Olustvere Teenindus –ja Maamajanduskool
Põllumajandus
Referaat
Euroopa
Liit
Juhendaja
:Endla Pesti
Koostaja :
Tauno Silm
Olustvere 2012
Sisukord
Sisukord 2
Euroopa Liit 3
Euroopa Liidu ajalugu 4
Euroopa Liidu laienemine 5
EL kaart 6
EL Nõukogu 7
Euroopa
Parlament 8
Euroopa
Komisjon 9
Komisjonid 9
Delegatsioonid 9
Parlamendiliikme tööaeg jaguneb Brüsseli,
Strasbourg 'i ja oma ringkonna vahel. Brüsselis osaleb ta parlamendikomisjonide ja fraktsioonide
koosolekutel ning täiskogu täiendavatel osaistungjärkudel, Strasbourg'is täiskogu 12 osaistungjärgul. Paralleelselt põhitegevusega peab parlamendiliige pühendama aega ka oma ringkonnale. Kohtade jaotus Parlamendikohad jagatakse reeglina
proportsionaalselt , vastavalt iga riigi elanike arvule. Igal
liikmesriigil on kindel arv parlamendikohti, mis ei või olla suurem kui 99 ja väiksem kui 5. 9
Euroopa
Keskpank 10
Euroopa kohus 11
Majandus- ja
rahaliit ning euro 12
Regionaalpoliitika 13
Kodanike Euroopa 14
EL ja Maailm 15
Kasutatud kirjandus 16
Euroopa Liit
Euroopa
Liit on põhiliselt Euroopa riike
hõlmav majanduslik ja poliitiline ühendus, millel on 27
liikmesriiki. Euroopa Liidul on niivalitsustevahelise kui
ka rahvusülese organisatsiooni
elemente.Euroopa integratsiooni alguseks peetakse Euroopa
Söe- ja Teraseühenduse asutamist 1951.
aastal ning
Rooma Lepingutesõlmimist 1957.
aastal Belgia, Hollandi, Itaalia, Luksemburgi, Lääne-Saksamaa ja Prantsusmaa vahel.
Rangemalt võttes rajati Euroopa Liit 1993.
aastal
Maastrichti lepinguga. Euroopa Liidu riikide ühtlustatud
seadusandlus peab tagama kodanike, kaupade, teenuste ja kapitali vaba
liikumise Euroopa Liidu piires. Seitseteist liikmesriiki on võtnud
tarvitusele ühisvaluuta euro.Euroopa
Liidu liikmesriigid
on Austria, Belgia,
Bulgaaria , Eesti,
Hispaania ,
Holland , Itaalia,
Iirimaa , Kreeka, Küpros, Leedu,
Luksemburg , Läti, Malta, Poola,
Portugal , Prantsusmaa, Rootsi,
Rumeenia , Saksamaa,
Slovakkia ,
Sloveenia , Soome,
Suurbritannia , Taani, Tšehhi, Ungari.
Euroopa
liidu keeled
Euroopa
Liidus on 23
ametlikku ja töökeelt. Need
on: bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, iiri, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi,rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni, soome, taani, tšehhi ja ungari
keel. Esimene ühenduse õigusakt, millega
määrati kindlaks
ametlikud keeled, võeti vastu 1958.
aastal. Sellega kehtestati ühenduse ametlikeks ja töökeelteks
hollandi, itaalia, prantsuse ja saksa keel, mis olid tol ajal
liikmesriikides räägitavad keeled. Alates sellest ajast on
vastavalt riikide ühinemisele
ELiga kasvanud ka ametlike ja
töökeelte arv. Ametlikke keeli on siiski vähem kui liikmesriike,
kuna mitmes riigis räägitakse sama keelt. Näiteks Belgias on
ametlikud keeled hollandi, prantsuse ja saksa keel, ning Küprosel
räägib enamus inimesi kreeka keelt, mis on ka sealne ametlik keel.
Rahvastik
27
liikmesriigi summaarne rahvaarv oli 2011.
aasta algul 502,5 miljonit, 2010.
aasta algul 501,1 miljonit ja 2009.
aasta algul 499,7 miljonit.
Euroopa
Liidu juhtimine
Euroopa
Liit on juriidilise isiku staatusega
institutsioon . Tema poliitiline
süsteem on ajalooliselt ainulaadne ja see on enam kui 50 aasta
jooksul pidevalt edasi arenenud. Aluslepingud (esmased õigusaktid)
on aluseks suurele kogumile teisestele õigusaktidele, mis mõjutavad
otseselt Euroopa Liidu kodanike igapäevaelu. Teiseste õigusaktide
hulka kuuluvad põhiliselt ELi institutsioonide määrused,
direktiivid ja soovitused.
