Machiavelli jagab ainuvõimu pärilikuks ja vastseks, mis omakorda jaguneb
kaheks- täiesti uueks ja osaliselt uueks. Viimasel juhul on
vallutatud maa otsekui
kehaliselt ühendatud valitseja
pärisvaldus(t)ega.
Machiavelli eelistab pärilikku ainuvõimu
vastsele võimule, sest kui ta ka
võimust ilma jääb, võidab ta
selle tagasi niipea kui võimulepürginut mingi õnnetus tabab.
Pärilikku ainuvalitsejat armastatakse rohkem ja sellepärast ei pea
ta nii karm olema. Machiavelli arvates on inimesed nõus hea meelega valitsejat
vahetama , lootes sellega oma elujärge parandada, paraku
ei arvestata aga sellega, et uus valitseja pole
sugugi parem ning
võib olla hoopis hullem kui
eelmine . Võimu vahetumisega kaasneb
paratamatult ka
vägivald - kõik need tegurid mõjutavad
vastset valitsejat. Ainuvõimu on lihtsam kehtestada territooriumil, mis on
samakeelne valitseja põlisvaldustega, asub samas piirkonnas ning mis
pole
harjunud elama vabana. Juhul kui neid eksisteerib, tuleb
siinkohal kõrvaldada senise valitseja
järglased . Muuta ei tohiks
seni kehtestatud makse ja seadusi.
Machiavelli
ideoloogia käsitleb valitseja võimu all olevaid maid valitsetuna kahel
erineval viisil: kas ühe valitseja poolt, kus kõik ülejäänud
on tema teenrid; või valitseja ja parunite poolt, kes ei hoia oma
positsiooni mitte isanda armust, vaid tänu
suguvõsa kõrgele eale.
Machiavelli leiab, et neid riike, mida on raske vallutada on jällegi
kergem pidada ja neid mida kerge vallutada, hoopis raskem hoida. Kui
omandatavad
valdused on seni toiminud kindlate seaduste järgi ja
vabana, siis on neid soovival vallutajal kolm võimalust: teha nad
maatasa;
asuda sinna isiklikult elama; või lasta neil edasi elada
oma seaduste järgi, nõuda sisse
maksud ja moodustada kohapeal
väheste valitsus, mis hoolitseks, et vallutatud maad jääksid uue
valitseja suhtes sõbralikuks. Kui aga linnad või
provintsid on
harjunud elama valitseja võimu all ja viimase suguvõsa on
kõrvaldatud, siis on nad ühest küljest harjunud
kuuletuma , teisest
küljest pole neil vana valitsejat, endi seast kellegi valimiseks nad
ühist keelt ei leia, vabana elada nad ei oska - sedasi jäävad
nad relvade haaramisega
hiljaks ning valitseja saab nad hõlpsasti
enda poole võita ja end nende eest kindlustada.
Vabariikidega
on märksa keerulisem - seal on elu ärksam, vihkamine suurem,
kättemaksuiha tugevam ning samuti ei lase vabariik uinuda mälestusel
muistsest vabadusest, nii et kõige kindlamaks viisiks vallutada
vabariiki, peab Machiavelli selle
purustamist , või sinna elama
asumist.
Machiavelli
arvates on kasulik võita nõrkade
naabrite poolehoid ning neid
tuleks kaitsta ja juhtida, et maale ei tungiks mõni teine
võõramaalane. Samas ei tohi lasta naabril liiga
tugevaks kasvada,
sest see võib hiljem endale kätte maksta. Hea valitseja on see, kes
ei
pööra tähelepanu ainult mitte tänastele probleemidele vaid
oskab ette näha ka tulevasi probleeme, samuti neid ennetada.
Valitseja peab oma alamaid kohtlema nii, et ta ei peaks hea ega halva
sündmuse puhul oma käitumist
muutma , sest vaenulisel ajal hätta
sattudes pole enam aega muutusteks ning sel hetkel tehtud muudatused
on rahva jaoks sunnitud, millega ei tõuse mitte mingisugust
tunnustust.
