riigi raha. valdkonniti kulub raha jrgmiselt: 1)sotsiaalsfr (pensionid, toetused jms). 2)kultuur(palgad, investeeringud). 3)tervishoid(palgad, investeeringud jms). 4)sport 5)teadus. 6)riigikaitse 7)laenude tagastamine. 8)omavalitsuste toetused. kige suuremad kulud on sotsiaalkulud, teisel kohal on tervishoiukulud, ja jrgnevad neile haridus- ja teaduskulud ning sisekorra- ja iguskulud. eelarvega jagatakse raha asutustele: ministeeriumidele, riigikogule, riigikontrollile, riigikohtule, maavalitsustele jne, kusjuures on tpselt ra nidatud, mille jaoks ja kui palju raha on ette nhtud. hishve- teenus, rajatis, igus vms, mille olemasolu on kasulik kigile hiskonna liikmetele. sotsiaalmaks- maks, mida tandja peab maksma riiklikku pensionifondi ja haigekassasse igalt vljamakstud palgalt. tulumaks- maks, mida vetakse ksikisiku vi ettevtte tulult( eestis 26%). proportsionaalne tulumaks- tulumaks, mille suurus protsentides jb samaks, sltumata maksustava summa
Erinevused: Autoritaarne Totalitaarne Konservatiivne, püüab hoiduda Eesmärk luua täiesti uus ühiskond muutustest, rahvast ei kaasata revolutsioon; rahval suur roll Ei põhine selgel maailmavaatel Üks lubatud maailmavaade (komunism, fasisim, natsism) Parteid puuduvad Ainuparteisüsteem Puudub kõikehõlmav kontroll, Üksikisik allutatud riigikontrollile eraelu on vaba Säilib turumaj, eraomand Riik kontrollib maj. elu 10. Selgita lähemalt totalitaarse riigi tunnuseid (poliitikas, ühiskonnaelus, majanduses jne) Majandus 1. Põhijooned. Valitsus kontrollib võtmeküsimusi, nt. hinnad, palgad, investeeringud. Riigi suur osakaal majanduses. 2. Võimalikud ilmingud. Majandus teenib valitsuse ideoloogilisi eesmärke, nt. autarkia, sõjatööstuse arendamine. Ühiskond 1. Põhijooned
Riigikontrollil on ka õigus teha valitsusele, ministritele ja kohalikele omavalitsustele ettepanekuid töötada välja õigusakte või neid muuta ja täiendada. Riigikontrolli põhiväärtused on objektiivsus ja sõltumatus, kompetentsus ja hoolikus, koostöö ja avatus, ausus ja väärikus 3. Riigikontrolli roll Eesti Vabariigi põhiseaduse ja Riigikontrolli seaduse järgi on Riigikontroll oma tegevuses sõltumatu majanduskontrolli teostav riigiorgan. Riigikontrollile ei saa anda täitmiseks kohustuslikke auditeerimisülesandeid, vaid ta otsustab ise, mida, millal ja kuidas auditeerida.. Riigikontrolli põhiseadusliku rolli täitmise eelduseks on tema sõltumatus. Sõltumatust võib määratleda isikliku ja tegevuse sõltumatusena. Isikliku sõltumatuse garantiideks on riigikontrolöri ja teiste Riigikontrolli teenistujate ametisse nimetamise ja ametist vabastamise kord ning ametihüved.
sõjast. Esimene maailmasõda lõppes 11. novembril 1918 Compiegne`i vaherahuga. Algas tõeline iseseisvumiste ja kodusõdade laine, kuna teisiti ei saanud ilmselt oma vabadust kinnitada. 1918 aasta sügisel kuulutasid enamlased avalikult välja punase terrori. Lenini korraldusel asutati Venemaal koonduslaagreid, tapmised sagenesid. Nende trumbiks kodusõjas võib pidada võitlusvõimelist Punaarmeed. Majandus allutati riigikontrollile, palgad kaotati, toiduaineid ja esmatarbekaupu jagati inimestele vastava korra järgi. Venemaa kallaletundi tõttu 1918. aastal algas Eestis vabadussõda, mis lõppes aga venelaste lüüasaamisega ja Eesti sai kogeda vaba riigi elu. Vabariik kuulutati välja Tartu rahuga 2. veebruaril 1920. Sõjajärgne Saksamaa majanduslik kitsikus, tööpuudus ning ebakindel olukord rahanduses aeglustas kogu Euroopa arengut, mis omakorda lõi soodsa pinnase äärmusliikumiste levikuks.
