Tallinna Nõmme Gümnaasium
Milton Freidman
Referaat
Koostaja : Hando
Rand Tallinn 2013
Contents
2
Contents 2
Sissejuhatus 3
3
Elulugu 4
1.
HEAOLURIIK 5
2.
VAESUS JA
KORRUPTSIOON . 8
3.
MONETARISM 9
Kokkuvõte 10
Lisa 11
Tsitaate: 11
Kasutatud kirjandus 12
Sissejuhatus
Käesolev referaat käsitleb ameerika majandusteadlase ja sotsioloogi
Milton Freidmani elu, loomingut ja õpetust. Freidmani olulisus
peitub tema keerukatel avaliku korra ja majanduse analüüsides ja
teooriates, mille on ta teinud rahvale arusaadavaks ning mis
mõjutavad tänini majanduspoliitikat üle maailma
Käesoleva referaadi eesmärk on esiteks anda ülevaade Milton
Freidmanni eluloost ja teiseks tuua välja tema tähtsamad
filosoofilised vaated, mis on mõjutanud majandust, ning need lahti
seletada.
Milton Friedman 90 juubel Valges Majas
Elulugu
Friedman Milton sündis 1912.a. USA juudi
immigrantide (Ungari-
Ukraina päritoluga) perekonnas New
Yorkis ja
suri 94 aasta vanuses 16. novembril 2006.a. San Franciscos. Ta läbis
kiiresti matemaatika bakalaureuseõpingud Rutgersi Ülikoolis, teenis
magistrikraadi
Chicago Ülikoolis 1933.a. ja doktorikraadi
majandusstatistika erialal
Columbia Ülikoolis New Yorkis 1946.a.
Tema doktoritöö juhendajaks oli
Simon Kuznets (Nobeli
majanduspreemia laureaat 1971.a.). (4)
Aastatel 1946-1977 töötas M. Friedman Chicago
Ülikooli õppejõuna. Ta oli kolme USA vabariiklaste valitsuste (kui
presidentideks olid B. Golwater, R. Nixon ja R.
Reagan )
majandusnõunikuks. Alates pensionile minekust 1977. a. oli M.
Friedman seotud
Hoover Instituudiga, osaledes mitmesugustes teadus-
ja meediaprojektides, propageerides liberaalseid majandusvaateid.
Teda on peetud 20.sajandi teise poole üheks mõjuvõimsamaks
majandusteadlaseks kõrvuti John
Keynes ´iga. (3, 4)
M. Friedmani tähtsamateks majandusteaduslikeks
töödeks peetakse raamatuid „Ameerika Ühendriikide
rahandusajalugu 1867-1960” (1963) ja „
Kapitalism ja vabadus”
(1994).
- Ta töötas välja positiivse (eetilistest tõekspidamistest ja normatiivsetest otsustest sõltumatu) majandusteaduse metodoloogia.
- Friedman lõi Chicago Ülikoolis parempoolse majandusfilosoofia koolkonna, mida hakatinimetama Chicago koolkonnaks.
- 1976.a. omistati talle Nobeli majanduspreemia.
Milton Freidmann oli 1912 aastal sündinud ameerika majandusteadane
ja statistik . Ta oli pärjatud ka Nobeli majanduspreemiaga ja on
tuntud oma majandusanalüüside, rahandusteooriate ja majanduse
stabiliseerimispoliitika teooriate poolest.
Paljud usuvad, et Hiina üleminek turumajandusele,
kahekohalise
inflatsioon peatamine USAs ja mujal, paljude valitsuste
otsused müüa riigiettevõtted eraettevõtjatele ning
proportsionaalne
tulumaks on kõik alanud Friedmanist. Milton
Friedmani surm aastal 2006 ei ole peatanud tema ideede mõju
jätkumist maailmale. Kuigi Friedmani ei ole, tema ideed jäävad.
(3)
1. HEAOLURIIK
Milton Freidmani arvates on heaoluühiskonnad eksiteel. Kuigi algul
on süsteem
toiminud hakkab see
vaikselt iseennast sööma.
Freidmanni arvates peab ühiskonnakorraldus lähtuma olukorrast.