Üheks
tähtsaimaks aspektiks valitsejate võimu
uurimisel pidas Machiavelli
seda, kas valitseja suudab ise oma riiki kaitsta, st moodustada
selline sõjavägi, mis suudab vastu astuda mis tahes ründajale; või
peab ta
alatasa teistelt kaitset
otsima ning müüride vahele
varjuma, suutmata vaenlasele lahinguväljal vastu astuda. Sellistel
valitsejatel
soovitab Machiavelli oma linna kindlustada ja ülejäänud
valdus tähelepanuta jätta, samuti panna rõhku oma alamate
kohtlemisele, kuna keegi ei saa pidada kergeks sellise valitseja
ründamist, kelle linn on tugev ja keda alamad austavad. Machiavelli
märgib et nii
vastse , põlise kui segavõimu alusmüüriks on head
seadused ja korralik sõjavägi; ning ta lükkab täielikult tagasi
palgaarmee pidamise idee, kuna „nigela“ palga eest ei soovi keegi
valitseja eest surma minna. Machiavelli meelest võib valitseja
palgaarmeed pidada, kuid tema võimulpüsimine ei ole iial kindel ega
turvaline ja väejuhi ülesanne peab
jääma valitsejale endale.
Machiavelli
rõhutab valitseja vajadusele täiuslikult
valitseda sõjakunsti, mis
aitaks teda vägede juhtimisel ja teiste valitsemisel. Tõeline
sõjakunsti valdamise oskus on see, mis mitte ainult ei hoia
valitsejat võimul, vaid aitab ka lihtsurelikul saada valitsejaks.
Valitseja peab
pöörama suurt tähelepanu relvil olekule, sest
relvituna olek muudab valitseja põlatuks. Samas peab valitseja veel
enam tegelema sõjandusega ja sõjaväega rahuajal. Rahuaega peab
valitseja kasutama iseenda treenimiseks ja paikkonna
tundmaõppimiseks. Eriti kiidab Machiavelli ahhaialaste
valitsejat Philopoimenit, kes igal võimalikul hetkel mõtles vaid
sõjapidamise reeglitele ning tänu sellele ei leidnud sõjakäikudel
üllatavaid ja lahendamatuid
olukordi . Praktiliste harjutuste kõrvalt
peab tugev valitseja pöörama tähelepanu ajalooliste
suurmeeste tegevusele ja õppima nende võitude ja kaotuste kogemustest. Tark
valitseja ei tohi Machiavelli arvates mingil juhul rahuajal käed
rüpes istuda, vaid peab harjutama, et olla valmis erinevateks
olukorra muutusteks ja võimu säilitada tahtval
valitsejal on tarvis
omandada võime mitte olla hea ning kasutada seda vastavalt
vajadusele.
Pädev
valitseja teeb kõik, et võimul püsida; isegi siis kui ta peab
selleks
astuma aususe, halastuse, inimlikkuse ja religiooni vastu.
Valitseja vaim peab olema valmis pöörduma vastavalt asjaolude
muutumisele kui need temalt seda nõuavad - võimalusel mitte
eemalduda heast, kuid tarvidusel osates siseneda halba. Valitseja
muudab vihatuks eelkõige ablas ja röövellik eluviis ning alamate
vara ja naiste
anastamine , millest valitsejal tuleb kindlasti
hoiduda. Põlatuks muutub valitseja siis, kui teda võetakse tujuka,
kergemeelse, naiseliku, ara ja kõhklevana. Seetõttu peab valitseja
sõna olema alamatele seaduseks, kõigist valitseja tegudest aga peab
peegelduma väärikus, vaprus, tõsidus ja kindlameelsus.
Valitsejat
võivad ähvardavad kaht
laadi ohud:
seesmine , alamatest lähtuv;
ning väline, tugevate võõraste valitsejate poolt. Viimase vastu on
end võimalik kaitsta korralike relvade ning heade sõprade abiga.
Machiavelli arvates on välispoliitilise olukorra stabiilsus väga
oluline, kuna see tagab ka sisepoliitilise stabiilsuse. Et hoida ära
seesmist, alamatest lähtuvat vandenõu, peab valitseja eelkõige
püüdma hoiduda kaaskodanike vaenust, põlgusest ja vihast. Kui
kodanikud on valitseja
tegevusega rahul, on vandenõu kordaminek
äärmiselt ebatõenäoline, kuna vandenõu sepitsejale on oluline
valitseja surma läbi rahuldust pakkuda eelkõige
kodanikele .
