C.R.
Jakobsoni Gümnaasium
NATOUurimistöö
Sigrid Randjärv
11b
klass
Viljandi
2003
Sisukord
Sissejuhatus
NATO on pühendanud suurema osa viimasest kümnendist julgeolekusuhete
arendamisele paljude uute partnerriikidega Euroopas ja Kesk- Aasias
ning nende vahel.1
Kuna
Eesti on valinud tee ühinemisele Euroopa- Liiduga, on väga
aktuaalseks saanud ka ühinemine NATOga. Sellel teemal üritasingi
arutleda ja välja selgitada, kas NATOga liitumine muudaks midagi
paremaks või halvemaks.
Materjali
uurimistöö tegemiseks sain brošüüridest, raamatutest,
ajakirjadest ja internetist.
Nendest allikatest saadud informatsiooni
koondasin 1. peatükki. Ankeetide põhjal
kirjutasin 2. peatüki.
1.Mis
on NATO?
Põhja-
Atlandi leping, millele kirjutati alla 4.
aprillil 1949. NATO
liikmesriike on 19 ja partnerriike 27. Esimene peakorter asus
Londonis, 1950. ja 1960. aastatel asus Pariisis ja praegu asub
Brüsselis. Peasekretäriks on
Lord Robertson. NATO tuumikpõhimõtted
on:
1.
rahvad saavad kindlustada oma julgeolekut üksnes koostööd tehes
2.Euroopa
ja Põhja- Ameerika on
unikaalne , ühiste väärtuste ja huvide
kogukond
Rajatuna
neile aluspunktidele on NATOl jätkuvalt võtmeroll efektiivse
kriisilahendajana ja julgeolekualase koostöö usaldusväärse
raamistikuna kogu Euro- Atlandi piirkonnas.
Leping
on tegelikult lihtne dokument. Algab lühikese paragrafiga, milles
edastatakse, et leping sõlmitakse ÜRO harta vaimus ning hartast,
milles sätestatakse liikmesriikide põhilise kohustused üksteise ja
alliansi , kui terviku suhtes. "Artikkel 3 on kollektiivse kaitse
planeerimise aluseks ja kohustab liikmesriike nii üksikult kui ka
kollektiivselt hoidma ja arendama om kaitsevõimust."1
Põhja-Atlandi leping on alates 1949. Aastast kindlustanud oma
liikmesriikide julgeoleku. NATO on ümber korraldanud oma
poliitilised- ja sõjaalised
struktuurid , kohandades need
rahuvalve ja
kriiside lahendamiseks seotud ülesannete täitmiseks.2
NATO
on allians, mis on rahu säilitamise ja tuleviku julgeoleku
kindlustamise tugi. Oma ülesannete täitmiseks vajab NATO täpset
koordineerimist, komisjoni ja plaani koostajat poliitilisel tasemel
ning kaitse- ja sõjalises valdkonnas. NATO on pühendanud suurema
osa viimasest kümnendist julgeolekusuhete arendamisele paljude uute
partnerriikidega Euroopas ja Kesk- Aasias ning nende vahel. Kuigi
alliansi võtmerolliks jääb kollektiivse kaitse kindlustamine oma
liikmesriikidele, on NATO kohandanud ka selleks, et aidata taagada
suurenenud julgeolekut Euro- Atlandi piirkonnas
tervikuna . Tänapäeval
on
allianss põhjaliku uue julgeolekusuhete kogumi
keskseks käivitajaks kogu selle piirkonnas. 46 riiki- NATO liikmed,
endised Varssavi pakti riigid ja isegi neutraalsed riigid - on üheskoos
õppustel, aruutavad ühiselt julgeolekuküsimusi ja viivad koos läbi
isegi rahutagamisoperatsioone. "Selle kõikehõlmava
raamistiku väärtus on väga selge. Kõigil riikidel on struktuur, mille kaudu
nad saavad tugevdada oma julgeolekuhuve. Pole vaja mingeid väikesi
jäiku piirkondlikke liite. Pole vaja ühepoolseid lahendusi.
