SISUKORD
SISUKORD 1
SISSEJUHATUS 2
1. HOIUSE MÕISTE 3
2. HOIUSTE TAGAMINE JA
TAGATISFOND 4
3. HÜVITAMISE KORD 5
3.1. Krediidiasutused, kelle
hoiused Tagatisfond hüvitab 5
3.2. Hoiuste hüvitamise ulatus 6
3.3. Hüvitamiskohustuse tekkimise päev 7
3.4. Hoiustajate
teavitamine 7
3.5. Hüvitise määramise kord 8
3.6. Hüvitise väljamaksmine 8
3.7. Hüvitamise tähtajad 9
3.8. Hüvitamisele mittekuuluvad hoiused 9
3.9. Hüvitamise katteallikad 10
KOKKUVÕTE 11
VIIDATUD ALLIKAD 12
LISAD 13
Lisa 1. Hoiused seisuga 30.06.2009 eesti krediidiasutustes ja välisriigi
krediidiasutuste filiaalides . 14
SISSEJUHATUS
Pankade osatähtsus ühiskonnas on aja jooksul pidevalt kasvanud.
Nende teenuseid kasutatakse üha rohkem, sealhulgas on olulisel kohal
ka raha
hoiustamine . Hoiustamine on alati seotud mõningase
riskiga ja seetõttu on vaja midagi, mis annaks hoiustajatele kindlustunde ja
julgustaks neid säästma. Enamikus maailma pankades on hoiused
tagatud, mis väljendub selles, et panga maksejõuetuse korral toimub
hoiuse hüvitamine seaduses sätestatud ulatuses ja korras vastava
organi kaudu. Hoiuste tagamisest on saanud üks pangandussüsteemi
stabiilsuse garanteerimise vahend.
Teema valik oli seotud teema aktuaalsusega. Autor ise oli kokku
puutunud raha hoiustamisega Swedbankas, ja tema arust, selline teema
oleks huvitav igale, kes kasutab panga teenust.
Töö eesmärgiks on
Eesti hoiuste tagamise skeemi olemuse
avamine ning laiendamine loengumaterjali.
Tööstruktuur on jagatud kolme peatükki. Töö esimeses osas
tutvustatakse hoiuse mõistet ja selle enam levinud liike. Teises
osas on antud ülevaade fondist, mis realiseerib Eestis
krediidiasutuste hoiuste tagamine – kirjeldatud tema õiguslik
seisund, peaeesmärk ja funktsioonid. Töö kolmas peatükk kirjeldab
hüvitamise kord. Seal Tagatisfondi seaduse alusel tutvustatkse põhi
informatsiooniga hoiuse hüvitamisest – krediidiasutused, kelle
hoiused Tagatisfond hüvitab, hüvitamise ulatus, hüvitamise
tekkimise päev ja teised seaduses sätestatud reeglid ja tähtajad.
Põhilised uuringu meetodid olid Tagatisfondi seaduse ülevaade ja
analüüs.
Materjal töö kirjutamiseks on kogutud põhiliselt internetist ja
Tagatisfondi seadusest.
1. HOIUSE MÕISTE
Hoius Tagatisfondi seaduse tähenduses on hoiustaja arvelduslepingust
tulenevad nõuded kontopidajaks oleva krediidiasutuse vastu ja
hoiustaja
arveldus - või laenulepingust tulenevad nõuded
laenusaajaks oleva krediidiasutuse vastu. Hoius on ka summa, mille
ülekandmiseks hoiustaja või muu isik on oma arvel andnud vastava
maksekäsundi, kuid mida
krediidiasutus ei ole hoiuste
peatamise päeva seisuga täitnud. Ühishoius käesoleva seaduse tähenduses on
hoius, mis kuulub ühiselt kahele või enamale isikule. (Tagatisfondi
seadus)
Enamlevinud hoiuste liigid:
- Raha arvelduskontol
- Nõudmiseni hoius
- Tähtajaline hoius
- Üleöödeposiit
- Kasutushoius
- Kasvuhoius
- Kogumishoius
- Lastehoius
- Säästuhoius
- Investeerimishoius (Tagatisfond)
Hoiusele paigutatud raha säilib üldjuhul saja protsendi ulatuses
ning teenib intressi. Tulu sõltub hoiustatud summa
suurusest ,
hoiustamise ajast, valuutast ning intressimäärast. Suurimaks
riskiks hoiuse korral on panga
pankrot . Sellisel juhul kehtib hoiuste
tagamise skeem. (Tarbijaveeb – Minuraha)
2. HOIUSTE TAGAMINE JA TAGATISFOND
Eestis
tegevusloa alusel tegutsevate pankades olevad hoiused,
sealhulgas arvelduskontodel olev raha, on tagatud Eesti hoiuste
tagamise
skeemiga , mille tegevusalused tulevad Tagatisfondi
seadusest. (Tarbijaveeb - Minuraha)
Tagatisfond on avalik-õiguslik juriidiline isik, mille ülesandeks
on seaduses sätestatud ulatuses tagada hoiustajate ja investorite
ning kohustusliku
pensionifondi osakuomanike
investeeringud .