Lissaboni
lepinguga muudeti Euroopa Liidu
institutsioonilist raamistikku, mille sätete eesmärk on suurendada
institutsioonide tegevuse demokraatlikku legitiimsust ja
läbipaistvust ning muuta
institutsioonid tõhusamaks ja nende
tegevus sidusamaks.
Euroopa Liidu ajalugu
Euroopa
Liit loodi eesmärgiga lõpetada naabritevahelised sagedased ja
verised sõjad, mis tipnesid Teise maailmasõjaga. 1950. aastal algas
Euroopa Söe- ja Teraseühenduse
loomisega Euroopa riikide
majanduslik ja poliitiline lõimimine, et tagada kestev rahu.
Ühenduse
asutajaliikmed olid Belgia, Madalmaad, Itaalia, Luksemburg,
Prantsusmaa ja Saksamaa. 1950. aastaid iseloomustas külm sõda Ida
ja Lääne vahel. 1956 surusid nõukogude
tankid maha meeleavaldused
Ungaris ning järgmisel aastal (1957) saavutas Nõukogude Liit –
saates orbiidile esimese tehissatelliidi Sputnik 1 –
juhtpositsiooni kosmosevõidujooksus. Samuti sõlmiti 1957. aastal
Rooma leping, millega loodi Euroopa Majandusühendus (EMÜ) ehk
ühisturg. 1960. aastatel tekkis nn
noortekultuur – The
Beatles ´i
taolised
ansamblid meelitasid iga esinemisega kokku tohutuid
teismeliste hulki hoogustades kultuurirevolutsiooni ja suurendades
põlvkondadevahelist lõhet. Majandusele oli see aga hea aeg, osalt
seetõttu, et kaotati tollid ELi riikide vahelises kaubanduses.
Lepiti kokku ka toiduainetetootmise ühises korraldamises –
seetõttu on praegu kõigil piisavalt süüa ning põllumajandust
kummitab ületoodangu oht. 1968. aasta mai sai
kuulsaks seoses
Pariisi üliõpilasrahutustega ning mitmeid muutusi ühiskonnas ja
käitumises hakati seostama nn 68. aasta põlvkonnaga. Taani, Iirimaa
ja Ühendkuningriigi ühinemine Euroopa Liiduga 1. jaanuaril 1973
tõstis liikmesriikide arvu üheksale. Lühike, kuid jõhker
Araabia -Iisraeli sõda
oktoobris 1973 tõi
Euroopale kaasa
energiakriisi ja majandusprobleemid.
Viimased Euroopa
parempoolsed diktaatorlikud režiimid
leidsid oma lõpu, kui Portugalis
kukutati 1974. aastal Salazari režiim ja Hispaanias suri 1975 kindral
Franco .
ELi regionaalpoliitika raames asuti eraldama suuri summasid, et luua
vaestes piirkondades töökohti ja arendada infrastruktuuri. Euroopa
Parlament suurendas oma mõju liidu poliitikale ning 1979. aastal
said kõik kodanikud selle liikmeid esmakordselt otse valida. Poola
ametühing Solidarność ning selle juht Lech Walesa said pärast
1980. aasta suvel toimunud streike
Gdanski dokkides üldiselt
tuntuks nii Euroopas kui ka maailmas. 1981 võeti Kreeka kümnenda riigina
ELi liikmeks ning viis aastat hiljem järgnesid Hispaania ja
Portugal. 1986 allkirjastati ühtne Euroopa akt. See leping oli
vundamendiks suurejoonelisele kuue aasta pikkusele programmile, mille
raames kaotati ELi sisepiiridel kaubandustõkked ning loodi „ühtne
turg “. Suur poliitiline murrang toimus 9. novembril 1989, mil
lõhuti Berliini müür, Ida- ja Lääne-Saksamaa vaheline piir avati
esimest korda pärast 28 aastat ning kaks Saksamaad ühinesid varsti
üheks riigiks. Kommunismi kokkuvarisemise järel kogu Kesk- ja
Ida-Euroopas tihenesid eurooplaste suhted. 1993 jõuti lõpule ühtse
turu projektiga, mis hõlmab nelja vabadust: kaupade, teenuste,
inimeste ja raha vaba liikumine. 1990ndatel sõlmiti ka kaks
lepingut: 1993. aastal Maastrichti ehk Euroopa Liidu leping ning
1999. aastal Amsterdami leping. Inimesed olid mures, kuidas kaitsta
keskkonda ning arendada koostööd julgeoleku- ja kaitseküsimustes.
1995 ühines ELiga kolm uut liiget: Austria, Soome ja Rootsi.