D Diktatuurid: a) Majandus: Riigis suur osakaal majanduses; Riiklik majanduspoliitika; Käsumajandus; Valitsus kontrollib võtmeküsimusi; Korporatiivsus. b) Ühiskondlik elu ja poliitika: Üheparteilisus; Riigil juhtiv roll; totalitaarne kontroll; Tsensuur; Range valitsuse kontroll; Noorsooliikumise juhtimise allutamine riigikontrollile; Salapolitsei, julgeolekuorganid; Üksikisiku allutamine riigi huvidele; Kõikide peamiste instutsioonide valitsemine juhtide poolt. c) Kultuur ja ideoloogia: Riiklik ideoloogia ja propaganda; Haridus ja kultuur kui propaganda; Alternatiivsete ideoloogiate vahend; Keelustamine. 7. NSV Liit lünktekst. (Õpikust lk 93). 8. Itaalia ja Saksamaa allikaülesanded.
vastavusse. Kui volikogu või valitsus seda ei tee, pöördub maavanem protestiga halduskohtusse. Järelevalve (2): · Maavanem pöördub avaldusega õiguskantsleri poole omavalitsusorgani üldakti või selle sätte põhiseadusele või muule seadusele vastavuse kontrollimiseks. · Kui maavanem avastab, et kohalik omavalitsus on vallanud, kasutanud või käsutanud riigivara ebaseaduslikult või ebaotstarbekalt, teeb ta Riigikontrollile või uurimis- või muule pädevale asutusele ettekande ning edastab koos ettekandega ka tema käsutuses olevad seda tõendavad dokumendid ja muud materjalid. Kohaliku omavalitsuse mõiste (1) Kohalik omavalitsus on põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse - valla või linna - demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja juhtida kohalikku elu, lähtudes valla- või linnaelanike
Ajaloo kordamisküsimused MÕISTED 1. Valge terror - 2. Sõja kommunism majanduspoliitika, millega kogu majandus allutati riigikontrollile. 3. Rapallo leping Saksamaa ja Venemaa vaheline 1922.a. sõlmitud Versailles' süsteemi vastane leping. 4. Hüperinflatsioon raha väärtuse kadumine kiiremini kui seda jõutakse trükkida. 5. Komintern - maailma kommunistlike parteisid ühendav Kommunistlik Internatsionaal. Loodi Moskvas 1919.a. 6. Dawesi plaan USA laenas Saksamaale raha. Saksamaa maksis reparatsioone Inglismaale ja Prantsusmaale, kes omakorda maksis ära oma võlad USAle. Laenas raha
Peab tegelema pideva enesetäiendamisega ning käima ettenähtud koolitustel. 4. Konfidentsiaalsus - kontrolli käigus teatavaks saanud info on rangelt konfidentsiaalne ja seda infot ei tohi avaldada kolmandatele isikutele ega kasutada isiklikes huvides va juhud, mis on ette nähtud seaduses või mis tulenevad ametikohustuste täitmisest. Infot võib avaldada tehniliste eeskirjade ja eetikareeglite täitmisel, kohtus ja uurimisorganites enda kaitseks, võib avaldada riigikontrollile ja finantsinspektisoonile nende funktsioonide täitmiseks. 5. Professionaalne käitumine - finantsaudiitor peab käituma selliselt, et see ei kahjustaks ameti mainet ning peab hoiduma tegudest, mis võiksid seda teha (nt tahtlik tuludeklaratsiooni mitteesitamine, valeandmete esitamine tuludeklaratsioonis, tahtlik kleindi abistamine valeandmete edastamisel jne) 6. Tehnilised eeskirjad - teenuse osutamisel peavad need olema kooskõlas tehniliste ja professionaalsete eeskirjadega