Sellest on Milton, koos oma naise Rose-ga, kirjutanud raamatus
“
Valikuvabadus ”. Autorid
esitavad küsimuse: Miks on kõik need
heaoluriigi poolt loodud
programmid pettumuse valmistanud? Olid ju
eesmärgid õilsad ja humaansed. Miks pole eesmärke saavutatud?
Vastus on neile küsimustele
geniaalne : kulutatakse vastavalt sellele
kelle raha kulutamiseks on ning mis eesmärgil kulutusi tehakse.
Kokkuvõtlikult öeldes on kulutamiseks neli võimalust:
Kulutatakse enda raha endale
Kulutatakse enda raha kellegi teise jaoks
Kulutatakse kellegi teise raha enda jaoks
Kellegi teise raha kulutatakse kellegi teise jaoks.
Vastavalt sellele toimub ka säästmine. Kõige
efektiivsemalt kulutatakse/kasutatakse enda raha oma huvide
rahuldamiseks. Säästmise huvi on enda raha kulutamisel ka kellegi
teise jaoks, kuid väärtusskaala lastakse allapoole. Kulutades enda
raha isiklikul otstarbel tahame ju loomulikult saada nö. täie raha
eest võimalikult kvaliteetset kaupa/teenust. Kellegi teise raha enda
huvides kulutamisel säästmise huvi kui selline pea puudub, kuid
meil on stiimul saada võimalikult täit väärtust. Madalaima
väärtuskategooriaga kulutamiseks tuleb lugeda võimalust kus keegi
teine kulutab kellegi teise raha. Sellist raha kasutust võib sõna otseses mõttes lugeda raiskamiseks, sest mingit stiimulit
efektiivsuse osas pole. (1)
Hoolekandeprogrammid kuuluvad
kulutamise/kasutamise iseloomult kolmandasse ja neljandasse
kategooriasse ning seega efektiivsusele lootmine on siin püha
helesinine unistus. Kusjuures programme haldav bürokraatia kuulub
hüve saamise mõttes kolmandasse kategooriasse, st nende puhul on
eelkõige huvi kasutada maksumaksja raha enda huvides või nagu
ütlevad autorid - nad võtavad lõunast osa, tellides loomulikult
endile maitsva eine. Nii on riiklikult finantseeritavatesse
hoolekandeprogrammidesse juba eos sisse kirjutatud korruptsioon ja
tüssamine. Lisaks sellele, et heaoluprogrammid kuuluvad oma olemuselt 3. - 4. kategooriasse. sisaldavad nad veel üht olulist
ohuallikat, mis seisneb küsimuses: kust tulevad riiklike
abiprogrammide rahalised vahendid ning mil viisil? Loomulikult saab
kellegi teise raha kulutada ju ainult siis, kui seda kelleltki ära
võtta e. teisisõnu - riigil on võim kehtestada erineva suurusega
kohustuslikke makse. See aga on jõu kasutamine, mis mõistagi on
halb vahend - kipub korrumpeerima parimatki eesmärki. Niisiis ohustab heaoluriik seni kasutatud mõttes tegelikult meie vabadust.
Niisiis on aeg ümber vaadata käibiv heaoluriigi paradigma ning luua
uus. See on küli aeganõudev protsess, kuid kindlasti mitte tulutu.
(1)
Heaoluriigid on jõudnud kriisi. Seda eelkõige
kulutuste kasvu ja efektiivsuse languse tõttu. Oma aja kohta
edumeelsed riiklikult finantseeritavad sotsiaalprogrammid sõid ja
söövad endid ise, tahame seda või mitte. Siin on tegu vaat' et
loodusseadusega ning iseloomustama sobib situatsiooni vanasõna "oma
nahk on lähemal". (1)
Lähtudes eelpool mainitud raha
kulutamist/kasutamist iseloomustavatest kategooriatest, saaksid nö.
noored/uued heaoluühiskonda rajavad riigid panna aluse uuele
heaoluriigi paradigmale. Eelkõige tuleb kriitiliselt üle vaadata
riiklikult osutatavad sotsiaalprogrammid ja sihtrühmad. Ei saa
eitada riiklike programmide vajalikkust , kuid igal meetmel on oma
optimaalne toime aeg, mille ületamisel hakkab programm enda
bürokraatiat tekitama ja toitma. Sellises faasis meetmed on
raiskamine ja tuleks kas lõpetada või omandi ja finantseerimise
vormi muuta. Kindlasti tuleks sotsiaalkindlustuses tehtavad maksed
( pensionid , töötus, ravikindlustus etc.) personaliseerida.