Schengeni lepingud , mis võimaldasid inimestel edaspidi ilma
passikontrollita piire ületada, said oma nime väikese Luksemburgi
linna järgi. Miljonid noored läksid ELi toel õppima teistesse
riikidesse. Ühendusepidamine muutus lihtsamaks, sest üha rohkem
inimesi hakkas kasutama mobiiltelefone ja internetti. Euro on hulga
eurooplaste uus
valuuta . 11. september 2001, mil kaaperdatud
lennukitega rammitakse ehitisi nii New
Yorgis kui ka
Washingtonis ,
saab terrorivastase sõja sümboliks. ELi riigid tihendavad
kuritegevuse vastast koostööd. Koguni 10 uue riigi ühinemine ELiga
2004. aastal teeb lõpu Euroopa poliitilisele jagunemisele Idaks ja
Lääneks. Paljud inimesed arvavad, et aeg oleks vastu võtta Euroopa
põhiseadus, kuid pole kerge otsustada, milline see peaks olema. Nii
jätkub äge arutelu Euroopa tuleviku üle.
Euroopa Liidu laienemine
1957.
aastal allkirjastasid Rooma
lepingu kuus
Euroopa riiki: Belgia, Holland, Luksemburg, Itaalia,Saksamaa
LV ja Prantsusmaa.
1973.
aastal toimus ühenduse põhjasuunaline laienemine, millega Euroopa
Majandusühenduse liikmeteks said Iirimaa ja
endised EFTA riigidSuurbritannia ja Taani.
Koos Taaniga liitus EMÜgaGröönimaa.
Viimane astus aga aastal 1985 EMÜ-st
välja. Sellekohane referendum toimus 1982.
aastal. 1981.
aastal liitus Kreeka.
1986.
aastal
liitusid Hispaania ja Portugal.
1990.
aastal laienes EMÜ endise Saksa
DV aladele.
1995.
aastal liitusid Euroopa Liiduga Austria, Soomeja Rootsi.
2004.
aastal
liitusid Eesti, Läti, Leedu, Poola, Ungari,Tšehhi, Slovakkia, Sloveenia, Malta ja Küpros.
2007.
aastal liitusid Euroopa Liiduga Rumeenia jaBulgaaria.
Euroopa Liidu kandidaatriikideks
on Türgi,
Makedoonia , Horvaatia,
Island , Montenegro jaSerbia.
Euroopa Liiduga liitumine on
aktuaalne kaGruusias, Ukrainas, Albaanias,
Bosnia ja Hertsegoviinas ja
Kosovos .
EL kaart
EL Nõukogu
Euroopa
Liidu Nõukogu (mida vahel nimetatakse ka ministrite
nõukoguks) on Euroopa
Liidu põhiline otsuseid tegev
institutsioon, mis
jagab seadusandlikku ja eelarvealast võimu Euroopa
Parlamendiga. Nõukogu on ühtne organ, kuid
sõltuvalt arutusel
olevast teemast koguneb nõukogu erinevates
koosseisudes, millest võtavad osa valdkonna eest vastutavad
liikmesriikide
ministrid ja Euroopa Komisjoni volinikud.
Euroopa
Liidu Nõukogu on üks seitsmest Euroopa
Liidu institutsioonist.
Vastuvõtmiseks
vajavad nii Euroopa Liidu nõukogu kui ka Euroopa
Parlamendi heakskiitu Euroopa Liidu
õigusaktid — Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrused ja direktiivid,
mille eelnõusid koostab ja esitab Euroopa
Komisjon.
Liikmesriikide
välisministrid moodustavad "välisministrite nõukogu",
teised ministrid tegelevad nõukogu koosolekutel osaledes oma
spetsiifiliste vastutusaladega (põllumajandus, keskkond,
tervishoid ,
eelarve jne.). Euroopa Liidu majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu,
milles Eestit esindab tavapäraselt rahandusminister,
nimetatakse ka lühendiga ECOFIN. Nõukogu sai alguse 1950.
aastate asutamislepingutega.
Istungid toimuvad Brüsselis või
Luxembourg 'is.
Nõukogu eesistuja vahetub kindla rotatsiooni alusel iga poole aasta
järel.
Nõukogu
Ülesanded
Euroopa
Liidu õigusaktide vastuvõtmine.
Liikmesriikide
üldise
majanduspoliitika koordineerimine .
Rahvusvaheliste
kokkulepete sõlmimine ELi ja ühe või mitme riigi või
rahvusvahelise organisatsiooni vahel.
ELi
eelarve kinnitamine koos Euroopa Parlamendiga.
ELi
ühine välis- ja
julgeolekupoliitika .
