Eesti 1918-19391.
Maareform, majanduselu
2. Sisepoliitiline areng
demokraatlikus Eestis,
põhiseadus 3. EKP riigipöördekatse
4. Suur kriis
5.
Vabadussõjalased
6.
Riigipööre ,
tasalülitamine 7.
Muudatused Eesti sisepoliitikas 1938. aastast, põhiseaduse muutmine
Maareform:
maareformi aluseks oli
10 oktoobril 1919 vastu võetud
maaseadus . Reformi käigus riigistati
mõisate maa, hooned, tehnika, kariloomad jms. Võõrandatud maad
jagati välja (35 000 uut
asundustalu ). Kõige pealt said maa
sõjamehed ja seejärel ülejäänud soovijad. Maareformi tulemusel
asendus mõisamajandus talumajandusega,
kadusid varasemad
teravad vastuolud ning tekkis EV-le lojaalne väikeomanike kiht.
Majanduselu. Pärast
vabadussõja lõppu algas ülikiire
majandustõus . Kiire tööstuse
areng.
Sajad uued tehased ja tööliste arv kolmekordistus.
Majanduskasvus oli oma osa ka Venemaal: vene
tellimused elustasid
metalli ja paberitööstuse. Vene transiit soodustas kaubanduse
arengut, mitmed ettevõtted loodi edukalt Venemaal
soovitatud ärioperatsioonide järel. Majandustõus osutus liiga
kiireks ja tõi
1923. A kaasa kriisi. See sai alguse rahandusest: anti välja suuri
laene . Sajad ettevõtted pankrotistusid ja tekkis
tööpuudus ,
elatustaseme langus. 1924 a kevadel käivitas rahaminister OTTO
STRANDMAN uue
majanduspoliitika - valitsuse sekkumine, et suunata
majandust. Veneturult orienteeruti ümber Euroopa turule. Tööstuse
asemel esikohal põllumajandus: riik aitaks kaasa ühistegevuse
arendamisele, maaparandusele ja sordiaretusele,
kutseoskustelevitamisele. Enamasti arvestati Eesti vajadusi ja
võimalusi, toetati neid ettevõtteid, mis kasutasid kodumaist kütust
ja toorainet. Rahvasteliidu vahendusel
hangiti välislaen, mille
abilt tehti panga ja
rahareform . Uus
kurss osutus
sobivaks ning 1920
aastate teist poolt iseloomustas majanduslik tõus: suurenes
põllumajandus- ja tööstustoodang, kasvas
eksport , tõusis elutase,
avanesid võimalused uuteks investeeringuteks. Kümnendi lõpuks oli
Eesti tõestanud suutlikkust majanduslikult püsima jääda ja Eesti
majandus integreerus Euroopa majandusega.
Sisepoliitiline
areng demokraatlikus Eestis, põhiseadus demokraatia
ja vabariiklik
riigikord oli saanud paljude eestlaste paleuseks juba
1905. A vabaduse päevadel, kuid realiseeruma hakkasid need ideed
alles pärast Veebruarirevolutsiooni. Õigusliku aluse rajamiseks
Eesti riigile tuli koostada põhiseadus. Selleks asutati
23.aprill
1919 demokraatlike
üldvalimiste teel moodustatud Asutatud Kogu. 15.juuni 1920 EV
esimene põhiseadus, mis
sätestas laialdased
kodanikuõigused : täielik võrdsus seaduse ees, isiku- ja korteripuutumatus,
kirjavahetuse
saladus ,
ühinemise , koosolekute-, südametunnistuse-,
usu- ja
sõnavabaduse jne. Kõrgemaks võimukandjaks sai rahvas, kes
viis võimu ellu valimiste, rahvahääletuste ja rahvaalgatuste
kaudu. Seadusandlikku võimu teostas Riigikogu (100 liiget,
ühekojaline), täidesaatvat võimu Vabariigi Valitsus. Valitsuse
nim. ametisse Riigikogu, valitsus vastutas Riigikogu ees ning juhul
kui Riigikogu avaldas valitsusele umbusaldust, tuli viimastel ametist
lahkuda. Valitsuse tegevust juhtis
riigivanem , kes lisaks peaministri
kohustele täitis ka
mõningaid riigipeale kuuluvaid
esindusülesandeid. Esimene põhiseadus toimis edukalt kuni 1930 a
algul vallandunud ränga kriisini. Laialdase demokraatia tingimustes
kujunes välja mitmeparteiline erakondlik süsteem: agraarerakonnad,
liberaalsed
erakonnad , sotsialistlikud erakonnad, vähemusrahvaste
erakonnad. Erakondade
paljusus tõi kaasa parlamendi killustatuse,
seetõttu ei suutnud valimistel võitnud parteid moodustada üksinda
valitsust, vaid pidid tingimata leidma koalitsioonipartnerid.