Ühiskonnastatud maksed ei motiveeri indiviidi ega tööandjat neid tasuma , pigemini annavad võimaluse "halli" majanduse
vohamiseks. Sanktsioonidest ja ähvardustest pole tulu, ümbrikupalk
ei kao Eestist niipea. Inimene tahab elada nüüd, siin ja praegu ja
ega ta noorest peast pensionile mõtle. (1)
Kui vähegi võimalik, tuleks vältida võimalusi,
kus kasutada/kasutada on kellegi teise raha, kas enda või kellegi
teise huvides. Teise raha enda huvides kasutamine on teadagi mis ja
nö võõrast raha võõrastele kasutades suhtutakse rahasse ja selle
eest saadavasse suhteliselt ükskõikselt ja lohakalt, mis tingib
ülemäärase raiskamise ning millel pole eesmärgiga lõpuks
võimalik sidet leida. See tundub olema peamine sõnum, miks
heaoluriik senises mõttes USA - s. Suurbritannias, Rootsis, Soomes
jne on kriisi jõudnud. (1)
2. VAESUS JA KORRUPTSIOON.
Milton Freidman on tuliselt argumenteerinud vaesust , vabadust ja selle põhjuseid. Ta ei pea rikaste käitumist
vaesuse põhjustajaks. Friedmani arvates tuleks alustada probleemide
otsimist valitsusest . (5)
Olulisima probleemina näeb Friedman
afroameeriklaste eriharidust ja eraldi koole. Seal ei saa afroameeriklased jätkusuutliku haridust ning seega korralikku tööd.
Tänu sellele on töötus afroameeriklaste seas 30-40 %. (5)
Teisesks on suureks probleemiks miinimumpalk. See
põhjustab diskrimineerimist, kus makstakse mitte töö kvaliteedi
eest, vaid kasutatakse ära kui töölisel on väike štaaž. Sellest
tulenevalt andekad noored ei pruugi tahta enam töötada alal, kus
nende põhioskused on.(5)
Kolmandaks oli Friedman vastu liigsele toetuste
süsteemile. Esiteks paneb see paljusid ekspluateerima
toetussüsteeme, tehes inimesed laisaks , ning, toetuse saajad ei ole
enam motiveeritud kvaliteetset tööd tegema. Teiseks, maksumaksjal
oleks oma rahade üle parem kontroll, sest kui maksumaksja annab raha
valitsusele ning too lubab seda kasutada toetusteks, siis tahes tahtmata tekib kodaniku poolt umbusaldus ning praeguse lokkava
korruptsiooniga, ei võigi teada mis sellest saab.(5)
Korruptsioon on Ameerika Ühendriikiides Friedmani
arvates liiga suur. Põhjus on väga lihtne. Paljud asjad on
ülereguleeritud. Korruptsioon on esiteks juba see, kui seatakse turumajandusele regulatsioone ja makse, millest ühiskonnale mitte
mingit mõju pole, vaid ainult täidavad riigikassat, ning annavad
poliitikutele võimaluse võtta altkäemaksu.(5)
Maksude koha pealt leiab Friedman, et üks
probleemsemaid osi maksusüsteemis on aktsiisimaks , mis erineb
osariigiti. Näiteks on see Virgina osariigis palju madalam, kui New
Yorkis, seega smugeldatakse palju sigarette Virginiast New Yorki osariiki, ning märgistatakse võlts New Yorki maksumärkidega.