Üks
valitseja tähtsamaid ülesandeid on
ühelt poolt rahuldada
aristokraatide ootused ja lootused ning
teiselt poolt olla meele
järele kodanikele;
Rooma keisrid
seisid silmitsi veel ka kolmanda
jõu - sõjaväega, mis sai
paljudele neist
huku põhjuseks, kuna
kodanikel ja sõdureil on vastandlikud huvid ning keeruline on olla
samal ajal meele järele mõlemale. Seetõttu tuleb valitsejail teha
valik: kui valitseja ei suuda saavutada olukorda, kus keegi teda ei
vihka , tuleb tal
kõigepealt püüda pääseda kodanike
vaenu alt;
seda suutmata aga luua head suhted tugevamate ja mõjukamate
kodanikkonna rühmitustega, mistõttu
valitsejad tihti seovad end
enne sõdurite, kui kodanikega. Vaenu
teenitakse nii heade kui
halbade tegudega, mistõttu valitseja on oma võimu säilitamiseks
sageli sunnitud headuse kõrvale jätma, sest "kui on rikutud
see osa ühiskonnast, keda sa enda püsimajäämiseks otseselt
tarvilikuks pead, tuleb sul tema meele järele olemiseks järgida ta
meelelaadi ning sel juhul on head teod sulle kahjulikud".
Miski ei
muuda valitsejat nii kõrgelt hinnatuks, kui tema väljapaistvad
vägiteod
ja
tavatud
eeskujud , mida ta ilmutab.
Valitseja
kohuseks on olla kas sõber või
vaenlane , mitte mingil juhul ei tohi
ta olla
erapooletu . Valitseja ei tohi kunagi liituda endast
tugevamaga, et tungida kallale teisele, sest võidu korral jääb ta
tema vangiks. Valitseja peab arvestama ka sellega, et kõik
vastuvõetavad otsused on ebakindlad: kunagi ei lähe korda vältida
üht ebameeldivust,
langetamata teist. Valitseja peab näitama end
väärtuslike omaduste soosijana, koondades enda ümber võimukaid
inimesi ja osutades lugupidamist neile, kes on mingil moel
väljapaistvamad. Sobilikel aastaaegadel tuleb köita kodanike meeli
pidustuste ja vaatemängudega. Valitseja peab end
ilmutama südamliku
ja heldemeelse eeskujuna,
hoides siiski alati vääramatuna oma kõrge
ametikoha majesteetlikkuse, sest see ei tohi ealeski
puududa .
Mis puutub
ministritesse, siis valitseja peab oma ministreid hoolikalt
valima .
Hea ministri valik sõltub valitsejast endast. Kui minister on
omakasupüüdlik siis ei ole see
kahtlemata hea minister, sest
minister peab
esmalt mõtlema valitseja heaolule. Et minister
teeks head tööd peab ka valitseja ministrit tunnustama,
tuues teda teiste
seas esile. Kui valitseja ja minister mõtlevad teineteise heaolule
mitte omakasule siis saavad nad üksteist täielikult
usaldada ja
vaid seesugune
teguviis on
edasiviiv .
Valitseja
peab valima oma valitsusse targad mehed ning andma neile vaba voli
kõneleda tõtt ja
sedagi vaid neis asjus, mida ta küsib.
Küsimusi tuleb valitsejal esitada neile kõikvõimaliku kohta ja kuulata ära
nende arvamused, otsustama peab aga valitseja ise ning ta peab olema
oma otsustes järjekindel ja
kõikumatu . Valitseja, kes pole ise
tark, ei saa olla ka hästi nõustatud. Head nõuanded peavad lähtuma
valitseja arukusest, mitte valitseja arukus headest nõuannetest.
Samuti peab Machiavelli julge ja ohtliku ettevõtmise aluseks just
isiklikku sõjaväge, sest omadest sõduritest pole paremaid,
usaldusväärsemaid ja arukamaid.
Machiavelli
jõuab järeldusele, et valitseja elu kallale võib tegelikult
kippuda igaüks, kes ei hooli omaenese elust, kuid seda tuleb ette
harva. Valitsejal tuleb vaid hoiduda tegemast ülekohut neile, kes
teda teenides ümbritsevad. Võimu turvaliseks hoidmiseks on
valitsejad käitunud erinevalt: mõni
võtnud alamatelt relvad; mõni
teine on
hoidnud allaheidetud maid jaotatutena, mõni on hoidnud ülal
vaenu enda vastu, mõni teine jällegi on pöördunud võitma enda
poole neid, kes tundusid kahtlasena valitsemise alguses, mõni on
püstitanud kindlusi, mõni on neid purustanud ja maatasa teinud.
