,7...1,2 millimeetri võrra aastas. Alates 1935. aastast hakkas vajumine kiirenema, ulatudes kuni viie millimeetrini aastas. Pärast Teist maailmasõda moodustati juba viies uurimiskomisjon. Eks ole niisugune passiivne huvi torni kaldumise vastu põhjustatud osalt tema hämmastavast vastupidavusest: tema stabiilsust ei kahandanud 1846. aasta maavärin, ei mõjunud kaks mürsutabamust Teises maailmasõjas, ei kiirendanud kaldumist ka Arno jõe tulvavesi 1946. aastal, mis linna üle ujutades uhtus vundamenti ja allkorrust ning pesi mörti müüride vuukidest. Ometi tekitas torni seisukord asjatundjate hulgas tõsist rahutust. Ainult nemad andsid
igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. - Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ülesannete täitmise võib Riigikogu panna mõnele alatisele komisjonile Näiteks: 4 - Korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjon; - Riigieelarve kontrolli erikomisjon - Riigikogu julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon; Uurimiskomisjon - ehk avalikkuse huvioribiidis asuvate probleemide uurimise komisjonid; Näiteks - Riigikogu uurimiskomisjon riigi viljareservi kadumise uurimiseks (tegevuse lõpetanud); Probleemikomisjonid võib moodustada olulisetähtsusega probleemi läbitöötamiseks, poliitikate väljatöötamiseks. Näiteks - Riigikogu probleemkomisjon HIV, AIDSi ja narkomaania ennetustegevuse tõhustamiseks Riigikogu franktsiooni selgtamine
· Seisukohad oluliste EL õigusaktide osas 2) VALIMISFUNKTSIOON · Personaalse legitimatsiooni andmine peaaegu kõigile kõrgematele ametiisiku(peaministre,õiguskantsler,Riigikohtu liikmed,riigikontrolör,jne) 3) KONTROLLIFUNKTSIOON Eelkõige täidesaatva võimu kontroll Seadusandlikud raamid(sh riigieelarve) Arupärimised(VV liikme,õiguskantsler,riigikontrolör,jne) Uurimiskomisjon Riigieelarve täitmise aruanne 4) AVALIKUSTAMISFUNKTSIOON 5)istungid reeglina avalikud Diskussioon RIIGIKOGU LIIKME STAATUS · LIIKMETE ÕIGUSED Osaleda Riigikogu töös(istungid,algatused,hääletused,arupärimised,sõnaõigus,jne) Osaleda fraktsioonide ja komisjonide töös Saada töötasu · VABA MANDAADI PÕHIMÕTTE
Laevapere töötas kahes vahetuses, kaptenid olid Arvo Andresson(03.02.195428.09.1994) ja AvoPiht(1954-28.09.1994)Estonia uppus 28. septembril 1994 kella 00:55 ja 02:03 vahel (UTC +2), sõites Tallinnast Stockholmi 989 inimesega pardal. 989 pardal olnust päästeti 137. Õnnetuses hukkus 852 inimest. Leiti ainult 95 hukkunu surnukehad. Visiir tõsteti 1994. aasta novembris õnnetuse põhjuste uurimiseks pinnale ning viidi Soome Hankosse. 1999. aastal andis uurimiskomisjon visiiri üle Rootsi 9 meremuuseumile ning see viidi Rootsi Södertälje sadamasse. Sealt viidi vöörivisiir 2002 Muskö saarele Rootsi mereväebaasi. Sügavus on laevahuku paigas 7080 m. Laeva uppumisega on seostatud Estonia pardal toimunud relvavedu, plahvatusi laeva pardal, lekkeid laevakeres jms. Laevahuku uurimise rahvusvahelise komisjoni lõpparuande kohaselt tõmbas
Poliitilisevastutuse põhimõte tuleneb Riigikohtu sõul PS §1 lg 1 st. Peab olemas olema: · avalikkuse kontroll kontrollimehhanism parlamendi üle, mis väljendub istungite avalikkuses PS §72 ja valimiste perioodilisuses §60 lg 3. · Parlamentaarne kontroll kontroll täitevvõimu üle. Tänased mehhansimind on arupärimis võimalus PS §74, võimalus avaldada umbusaldust (umbusaldusavaldus)(ministri puhul §65 p 13 , §92 lg 1 p3 ja §97, §98). · Probleem: uurimiskomisjon, PS-s pole sätestatud uurimiskomisjoni. Uurimiskomisjon, et ta oleks efektiivne, peab saama moodustatud parleamentaarse vähmuse poolt. §73 aga välistab vähemuse otsusel millegi moodustamise. Uurimiskomisjon tagaks enamuseomavoli välistamise. Kontrollimehhanism uurimiskomisjoni näol tänapäeval puudub. 1.HÄÄLEÕIGUS a) Struktuur PS §57 · Rahvahääletusõigus (räägime kevadel keskendudes valimisõiuse põhimõttetele) · Valimisõigus: 1
