Ülevaade H.Hattenhaueri
raamatust „Euroopa õigusajalugu“Loomuõigusest valgustusaja kodifikatsioonideni.Absolutism (
valitsusvorm , mille puhul riigijuhile kuulub
piiramatu võim)
René
Descartes (1596-
1650 )
hea
varanduse , hariduse ning mainega
teadlane . Tolleaegse
filosoofilise süsteem tundus talle vaieldav ja ebakindel. Lõi uue
geomeetrilise meetodi uue mõttetehnika abil. Ta väitis ainult seda,
mida oli ilmselgelt suutnud oma mõistusega tõeseks väita. Ta
tunnistas kõige kõrgemaks mõistuse.
Juba varem oli Johannes Althusius
esitanud oma õigusõpetuse
mõistepüramiidide kujul. Descartes tegi sellest meetodist
usuvormeli. Vormide geomeetriline selgus ja sümmeetria muutus 17. ja
18. sajandil ülitähtsaks. Aiad, teed, hooned jne pidi allutama
geomeetrilistele kujunditele, isegi lahingud.
Descartes´i selguse läkitust poleks vastu võetud, kui kõikjal
poleks valitsenud nälg selge vormi järele - vorm pakkus
kindlust .
Descartes´i meelest võis võis usaldusväärse vastuse saada vaid
kaheldes. Descartes´ilt pärineb kuulus lause: „
Cogito, ergo sum“ (Mõtlen – järelikult olen olemas) Kui varem oli olnud
kahtleja
ketser või uskmatu, siis alates sellest ajast polnud
kahtlemine enam patt vaid voorus.
Descartes suunas oma kahtlused ka loodusele. Loodusest ja loodus
(loomu)õigusest oli räägitud ka keskajal. Siis peeti loodust
Jumala loominguks.
Hugo
Grotius (1583-1645)
pärit võimsast perekonnast ja edukas oma uues õpetuses.
Teda kutsutakse ka rahvusvahelise õiguse isaks. Teoses
Mare
liberum (1609)
lõi Grotius avamere
vabaduse doktriini, mille järgi kogu avameri moodustab
rahvusvahelised
veed ning ükski riik ei saa neid omada. Teos oli
kirjutatud hollandi
kolonialismi õigustamiseks.
1619
pandi Grotius vangi poliitilistel põhjustel , kuid põgenes sealt
tänu abikaasale 1621
aaastal Pariisi, kus avaldas 1625.
aastal oma teose loomuõigusest
”De
iure belli ac pacis”. ”...loomulik
õigus on mõistuse käsk, mis määrab ära, kas mingis käitumises
sisaldub selle kokulangevuse või lahknevuse tõttu mõistuspärase
loodusega moraalne sündsusetus või moraalne vajadus...” Grtius
pööras keskaegse hierarhia peapeale. Nüüd sai õigusallikate seas
tätsaima seisundi loodus, alles seejärrel tuli Jumala
selgesõnaliselt väljendatud õigus (näit. Kümme käsku). Loodus
oli iseenesest mõistus. Mis oli loomulik, oli ka hea, sest see oli
mõistlik. Grotius ei eitanudki looduse päritolu Looja tahtest, kuid
looming elas
iseseisvat elu. Looja Jumal tõmbus pärast looduse
lõpuleviimist teispoolsusesse tagasi ja jättis selle
siinpoolsusesse.
Samuel Pufendorf (1632-1694)
– koostas Euroopa loomuõiguse süsteemi Althusiuse, Grotiuse ja
Descartes´i ( ka
Thomas Hobbes )1
tööde pinnalt. 1672.
aastal teos ”De iure
naturae et gentium libri octo” ning 1673.
a. Oma õpetuste kokkuvõtte, millega kujundas Euroopa õigusteadust
kuni Prantsuse
revolutsioonini välja.
Pufendorfi käsitluse kohaselt oli mõistuseõiguse
kõrgeim käsitlusobjekt kohustus,
officium.