Programm "Partnerlus rahu nimel" ja Euro- Atlandi
Partnerlusnõukogu abil on üles ehitatud uus julgeolekusuhe üksteise
kaasamise ja koostöö suunas. Juba üksnes see on minu arvates
minevikuga võrreldes suur muutus ja oluline panus tulevaste
põlvkondade turvaliisusesse."1
NATO
sisemine struktuur väljendab koostöö tsiviil- ja poliitiliste
vaatekohtade ning neid toetava sõjaliste struktuuride vahelisi
suhteid. Sellistes valdkondades nagu poliitilised eriteadlaste
nõupidamised, kaitse
planeerimine ning poliitilise relvastusalase
koostöö, side, õhutõrje ja relvajõudude logistiline
toetamine on
moodustaanud eri komiteed, kelle ülesandeks on tegevuse planeerimine
ja Põhja- Atlandi Nõukogule või NATO kaitseplaneerimisekomiteele
sobiva tegevussuuna valimisel soovituste
olekuga seotud
majandusküsimustes, puudustes ja kaitsetööstuse
tsiviilotstarbeliseks muutumine. Kõik komiteed, kellel ülesandeid antud valdkondades,
toetavad oma töö ettevalmistamisel ja
jätkamisel liikmesriikide vahel saavutatud konsensuse osas
rahvusvahelises ametkonnas ja rahvusvahelise sõjaväestaabi
asjakohaste osakondade poolt tehtud tööle. NATO on ka oma
liikmesriikide ja
partnerriikide vahelise tiheda koostöö foorumis
sellistes asjades nagu tegevuse planeerimine tsiviilõnnetuste puhul,
katastroofiabi ning teaduse- ja keskkonnaprogrammid. NATO juhib ka
mitut tähtsat rahvusvahelist vahetusprogrammi, mis puuduutavad NATO
ja tema partnerriikide huvitavaid teadus- ja keskkonnaprobleeme.
Nende programmide kaudu teatatakse kõrgetasemelist teaduslikku
uurimistööd, soodustatakse riikide teadus- ja tehnoloogiaresursside
arendamist ning muudetakse rahvusvahelise koostöö tegemise kaudu
võimalikuks kulutuste vähendamine. 2
1.1.
Alliansi taust
I
maailmasõja järel
leidsid Ida- ja Lääne- Euroopa, et külm soda
on nad teineteisest ideoloogiliselt ja poliitiliselt eraldanud ning
Ida- Euroopa sattus Nõukogude Liidu mõjusfääri. 1949. aastal
moodustasid 12 riiki mõlemalt poolt Atlandi ookeani Põhja- Atlandi
Lepingu Organisatsiooni ehk NATO, vastukaaluks ohule, et NL üritab
laiendada oma mõjusfääri Ida- Euroopast kaugemale.NATO, kui
sõjalise- ja poliitilise organisatsiooni roll on kollektiivse kaitse
tagamine igasuguse relvastatud
kallaletungi puhul ning demokraatia
arenguks ja majanduse kasvuks vajaliku turvalise keskkonna
kindlustamine.
NATO
asutajaliikmed olid Belgia,
Kanada , Taani, Prantsusmaa,
Island ,
Itaalia, Luxembourg,
Holland , Norra,
Portugal , Suur
Britannia ja
Ameerika Ühendriigid.Riigid olid kohustatud kaitsma üksteist
sõjalise kallaletungi korral, mis on suunatud ükskõik kelle vastu
nende seast. 1950. aastate alguses
ilmnes , et lääneriigid kardavad
NL- du otseseid ja kaudseid mõjusfääri suurendamise katseid.
Sellest tulenevalt suurendasid NATO liikmesriigid oma jõupingutusi,
et arendada edasi sõjalisi struktuure, mis olid vajalikud ühise
kaitsekohustuse elluviimiseks. Sellest hoolimata jäi NATO
poliitiliselt juhitavaks organisatsiooniks, mis teenis kõigi oma
liikmete huve. Põhja- Ameerika vägede
kohalolek Euroopas ei
julgustanud NL-tu lootma õnnestunud kallaletungile, vaid aja
möödudes said endistest vastastest hoopis liitlased. Aastal 1952
liitusid alliansiga Kreeka ja Türgi, aastal 1955 Saksamaa
Liitvabariik ning aastal 1982
Hispaania . Lääne- Euroopa ja Põhja-
Ameerika saavutasid
enneolematu stabiilsuse taseme.
Allianss
koosneb 19 liikmesriigist, kuid tema tegevus on kõrgel tasemel ja
tihedas partnerlussuhtes paljude teiste riikidega. Alates 1990.
aastatest on loodud regulaarsed kontaktid endiste Varssavi pakti
riikide ja taasiseseisvunud endiste NL- du vabariikidega,
luues esmalt Põhja- Atlandi Koostöönõukugu, mis nimetati umber Euro-
Atlandi Partnerlusnõukoguks, ning hiljem programmi “Partnerlus
rahu nimel.” Järgmisteks olulisteks sammudeks olid Tšehhi
Vabariigi, Ungari ja Poola vastuvõtmine NATO-sse ning koostöö
arendamine Venemaa ja
Ukrainaga .