Riigikogu juhatus: rigikogu liikmete hulgast valitud parlamendi tööd juhtiv organ.(Esimess, I aseesimees, II aseesimees) Fraktsioonid:erakondade saadikurühmad parlamendis. Fraktsiooni võivad moodustada ja sinna kuuluda vähemalt viis Riigikogu liiget. Komisjonid:Alatised komisjonid(valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks) Erikomisjonid(moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks- uurimiskomisjon või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks-probleemkomisjon) 5. Millised on parlamendi peamised ülesanded (nimetada ja selgitada, näited)? Parlamendi ülesanded: seaduste väljatöötamine ja vastuvõtmine - Parlament peab oma töös pidama silmas, et esindab erinevaid huvisid ja viib neid tasakaalstatult sisse ka seadustes. - Erinevate huvide tasakaalustamist, tööd kuluaarides, mille eesmärk on mõjutada saadikuid, nimetatakse lobismiks.
e tegevus kestab kuni vastava vajaduse kalendaarselt(kuupäevaliselt), kestu äralangemiseni. Selle iseloomu ei faktiliselt(mingi sündmuse saabumisega või se muuda ka koosseisu vahetumine. ülesande täitmisega). Üldjuhul organid, mis järgi Nt. Riigikogu, KOV volikogu moodustatakse mingi kindla ülesande täitmiseks. Nt Riigikogu uurimiskomisjon, valitsuskomisjon, ekspertkomisjon jt. 2.1.3. RIIGIVALITSEMISE VORMID. MONARHIA JA VABARIIK, NENDE ERISUSED. Lk 14 - 17 Riigivormi tähendused: 1) riigi valitsemise vorm -riigivõimu teostamise väline mehhanism(monarhia või vabariik)
■ § 74 arupärimine ■ § 65 p. 13, § 97 lg 1 avaldada ministrile umbusaldust ■ § 65 p. 13, § 97 lg 1 vabariigi valitsusele ■ § 92 lg 1 p. 3, lg 2 ■ uurimiskomisjon RKKS § 20 teoreetiliselt on see kõige efektiivsem parlamentaarse kontrolli vahend, kuid hetkel pole see Eestis piisavalt tõhusalt reguleeritud. (nt Estonia uurimiskomisjon) 4. Õigus hääletada ja olla valitud Hääleõiguse struktuur: valimisõigus (aktiivne e õigus ise anda hääl ja passiivne e saadakse kellegi teise hääl) ja rahvahääletusõigus § 56, 57 Valimisõiguse põhimõtted § 60 lg 1 p. 2-4; lg 3:
a) legitimatsioon - uuendamine - kett b) poliitiline vastutus Riigikohus 19.04. 2005 (1)avalikkuse kontroll parlamendi üle § 72, § 60 lg 3 (2) parlamentaarne kontroll § 74 arupärimine § 65 p. 13, § 97 lg 1 avaldada ministrile umbusaldust § 65 p. 13, § 97 lg 1 vabariigi valitsusele § 92 lg 1 p. 3, lg 2 uurimiskomisjon RKKS § 20 4. valimisõiguse põhimõtted § 60 lg 1 p. 2-4 a) valimisvabadus valijale ei tohi avaldada survet, ei tohi hirmutada, rakendada füüsilist vägivalda ja psüühilist survet; aktiivse ja passiivse valimisõiguse kohta ja kandidaatide ülesseadmise kohta b) valimiste üldisus c) ühetaolisus lõik saaksid valimisõigust teostada formaalselt võrdel viisil,
a) legitimatsioon - uuendamine - kett b) poliitiline vastutus Riigikohus 19.04. 2005 (1)avalikkuse kontroll parlamendi üle § 72, § 60 lg 3 (2) parlamentaarne kontroll § 74 arupärimine § 65 p. 13, § 97 lg 1 avaldada ministrile umbusaldust § 65 p. 13, § 97 lg 1 vabariigi valitsusele § 92 lg 1 p. 3, lg 2 uurimiskomisjon RKKS § 20 4. valimisõiguse põhimõtted § 60 lg 1 p. 2-4 a) valimisvabadus valijale ei tohi avaldada survet, ei tohi hirmutada, rakendada füüsilist vägivalda ja psüühilist survet; aktiivse ja passiivse valimisõiguse kohta ja kandidaatide ülesseadmise kohta b) valimiste üldisus c) ühetaolisus lõik saaksid valimisõigust teostada formaalselt võrdel viisil,
-tegeleb avaliku sektori auditeerimise küsimustega; -arutab Riigikontrolli kontrolliaruandeid ja ülevaateid ning riigikontrolöri tõstatatud olulisi küsimusi; -teavitab Riigikontrolli probleemidest, mis on jõudnud komisjoni liikmeteni suhtlemisel ameti -ja eraisikutega; -võtab Riigikontrolli informatsiooni alusel seisukoha Riigikontrolli tegevuse takistamise juhtude kohta 3.13 Uurimiskomisjon •Riigikogu võib moodustada uurimiskomisjoni avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (RKKTS §20 lg 1) •Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, sealhulgas ka asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus (RKKTS §20 lg 2) •Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande (RKKTS §20 lg 3).