Tagatisfond on Hoiuste Tagamise Fondi seaduse alusel 1998. aastast
asutatud ja tegutsenud Hoiuste Tagamise Fondi õigusjärglane.
(Tagatisfond)
Tagatisfondi eesmärk on tagada seaduses sätestatud tingimustel ja
ulatuses krediidiasutuse klientide (ehk hoiustajate),
investeerimisasutuse klientide (ehk investorite) ja kohustusliku
pensionifondi osakuomanike kindlustusandjatega pensionilepingud
sõlminud kindlustusvõtjate poolt paigutatud vahendite kaitse,
suurendades seeläbi finantssektori usaldusväärsust ja stabiilsust.
(Tagatisfondi seadus)
Oma eesmärgi saavutamiseks Fond:
- kogub krediidiasutustelt, investeerimisasutustelt ja kohustuslike pensionifondide valitsejatelt ja pensionilepinguid sõlmivatelt kindlustusandjatelt ühekordseid ja kvartaliosamakseid
- hüvitab seaduses sätestatud tingimustel, ulatuses ja korras:
- hoiustajatele nende poolt krediidiasutusse paigutatud hoiused,
- investoritele investeeringud,
- osakuomanikele pensionifondivalitseja poolt tekitatud kahju.
- toetab seaduses sätetatud tingimustel, ulatuses ja korras:
- kindlustusandja pensionilepingute kindlustusportfelli üleandmist teisele kindlustusandjale (Tagatisfond)
Tagatisfondi seadus sätestab Tagatisfondi eesmärgi, tema õigusliku
seisundi ning tegevuse alused ja korra. (Tagatisfond)
3. HÜVITAMISE KORD
3.1. Krediidiasutused, kelle hoiused Tagatisfond hüvitab
Krediidiasutus on äriühing, mille peamiseks ja püsivaks
majandustegevuseks on avalikkuselt rahaliste hoiuste ja muude
tagasimakstavate vahendite kaasamine ning oma arvel ja nimel laenude
andmine või muu
finantseerimine . (Krediidiasutuste seadus)
Eestis hoiustamist teenust pakkuvad eesti tegevusloa alusel
tegutsevad krediidiasutused ning ka väliriigi krediidiastuste
fillialid. Joonisel on kujutatud kõige suuremad osad Eesti
hoiuseturul (vt. joonis).
Joonis. Hoiused seisuga 30.06.2009 eesti krediidiasutustes ja
välisriigi krediidiasutuste filiaalides.
Allikas: Lisa 1.
Kokkuvõte. Eesti hoiuseturg on jaotatud suures
osas
Swedbank ’i ja SEB Panga vahel, kes
on eesti tegevusloa alusel tegutsevad krediidiasutused.
Välisriigi pankade fillialid nagu Danske ja
Nordea samuti
võtavad olulisemat osat Eesti turul. Kokkuvõtteks võib öelda, et
Eestis pannakse raha mitte ainult eesti krediidiasutustesse, veel ka
väliriigi krediidiastuste
fillialidesse . See tähendab, et
Tagatisfond ei hüvita kõik eesti territooriumil tegutsevates
krediidiasutustes olevad hoiused, ainult nende asutuste hoiused, mis
on sätestatud Tagatisfondi seaduses. Krediidiasutused,
kelle hoiused Tagatisfond hüvitab:
- Swedbank/Hansapank,
- SEB Pank ,
- Eesti Krediidipank ,
- Tallinna Äripank,
- Marfin Pank,
- BIGBANK AS
- LHV Pank.