Vastamaks
Euroopa uuele julgeolekusituatsioonile, tegi NATO läbi põhjaliku
sisemiste uuenduste protsessi. Erilist tähelepanu pöörati NATO
sõjaliste struktuuride ja relvajõudude ümberkujundamisele, et
ühendus saaks uute partnerriikidega tegeleda kriiside lahendamise,
rahuvalve ja rahu tagamisega. Tegelikult võttis NATO juba enne
protsessi lõpule viimist ette sõjalisi operatsioone endist
Jugoslaaviat puudutavate ÜRO resolutsioonide jõustamiseks ja nende
täitmise jälgimiseks. 1995. aastal Bosnias ja Hertsegoviinas sõja
lõpetanud Daytoni rahulepingu allakirjutamise järel mängis NATO
võtmerolli, luues rahutagamisväed ja seejärel stabiliseerimisjõud
selleks, et kindlustada lepingu täitmise ja panna alus rahule
tulevikus. 1999. aastal sekkus allianss konflikti
Kosovos , alustades
Jugoslaavia Föderaalse Vabariigi vastu õhukampaaniat, eesmärgiga
peatada jäme inimõiguste
rikkumine Kosovo albaanlaste suhtes. Peale
selle on NATO välja töötanud ka kaitsesuutlikkuse initsiatiivi,
Euroopa julgeoleku- ja kaitseidentiteedi ning loonud
massihävitusrelvade keskuse, mis otsib võimalusi parandada alliansi
reageerimisvõimet nende relvade kasutamisest tulenevale ohule ja
nende leviku tõkestamisele.1
1.2.
Kuidas NATO töötab
NATO
edukuse üheks võtmeks on tema konsensusel
rajanev otsustamis
protsess. Hääletussüsteem puudub ja kõik otsused peavad olema
ühehäälsed. Enne oluliste otsuste tegemist on tihti tarvis
ulatuslikke konsultatsioone ja arutelusid. Sellisel süsteemil on 2
peamist eelist : esiteks peetakse lugu iga liikmesriigi
suveräänsusest ja sõltumatusest ning teiseks oleks see et, kui
otsus on vastu võetud, toatavad seda kõik liikmesriigid täielikult
ja on kohustatud seda täitma. NATO kõige tähtsamaks
otsuseõiguslikuks organiks on Põhja-Atlandi Nõukogu, kus iga
liikmesriiki esindab suursaadiku tiitliga
alaline esindaja. Teda
toetab diplomaatilisest personalist ja nõuandjatest koosnev
rahvuslik delegatsioon. Nõukogu tuleb suursaadikute tasemel kokku
vähemalt üks kord nädalas. Välisministrite, kaitseministrite ning
aeg-ajalt ka
riigipeade ja valitsusjuhtidega toimuvad Nõukogu
kohtumised regulaarselt. Töö tõhustamiseks on Põhja-Atlandi
Nõukogu loonud mitmeid komisjone ja planeerimisgruppe. Need
organid kohtuvad samuti erinevatel tasanditel kas NATO poliitilises
peakorteris Brüsselis või erinevates liikmesriikides. NATO-t juhib
peasekretär, kelleks on Lord Robertson. Ametisse nimetatakse ta
neljaks aastaks. Peasekretäri kohale saab ühe liikmesriigi
rahvusvaheliselt tuntud kõrgem riigitegelane. Ülesandeks on juhtida
Põhja- Atlandi Nõukogu ja muude aluliste NATO organite koosolekuid
ning aidata liikmesriikide vahel saavutada üksmeelsus. Alliansi
igapäevase töö juures toetab teda rahvusvaheline personal.
NATO-l
puuduvad iseseisvad relvajõud. Enamik NATO käsutuses olevaid
relvajõude on täieliku rahvusliku juhtimise all kuni nad määratakse
liikmesriikide poolt täitma ülesandeid, mis ulatuvad
kollektiivsest kaitsest uute missioonideni nagu rahuvalve ja rahu
tagamine. Poliitiliste- ja sõjaliste struktuuride roll on tagada
poliitilised volitused ja ühtne sõjaline planeerimine, mis on
vajalikud, et rahvuslikud relvajõud saaksid neid ülesandeid täita.