ja 20% rikkamatest saab 45.7% tuludest. EMOR-i jõukusgruppide lõikes suurenesid kulutused ühe pereliikme kohta kaupadele ja teenustele (vastavalt tegelikule ostukorvile) 1993. aastal kõige vaesemates peredes 40% võrra. Rikaste keskmine ostukorv kallines 42.1%. Estonia katastroof Varsti pärast parvlaeva uppumist moodustati karastroofi uurimiseks Rootsi, Eesti ja Soome esindajatest ühine laevahuku uurimiskomisjon Joint Accident Investigation Commission (JAIC). 1997. Aastal detsembris esitas JAIC lõppraporti, valitsuse ametliku selgituse, miks õnnetus oli juhtunud. Eesti lipu all seilanud ro-ro tüüpi parvlaev lahkus Eesti pealinnast Tallinnast 27. Septembril kell 19.15 [Eesti aja järgi], alustades plaanikohast reisi Rootsi pealinna Stockholmi. Selle pardal viibis 989 inimest, neist 803 reisijat. Reis kulges normaalselt. Meresõidutingimused Eesti ranniku lähedal olid mõõdukad, kuid
a) legitimatsioon - uuendamine - kett b) poliitiline vastutus Riigikohus 19.04. 2005 (1)avalikkuse kontroll parlamendi üle § 72, § 60 lg 3 (2) parlamentaarne kontroll § 74 arupärimine § 65 p. 13, § 97 lg 1 avaldada ministrile umbusaldust § 65 p. 13, § 97 lg 1 vabariigi valitsusele § 92 lg 1 p. 3, lg 2 uurimiskomisjon RKKS § 20 4. valimisõiguse põhimõtted § 60 lg 1 p. 2-4 a) valimisvabadus valijale ei tohi avaldada survet, ei tohi hirmutada, rakendada füüsilist vägivalda ja psüühilist survet; aktiivse ja passiivse valimisõiguse kohta ja kandidaatide ülesseadmise kohta b) valimiste üldisus c) ühetaolisus lõik saaksid valimisõigust teostada formaalselt võrdel viisil,
......................... 13 1.2.4. Puudused laeva tehnilises järelevalves................................................... 14 1.2.5. Kapteni ja meeskonna tegutsemine......................................................... 14 1.2.6. Küsimused meeskonna tegevuse õigsuse kohta...................................... 16 1.2.7. Kuritahtlik tegevus.................................................................................. 18 1.3. Rahvusvaheline uurimiskomisjon...................................................................... 19 1.3.1. Moodustamine ja ülesanded.................................................................... 19 1.3.2. Rahvusvahelise komisjoni lõppraporti seisukohad................................. 19 1.3.3. Kahtlused lõppraporti suhtes................................................................... 20 2. KATASTROOF JA HUKKUNUTE OMAKSED.................................................... 23
Fraktsioone, mille esindajad moodustasid valitsuse, nimetatakse koalitsiooniks ehk võimuliiduks. Fraktsioone, mille esindajad valitsuse koosseisu ei kuulu, nimetatakse opositsiooniks ehk poliitiliseks vastasrinnaks. c) Komisjonid- Alatised komisjonid teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemkomisjon). d) Parlamendirühmad- nende tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa Eesti välispoliitika elluviimisele ning tõhustamaks koostöödteiste riikide parlamentidega. e) Delegatsioonid- parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks. f) Ühendused- sinna kuulumine väljendab parlamendiliikmete seisukohti mõnes sotsiaalselt, kultuuriliselt,
Fraktsioone, mille esindajad moodustasid valitsuse, nimetatakse koalitsiooniks ehk võimuliiduks. Fraktsioone, mille esindajad valitsuse koosseisu ei kuulu, nimetatakse opositsiooniks ehk poliitiliseks vastasrinnaks. c) Komisjonid- Alatised komisjonid teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemkomisjon). d) Parlamendirühmad- nende tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa Eesti välispoliitika elluviimisele ning tõhustamaks koostöödteiste riikide parlamentidega. e) Delegatsioonid- parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks. f) Ühendused- sinna kuulumine väljendab parlamendiliikmete seisukohti mõnes