Machiavelli arvates on nii, et kui valitseja allutab mõne vastse
valduse, mis lisandub otsekui kehaliikmena tema põlisvaldusele, siis
on tarvis see valdus relvitustada - relvad tuleb võtta kõigilt
peale nende, kes toetasid sind maa vallutamisel; ajapikku ja
võimalust mööda tuleb ka nemad muuta nõrgaks ja jõuetuks ning
korraldada end
selliselt , et kogu sinu riigi ainsad relvad oleksid
nende sinu sõdurite käes, kes elasid sinu juures su põlisvalduses.
Kindlamaks võimulpüsimiseks ning turvalise varjupaiga soetamiseks
on valitsejail kombeks püstitada kindlusi, mille kasulikkus
Machiavelli arvates sõltub ajast ja asjaoludest - ühest küljest
võivad
kindlused teha valitsajale head, teisest küljest aga teda
hoopis kahjustada. Machiavelli jõuab järeldusele, et kindlusi tuleb
püstitada valitsejal, kes
kardab kaaskodanikke rohkem kui
võõramaalasi ; kes aga kardab viimaseid rohkem, ei tarvitse
kindlustest hoolida. Parimaks kindluseks on see, kui kaaskodanikud
valitsejat ei vihka, kui see aga nii on, pole kindlustest enam abi,
kuna alati leidub võõramaalasi, kes juba relvad haaranud kodanikele
appi tõttaksid
Eelnevat arvestades kiidab Machiavelli heaks nii
kindluste rajamise kui mitterajamise ning mõistab hukka need, kes
kindlustele lootma jäädes ei hooli oma kaaskodanike vaenulikkusest.
“Valitseja”
hakkas käsikirjalistes variantides levima juba Machiavelli eluajal.
Kuigi
Firenze sekretär olevat enne surma otsinud
taga “Valitseja” eksemplare, eesmärgiga need hävitada,
trükiti teos siiski juba viis aastat pärast autori surma ja ilmus
järgneva 20 aasta jooksul vähemalt 25 korda. Seda
raamatut on tõlgitud nii mitmetes keeltes, kui mitmetes
versioonides.
Nietzsche pidas „Valitseja“ põhjal
Cesare Borgiat
kaasaja inimese prototüübiks. Hitler ja
Mussolini armastasid Machiavellile viidata kui poliitika tõelist olemust
mõistnud meistrile, pole aga teada, et fašistlikud
diktaatorid oleksid olnud tegelikult tema loominguga tuttavad. Machiavelli andis
oma panuse keele- ja teadmistekunsti läbi "makjavellismi"
, mis on tänaseks
omandanud tähenduse, mille kohaselt poliitikas on
tähtis ainult tulemus ning indiviid ei pea oma poliitilises
tegevuses tundma end moraalinormidest ahistatuna.
Psühholoogid tähistavad terminiga "amoraalset, salakavalat suhtumist
kaasinimestesse, millega kaasneb küüniline arvamus nende
tegusid juhtivatest motiividest", või "usku, et inimesi saab
juhtida meelituste, ähvarduste ja tüssamiste abil; püüdu sellist
juhtimist ellu rakendada". Tuleb siiski tõdeda, et
makjavellism kui nähtus eksisteeris
ammu enne Machiavellit ja seda võib pidada
niisama vanaks kui poliitikat. Juba
Cicero ja Tacitus väitsid, et
ühiskonna heaolu (utilitas rei publicae) nimel on moraaliseaduste
rikkumine lubatav. (
Tomson ,
2000-2011)
Machiavelli
16. sajandi alguses kirja pandud ideed on leidnud kinnitust läbi
ajaloo tähtsamate sündmuste ning on ülimalt hinnatud ka tänapäeva
poliitikas. Machiavellit võib lugeda erakordseks filosoofiks, kes on
andnud nii uue suuna uusaja riigiteooriale, kui ka suutnud läbi oma
reaalse poliitikakäsitluse väga täpselt välja tuua omadused, mis
on vajalikud kõigile valitsejatele edu saavutamiseks.
Viited
Tomson, T. (2000-2011).
Niccolò Machiavelli Il Principe,
Saatesõna.
Retrieved from
http://www.hot.ee/maclap/principe/saatex.html
Kõik kommentaarid