NATO struktuurid peavad tagama ka korraldusliku poole, mis on vajalik
relvajõudude ühtseks
juhtimiseks , koolituseks ja õppusteks. 1
NATO-l
ei ole võimu teiste liikmesriikide üle ega
volitust kedagi
sundida midagi tegema. NATO-l ei ole sõdureid ega sõjalisi jõude.
Liikmesriikidel on. Kui liikmesriigid otsustavad, et NATO peaks
mingid teatud olukorras vajama sõjalisi jõude, siis pannakse jõud
NATO käsutusse. NATO ei tee otsuseid ega oma volitust otsustada.
Otsuseid teevad liikmesriigid Põhja-Atlandi Nõukogu
istungil . 1
1.3.
Julgeoleku ülesehitamine partnerluse kaudu
Ehitades
dialoogi ja koostöö kaudu üles usaldamist ja mõistmist endiste
vastastega, on olnud julgeoleku ja stabiilsuse tugevdamine NATO
ümberkujundamisele oluliseks sihiks. Üheks esimeseks sammuks selles
suunas oli Põhja- Atlandi Koostöönõukogu loomine 1991. aastal.
Pärast ümbernimetamist Euro- Atlandi Partnerlusnõukoguks on
sellest saanud peamine konsultatsioonide ja koostöö foorum NATO ja
mitteliikmesriikide vahel. Solidaarsust Euro- Atlandi
Partnerlusnõukogu kõigi liikmete vahel on väljendatud ka ühise
vastuseisuga terrorismile. Mõistes hukka terroristide rünnakud
Ameerika Ühendriikidele 11. septembril 2001. aastal, lubasid Euro-
Atlandi Partnerlusnõukogu liikmed teha kõik jõupingutused
terrorismi vastu võitlemiseks ning kinnitasid oma usku partnerlusse
ja koostöö ideaalide võitu.1944. aastal
tutvustas NATO programmi “
Partnerlus rahu nimel.” See kavandati partnerriikide
abistamiseks nende relvajõudude ümerkujundamisel, et relvajõud saaksid täita
nõuetele vastavat rolli
demokraatlikus ühiskonnas.
Rahupartnerlusprogramm, kohandatuna iga riigi individuaalsetele
vajadustele, pakub võomalusi praktiliseks koostööks paljudes
erinevates valdkondades ja võimaldab osalejatel valida sellest programmist just nii palju või nii vähe, kui nende
julgeolekuvajadused nõuavad. Tegevus ulatub sõjalistest õppustest
ja õpikodadest seminaride ja koolituskursusteni. Erilist tähelepanu
pannakse relvajõudude muutmisele läbipaistvamaks.
Rahupartnerlusprogrammi abil saadud kogemused on andnud silmapaistva
panuse selles osalenud riikidevahelisse koostöösse. 1997. aastal
rajasid NATO ja Venemaa ning
Ukraina ja NATO oma kahepoolse koostöö
ametlikumale alusele see tähendab, NATO- Vene alaline ühisnõukogu
ja NATO- Ukraina
komisjon loodi julgeoleku küsimusi puudutavate
regulaarsete konsultatsioonide ja arutelude
soodustamiseks .
Kohtumistel arutatud küsimused ulatuvad rahuvalvest
Balkanil ,
kriiside lahendamisest ja massihävitusrelvade leviku pidurdamisest
kaitsealaste
muudatuste ,
keskkonnakaitse ja tsiviilhädaabi
planeerimiseni. Nii Venemaa, kui Ukraina koos teiste partnerriikidega
on osalenud NATO rahuvalve missionides Bosnias ja Hertsegovinas.
Aastal 1999 peatas Vene Föderatsioon oma osaluse NATO- Vene alalises
ühisnõukogus seoses teravate erimeelsustega NATO ostuste osas
tegutseda sõjaliselt humanitaarkatastroofi vältimiseks Kosovos. Kui
siiski pärast kriisi lõppemist nõusus Venemaa andma vägesid
Kosovo rahvusvaheliste relvajõudude koosseisu. Panuse on andnud ka
Ukraina relvajõud. Koostöö ja konsultatsioonid NATO ja Venemaa
vahel alalise ühisnõukogu raames jätkusid 2000. aastal.1
1.4.