Siseriiklike
kohtute ja politseijõudude kriminaalasjades tehtava koostöö
koordineerimine
Euroopa
Parlament
Euroopa Parlament
Euroopa
Parlament (mitteametlikult ka: europarlament) on Euroopa
Liidu parlamentaarne institutsioon, mis
koosneb 1957. aasta Rooma
lepingu sõnade kohaselt "Euroopa
ühenduseks liitunud riikide rahvaste esindajatest". Praegu
(2010) on Euroopa Parlamendil 736 liiget. Euroopa Liidu
liikmesriikide kodanikud valivad saadikuid Euroopa Parlamenti
üldistel ja otsestel valimistel iga viie aasta tagant, alates 1979.
aastast.
Euroopa
Parlamendi asukoht on Strasbourg'is.
Seal toimuvad kord kuus täiskogu nädalapikkused istungjärgud.
Parlamendi teised töökohad on Brüssel ja Luxembourg.
Euroopa
Parlament on mitmete lepingute kaudu pidevalt mõju ja võimu
omandanud . Need lepingud, eriti 1992. aasta Maastrichti
leping ja 1997. aasta Amsterdami
leping, on Euroopa Parlamendi muutnud
pelgalt nõustavast institutsioonist seadusandlikuks parlamendiks,
mis
teostab rahvuslikele parlamentidele sarnast võimu.
Euroopa
Parlament on üks seitsmest Euroopa
Liidu institutsioonist.
Euroopa
Parlamendil on kolme liiki põhivolitused:
õigus
anda seadusandlikke
akte rahandusalased
volitused järelevalve
täidesaatva võimu üle
Tavaline
seadusandlik menetlus on kaasotsustamine.
See menetlus viib Euroopa
Liidu Nõukogu ja Euroopa Parlamendi ühisaktide
vastuvõtmiseni. Kaasotsustamist kasutatakse töötajate vaba
liikumise, siseturu loomise, teaduse ja
tehnoloogia arengu,
keskkonna, tarbijakaitse, hariduse, kultuuri ja tervise probleemidega
seotud küsimuste puhul.
Kuigi
kaasotsustamine on standardmenetlus, on tähtsaid valdkondi, nagu
maksustamisküsimused või iga-aastane põllumajandustoodete hindade
ülevaatamine, mille kohta parlament annab ainult oma arvamuse.
Euroopa
Parlament võtab Euroopa Liidu eelarve vastu iga aasta detsembris
järgmiseks aastaks. Kui parlament on eelarve vastu võtnud,
kontrollib Euroopa Parlament avalike summade kasutamist oma
eelarvekontrollikomitee kaudu.
President ,
kes valitakse kaheks ja pooleks aastaks, esindab parlamenti ametlikel
üritustel ja rahvusvahelistes suhetes, juhatab täiskogu istungeid
ning juhatuse ja eesistujate konverentsi koosolekuid. Lisaks on tema
ülesanne jälgida, et peetaks kinni Euroopa Parlamendi kodukorrast,
ning tagada kogu institutsiooni ja selle organite korralik
toimimine .
Juhatus on
regulatiivne organ, mis vastutab parlamendi eelarve, haldus-,
organisatsiooniliste ja personaliküsimuste eest. Lisaks presidendile
ja 14 asepresidendile kuuluvad selle liikmete hulka ka
viis kvestorit,
kes osalevad liikmete haldus- ja finantsasjade ning
põhikirjaküsimuste aruteludel nõuandva häälega. Juhatuse liikmed
valitakse ametisse kaheks ja pooleks aastaks.
Esimeeste
konverents on parlamendi poliitiline juhtorgan, mis koosneb
parlamendi presidendist ja poliitiliste fraktsioonide esimeestest.
See koostab täiskogu istungite
Euroopa Komisjon
Komisjonid
Euroopa
Parlamendi täiskogu istungite ettevalmistamiseks osalevad liikmed 20
alalises komisjonis. Komisjonid koosnevad 28—86 parlamendiliikmest.
Igal komisjonil on esimees, juhatus ja
sekretariaat . Lisaks
alalistele komisjonidele võib parlament moodustada allkomisjone,
ajutisi komisjone konkreetsete probleemide lahendamiseks ja
uurimiskomisjone. Komisjonid kogunevad avalikeks aruteludeks
Brüsselis üks kuni kaks korda kuus. Parlamendi ühiskomisjonide
eesmärgiks on hoida suhteid Euroopa Liiduga assotsieerumislepingute
kaudu seotud riikide parlamentidega.
Delegatsioonid
Parlamentidevahelised
delegatsioonid teevad koostööd paljude teiste riikide
parlamentidega, seejuures ka Euroopa
Liitu mittekuuluvate riikide
parlamentidega ning rahvusvaheliste organisatsioonidega.