Friedman arvab , et kui aktsiisi New Yorgis võrdsustada Virginiaga,
saaks korrakaitseressurssi kasutada palju olulisemate probleemide
lahendamiseks. (5)
3. MONETARISM
M. Friedmani vaated ei leidnud peale peale II
Maailmasõda kaua aega mingit laiemat tähelepanu, sest siis
domineerisid J. Keynesi majanduse riikliku reguleerimise ideed, mida
viisid ellu USA demokraatide poolt juhitud valitsused. Friedmani
elutööks sai J. Keynesi, J. Schumpeteri, J. Galgraithi ja teiste
keinsianistide seisukohtade kritiseerimine ja ümberlükkamine. (1)
M. Friedman pidas vajalikuks ületada
majandusraskusi ja kriise mitte laiaulatusliku riikliku reguleerimise
– riigikapitalismi arendamise, vaid vaba ettevõtluse arendamise
kaudu. Ta töötas välja monetarismi teooria, kritiseerides samas J.
Keynesi majandusvaateid rahaturgude reguleerimiseks juba alates
1950.a. Monetaristid olid seisukohal, et turu toimimise kõige
tähtsamaks elemendiks on raha. Nende juhtmõtteks oli „ Money matters” („ rahal on tähtsus”). Monetaristliku teooria aluseks
oli kvantitatiivne rahateooria, mille järgi rahamass ringluses viib
proportsionaalsetele hindade muutumisele. Raha peamine funktsioon on
hindade taseme määramine. M. Friedman näitas, et kui rahahulk
väheneb, siis 6-12 kuu pärast väheneb ka tootmise maht, edasi 6-12
kuu pärast langevad ka hinnad. Ta näitas, et kõik suuremad
majanduslangused USAs vaadeldud ligemale saja aasta jooksul olid
seotud rahahulga vähendamisega keskpanga poolt või riigikassa
vigadega majanduspoliitika kujundamisel. (1, 2)
M. Friedman uuris ka seosesid rahahulga ja
laenuprotsendi vahel. Ta leidis, et rahahulga suurenemine alandab
kõigepealt protsendimäära, sest liigse raha omanikud hakkavad
ostma obligatsioone. Obligatsioonide hind tõuseb koos laenuprotsendi
langusega. Ülejäänud liigne raha läheb tarbimiseks ja teiste
väärtpaberite ostmiseks, mis ergutab majandust. Viimane omakorda
kutsub esile hinnatõusu, väheneb liigse raha hulk ja uuesti tõuseb
laenude protsendimäär, mis hakkab jälle majanduskasvu piirama.
Monetaristid rõhutavad, et riik peab kindlustama vaid üht - tagama
ettevõtlusele võimalikult soodsa keskkonna. Monetaristid ei poolda
erinevate sotsiaalsete eesmärkide püstitamist. (1, 2)
Kokkuvõte
Friedmani ideed on olnud vägagi valgustavad terve maailma
majandusüksustele. Tema ideed on kasutusel senini . Näiteks puudub
paljudes riikides miinimumpalga regulatsioon täielikult.
Tema ideed majanduse arendamisest on inspireerivad. Ta tõi rahvani
valitsemissüsteemides haigutavad suured augud, vead ja
korruptsiooni.
Friedmani teooria monetarismist on vaimustav, kuid tegelikkuses
ettevõtetele täielike vabade käte andmine pole end viimasel ajal
õigustanud. Huvitav oleks teada, kuidas oleks Milton Friedman
praegust majanduskriisi kommenteerinud.
Lisa
Tsitaate:
- „Ühiskond, mis seab võrdsuse vabaduse ette, ei saa kumbagi.“
- „Valitsuse lahendus probleemile, on tavaliselt sama halb, kui probleem ise.“
- „ Inflatsioon on üks kuju maksustamisest, mida saab määrata ilma õigusaktideta.“
- „Meil on süsteem, mis jätkuvalt maksustab tööd ning toetab töötust.“
- „Üks suur viga on hinnata tegutsemisviise ja programme nende eesmarkide järgi, tulemuste asemel.
Kasutatud kirjandus
„Kapitalism ja vabadus“ Freidmann, Milton; 1994
„Valikuvabadus“ Friedman, Rose; Friedman, Milton 1992
„Milton Friedman“ Hoover Institution
http://www.hoover.org/about/report/2008/milton-friedman
„Milton Friedman“ Wikipedia
http://en.wikipedia.org/wiki/Milton_Friedman
Milton Friedmani kõned
http://www.youtube.com/watch?v=L-7oMOxPjNE&list=PL1F247DEB4A651538
Kõik kommentaarid