NATO laienemine
1990.
aastate alguses jõudsid mitmed Ida- Euroopa rigid järeldusele, et
nende julgeolekuhuvid oleksid tulevikus kõige paremini kaitstud
siis, kui nad ühineksid Põhja- Atlandi alliansiga. Kolm endist
partnerriiki- Tšehhi Vabariik, Ungari ja Poola- kutsuti alustama
ühinemiskõnelusi ning 1999. aasta märtsis said nad NATO
liikmeteks, mille tulemusel liikmesriikide arv kasvas
üheksateistkümneni. NATO laienemine on kacvandatud
muutma Euroopat
tervikuna turvalisemaks ja stabiilsemaks ega kujuta endast ohtu
ühelegi riigile. See tehti selgeks alliansi kohustusega mitte
paigutada vägesid ega tuumarelvi uute liikmete territooriumile.
1999. aasta
aprillis , Washingtoni tippkohtumisel, rõhutasid NATO
juhid, et liikmeid tuleb veel juurde. NATO riikide valitsused
väidavad, et alliansi laienemine on vahend julgeoleku edasiseks
laiendamiseks. Aastal 1999 käivitas NATO liikmelisuse saavutamise
tegevuskava MAP, et abistada huvitatud partnerriikide liitumiseks
valmistumisel. Kava
toetub kolme uue liikme liitumiskogemustele ja
pakub huvitatud riikidele praktilisi nõuandeid ja abi
individuaalsete programmide kaudu ning keskendub liikmestaatusega
seotud küsimustele. Kandidaatidelt eeldatakse omakorda teatud
poliitiliste eesmärkide täitmist, sealhulgas territoriaalsete
vaidluste rahumeelset lahendamist, demokraatlike protseduuride ja
õigusnormide austamist ning demokraatliku kontrolli oma relvajõudude
üle.2
1.5.
Eesti ja NATO
21.
novembril 2002. aastal Prahas toimunud NATO riigipeade ja
valitsusjuhtide tippkohtumisel esitati Eestile koos
Bulgaaria , Leedu,
Läti,
Rumeenia ,
Slovakkia ja Sloveeniaga kutse
asuda liitumisläbirääkimistele NATO- ga. Eesti läbirääkimised NATO-
ga toimusid 2003. aasta jaanuaris. Liitumisläbirääkimistele
kutsutud riikide liitumisprotokollid allkirjastati liikmesriikide
suursaadikute poolt Bsüsselis 2003. aasta 26. märtsil.
Liitumisprotsess peaks olema lõppenud 2004. aasta
maiks . Vahepealsel
periodil kaasatakse Eestit üha rohkem NATO töösse. Eesti osalust
NATO üritustel suurendatakse ja toimuvad Eesti riigi kaitsesüsteemi
praktilised integratsioonid NATO- sse. Samuti jätkub senine koostöö
MAP protsessi raames. Eesti esitas NATO- le reformide
ajakava , mis
kajastab Eesti
samme NATO- ga liitumisel. Kui kõik plaanipäraselt
kulgeb, saab Eesti NATO täisliikmeks 2004. aasta mais.
Suure
tähtsusega on meie sõjaline valmisolek ning suutlikus endale võetud
kohustuste täitmine. Sellel eesmärgil on 2004. aasta kaitse-eelarve
koostamisel peetud eriti tähtsaks ressursside efektiivset
planeerimist ja kasutamist NATO- ga koostöös seatud eesmärkide
saavutamiseks. Sisemajanduse kogu käivest 2 % kulutamine
riigikaitsele on hädavajalik just meie kaitsevõime
arendamiseks ja
ajateenijate teenistustingimuste parandamiseks. Kaitsejõudude
struktuur ja arengu eesmärgid keskpikkaks periodiks ( Arengukava
2015) kiideti Vabariigi Valitsuse poolt heaks 2002. aasta sügisel.
Kavas esitatakse Eesti kaitsejõudude perspektiivne struktuur ja
arengueesmärgid kuni aastani 2015. Sisldab ressursiarvestust
olulisemate programmide kaupa,
riigikaitse struktuuride paiknemise
perspektiivset kava aastateks 2002- 2006 ja maaväe üksuste
ettevalmistamise programmi. Arengukava koostamisel lähtuti valitsuse
otsusest, kohustusest suurendada alates käesolevast aastast
kaitsekulutusi 2%- ni SKP-st ning säilitada sama tase ka edaspidi.
Kava suuremateks väärtusteks tuleks pidada seda, et esmakordselt
on Eesti kaitsejõudude arendamise planeerimisel põhjalikult seotud
riskihinnangust tulenevad vajadused, arendatavad võimekused ja
rahalised- ning inimressursid.1
1.6.