Ta teatas otsekoheselt ja põhjendamata, et inimelu eesmärk on täita
kohust. Kohusest kasvas välja õigus. Alles siis, kui kohustus
seisneb mõistlikus loomulikus käitumises, võis tekkida õigus
niimoodi käituda ja nõuda teisteltki vastavat käitumist. Sündisid
kolm teadust:
loomuõigus ( kõigile rahvastele ühine)
positiivne õigus ( igale riigile omane)
moraaliteoloogia
Tema mõistuseõpetus rääkis inimestele teisiti kui kirik :
”Loomuõiguse mõte ja eesmärk on täielikult siinpoolse elu
teenistuses. Sellepärast kujundab see inimesi niisusgusteks, nagu
nad peavad olema, et elada teistega koos õiguslikus ühenduses.
Moraaliteoloogia aga teeb inimestest kristlased , kes peavad silmas pidama , et austusväärse ja vaga elu eest siin ilmas saavad nad tasu
alles pärast surma. Sellepärast leiab ta oma tõelise ühiskonna
sealpoolsuses, maapeal elab ta ajutiselt nagu palverändur.” See
oli midagi uut. Mõistuseõigus tahtis korraldada ainult seda ruumi,
mis jääb inimese sünni ja surma vahele.
Mõistuseõiguse filosoofia istutasid
riigiõpetusse Thomas Hobbes
(1588- 1679 )
ja John Locke
(1632-1704).
Hobbes elas kaasa Inglismaa ajaloo 91 erutavat
aastat. Ta analüüsis Inglismaad ning iseennast . Pariisis eksiilis
olles kirjutas ta ”De cive” ning 1651.a. ” Leviathan ”, kus
ta väidab, et „...riik on inimühiskonnale parim
eksisteerimisvorm, kuna ilma selleta valitseks loodusseisund, mis
tähendaks 'kõikide sõda kõigi vastu“. Nimelt peab Hobbes
inimest iseloomult egoistlikuks ja kui miski inimese tegevust ei
piiraks, püüaks too Hobbesi arvates vaid enese soove ja vajadusi
täita, teiste peale mõtlemata. Nii tekiks reguleerimata inimgrupi
seas paratamatu huvide konflikt, mis viiks kõigivahelise sõjani.
Selline elu oleks armetu, vilets ja lühike. Parimaks riigikorraks,
mis selle ära hoiaks, peab Hobbes absoluutset
monarhiat, kuna
seal on võim koondunud ühe inimese kätte, kes peaks ideaalis olema
õiglane ja omakasupüüdmatu ning suudaks seaduste ja
ettekirjutustega ühiskonda kontrollida. Paljude inimeste
võimulolekut pidas Hobbes ebasoovitavaks, kuna siis tekiksid
paratamatult nendevahelised huvide konfliktid.
Riigi teket kujutas Hobbes ette ühiskondliku leppena: teatud hetkel
tulid loodusseisundis elanud inimesed kokku ning otsustasid, et
senise armetu olukorra parandamiseks peab üks neist saama piiramatu
võimu, et kehtestada seadused ja ettekirjutused , mis ühiskonna
kontrolli all hoiaksid. Maailmast pole teada ühtki riiki, mis sel
viisil oleks tekkinud.
Samas ei pea Hobbes igasugust piiramatut võimu
heaks: türanniat
tuleks vältida. Kui piiramatu võimuga valitseja on muutunud
türanniks, siis tuleks ta kukutada ning asendada uue ja õiglasema
valitsejaga.“2
Hobbes ei uskunud inimesse kui loomu poolest heasse olevusse, vaid
langenud olevusse, kes on loomu poolest kuri -”Homo homini lupus
est!”
John Locke avaldas 1690.a.
”Two Treatises of Government” andes sellega Inglismaale ja
seejärel kogu Euroopale pikaealise riigiõpetuse üleminekuks
parlamentaristlikule monarhiale.
- Peatükk Vürtsivõimi ülesehitamine (lk. 223)
Absoluutne monarhia ei sündinud mitte vaimurikkast teooriast, vaid
kriisi vajadustest .
Prantsuse absolutismi põhiseadus - 1629.a,
välja antud Prantsusmaa kuningas Louis XIII poolt „ Code Michaud“,
kus 461-s §-s tema valistemisnõudlused. Sellega deklareeris troon
oma absoluutseid õigusi kõigis riigielu valdkondades.
Kolmas seisus, kes kippus mängima iseseisvaid vürstipoegi, sai
vastu näppe. Kui ka peale Louis XIII surma, kippus parlament „nina
tõstma“ , tegi Louis XIV sellel lõpu oma valitsemiajal. Tema all
alustas pr päiese märgi all tõusu Euroopa juhtiva võimu kohale.