· Alalised komisjonid iga Riigikogu liige kuulub mõnda alalisse komisjoni o Nt. Euroopa asjade komisjon · Ajutised komisjonid vastavalt vajaduse moodustatud 3 o Nt. Uurimiskomisjon o Vabatahtlikud organid fraktsioonid (poliitilise ideoloogia grupp, nt. Keskerakond) 1.VI. Liikmed valitakse proportsionaalsuse põhimõtte alusel häältel on võrdne kaal regionaalses mõõtmes o Valimised on üldised kõik saavad osaleda (soost sõltumatult) o Vabad kedagi ei sunnita
esindajad on moodustanud valitsuse. Opositioon ehk poliitiline vastasrind on moodustunud nende erakondade saadikutest, mille esindajad valitsusse ei kuulu. KOMISJONID Alatised komisjonid valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks, teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (uurimiskomisjon) võ olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemikomisjon). PARLAMENDIRÜHMI luuakse, et tõhustada kahepoolset suhtumist teiste riikide parlamentidega Parlamendirühmade tegevuse eesmärk on aidata kaasa Eesti Vabariigi välispoliitika elluviimisele. DELEGATSIOONID on parlamendiliikmete lähetatud esindused mitmesuguste rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks.
Riigikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valivad komisjoniliikmed enda hulgast komisjoni esimesel istungil, komisjoni esimeheks saab kõige rohkem hääli kogunud kandidaat. Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Erikomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Otsusega määratakse koosseis, samuti asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus. Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande. Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. Probleemkomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis,
Colne´i, tulid inimesed lähedalt ja kaugelt talle austust avaldama. Sokk, mis tabas inimesi, kui nad said teada, et ,,Titanic" on hukkunud, asendus peagi pahameelega. 19. aprillil 1912 alustati New Yorgis Waldorf-Astoria hotellis juurdlust, leidmaks ,,Titanicu" tragöödia süüdlased. Arutleti paljudest hukkumisega seotud teemasid, juurdluse esimesed tulemused pahandasid aga rahvast veel rohkem, sest need ei langenud kokku senise avaliku arvamusega. Uurimiskomisjon kuulas üle 82 tunnistajat, sealhulgas Frderick Fleet, Gugliolmi Marconi, kapten Lord, Boxhall ja Lightoller. Millegipärast tahtsid kõik peasüüdlaseks tembeldada Bruce Ismayd, kuid ka teised sattusid kriitikatule alla. Traagiline oli ka klassijaotus, kuid ,,Titanicu" hukk tõi inimeste teadvusse muutuse. Nüüdseks oli selge, et laevahuku ajal on kõik võrdsed. Seoses ,,Titanicu" hukkumisega maksti kahjutasuks ühtekokku 3 464 765 naelsterlingit ( 16 804 112 dollarit )
lahususe põhimõttest lähtuvalt: seadusandlik (kõrgeimaks ja kohalikuks), täidesaatev (keskhaldus- ja kohalik haldusorgan) ja kohtuvõimu organ. Lisaks liigitatakse riigiorganeid veel lähtudes nende kohast ja tähendusest riigiaparaadis esmasteks (nt: Riigikogu) ja teisesteks (tuletatud) ning moodustamisviisi järgi eristatakse valitavaid ja mittevalitavaid riigiorganeid. Kestuse järgi liigitatakse riigiorganid alalisteks ja ajutisteks (nt: riigikogu uurimiskomisjon). 9.Missuguste tunnuste alusel on võimalik määratleda õigust? Õigust iseloomustab: Õigus on käitumisreeglite kogum; Õigus on riigi poolt kehtestatud või sanktsioneeritud normide kogum; Õiguses väljendub riigi tahe; Õigus on üldkohustuslike normide kogum; Õiguse täitmist tagatakse riigi-sunniga; Õigus peab vastama ühiskonna õiglustundele. Ehk õigus on ühiskonna õiglustundele vastav käitumisreeglite ehk normide kogum, mille on kehtestanud või sanktsioneerinud