Eestlaste arvamus liitumisest
2002.
aasta juunis tehtud ES Turu- uuringute AS ja Kaitseministeeriumi
avaliku arvamuse küsitluste tulemused näitasid seda, et Eesti
liitumist NATO- ga toetab 58% kõigist küsitletutest, 65% Eesti
Vabariigi kodanikest, 69% eestlastest ja 29% mitte-eestlastest.
Seda,
et maailm muutub eeloleval kümnendil turvalisemaks, usub 15%,
suurenevaid pingeid ja kasvavat konfliktiohtu prognoosib
rahvusvahelistes suhetes 41%.
Konfliktiohtudega
võitlejateks peetakse 33% NATO-t ja 25% G8-riike. Seda, et NATO on
üks olulisemaid julgeoleku garantiisid Eestile, usuvad 52%
küsitletutest.
72%
küsitletutest peab õigeks kaitsekulutuste tõstmist või kulutuste
hoidmist praegusel tasemel.1
1.7.
Eesti osalus rahuoperatsioonides
Osalus
ja panus rahuoperatsioonidesse on aasta- aastalt kasvanud. Eesti
toetab rahvusvahelise julgeoleku jagamatuse
printsiipi , stabiilsust
ja koostööd riikide vahel, mille väljundiks on aktiivne osalus
rahvusvahelistes rahutagamis- ning
kriisioperatsioonides.Mitmerahvuselised rahuoperatsioonid on osutunud
tõhusaks
vahendiks stabiilsuse ja julgeoleku
tagamisel piirkondades, mis
vajavad rahvusvahelist abi. Koos teiste demokraatlike riikidega
väärtustab Eesti avanenud võimalusi panustada rahu ja stabiilsuse
tagamise. Asendamatuks ja vajalikuks on muutunud ka missioonidel
osalenud kaitseväelaste kogemused Eesti kaitseväe ülesehitamisel.
Eesti
osalus rahvusvahelistes operatsioonides on olulisim panus koostöösse
NATOja teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega. Rahvusvahelistel
operatsioonidel osaleb Eestu NATO, ÜRO ja Euroopa Liiduga.
Rahuoperatsioonidel osalevate üksuste ning isikkoosseisu
ettevalmistamine ja väljaõpe toimub Paldiskis
asuvas Rahuoperatsioonide
Keskuses . Missioonieelne väljaõpe toimub ka
koostöös mitmete välisriikidega.
Alates
1995. aastast kuni tänaseni on erinevatel missioonidel osalenud
ligikaudu 1000 Eesti kaitseväelast. Hetkel osalevad Eesti
kaitseväelased nato poolt juhitaval rahutagamismissioonil Kosovos
KFOR- i
koosseisus . Samuti osaleb Eesti ÜRO egiidi all toimuval
vaatlusmissioonil Lähis- Idas ja SFOR- i missioonil Bosnias ja
Hertsegoviinas. Päästeameti pommikoerte meeskond osaleb
Afganistanis rahvusvahelisel terrorismivastasel operatsioonil “Kestev
Vabadus.” Eesti demineerijad osalevad ISAF III missioonil Kabuli
piirkonnas. Alates selle aasta märtsist osalevad Eesti
kaitseväelased ka Euroopa Liidu rahutagamismissioonil Concordia.
2003 aasta mais otsustas Riigikogu Eesti kaitseväe üksuse saatmise
julgeolekutagamisoperatsioonile Iraagis, Kuveidis, Kataris ja
Bahreinis. Alates juunist osalevad kaitseväelased missioonil Pärsia
lahe piirkonnas.1
Ohu
korral hakkab NATO abi
saabuma Eestisse Ämari lennuvälja kaudu.
Selleks on väga tähtis seda kaitsta. Eesti kaitseväe tähtsamaiks
üksuseks tulevikus saabskaut pataljon, millest
luuakse Eesti ainus
kiirreageerimisüksus. Eesti üksuste valmosolek võimaliku sõjalise
ohu korral on liiga väike.2
1.8.
Rahvusvaheline kaitsealane koostöö
Rahvusvahelisel
kaitsealasel koostööl partnerriikidega ja- organisatsioonidega on
oluline roll Eesti riigikaitse ülesehitamises. Kolm põhilist
eesmärki rahvusvahelisel kaitsealasel koostööl on:
Eesti ja teda ümbritseva julgeolekukeskkonna tugevdamine.
Eesti riigikaitsesüsteemi ja kaitseväe arengu kiirendamine ning süsteemis oleva teadmispotentsiaali ja suutlikkuse tõstmine.