Delegatsioone on kokku 34 ja need koosnevad umbes 15
parlamendiliikmest. Parlamendi tööd korraldab sekretariaat, mida
juhib peasekretär. Sekretariaadis on ligikaudu 3500 töötajat,
kellele lisanduvad poliitiliste rühmituste personal ja liikmete
assistendid. Kolmandik personalist töötab keeleteenistuses (suuline
ja kirjalik tõlkimine).
Peasekretariaat
asub Luxembourgis ja Brüsselis.
Parlamendiliikme tööaeg
jaguneb Brüsseli, Strasbourg'i
ja oma ringkonna vahel. Brüsselis osaleb ta parlamendikomisjonide ja
fraktsioonide koosolekutel ning täiskogu täiendavatel
osaistungjärkudel, Strasbourg'is täiskogu 12 osaistungjärgul.
Paralleelselt põhitegevusega peab parlamendiliige pühendama aega ka
oma ringkonnale.
Kohtade
jaotus Parlamendikohad
jagatakse reeglina proportsionaalselt, vastavalt iga riigi elanike
arvule. Igal liikmesriigil on kindel arv parlamendikohti, mis ei või
olla suurem kui 99 ja väiksem kui 5.
Euroopa Keskpank
Euroopa
Keskpank on Euroopa
Liidu institutsioon, mis
vastutab
euroala rahapoliitika eest 17 Euroopa Liidu liikmesriigis, kes on võtnud kasutusele
ühisvaluuta euro (Austria, Belgia, Eesti, Hispaania, Holland, Iirimaa, Itaalia, Kreeka, Küpros, Luksemburg,Malta, Portugal, Prantsusmaa, Saksamaa, Slovakkia, Sloveenia ja Soome).
Pank
asub Saksamaal
Maini -äärses
Frankfurdis.
Euroopa
Keskpanga mandaat on tagada euroala hinnastabiilsus,
keskpanga inflatsioonisiht on
"alla 2 protsendi, kuid ligi 2 protsenti keskpikal perioodil".
Keskpikk periood on määratlemata, kuid seda on mõistetud kui kahte
kuni kolme aastat, nii et
ajutiselt võib inflatsioon 2 protsenti
ületada. Inflatsioonisiht puudutab euroala keskmist
inflatsiooni. Hinnastabiilsuse tagamiseks määrab Euroopa
Keskpank kord kuus euro baasintressimääru:
refinantseerimisoperatsioonide pakkumisintressi alammäära,
laenamise püsivõimaluse intressimäära ning hoiustamise
püsivõimaluse intressimäära.
Euroopa
Keskpanga esimene president aastail 1998–2003 oli
varasem Hollandi
keskpanga president Wim
Duisenberg.2003–2011 oli
Euroopa Keskpanga president Jean-
Claude Trichet. Alates 1. novembrist 2011 on
Euroopa Keskpanga presidentMario
Draghi.
Euroopa
Keskpanga juhatusse kuulub Euroopa
Keskpanga president, asepresident (alates juunist 2010 Vítor
Constâncio) ja lisaks neli liiget.
Euroopa
Keskpanga nõukogu koosneb 23 liikmest,
sellesse kuuluvad kuus juhatuse liiget ja lisaks 17 euroala
riigi keskpankadepresidendid.
Euroopa
Keskpank on üks seitsmest Euroopa
Liidu institutsioonist.
Euroopa kohus
Euroopa
Kohus ehk Euroopa Ühenduste Kohus on Euroopa
Liidu kõrgeim kohtuvõim, mis tagab
seaduste järgimise lepingute kohaldamisel ja tõlgendamisel. Euroopa
Kohus koosneb 27 kohtunikust ja kaheksast kohtujuristist.
Kohtunikud ja kohtujuristid nimetatakse ametisse liikmesriikide valitsuste
ühisel kokkuleppel pärast konsulteerimist komiteega, mille ülesanne
on anda arvamus nende ülesannete täitmiseks esitatud kandidaatide
sobivuse kohta. Nende ametiaeg on kuus aastat, võimalusega seda
pikendada. Nad valitakse isikute hulgast, kelle sõltumatus on
väljaspool kahtlust ning kellel on oma riigi kõrgeimatesse
kohtunikuametitesse nimetamiseks nõutav kvalifikatsioon või kes on
tunnustatud ja pädevad
juristid . Euroopa
Kohus asub Luksemburgis.
Euroopa
Kohut ei tohi segi ajada
Haagi Rahvusvahelise
Kohtuga, mis on Ühinenud
Rahvaste Organisatsiooni institutsioon,
ega Euroopa
Inimõiguste Kohtuga Strasbourg'is,
mis kuulub Euroopa
Nõukogu juurde. Euroopa Kohus on üks
seitsmest Euroopa
Liidu institutsioonist.