Koalitsioonivalitsustes osales tavaliselt 4-5 erakonda-
lahkhelid -
koalitsiooni
lagunemine valitsuse tagasiastumine ja
valitsuskriis .
Aastatel 1921-31 tegutses Eestis 11 valitsust- Paljud valitsuskriisid
tulenesid üksnes parteilistest kaalutustest: mõni erakond lootis
saavutada uues koalitsioonis
senisest soodsamat positsiooni.
EKP
riigipöördekatse iseseisvuse
tunnustus (1918)
taotlemine , 26 jaan 1921 Antandi Ülemnõukogu
tunnustas kõiki Balti riike. Eesti
välispoliitika peamine ül oli
riigi julgeoleku kindlustamine. Oht- Saksamaa ja Venemaa. Eriti suur
oht Idast 1920 a. algul, mil
Moskva tegi panuse siinsete
kommunistidele. Eestimaa Kommunistlik Partei (EKP) üritas
1.dets
1924 relvastatud
riigipöördekatset. Tallinna ründas u 300 relvastatud
võitlussalklast valitsusasutusi, sidekeskusi ja sõjaväeosi.
Venemaa lubas neile abi, aga seda ei tulnud. Mäss suruti maha.
Julgeolekuriskide maandamiseks kasutati kõiki vahendeid:
normaliseeriti suhteid vastastega (1932. A Eesti-Vene
mittekallaletungileping), sõprussuhted. 1923 Eesti-Läti
kaitseliiduleping. 22 sept 1921 Eestist sai Rahvaliitlaste liige.
Julgeoleku seisukohalt peeti eriti oluliseks Briandi-Kolloggi
sõjakeelupakti 1928 ja 1932 a alanud desarmeerimiskonverentsis
Eestile oht vähenes, koostöö Rahvaliiduga näis piisav.
Suur
kriis Põhjused :
kasvas
rahulolematus senise liberaaldemokraatliku korraga ning
kujunesid eeldused üleminekuks autoritaarsele režiimile,
põhjustatud ülemaailmsest majanduskriisist, anti liigselt palju
laene, mida inimesed ei suutnud tagasi maksta, aktsiaturud kontrolli
alt väljas, riik ei
sekkunud maj. ellu, ületootmine- ei
reguleeritud ega kontrollitud, kapitalismi nähud
Majanduskriis
jõudis Eestisse 1933.
A suvel. Kriis tabas enam põllumajandust, toiduainete hinnad
langesid , tollimaksed aga tõusid. Talurahva sissetulekud vähenesid,
põllumehed olid sunnitud piirama tootmist, sagenesid oksjonid,
nõrgemal järjel talud läksid pankrotti. 45 % vähenes
põllumajandustoodangu koguväärtus kriisiaastail. Samalaadsed
protsessid kordusid teistes majandusharudes. Väliskaubanduse
bilanss muutus neg. ( sissevedu ületas väljaveo) pankrotid, koondamised,
lühendatud tööpäevad,
pangad pankrotistusid. Eesti krooni
kattevara vähenes 1/3 võrra ja Eesti kaupade konkurentsivõime
välisturul vähenes. Halvenes rahva olukord: üldine elukallidus
tõusis, sissetulekud vähenesid, tööpuudus. Kriisi ületamiseks
rakendati ranget kokkuhoiupoliitikat, kehtestati kontroll
väliskaubanduse üle, toetati ulatuslikult põllumehi jne.