(ordonnants - valitseja korraldus, käsk; (sõja)käskjalg)
Peatükk Dünastia (lk. 228)
Taanis kehtestati absolutistlik valitsus riigilepinguga 1661. a., mil
kõikide seisuste esindajad kirjutasid alla “Pärimis- ja
ainuvalitsemisaktile”
1665. a. “Lex regalia”, kuid ette
loeti see alles 1671.a. kuningas Christian V kroonimisel ning
avalikustati ja trükiti alles 1709.a. Nii tõusis see kojaseaduse
seisundist põhiseaduseks
(regaal - monarhi võimu nnusese, nt kroon, valitsuskepp ; aj, jur
valitseja v riigi ainuõigus mingile tulule) ÕS
Poliitiline kunst oli tipus sõjaaegade rahulepinguis. Rahuaegadel
oli suurejooneline tegevusala vürstiabielude keerulised lepingud ,
kus mõlema poole huvid ning pärimisjärglusõigused tuli viia
kooskõlla.
Enamik olulisemaid sõdu puhkes troonijärgluse, dünastiliste
kojaseaduste ja abielulepingute tunnustamise või tõlgendamise
pärast. Et see mitte kerge polnud, näitab Austria 1712 . a.
„ Pragmaatiline sanktsioon“ ja 1724 . a. Suktsessioonikord“.Maad
ei tohtinud jagada, vaid see pidi üle minema vanimale pojale
jagamatult. Kui poega polnud, pidi valdus jagamatult minema lähimale
naisjärglasele (Habsburgide suguvõsast keiser Karl VI tütar Maria
Theresia oleks pidanud olema trooniga kindlustatud)
Preisimaa kuningas Friedrich II (1712- 1786 )
vaidlustas „Pragmaatilise sanktsiooni“ õiguslike põhjendustega
ja tungis edukalt Habsburgide pärusmaale Sileesias.
Absolutistlik põhikord pole siiski tänapäevases mõttes diktatuur.
Absolutism kehtis üle 200 aasta.
Absolutismi põhikorra tähtsaim alus oli Ulpianuse lause: „Vürst
ei ole seotud seadustega.“ (Princeps legibus solutus)
Vürstiriik (lk.
238)
Tähtis oli haldus, riigi organiseerimise tehnika.See oli vajalik, et
seestpoolt kindlustaks vürsti võimu finantsmajandus , väljastpoolt
sõjavägi. Aadli asemel tõmmati õukonda inimesi, kelle õnn
sõltuks ainult tublidusest (mitte suguvõsast).
Friedrich Wilhelm I (1688-1740)
alustas riigiteenistujatelt täpsuse ja kokkuhoidlikkuse nõudmist.
1655. a. ilmus Veit Ludwig von
Seckendorffi raamat „Deutscher Fürstenstaat“ („Saksa
vürstiriik“) – raamat valitsemisteooriast ning halduspraktikast
absolutistlikes väikeriikides. Selles püüti kujutada saksa
territoriaalriigi ideaali . Riigi eesmärki ei nähtud veel kodanike
vabaduses, vaid alamate õnnelikuks tegemises.
Heast politseist räägiti siis, kui peeti silmas maahärra
hoolitsust heaolu eest.Politsei all mõisteti kaitset ohu eest,
samuti oli ta sisepoliitilise rahu ja vürstivalitsuse vahend riigi
heaolu ja Jumala au hoidmiseks. Kohtute karistavast võimust oli
tähtsam kirikute ja koolide kasvatav jõud.
Pärast Münsteri ja Osnabrücki rahu 1648.a.
tekkis terve laine ülikoole.- kasvanud oli vajadus õigusharidusega
praktikute järgi. Kõigi maaseaduste kiuste jäi üldise õiguse
aluseks „Corpus iurise“ rooma õigus.17. ja 18. saj uus
kirjanduse liik – decisiones - kokku
kogutud kaasused ja lahendid . Teadusliku meetodiga tungis
õiguspraktikasse taas rooma õigus, mis kohanes ajastu vajadustega
kui usus modemus pandectarum (moodne
pandektiõigus).
Valgustus ja revolutsioon
Charles de Secondat Baron de la Bréde et de Montesquieu (1689-1755) diagnoosis oma ajastut ja tema eesmärgiks oli leida
väljapääs üha süvenevast kriisist .