Majandus- ja rahaliit ning euro
Euroopa
majandus- ja rahaliit (European
Economic and Monetary Union, EMU) on
kokkulepe Euroopa riikide vahel, et omada ühist raha – eurot ning
ühist majanduspoliitikat koos fiskaalse vastutuse põhitingimustega.
27 praegust liikmesriiki on EMUga ühinemisel eri
etappidel . 13
liikmesriiki on euro kasutusele võtnud: Austria, Belgia, Soome,
Prantsusmaa, Saksamaa, Kreeka, Iirimaa, Itaalia, Luksemburg, Holland,
Portugal, Sloveenia ja Hispaania. Kolm liikmesriiki –
Suurbritannia, Taani ja Rootsi – ei ole eurot kasutusele võtnud.
11 liikmesriiki – Küpros, Malta, Läti, Leedu, Eesti, Poola,
Tšehhi, Slovakkia, Ungari, Rumeenia ja Bulgaaria - on
eurole ülemineku eri etappidel ning loodavad eurotsooniga liituda lähima
kümne aasta jooksul. Teise maailmasõja järel oli enamus
tööstusriikide valuutasid tihedalt seotud dollariga vastavalt
Bretton Woodsi süsteemile. Süsteem lõi aga kõikuma, sest kulla
turuhind tõusis üle ametliku kursi ja maailma kaubanduskäive
kasvas pidevalt ning see pani Euroopa
poliitikuid otsima tasakaalu
ning majanduslikku ühtsust. Esimesed plaanid Euroopa ühisrahast
said alguse 1969. aastal
Barre raportiga, mis anti välja Euroopa
Majandusühenduse (European Economic Community, EEC) kuue tollase
liikmesriigi poolt. Sellele järgnes samal aastal
Haagis valitsusjuhtide ja
riigipeade kohtumine, kus arutati plaani luua
majandus- ja rahaliit. Protsess lükkus edasi tänu Bretton Woodsi
süsteemi kokkuvarisemisele
1971 . aastal, mil president Nixon tegi
ühepoolse otsuse lasta dollari
kurss "ujuvaks" ning tänu
1972. aasta naftakriisile. Vahepeal kasvas EEC üheksa riigi võrra,
millest paljud kahtlesid oma rahast loobumise õigsuses. Praegu
võivad Euroopa riigid ühineda kolme erineva etapiga, mis vastavad
EMU arengu ajaloolistele staadiumitele. Euro esimesel kauplemispäeval
4. jaanuaril 1999 oli euro kurss Frankfurdi börsil USA dollari
suhtes 1,1789. Sellest päevast alates kaotas euro väärtust kuni
lõpetas langemise 26. oktoobril 2000, mil jõudis madalamasse punkti
USA dollari suhtes - 0,8225. Kauem kui aasta oli keskmine
vahetuskurss USA dollari suhtes 0,95. Euro ei toibunud langusest enne
sularaha kasutusele võtmist 2002. aastal, tõustes siis USA dollari
suhtes 0,90lt 1,02le 2002. aasta lõpuks. Aasta hiljem oli kurss
jõudnud 1,24ni. Novembris 2004 ületas euro taseme 1,30 ning 30.
detsembril 2004 lõpetas rekordtasemel 1,3668. 2005. aasta jooksul
jäi euro detsembris seisma tasemel 1,18, olles nii allpool
stardipunktist. 2006. aastal tõusis euro 2. jaanuaril
tasemele 1,
1813 ning 5. juunil tasemele 1,2958. Aasta lõpus jõudis euro
rekordtasemele ületades 1,30 ning on seal püsinud siiani.
Regionaalpoliitika
Euroopa
Liidu toetus Eesti regionaalsele arengule.
1997. aasta suvel
käivitus Majandusministeeriumis Euroopa Liidu
Phare projekt:
“EUROOPA LIIDU TOETUS EESTI REGIONAALSELE ARENGULE” (“EU
Support for regional development”=EURDE ) Projekti idee sai alguse
1995. aasta sügisel Majandus-, Sise- ja
Põllumajandusministeeriumist, lähtudes vajadusest anda täiendavaid
impulsse Eesti tasakaalustatud regionaalsele arengule ning tõhusa
regionaalpoliitika kujundamiseks, kasutades selleks Euroopa Liidu
rahalist abi, teadmisi ja kogemusi. Projekti lähteülesanne lülitati
1995. aastal ettepanekuna Euroopa Liidu Phare rahvuslikku programmi
ning 1996. aasta märtsis sai projekt ametliku
kinnituse Euroopa
Liidu Nõukogult. konkursi tulemusel valiti 1997. aasta alguses 7
pakkumise hulgast projekti läbiviijaks Hollandi Majandusinstituut
(
Netherlands Economic Institute), samuti komplekteeriti sel
ajal
projekti
meeskond . Reaalne tegevus käivitus augustis 1997.