Fraktsioone, mille esindajad valitsuse koosseisu ei kuulu, nimetatakse opositsiooniks ehk poliitiliseks vastasrinnaks. c) Komisjonid- Alatised komisjonid teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemkomisjon). d) Parlamendirühmad- nende tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa Eesti välispoliitika elluviimisele ning tõhustamaks koostöödteiste riikide parlamentidega. e) Delegatsioonid- parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks. Demokraatliku ühiskonna
Fraktsioone, mille esindajad valitsuse koosseisu ei kuulu, nimetatakse opositsiooniks ehk poliitiliseks vastasrinnaks. c) Komisjonid- Alatised komisjonid teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks (uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemkomisjon). d) Parlamendirühmad- nende tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa Eesti välispoliitika elluviimisele ning tõhustamaks koostöödteiste riikide parlamentidega. e) Delegatsioonid- parlamendiliikmete lähetatud esindused rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks.
fraktsioon, Eestimaa Roheliste fraktsioon, Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon, Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon. Erikomisjoni moodustamise põhimõtted Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Erikomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Otsusega määratakse koosseis, samuti asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus. Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande. Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. Probleemkomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema
Laieneb tegudele, mis on toime pandud väljaspool parlamenti. Kestab Riigikogu liikme volituste algusest kuni lõppemiseni. Immuniteet laiemas mõttes §§62 ja 76. Riigikogu struktuur Riigikogu- täiskogu. Allorganid- riigikogu esimees ja aseesimehed §69, juhatus, komisjon §71 lg1 3. organi osad- riigikogu liige, fraktsioon §71 lg2, 3. Riigikogu komisjonid: Püsivad jagunevad alatised 11 (keskkonna- kultuurikomisjon jt), erikomisjonid 3 (korruptsioonivastane jt); ajutised on uurimiskomisjon (konkreetsed juhtumid), probleemkomisjon (suuremad ühiskondlikud probleemid, nt sooline võrdõiguslikkus ja HIV). Alatistesse komisjonidesse ja eri-, uurimis-, probleemkomisjoni kuuluvad 98 riigikogu liiget. PS §§67, 68 istungjärgud. 3 töönädalat moodustavad töötsükli, sellele järgneb istungivaba nädal. Tööpõhimõtted Täiskogu reservatsioon- riigikogu saab PS-e pädevusküsimusi ainult täiskoguga lahendada. Avalikkuse pm §72: täiskogu istungi, hääletamise avalikkus
õigusliku juriidilise isiku organ. 13 74. Alatise komisjoni, uurimiskomisjoni, erikomisjoni ja probleemkomisjoni vahetegu Riigikogu komisjonid jagunevad alatisteks ja erikomisjonideks. Riigikogu alatine komisjon valmistab ette eelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks, teostab oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning täidab muid seadusega või Riigikogu otsusega talle pandud ülesandeid. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. (eri) Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. (eri) 75. Alatise komisjoni ja täiskogu istungi erisused sh kinnisus/avalikkus Täiskogu istungil osalevad kõik riigikogu liikmed, see on avalik. Alatise komisjoni istungil konkreetse komisjoni liikmed, see on kinnine. 76. Fraktsioonide moodustamise kord
RIIGIKOGU KOMISJONID: EKSAM Alatised komisjonid: 10 +1 (EL asjade komisjon) - keskkonna, maaelu, rahandus, välis, majandus, riigikaitse, õigus, kultuuri, põhiseadus, sotsiaal, EL asjade Erikomisjonid: - julgeolukuasutuste järelevalve, korruptsioonivastane, riigieelarve kontroll, Riigikogu probleemkomisjoni rahvastikukriisi lahendamiseks, Riigikogu probleemkomisjoni riigireformi arengusuundade väljatöötamiseks Uurimiskomisjon Probleemkomisjon KOMISJON AJUTISED PÜSIVAD KOMISJONID KOMISJONID SEADUSLOO KONTROLL ME UURIMIS KOM. ALATISED KOM. PROBLEEM KOM. ERI KOM.