· valgete tegevus ei olnud läbimõeldud killustatud, Punaarmee võitlusvõimelisel sõjaväel oli lihtne võita · enamlaste oskuslik propaganda mõjus vaestele, palju vabatahtlikke 10. Kirjelda sõjakommunismi poliitikat. Sõjakommunism enamlaste vallutuspoliitika 1919-21 kodusõja ajal, eesmärk allutada vastased majanduslikult, viidi sisse mõned tunnused, mis meenutavad kommunismi, nt: · kogu majandus allutati riigikontrollile · kaotati palgad ja tasu paljude teenuste eest rahal polnud väärtust · toiduaineid ja esmatarbekaupu jaotati tsentraliseeritud korras · talupoegadelt konfiskeeriti toiduaineid · transport oli tasuta 11. Milles seisnes nn. uus majanduspoliitika (NEP)? Mis oli selle eesmärk? NEP oli suunatud rahvamajanduse taastamisele ja järgnevale üleminekule sotsialismile. Maal seati sisse põllumajandusmaks (varasema põllumajandussaaduste
paigutada · lääneriigid ei sõdinud enamlaste vastu, nad olid sõjast kurnatud · valgete tegevus ei olnud läbimõeldud killustatud, Punaarmee võitlusvõimelisel sõjaväel oli lihtne võita · enamlaste oskuslik propaganda mõjus vaestele, palju vabatahtlikke Sõjakommunism enamlaste vallutuspoliitika 1919-21 kodusõja ajal, eesmärk allutada vastased majanduslikult, viidi sisse mõned tunnused, mis meenutavad kommunismi, nt: · kogu majandus allutati riigikontrollile · kaotati palgad ja tasu paljude teenuste eest rahal polnud väärtust · toiduaineid ja esmatarbekaupu jaotati tsentraliseeritud korras · talupoegadelt konfiskeeriti toiduaineid · transport oli tasuta Maailmarevolutsiooni idee levitada kommunistlikku revolutsiooni Venemaalt edasi Euroopasse ning sealt edasi Ebaõnnestumise põhjused: · Poola hakkas vastu
muutmine ja täidesaatva võimu suurendamine; majandus oli allutatud riigi kontrollile; ajakirjandus ja haridus allutati riigi kontrolli alla. Agressiivne välispoliitika, mille eesmärgiks oli Vana-Rooma impeeriumi taastamine Natsid:Ideoloogia põhines Hitleri raamatul „Mein Kampf”(„Minu võitlus”); kõrgeimaks väärtuseks oli aaria rassi kultus; ovriteks pidid olema rassivaenlased ja nö alaväärtuslikud inimesed pidi hävitama; majandustegevsu allus riigikontrollile, kuid võib öelda, et valitses segamajandus. Agressiivne välispoliitika(tööpuudus likvideeriti, kuid selline majanduslik areng sai olla vaid aiutine ja seetõttu oli Hitleril vaja võimalikult kiireesti võidukat sõda) Kommunistid: Ideoloogia põhines Marx’i „Kapital” ja Lenini „Riik ja revolutsioon” raamatutel; ideaaliks oli nö klassideta ühiskond ehk kõik olid võrdsed; taheti kaotada riigibürokraatia; põhineti
Ärieetika kordamisküsimused 1. Eetika arengu ajalugu 2. Eetika printsiibid ja kategooriad 3. I.Kanti õiguste ja kohustuste teooria ning Kanti kategooriline imperatiiv 4. Teleoloogiline ja deontoloogiline suund eetikas 5. Moraali relativism 6. Tööga seotud eetilised probleemid töötaja, tööandja, personalivalik 7. Keskkond ja eetika 8. Arvuti ja eetika 9. Reklaam ja eetika 10. Eetikakoodeksid ja kutse-eetika Vastused 1. Kreeka keeles- ethos (komme, harjumus) On filosoofia haru, mis õpetab tegema valikuid õige ja vale vahel. Nimetus pärineb Aristoteleselt. Teadusharuna sai ärieetika (business ethics) alguse USA-st ning alates 1980-ndatest on jõudnud pea kõigi Euroopa ja Ameerika kõrgkoolide õppekavadesse. Õppeaine käsitleb ärieetikat nii kitsamal (ettevõtte) kui ka laiemal (majanduseetika) tasandil, puudutades lisaks suhetele tarbijate, hankijate, konkurentide ning ettevõtte töötajatega k...