Hädaabitööd töötute
abistamiseks , devalveerida oleks tulnud
eesti kroon ( et kriisi ületada ). 1933. Devalveeriti Eesti kroon:
kriisi taandumine.
Sisepoliitiline
kriis Kümnendi algul
olukord stabiilne. 3 suurt fraktsiooni ühinenud Põllumehed,
Rahvuslik Keskerakond ja Eesti Sotsialistlik Tööliste Partei ja 3
pisirühma..
ebastabiilsus
peagi.. Hakati
kõnelema erakondlikust korruptsioonist, parteiliste huvide
eelistamisest riiklike valitsuskriiside kunstlikust tekitamisest,
samuti lehmakauplemisest, riigipiruka jagamisest, portfellide
valsist. Rahulolematuse kasv riiklike institutsioonide
autoriteedi vähenemise ja rahva võõrandamist riigist. Ühinenud agraarpartei
lagunes , liikmed lahkusid. Erapooletute saadikute
ilmumine Riigikokku
suurendas parlamendi killustatust. Vabadussõdalaste esiletõus-
külvasid mässu algeid.
Põhiseaduse
kriis väljapääsu
nähti uues konstruktsioonis ja presidendi ametis.
Vabadussõdalased asusid põhiseaduse
muutmist toetama . Uus põhiseaduse eelnõud-
Esimene
rahvahääletus august 1932 –
napp läbikukkumine.
Läbikukkumine, sest rahva üldine rahulolematus riigis valitseva
olukorraga ning sotsialistide ja vabadussõjalased väitsid, et
põhiseadus olevat liiga tagasihoidlik. Teine rahvahääletus juunis
1933- läbikukkumine. Samal ajal vähenes riigiasutuste autoriteet,
tugevnes kriitika erakondade aadressil ning teravnesid vastuolud
poliitiliste jõudude vahel.
Mässumeelsus . Äärmiselt
ebapopulaarseks muutus mais 1933 moodustatud Jaan Tõnissoni
valitsus-
skandaalid .
Kuulujutud riigipöördest- J.
Tõnisson kuulutas üleriigilise kaitseseisukorra, millega piirati kodanike
õigusi ja vabadusi, kehtestati tsensuur ajakirjanduse üle ja suleti
mitmed poliitilised ühingud. Kolmas rahvahääletus okt 1933,
ülisuur võit.
Üleminekuaeg Uus põhiseadus lõi
võimalused üleminekuks demokraatlikult riigikorralt autoritaarsele.
Kõrgeim võim riigivanemal.
Konstantin päts valitsuse eesotsas.
Tühistati
kaitseseisukord ning taastus vabadussõjalaste tegevus,
Eesti vabadussõjalaste Liidu nime all.
Vabadussõjalased
poliitiline jõud.
Sõjaveterane
koondav mittepoliitiline ühing. Nad kasutasid rahva
seas levinud meeleolu, süüdistades vanu
poliitikuid ja erakondi
korruptsioonis ning
nõudes uuendusi riigi valimise ajal- suur
toetus. Lasti ridadesse ka selliseid, kes ei olnud Vabadussõjas
osalenud, kuid toetasid vabadussõjalaste poliitilisi ideid.
Esimeheks Andres
Larka (
1879 -1943), tema kõrval advokaat Artur Sirk
(1900-1937).
Riigipööre
12.märts 1934, teostasid Päts ja Laidoner. 6-kuuline
kaitseseisukord, sõjaväe ülemjuhatajaks määratud Laidoner
keelustas kõik poliitilised meeleavaldused ja sulges
vabadussõjalaste ühingud. Samal ajal võtsid
sõjakool ja
Kaitseliit Tallinna oma kontrolli alla ning politsei asus
vabadussõdalasi
arreteerima puhastustööd riigiametites. Hilissuvel
algas P. ja L.
otsustav tegevus. Karl Einburd määrati peaministri
asetäitjaks ja siseministriks- kujunes kolmas oluline võtmefiguur
Eesti poliitikas. Pikendati kaitseseisukorda ja parlamendi ja
riigivanema valimised lükati edasi. 2 okt 1934 seati nn vaikuvasse
olekusse
parlament ehk
saadikutel keeld koguneda.