Euroopa
Majandus-ja Sotsiaalkomitee
Euroopa Majandus-ja
Sotsiaalkomitee (MSK) on Euroopa tasandi konsultatiivorgan, mis
nõustab Euroopa Parlamenti, Euroopa Nõukogu ja Euroopa Komisjoni
sotsiaal-ja majandusküsimustes. MSK-s on 222 liiget, kes esindavad
tööandjate-, töötajate-, põllumeeste-, väikese- ja keskmise
suurusega ettevõtete jt kodanikeühenduste esindajate
huve.
Põhilised liikmesriikide poolsed
hirmud seonduvalt EL
laienemisega on:
tööjõu sissevool kandidaatriikidest,
kahtlus regionaalpoliitika, põllumajanduspoliitika edukaks
läbiviimiseks,
korruptsiooni võimalus,
kahtlus turumajanduse
eduka funktsioneerimise suhtes,
ebaausa konkurentsi
suurenemine,
kuritegude kasv.
Kuid EL-i integratsioonil on veel
üks väga oluline aspekt – Eesti identiteedi mõjutamine. Eesti
jaoks, kus taasiseseisvuse aega on olnud väga napilt (võrreldes
teiste EL-iga liituda soovivate riikidega), on selles aspektis
tekkinud teatud vastuolu – suveräänsusest, mida pole suudetud
veel täiel määral kogeda ega realiseerida, tuleb osa juba
loovutada. Poliitikute tasandil räägitakse tavaliselt
liitumise plussidest. Mida toob aga kaasa osast suveräänsusest loobumine
rahvusliku identiteedi jaoks? Kas see toob kaasa rahvusliku
identiteedi tagaplaanile jäämise ning uue nn euro-identiteedi
järjest olulisemaks muutumise?
Avaliku
arvamuse küsitlused on näidanud, et Eesti elanike arvamused Euroopa
Liiduga liitumisest ei ole liiga optimistlikud, vaid pigem
kaalutlevad ja vaoshoitud. Üheksakümnendate aastate alguses oli
umbes kolmandikul inimestest positiivne
visioon Euroopa
Liidust ,
negatiivne arvamus oli samal ajal vaid kuni 5%-l inimestest.
Järgnevat aega võib nimetada neutraalsuse säilitamise
perioodiks .
Euroopa Liidu vastast kriitilist hoiakut väljendatakse
väga ettevaatlikult. Kõige rohkem on neid inimesi, kellel on
Euroopa Liidust
neutraalne ettekujutus.
Kodanike Euroopa
Euroopa
rahvad on üha tihedamat omavahelist liitu luues otsustanud jagada
rahulikku , ühistele väärtustele rajatud tulevikku. Liit teadvustab
oma vaimset ja moraalset pärandit ning rajaneb inimväärikuse,
vabaduse, võrdsuse ja solidaarsuse jagamatutel ja universaalsetel
põhiväärtustel; liidu aluseks on demokraatia ning õigusriigi
põhimõte. Liidu kodakondsuse
kehtestamise ning vabadusel,
turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomisega seab liit üksikisiku
oma tegevuse keskmesse. Liit toetab nende ühiste väärtuste
säilitamist ja
arendamist , austades samal ajal Euroopa rahvaste
kultuuride ja tavade mitmekesisust, samuti liikmesriikide riiklikku
identiteeti ning nende riikliku, piirkondliku ja kohaliku tasandi
asutuste korraldust; liit püüab edendada tasakaalustatud ja
säästvat arengut ning tagada inimeste, teenuste, kaupade ja
kapitali vaba liikumise ja asutamisvabaduse. Selleks on ühiskonna
muutust, sotsiaalset progressi ning teaduse ja tehnika arengut silmas
pidades vaja tugevdada põhiõiguste kaitset,
tuues need hartas
selgemini esile. Käesoleva hartaga kinnitatakse liidu pädevuse ja
ülesannete ning subsidiaarsuse põhimõtte kohaselt õigusi, mis
tulenevad eelkõige liikmesriikide ühistest põhiseaduslikest
tavadest ja rahvusvahelistest kohustustest, Euroopa inimõiguste ja
põhivabaduste kaitse konventsioonist, liidu ja Euroopa Nõukogu
poolt vastuvõetud sotsiaalhartadest ning Euroopa Liidu Kohtu ja
Euroopa Inimõiguste Kohtu kohtupraktikast. Seoses sellega võtavad
liidu ja liikmesriikide kohtud harta tõlgendamisel asjakohaselt
arvesse selgitusi, mis valmistati ette harta eelnõu
koostanud konvendi presiidiumi järelevalve all ning mida uuendati Euroopa
Konvendi presiidiumi vastutusel. Nende õigustega kaasnevad vastutus
ning kohustused teiste inimeste, inimühiskonna ja tulevaste
põlvkondade ees. Seepärast tunnustab liit järgmisena esitatud
õigusi, vabadusi ja põhimõtteid. Euroopa kodanikel on õigus elada
vabalt kõikjal Euroopa Liidus, kartmata tagakiusamist või
vägivalda. Siiski on praegu üheks eurooplaste peamiseks mureks
rahvusvaheline kuritegevus ja
terrorism . Euroopa Ühenduse
asutamislepingus ei olnud ette nähtud integratsiooni õiguskaitse ja
sisepoliitika valdkonnas. Aja möödudes sai aga selgeks, et
liikumisvabadus tähendab, et kõikidele ja kõikjal Euroopa Liidus
peab olema tagatud samal tasemel kaitse ja juurdepääs
õigusemõistmisele. Seega on aastate jooksul ühtse Euroopa akti,
Euroopa Liidu lepingu (Maastrichti lepingu) ja Amsterdami lepingu
alusel aluslepingutesse tehtud
muudatuste kaudu järk-järgult
kujundatud vabaduse, turvalisuse ja õiguse valdkondi.