1748 . a. ilmus raamat „De l´esprit des lois “
(Seaduste vaimust ), mis sai
maailmakuulsaks. Demokraatliku riigi aluste üheks parimaks
mõtestajaks peetud Montesquieu oli veendunud, et demokraatliku valitsemisega tullakse kõige paremini toime siis, kui kehtib võimude lahusus . Ja ta identifitseeris kolm võimu – seadusandliku,
täidesaatva ja kohtuvõimu.
Käsitledes ühiskonna arengut, esitas Montesquieu geograafilise
teooria, mille kohaselt ühiskond sõltub geograafilisest
keskkonnast, eriti kliimast , aga ka pinnaehitusest. Autor väitis, et
külm kliima teeb inimese tugevaks , aktiivseks ja töövõimeliseks,
kuumus seevastu muudab laisaks ja ükskõikseks. Kuumast kliimast
tulenevat ka asiaatide despotism. Pinnaehituse mõjust kõneldes
kinnitab Montesquieu, et mäed sünnitavad vabadusearmastust,
tasandikud aga despootiat. Olles veendunud usu kahjulikkuses,
vastandas Montesquieu sellele teaduse. Samas arvas ta, et usk on
rahvale vajalik kõlbluse hoidmiseks.
32-aastaselt ( 1721)
raamat „Pärsia kirjad“ äratas üldist tähelepanu. Raamat
sisaldas sotsiaal- ja kultuurikriitika kõrval ka poliitilist
kriitikat.
Jean Jacques Rousseau (1712-1778)
sündis Genfis kellassepa pojana. Ta jäi noorena orvuks, kuid siiski
õnnestus tal saada hea haridus .
Raamat „Du contrat socialou Principe du droit
politique“
Ta idealiseeris inimese looduselähedust, mida iseloomustavad vabadus
ja võrdsus. Rousseau leidis aga ka, et ei ole võimalik tagasi
pöörduda inimkonna lapsepõlve juurde. Poliitilisi probleeme
vaagides seadis Rousseau kesksele kohale rahva suveräänsuse
(sõltumatuse) idee: võim lähtub rahvast, rahvas on võimu allikas.
Sellest tulenevalt oli tema riigikorra ideaaliks vabariik.
Väga oluliseks pidas Rousseau kasvatuse ja koolihariduse reformimist. Kasvatus ja õpetus pidid looduslähedased:
mängude ja spordiga pidid kaasnema õpetlikud kõnelused.
Vaimustades oma teooriaga inimlikust kasvatamisest kogu maailma,
andis ta omaenese viis last vaestemajja, et neist mugavalt vabaneda .
Mõistusõiguse õpetus
Christian Wolf (1679-1754)
- mõistuseõiguse viimane esindaja.
Esitas nn terve
mõistuse filosoofia, mille tõttu teda peetakse ratsionalismi
(ladina keeles ratio – mõistus) üheks rajajaks Saksamaal.
Thomasiuse
eeskujul avaldas ta oma tööd saksa keeles ning lõi sellega seoses
hulga termineid (sealhulgas die Geschichte – ajalugu), milleta tänapäeva saksa teaduskeelt oleks raske ette kujutada.
Wolff arvas, et loodus on inimesele kaasa andnud ühelt poolt
kalduvused ja teisalt ülesanded, kusjuures kalduvuste poolest on
inimene enesearmastaja, aga tema ülesanne on armastada teisi nagu
iseennast. Wolff oli küll ratsionalist,
kuid astus ägedalt välja ateismi vastu ja arvas, et ühiskond
ei tohiks ateiste taluda.
Ühiskonna ümberkorraldamisel lootis Wolff valgustatud
absolutismile. Teoreetiliselt põhjendas ta seda väitega, et kui
riik on isiksuste ühtsus, võib seda vaadelda kui ühtset inimest. Valgustaja rõhutas, et riigi kõrgeim kohustus on rahva heaolu,
otsene vajadus – vaesuse kaotamine. Ühiskonna arenguvõimalused
peitusid tema arvates kodanlikus ettevõtlikkuses. Paheline oli kõik,
mis on sellega vastuolus, sealhulgas luksus ja liigkasuvõtmine.
Wolff rõhutas eriti töö vajalikkust.