Välisriigi fillialis hoiustatud rahasummad,
sealhulgas arvelduskontodel olev raha, on tagatud vastavalt
välispanga
asukohamaa seadustele .
3.2. Hoiuste hüvitamise ulatus
Hoiused hüvitatakse koos hoiuste peatamise päevaks kogunenud
intressiga 100 protsendi ulatuses, kuid mitte rohkem kui 782 330
krooni ehk 50 000 euro suuruses summas (piirmääras) iga hoiustaja
kohta ühes krediidiasutuses. (Tagatisfond) Alates 2003 aastast
selline piirmäär on palju korda muutunud (vt. tabel)
Tabel. Hoiuste hüvitamise piirmäärad Eestis alates 2003.a 31
detsembrist.
PERIOOD
HOIUSED JA INVESTEERINGUD
Alates 2003.a 31.detsembrist
90% ulatuses kuid mitte rohkem kui 100 000 krooni
Alates 2005.a 31.detsembrist
90% ulatuses kuid mitte rohkem kui 200 000 krooni
Alates 2007.a 31.detsembrist
90% ulatuses kuid mitte rohkem kui 313 000 krooni (20 000 eurot)
Alates 2008 .a. 9. oktoobrist*
100% ulatuses kuid mitte rohkem kui 782 330 krooni (50 000 eurot)
Allikas: Eesti
Pangaliit .
Kokkuvõte. Viimase aastate jooksul hüvitamise
piirmäär oli kiiresti suurenenud. Selline muudatus oli
vajalik selleks, et majandusaktiivsuse vähenemisel säilitada hoiustajate usaldus ja saavutada finantsturgude suurem stabiilsus.
3.3. Hüvitamiskohustuse tekkimise päev
Hoiuste tagamise osafondi arvel hüvitatakse Eestis registreeritud
krediidiasutuse ja välisriigi krediidiasutuse Eesti
filiaali hoiustajate hoiused.
Fondi kohustus hüvitada hoiustajate hoiused tekib hoiuste peatamise
päeval. Hoiuste peatamise päevast alates on Fond kohustatud hoiused
Tagatisfondi seaduses sätestatud tingimustel ja korras hüvitama.
Hoiuste peatamise päev Tagatisfondi seaduse tähenduses on varaseim
järgmistest päevadest:
- krediidiasutuse moratooriumi väljakuulutamise päev;
- krediidiasutuse tegevusloa kehtetuks tunnistamise päev;
- välisriigi krediidiasutusele Eestis filiaali asutamise loa kehtetuks tunnistamise päev;
- kohtu määruse alusel krediidiasutuse pankrotimenetluse algatamise päev. (Tagatisfond)
3.4. Hoiustajate teavitamine
Fond on kohustatud kolme tööpäeva jooksul, alates hoiuste
peatamise päevast, avaldama vähemalt kahes üleriigilise levikuga
päevalehes vähemalt kahel korral teate, mis peab sisaldama vähemalt
järgmisi andmeid:
- krediidiasutuse või krediidiasutuse filiaali nimi, kus hoiused on peatatud;
- hoiuste raamatupidamisandmetega sh hoiuste saldodega tutvumise ja nende õigsuse kohta seisukoha esitamise kord ja tähtajad;
- hüvitise väljamaksmise tähtaeg ja kord;
- hüvitise väljamaksmisel nõutavate dokumentide loetelu . (Tagatisfond)
3.5. Hüvitise määramise kord
Krediidiasutuse pankroti- või moratooriumihaldur või
likvideerija on kohustatud
hiljemalt 24 päeva möödumisel hoiuste peatamise
päevast:
- tagama igale hoiustajale võimaluse tutvuda oma hoiuse kohta olemasolevate raamatupidamisandmetega ning saada hoiuse saldo kohta teade;
- esitama Fondile andmed hoiustajate ning nende hoiuste saldode kohta. (Tagatisfond)
Hoiustajal on õigus 60 päeva jooksul, alates Fondi poolt
üleriigilises päevalehes viimati avaldatud teate avaldamisest,
esitada haldurile seisukoht oma hoiuse saldo õigsuse kohta.