Limiteeritud ressursside optimaalseima kasutamise tagamine.
Rahvusvaheline
kaitsealane koostöö on tänaseni toimunud mitmes erinevas , kuid
üksteisega kokkupuutuvas ja osalt ka kattuvas raamistikus, milles on
kahe- ja mitmepoolsetel suhetel põhinev koostöö, regionaalne
koostöö ning koostöö rahvusvaheliste organisatsiioonide egiidi
all. Nimetatud suunad on teineteisega tihedalt seotud ning
moodustavad ühtse terviku- iseseisev kaitsesüsteem loob eeldused
kollektiivsesesse kaitseorganisatsioonidesse intergeerumiseks,
rahvusvaheline kaitsealane koostöö loob võimalusi iseseisva
kaitsesüsteemi efektiivsuse tõstmiseks. Eesti riigikaitse
arendamise peamiseks kaitsepoliitiliseks prioriteediks 2003. aastal
on ettevalmistumine liitumiseks NATO- ga. Liitumisprotsessi sisuks on
Eesti riigikaitse kui terviku, sealhulgas otseselt kaitsejõudude
ülesehitamine koostegutsemisvõimeliseks NATO liikmesriikide
kaitsejõududega. Kuna NATO-ga ühinemine on Eesti rahvuslike
kaitsealaste vajaduste tagamise parim viis, peavad Eesti ressursside
piiratust arvestades Eesti rahvusvahelise koostööalased praktilised
jõupingutused olema suunatud just eelkõiga NATO integratsioonile.
Sellest vajadusest lähtuvalt eelisarenemist vajavates valdkondades
tehtava kahepoolse koostöö tegemiseks tuleb ettevalmistada
ressurssidega tagatud, konkreetsete tähtedega ja vastutajatega
koostööplaanid. Tulevase NATO ja EL liikmesriigina peab Eesti ka
ise koostöö plaanidesse reaalselt panustama .1
2.Uurimise
etapid
Uurimistöö
tegemise tarbeks küsitlesin 30 inimest. Küsimused olid erinevad.
Esimeselt grupilt, vanuses 5-7, küsisin: “Mis on NATO?”. Teiselt grupilt, vanuses 16-45, küsisin:
“Kas olete poolt või vastu Eesti liitumisel NATO- ga?”
ja “Mida head, halba toob Eestile liitumine NATO-ga?”
Kõik
vastajad vastasid ausalt ja olid adekvaatsed.
2.1.
Esimene grupp
Joonis
2.1. Joonis 2.2.
Küsitluse
tulemused kinnitasid ( Joonis 2.1.), et suurem osa väikestest
lastest ei tea NATO- st midagi.14- st lapsest ainult üks teadis, et
NATO on julgeolekuorganisatsioon . Joonis 2.2. tulemused näitasid, et
suur osa peab NATO- t kas autoks või pole sellest midagi kuulnud .
Tänapäeval
räägitakse väikestele lastele vähe olulistest Eestimaaga seotud
päevakorras olevatest teemadest . Sama väidab ka Margus Hanson:”
NATO puhul pole sellest palju räägitud ega kirjutatud, vähe on mainitud ka seda, mis on kõige alus ja lähtepunkt…”.1
2.2.
Teine grupp
Joonis
2.3. Joonis 2.4.
50%
küsitutest (Joonis 2.3.) vastasid, et tahaksid NATO- ga liituda. 30%
küsitutest vastasid, et neid see teema ei huvita ja 20% küsitutest
vastasid, et nad ei soovi NATO- ga liituda.
Peamisteks
põhjusteks, miks tahetakse, et Eesti liituks NATO- ga, on see, et
Eestile tagatakse julgeolek teiste NATO liikmesriikide poolt.
Arvatakse, et Venemaa hakkab taastama oma endiseil NL- du alasid,
kuhu jääb ka Eesti. Teine põhjus oleks see, et Eesti kaitsevägi
vajab lisajõude ja tõuseks nii tehniline tase kui ka kaitsevõime.