Immanuel Kant (1724-1804)
Rahulolematus feodaalkorraga, kodanluse kui uue ühiskonnaklassi
esiletõus, hariduse levik ja teaduse areng olid aluseks uue
ideoloogia tekkele. Sellele ideoloogiale andis nime saksa filosoof
Immanuel Kant, kes 1784 . a. kasutas selle tähistusena sõna
valgustus. Valgustuse all mõeldi aktiivset püüdu leida tõde,
harida rahvast ja jagada inimestele teadmisi. Valgustajad olid
haritlased: filosoofid, kirjanikud , teadlased jt. Nende vaated
filosoofiale, ajaloole, poliitikale jm. olid küll väga erinevad,
kuid neile olid omased mitmed ühisjooned.
Valgustuse teooriale järgnes praktika. Kogu maailmas mõlkusid
meeles kodifitseerimiskavad. Mõned vähesed viidi täide.
Eesmärgiks oli viia õigus mõistetavas vormis kodanikuni.
Kõige enam vajas õiguslikku valgustust Venemaa. Katariina II
(1729-1796) kutsus kokku seadusandva
komisjoni 1767.a. ja andis neile
Juhendi, mille laskis tõlkida Lääne-Euroopa keeltesse, et näidata,
et ta on sama valgustatud, kui selle aja valgustatumad pead.
Preisi kuningas Fiedrich II Suur 1793.a.
„Üldisele Kohtukorrale“ ja 1794. a.
„Üldisele Maaõigusele“
Austrias Joseph II (1741-1790) „Kodanlik seadustik “ 1811. a.
Prantsusmaal 1804.a. „Code civil“
Rootsis 1734. a. Sveriges Rikes Lag (NB!
2008.a. anti Rootsis välja juba 129. parandatud trükk sellest)
Kõige rohkem vajasid mõistuse valgust kriminaalõigus. Karmid karistused olid oma aja ära elanud. Hea polistei võttis üle
need ülesanded, mida kriminaalõigus oli siiani täitnud tule ja
veega. Juba 18. sajandi algul oli Christian Thomasius vaidlustanud
kristlike üleastumiste karistamise ja kirikukaristuse kohaldamise
õiguse . Solvatud jumal võis ise kätte maksta ja ei vajanud
selleks inimese kätt. Piinamised, nõiaprotsessid ja
ketserikaristused on hirmuäratavad. See, mis Thomasiuse ajal pani
liikuma akadeemilised mõtted, võimaldas nüüd hakata likvideerima piinamisi,nõiaprotsesse ja kiriklikke karistusi.
Juba montesquieu kuulutas, et ilma tungiva põhjuseta ei tohi ei tohi
kedagi karistada . 1748. a. võeti tema
mõtted suure eduga vastu. 10 aastat hiljem kriminaalõigusprogramm.
1764.a. Cesare Beccaria kirjutis „Dei
delitti e della pene “ (Kuritegudest ja karistusest ). Tõlgiti
paljudesse euroopa keeltesse. Laineid lööv oli surmanuhtluse eitamine. Uue karistusteooria juures olid otsustavad õiglane
karistus, deliktide liigid, seaduste stiil ja nende kohaldamine ja
menetlusküsimused. Karistuse eesmärgiks ei saanud enam olla kurjategija piinamine ega ka kuriteo kustutamine. Edaspidi pidi olema
karistus preventsioon .
Beccaria raamat unustati siiski peatselt. Immanuel Kant arvas, et
õiglus nõuab, et süüdlase ja õiguse huvides viidaks surmanuhtlus
täide ka siis, kui iga hetk võib saabuda maailma lõpp.
18. sajandi lõpul ja 19. sajandi algul hakati paljudes riikides
üldlevinud karistuste (ihunuhtlus, surmanuhtlus, pagendus) asemel
süüdimõistetuid ühiskonnast eraldama ja kinni pidama selleks
ettenähtud asutustes – vanglates. Klassikaline
retributsiooniteooria on sõnastatud Cesare Beccaria poolt 1764.
aastal kirjutatud essees „Kuritegudest ja karistustest“, kus
vanglat käsitati nii karistuse kandmise kohana kui ka rehabilitatsiooni asutusena. Karistuse kohta on aga kirjas, et see
peab olema õiglane.
1789. a. Prantsusmaa Rahvuskogu ning
Inimese ja kodaniku õiguste deklaratsioon .
1 wikipeedia
2 wikipeedia
7
Kõik kommentaarid