(Tagatisfond)
Fond määrab hüvitamisele kuuluvad hoiused ning iga hoiustaja
hüvitise suuruse halduri esitatud andmete alusel Tagatisfondi
seaduses sätestatud tingimustel ja korras. (Tagatisfond)
Ühishoiuse hüvitis määratakse hoiustajatele
võrdsetes osades, kui arveldus- või laenulepingus pole ette nähtud
teisiti. Ühishoius on hoius, mis kuulub ühiselt kahele või enamale
isikule. Ühishoiuse hüvitamisel loetakse hoiustajaks ühishoiuse
iga omanik. (Tagatisfond)
3.6. Hüvitise väljamaksmine
Hüvitis makstakse välja
sularahas või hoiustaja kirjaliku taotluse
alusel sularahata
arvelduse korras nõukogu otsusega määratud ühe
või mitme Eesti krediidiasutuse kaudu. (Tagatisfond)
Hüvitise sularahas väljamaksmise või
ülekandmise eest tasub hoiustaja, kui Fondi ja väljamakseid
teostava krediidiasutuse vahel pole kokku lepitud teisiti. Kui
hoiustaja poolt tasumisele kuuluv hüvitise sularahas väljamaksmise
või ülekandetasu on hüvitise summast suurem või sellega võrdne,
siis hüvitist välja ei maksta. Hüvitise
maksmise eest võetav tasu ei või olla suurem kui krediidiasutuse
poolt sarnaste teenuste eest võetav tavaline tasu. (Tagatisfond)
Välisvaluutas nomineeritud hoiuse hüvitis makstakse välja Eesti
kroonides hoiuste peatamise päeva Eesti Panga kursi alusel.
(Tagatisfond)
Seadusega ettenähtud korras arestitud hoiuse
hüvitis makstakse välja pärast kohtu või muu pädeva organi
vastavasisulise otsuse või määruse jõustumist.
(Tagatisfond)
3.7. Hüvitamise tähtajad
Hüvitiste väljamaksmist alustatakse hiljemalt 30 päeva möödumisel
hoiuste peatamise päevast. (Tagatisfond)
Hüvitiste väljamaksmine peab olema lõpule
viidud kolme kuu jooksul, alates hoiuste peatamise päevast.
Erilistel asjaoludel ja mõjuval põhjusel võib Fondi nõukogu
hüvitiste väljamaksmise tähtaega pikendada. Korraga võib tähtaega
pikendada kuni kolme kuu võrra, kuid kokku mitte rohkem kui üheksa
kuud. (Tagatisfond)
3.8. Hüvitamisele mittekuuluvad hoiused
Hüvitamisele mittekuuluvad hoiused on:
- riigi ja kohaliku omavalitsuse hoiused;
- finantsvahendajate hoiused (krediidi- ja finantseerimisasutuste, kindlustusandjate, investeerimisfondide ja – ühingute ning fondivalitsejate hoiused);
- sama krediidiasutusega ühte konsolideerimisgruppi kuuluva äriühingu hoiused;
- sama krediidiasutusega seotud isikute (juhatuse või nõukogu liige, audiitor ja nende lähisugulased) hoiused;
- isikute, kellele kuulub sama krediidiasutuse aktsia - või osakapitalist 5% või enam, ja nende lähisugulaste hoiused;
- hoiused, mille omanikul on krediidiasutuse ees täitmata kohustusi, nende kohustuste ulatuses;
- rahapesuga seotud hoiused (Osafondi arvel ei hüvitata hoiust, millega seoses on tehtud süüdimõistev kohtuotsus rahapesus. Hoiuse, millega seoses on alustatud kriminaalmenetlust rahapesu asjas, hüvitamine peatub kuni kohtuotsuse jõustumiseni.);
- juriidiliste isikute hoiused, mille kolmest alljärgnevast majandusnäitajast vähemalt kaks on järgmised:
- bilansi maht – suurem kui 3,65 miljonit eurot,
- aasta netokäive – suurem kui 7,3 miljonit eurot,
- aasta keskmine töötajate arv – rohkem kui 50 inimest;
- oluliselt kõrgema intressimääraga hoiused (intressimäär on oluliselt kõrgem muude sarnaste tingimuste ja suurusega hoiuste intressimäärast sellessamas krediidiasutuses) (Tagatisfond)
- välisriigi krediidiasutuse Eesti filiaali hoiuseid (Ei hüvitata välisriigi krediidiasutuse Eesti filiaali hoiustajate hoiuseid, mis on selle krediidiasutuse asukohariigi tagamisskeemi kohaselt tagatud ja hüvitatakse samasuguses või suuremas ulatuses, kui näeb ette Tagatisfondi seadus) (Tagatisfond)
3.9. Hüvitamise katteallikad
Hoiuste tagamise osafondi ja investorikaitse osafondi fondiosalised
tasuvad ühekordse
osamakse (suurus – 50 000 krooni) ühe kuu
jooksul, alates tegevusloa andmise otsuse teatavaks tegemisest.