Inimeste vaba liikumine Euroopa Liidu piires
tekitab liikmesriikide valitsustele julgeolekuprobleeme, sest nad ei
kontrolli enam ELi sisepiire. Selle kompenseerimiseks on ELi
välispiiril kehtestatud täiendavad julgeolekumeetmed. Kuna ka
kurjategijad kasutavad vaba liikumise võimalust Euroopa Liidu
piires, peavad riikide politseijõud ja kohtud tegema koostööd, et
võidelda rahvusvahelise kuritegevusega.Üks olulisemaid samme
reisijate elu kergendamiseks Euroopa Liidus tehti 1985. aastal, kui
Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Luksemburgi ja Madalmaade valitsused
sõlmisid väikeses Luksemburgi piiri äärses linnas Schengenis
lepingu. Nad
leppisid kokku passikontrolli kaotamises omavahelistel
piiridel, kontrolli ühtlustamises ELi välispiiril ja ühtse
viisapoliitika kasutuselevõtus. Seega moodustasid nad sisepiirideta
ala, mida tuntakse Schengeni alana. Schengeni leping ja sellest
tulenevad
teisesed õigusaktid on saanud ELi asutamislepingute
lahutamatuks osaks ning Schengeni ala on järk-järgult laienenud.
2007. aasta lõpuks olid Schengeni alaga ühinenud kõik
liikmesriigid (välja arvatud Iirimaa, Ühendkuningriik, Küpros,
Bulgaaria ja Rumeenia) ning ELi mittekuuluvad riigid Island ja Norra,
kes samuti kohaldavad täielikult Schengeni eeskirju.
EL ja Maailm
Euroopa
Liit on maailmas juhtiv kaubandusjõud, kelle osa ülemaailmses
impordis ja ekspordis on 20%. Vabakaubandus ELi liikmete vahel oli
üks liidu asutamispõhimõtetest ning EL on pühendunud
maailmakaubanduse liberaliseerimisele, mis tooks kasu nii rikastele
kui vaestele riikidele. Kaubandus
on kõigi asi.
Kaubanduspoliitika mõjutab meid kõiki, iga päev,
mida me ka ei teeks ja kus me ka ei elaks. Ilma kaubanduseta oleks
meie elu tõsiselt piiratud. Mõelge vaid meie hommikukohvile või
-teele, autodele, millega me sõidamie, arvutitele, millest üha enam
sõltume või puhkusele teisel
mandril . Globaliseerumine ühendab üha
enam riike – nii rikkaid kui ka vaeseid – maailmamajandusega ning
allutab nad üha suurenevale konkurentsile. See protsess muudab meie
kaubandustavasid ning igapäevast tegevust.bKaubenduse areng – kui
seda õigesti juhtida – annab ka võimaluse majanduskasvuks.
Otsustava tähtsusega on ELi majanduse konkurentsivõime säilitamine
ning rahvusvaheliselt kokkulepitud eeskirjade sisseseadmine.
Rahvusvahelistes kaubandusläbirääkimistes esindab ELi 27
liikmesriiki Euroopa Komisjon. Euroopa
Liit on oma rahvaarvu poolest.
Kasutatud kirjandus
http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_et.ht m
http://et.wikipedia.org/wiki/Euroopa_Liit http://et.wikipedia.org/wiki/Euroopa_Liidu_N%C3%B5ukogu http://et.wikipedia.org/wiki/Euroopa_Parlament http://et.wikipedia.org/wiki/Euroopa_Liit#Euroopa_Liidu_keeled http://www.eu4journalists.eu/index.php/dossiers/estonian/C23
Kõik kommentaarid