Peamisteks
põhjusteks, miks ei soovita, et Eesti liituks NATO- ga, on maksude
tõus. “Minu arvates tuleks kaitsekulutusi käsitleda kui
investeeringuid meie stabiilsusesse ja seeläbi ka majandusliku
heaolu tõusu tulevikus. Sellega näitame ühtlasi teistele
riikidele, et me ei looda ainult teiste peale, vaid hoolitseme ise
oma kaitsevõime tugevdamise eest ja soovime olla võrdväärsed
partnerid, sest kui me oleme armuleival, siis ei maksa loota , et meie
arvamusega arvestatakse.”1
Harri Tiido mõtleb vastupidiselt minupoolt küsitletute arvamusele. Kuigi
NATO liikmesriigid toetavad Eestit, on Eesti kohustatud abistama
vastastiku NATO- t, saates oma sõjamehi kriisikolletesse. See olekski teiseks põhjuseks, miks ei soovita liituda. 2003. aasta
septembrikuus rünnati esmakordselt Iraagis Eesti üksusi.
Kokkuvõte
Uurimistöös
jõudsin järeldusele, et inimesed pidasid riigi turvalisust siiski
väga tähtsaks ning paljudele oli tähtis Eesti maine ja julgeoleku
tõstmine.
Mulle,
kui töö teostajale pakkus uurimisteema vägagi huvi, kuna see
probleem on Eesti rahva seas väga teravalt üles tõusnud ja
inimesed olid rõõmuga valmis jagama oma arvamusi ja tõekspidamisi.
Kindlasti
leidsin küsitluste ja vestluste käigus nii mõnegi vastuse ka enda
isiklikele kõhtlustele. Mul oli hea meel, et inimesed olid valmis
minuga sellel teemal avameelselt arutlema . Kuid oli ka inimesi, kes
olid kõhkleval seisukohal ja ei soostunud oma lõpplikke mõtteid
jagama. Paljud pidasid ühinemise finantsraskusi olulisemaks riigi
julgeolekust. Seega saab teha ainult ühe järelduse: et nii palju,
kui on erinevaid inimesi, on ka erinevaid arvamusi.
Kindlasti
oleks huvitav teada nende samade küsitletute arvamust juba peale
liitumist
NATO-ga
ja mõne aasta möödudes, olles juba NATO liige.
Kasutatud
kirjandus
Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partneritele. 2002
Julgeoleku laienemine Euro-Atlandi ruumis “NATO ja tema partnerriikide roll.” 1999
Tartu Ülikooli Raamatukogu NATO teabekeskus.-“Räägime NATOst.” 2001
Eesti Päevaleht 2003, nr 226
Rahvusvaheline kaitsealane koostöö.- http://www.mad.gov.ee/?op=body&id=9
Eesti osalus rahuoperatsioonides.- http://www.kmin.ee/?op=body&id=154
Eesti avalik arvamus NATO- ga liitumisest.- http://www.mfa.ee/est/nato/kat_328_3050.html
Eesti ja NATO pärast Praha tippkohtumist.- http://www.mod.gov.ee/op=body&id=250
Lühendid
EL-
Euroopa Liit
NATO-
Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon
ÜRO-
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon
MAP- Membership Action Plan
KFOR-
Kosovo rahutagamisvägi
SFOR-
NATO juhitud stabiliseerimisväed
1 Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partneritele. 2002, lk 3.
1 NATO ja tema partnerriikide roll. 1999, lk 3.
2 NATO ja tema partnerriikide roll. 1999, lk 4.
1 Lord Robertson, Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partneritele. 2002, lk 3.
2 NATO ja tema partnerriikide roll. 1999, lk 3.
1 Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partnerriikidele. 2002, lk 4- 8 .
1 Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partnerriikidele. 2002, lk 9- 10.
11 Räägime NATOst. 2001, lk 18.
1 Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partnerriikidele. 2002, lk 11- 12.
2 Arusaamine uuest NATOst: tutvustamine partnerriikidele. 2002, lk 13- 14.
1 Eesti ja NATO pärast Praha tippkohtumist.- http://www.mod.gov.ee/op=body&id=250 , 16.10.03.
1 Eesti avalik arvamus NATO- ga liitumisest.- http://www.mfa.ee/est/nato/kat_328_3050.html , 13.10.03
1 Eesti osalus rahuoperatsioonides.- http://www.kmin.ee/?op=body&id=154 , 13.10.03
2 Kaitseminister : sõjaväereform käsitletav tehinguna NATOga- Eesti Päevaleht 2003, nr 226.
1 Rahvusvaheline kaitsealane koostöö.- http://www.mad.gov.ee/?op=body&id=9 , 16.10.03
1 Kaitseminister: sõjaväereform käsitletav tehinguna NATOga- Eesti Päevaleht 2003, nr 226.
1 H.Tiido. Räägime NATO- st. Tartu, 2001.
Kõik kommentaarid