Tasalülitamine
12 märtsi Riigipööre
ja Riigikogu seadmine vaikivasse olekusse olid vaid esimesed sammud
demokraatliku riigikorra asendamiseks autoritaarse režiimiga. Uued
ettevõtmised ühiskonna tasalülitamiseks ei lasknud end kaua
oodata. Dets 1934 määrus, mis
piiras ajakirjanduse sõnavabadust.
Veidi hiljem
otsesed jõuvõtted: opositsiooniline
Maaleht suleti ja
Postimees allutatu valitsusmeelsete ringkondade
kontrollile .
Ajakirjanduse kontroll laienes ka teistele elulaadidele. Kontrollima
hakkas Riiklik Propaganda Talitlus. Mõjutamiseks
kampaaniad : nimede
eestistamine, kodukaunistamine,
sinimustvalge lipu lehvimine jms.
Märts 1935
keelustati kõigi erakondade tegevus , uued hindud-
isamaaliit ja kutsekojad. Isamaaliit- valitsuse tahet elluviiv
tsentraliseeritud ainupartei. Kutsekojad- erinevad elualade
esindajad, pidid
mobiliseerima oma liikmeskonda valitsuse sihtide
saavutamiseks. Valitsus astus jõulisi
samme opositsiooni
lämmatamiseks ja muud takistused. 8 dets 1935 valmistuti relvastatud
riigipöördeks, kui jõuti ennem arreteerida vabadussõjalased.
Siitpeale muutus opositsiooni peamiseks keskuseks Tartu, mis
liberaalse intelligentsi koondumiskohaks. Autoritaarse režiimi
vastaste võitluse sünonüümiks kujunes Tartu vaim.
Muudatused
Eesti sisepoliitikas 1938. aastast, põhiseaduse muutmine veebruaris 1938 toimusid Riigivolikogu valimised. Valitsusmeelsete saadikute
ülekaalu tagamiseks moodustati eriline valimisorganisatsioon –
Rahvarinne . Presidenti otsevalimistest loobuti ning 24 aprill 1938
kinnitas Riigikogu Eesti presidendiks Konstantin Pätsi. Mõni päev
hiljem astus Kaarel
Eenpalu valitsus ametisse. Nimetamisväärseid
muudatusi ei kaasnenud. Endiselt püsis kaitseseisukord, süvenes
tsentralisatsioon, poliitilist organseerumist ei lubatud, säilis
valitsuse kontroll elualade üle. Riigikogu hoolde usaldati vaid
kolmandajärgulised seadused, olulisemad ilmusid presidendi
dekreetidena. Autoritaarne valitsemine Eestis oli suhteliselt leebe.
Majanduselu edenes jõudsalt, kiire majanduskasvu
eelduseks polnud
niivõrd valitsuse sammud, vaid pigem soodne konjunktuur
maailmamajanduses ja krooni devalveerimisele järgnenud
elavnemine .
Liberaalne majanduspoliitika asendus majandusliku rahvuslusega, mida
iseloomustas riigi jõuline sekkumine majandusellu. Esinesid
plaanimajandusele iseloomlikud elemendid: loodi mitmesuguseid
nõukogusid, komiteesid ja instituute majandusressursside
arvelevõtmiseks ja jaotamiseks ning koostati perspektiivplaane
teatud majandusharude edendamiseks. Riigi otsene roll majanduses
kasvas, laiendati riigi ettevõtteid, suurendati riigi osalust
eraettevõtluses. Suur tähelepanu tööstusele. Põllumajanduse
areng, riigieelarvest
ulatuslikud toetused põllumeestele. Kasvas
eksport ja väliskaubanduse bilanss kujunes
positiivseks . Rahva
heaolu paranes: kasvasid sissetulekud, langes elukallidus, tööpuudus
vähenes. Majandus kasvas.
Kõik kommentaarid