Fraktsioonid on erakondade saadikurühmad parlamendis. Fraktiooni võivad moodustada ja sinna peavad kuuluma vähemalt viis Riigikogu liiget, kes on valitud sama nimekirja järgi. Alalised komisjonid valmistavad ette seaduseelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks, teostavad oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle. Erikomisjonid moodustatakse avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolu uurimiseks (uurimiskomisjon) või olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks (probleemikomisjon). Parlamendirühmi luuakse, et tõhustada kahepoolset suhtlemist teiste riikide parlamentidega. Parlamenditühmade tegevuse eesmärk on aidata kaasa EV välispoliitika elluviimisele. Delegatsioonid on parlamendiliikmete lähetatud esindused erinevate rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemiseks. Ühendustesse kuulumine väljendab parlamendiliikme seisukohta mõnes sotsiaalselt, kultuuriliselt, majanduselikult
1977 Genfi konv alusel saaks välisriik appi minna (konv osapool; selle ja vastupanu relvajõud- 4 ting). Rv-se humanitaarõ-se normide jõustam viisid: Repressaalide kasut; 1949 Genfi konv keelustab kasut. Rv-ne tavaõigus. Kaitsva riigi institutsioon: konfl osapooled peavad alguses määr rv-se humõ-se normide täitmiseks III riigid, kes teost jv-t ühe konfliktipoole käes olevate teise kodanike üle. Rv-ne Uurimiskomisjon: raskete või oluliste rikkumiste uurim. Muidu tarvilik nõusolek. Rv-ne Punane Rist oluline jõustaja Rv-se kuritegude menetlemiseks rv-d kohtud: o Nürnbergi tribunal 1945. Individuaalne vastutus sõja-, rahvus-, inimsusevastaste kuritegude eest. o Jugoslaavia tribunal 1993. Tribunal arut vahemikus 01.01.91 kuni JoNk poolt määr ajani endise Jugos terr-l toime pandud raskeid humõ-se rikkumisi, nt genotsiid
parlamenditööle pühendumist. 48. Millist funktsiooni täidab Riigikogu komisjon Riigikogu töös? Riigikogu komisjonid jagunevad alatisteks ja erikomisjonideks. 13 Riigikogu alatine komisjon valmistab ette eelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks, teostab oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning täidab muid seadusega või Riigikogu otsusega talle pandud ülesandeid. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. (eri) Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. (eri) 49. Mida kujutab endast fraktsioon? Fraktsioonid on rühmad, mille kaudu kujundatakse suur osa parlamendi tööst. Fraktsioonides lepitakse kokku poliitilistes otsustes, mille järel on võimalik komisjonis ja Riigikogu täiskogu istungil ja avalikkuse ees oma arvamust esitada
parlamenditööle pühendumist. 13 48. Millist funktsiooni täidab Riigikogu komisjon Riigikogu töös? Riigikogu komisjonid jagunevad alatisteks ja erikomisjonideks. Riigikogu alatine komisjon valmistab ette eelnõusid Riigikogu täiskogus arutamiseks, teostab oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle ning täidab muid seadusega või Riigikogu otsusega talle pandud ülesandeid. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. (eri) Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. (eri) 49. Mida kujutab endast fraktsioon? Fraktsioonid on rühmad, mille kaudu kujundatakse suur osa parlamendi tööst. Fraktsioonides lepitakse kokku poliitilistes otsustes, mille järel on võimalik komisjonis ja Riigikogu täiskogu istungil ja avalikkuse ees oma arvamust esitada
: ❏ Vaidluse lahendamise võib takistada asjaolu, et osapooltel on lihtsalt erinevad lähtekohad. (Osapooltel on erinev arusaam faktilistes asjaoludest) ❏ Sellise takistuse ületamiseks moodustatakse komisjon, mis viib läbi faktiliste asjaolude erapooletu uurimise ❏ Ei sobi auküsimuste, eluliselt oluliste huvide jms puhul ❏ Uurimiskomisjonon olemuselt passiivne: - Ei tee ettepanekuid vaidluse lahendamiseks - Esitab faktilisi asjaolusid kirjeldav raport, mille kasutamine sõltub osapooltest Lepitus(kaheosaline): ❏ On meetod, kui kolmas osapool: 1. Esmalt viib läbi faktiliste asjaolude erapooletu analüüsi 2. Seejärel pakub välja lahendusi või osutab muud abi ❏ Lühidalt öeldes on lepitus uurimise ja vahenduse süntees, kuid samas mitte nende
Erikomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, sealhulgas ka asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja tegevusest aruandmise kord. Riigikogu X koosseisus on erikomisjonidena moodustatud Korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjon, Riigikogu erikomisjon riigieelarve kontrollimiseks, Riigikogu julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon. Uurimiskomisjoni võib Riigikogu moodustada avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, sealhulgas ka asendusliige igale komisjoni liikmele, ülesanded ja volituste kestus. Uurimiskomisjon esitab Riigikogule vähemalt kord aastas vahearuande oma tegevusest ning tegevuse lõpetamisel lõpparuande. Riigikogu võib moodustada probleemkomisjoni olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. Probleemkomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega, milles määratakse tema koosseis, sealhulgas
Oma liikmed määrab alatistesse komisjonidesse fraktsioon, fraktsioonile kuuluvate kohtade arvu igas alatises komisjonis määrab Riigikogu juhatus. Riigikogu komisjoni esimehe ja ase-esimehe valivad komisjoniliikmed enda hulgast komisjoni esimesel istungil. Komisjoni esimeheks saab kõige rohkem hääli kogunud kandidaat. Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Uurimiskomisjon mood. Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Probleemkomisjoni võib mood. olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. 1) Riigieelarve kontrolli erikomisjon. 2) Julgeolekuasutuste järelvalve erikomisjon. 3) Korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjon. FRAKTSIOONID Fraktsiooni võivad moodustada ja sinna peavad kuuluma vähemalt 5 Riigikogu liiget, kes on valitud sama nimekirja järgi. Ühte nimekirja kuuluvad RK liikmed võivad mood
komisjonide suurus jääb vahemikku 8-12 liiget. Oma liikmed määrab alatistesse komisjonidesse fraktsioon, fraktsioonile kuuluvate kohtade arvu igas alatises komisjonis määrab Riigikogu juhatus. Riigikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valivad komisjoniliikmed enda hulgast komisjoni esimesel istungil, komisjoni esimeheks saab kõige rohkem hääli kogunud kandidaat. Riigikogu moodustab erikomisjoni seaduse alusel, samuti seadusest või välislepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Uurimiskomisjon moodustatakse Riigikogu otsusega avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Probleemkomisjoni võib moodustada olulise tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. 1) Riigieelarve kontrolli erikomisjon, 2) julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon, 3) korruptsioonivastane erikomisjon. Fraktsioonid Fraktsiooni võivad moodustada ja sinna peavad kuuluma vähemalt viis Riigikogu liiget, kes on valitud sama nimekirja järgi
Lähtudes riigiorgani kohast ja tähenduses riigiaparaadi , eristatakse esmaseid (Riigikogu) ja teiseseid (sõltuvad kujundusviisilt ja volitustelt esmasest) riigiorganeid. Moodustamisviisi järgi valitavaid (Riigikogu) ja mittevalitavaid (Riigikogu ja president nimetavad ametisse kõrgemaid ametnikke, kaitseväe juhataja määrab ametisse kaadriohvitsere). Volituse ajalise kestuse järgi alaline (nt Riigikogu või kohaliku omavalitsuse volikogu) või ajutine (nt Riigikogu uurimiskomisjon, valitsuskomisjon, ekspertkomisjon). Milline on riigi ja õiguse omavaheline seos? Ühiskonna juhtimissuhted vajavad reguleerimiseks norme ja aktsepteerivad tavasid, mis talle sobivad ja nõuavad nende täitmist (tavaõigus). Riik loob sisult uusi norme ja kehtestab neid (riigi õigusloome). Riik annab läbi õiguse temale vajalikele käitumisreeglitele üldkohustusliku jõu, õiguses väljendub riigi tahe
annaabi.ee 