Kvartaliosamakse määr on 0,
0008 % tagatavatest hoiustest eelneva
kvartali viimase pangapäeva seisuga. Sellist varast makstakse
hüvitist.(Tagatisfond)
Juhul kui Tagatisfondi seda vara ei ole piisav kohustuste täitmiseks
ja hüvitiste väljamaksmiseks, siis on vastavalt Tagatisfondi
seadusele fondil võimalik võtta laenu krediidiasutustelt või
teistelt isikutelt. Kui ka sellest kohustuste täitmiseks ei piisa,
võib Tagatisfondi nõukogu taotleda riigilt fondile laenu andmist
või riigigarantiid fondi poolt võetavale laenule. (Tagatisfond)
KOKKUVÕTE
Hoius annab võimaluse panna vaba raha peaaegu riskivabalt ja
kindlalt kasvama. Iga eesti tegevusloa alusel tegutsev krediidiasutus
maksab osamakset Tagatisfondi, et tagada oma klientide hoiused.
Tagatisfond on nagu
kindlustus - kui
pangad lähevad
pankrotti (praktikas see juhtub väga harva), siis kõik
pangakliendid saavad täpselt ühel ja samal ajal maksimaalse kahju.
Tõenäosus, et mõni Eestis tegutsevatest
pankadest võiks minna pankrotti on ülimadal.
Selline tagatisfond annab inimeste hoiustele sisuliselt riigi
garantii .
Tagatisfond on era ja iseseisev
organisatsioon , katab ainult eesti
tegevusloa alusel tegustetsevaid krediidiasutuste hoiused, välisriigi
krediidiasutuste
fillialide hoiused hüvitamisele ei kuulu.
Hoiuste tagamise piirmäärasid oli muutunud
suuremaks , mis tähendab,
et inimestel on nüüd rohkem usaldust raha panna pankasse. See on
väga tähtis, kuidas hoiustajad usaldavad oma raha pangale, sest
hoiuste suurusest sõltub panga funktsioneerimine, mis mõjutab
üldiselt riigi majandusarengu.
Tagatisfond ei hüvita kõik hoiused, on olemas ka erandid, mis on
sätestatud seaduses.
Kokkuvõteks võib öelda, et meie hoiuste tagamisskeem on hästi
reguleeritud ja seisab tugevatel jalgadel.
VIIDATUD ALLIKAD
Riigiteataja – Tagatisfondi seadus
[WWW]
http://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13111370 Tagatisfond
[WWW]
http://www.tf.ee/ Tarbijaveeb Minu raha
[WWW]
http://minuraha.ee/ Riigiteataja – Krediidiasutuste seadus
[WWW]
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13278818 Finantsinspektsioon
[WWW]
http://www.fi.ee/ Eesti Pangaliit
[WWW]
http://www.pangaliit.ee/Tagatisfond/
LISAD
Lisa 1. Hoiused seisuga 30.06.2009 eesti krediidiasutustes ja
välisriigi krediidiasutuste filiaalides.
Swedbank
47%
SEB Pank
23%
Danske
14%
Nordea
8%
Eesti Krediidipank
3%
Unit
Credit 2%
Tallinna Äripank
1%
Parex
1%
Svenska Handelsbanken
1%
Allikas: Finantsinspektsioon.
14
Kõik kommentaarid