põllumajandustoetused, kuid Rahandusministeeriumi hinnangul võivad teised eurotoetused väheneda kuni 40% ehk 1,5 miljardi euro võrra (Riigikontroll 2017). Mis on märkimisväärne suurus ja toob endaga kaasa nii positiivseid kui ka negatiivseid tagajärgi. Eurotoetuste vähenemisel on nii positiivsed kui ka negatiivsed mõjud ettevõtlus-, haridus-, keskkonna- ja sotsiaalvaldkonnale. Järk-järgult vähendab Euroopa Liit toetusi, kuid ministeeriumite esindajad on öelnud Riigikontrollile, et 90% eurotoetusest tehtavatest tegevustest peaksid jätkuma ka pärast 2020. aastat (Liiva 2017) . Siiski on valdkondi, millele raha ei jätku alates 2021. aastast sama palju nagu perioodil 2014- 2020. Ettevõtluse valdkonnas negatiivse poolena võib kaasa tulla ettevõtetele eraldatavate toetuste vähenemine, riigil tuleb teha rohkem kaalutletud otsuseid, millistele ettevõtetele eraldada toetused ja millistele mitte.
v.a.; 2) Riigikontrolli seadus. Riigikontrolli tegevuse eesmärk on anda majanduskontrolli kaudu Riigikogule ja avalikkusele kindlustunne, et avaliku sektori vahendeid kasutatakse seaduslikult ning tulemuslikult. 1. Riigikontrolli sõltumatus, piirangud KOV kontrollimisel. Riigikontroll on seaduse piires vaba oma kontrollitegevuse kavandamisel; kontrollimise aja, iseloomu, kontrollimeetodite ja ulatuse valikul; samuti kontrolliobjektide ja kontrollijate kindlaksmääramisel. Riigikontrollile ei saa anda kohustuslikke kontrolliülesandeid, KOVi kontrollimisel saab Riigikontroll kontrollida ainult nende valdusse antud riigi kinnis- ja vallasvara, riigieelarvest antavate sihtotstarbeliste eraldiste, toetuste ning riiklike ülesannete täitmiseks eraldatud raha kasutamise osas. Tallinna Majanduskool 2017
15 päeva jooksul õigusaktiga vastavusse.Kui volikogu või valitsus seda ei tee,pöördub maavanem protestiga halduskohtusse. 2! *maavanem pöördub avaldusega õiguskantsleri poole omavalitsusorgani üldakti või selle sätte põhiseadusele või muule seadusele vastavuse kontrollimiseks *kui maavanem avastab,et kohalik omavalitsus on vallanud,kasutanud või käsutanud riigivara ebaseaduslikult või ebaotstarbekalt,teeb ta Riigikontrollile või uurimis- või muule pädevalt asutusele ettekande ning edastab koos ettekandega ka tema käsutuses olevad seda tõendavad dokumendid ja materjalid. Kohalik omavalitsus 1)on põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse valla või demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus,võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja juhtida kohalikku elu,lähtudes valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades valla või linna arengu iseärasusi
XV k.) muutmise kohta. RT 1921, 87, 144. Kinnitamata jäetud Riigikogu poolt 25. oktoobril 1921. RT 1921, 99, 190. · Seadus muudatuste kohta üleüldises arvepidamise seaduses. RT 1921, 87, 149. Kinnitatud Riigikogu poolt 25. oktoobril 1921. RT 1921, 103, 203. · Seadus riigi 1921 a. eelarve erakorraliste teede- ja kaubandusministeeriumi kulude suurendamise kohta. RT 1921, 87, 152. Kinnitatud Riigikogu poolt 11. novembril 1921. RT 1921, 103, 228. · Seadus riigikontrollile 15.000.000 marga suuruse erakorralise krediidi määramise kohta liikumata varanduse omandamiseks. RT 1921, 87, 153. Kinnitatud Riigikogu poolt 18. novembril 1921. RT 1921, 115, 246. · Seadus siseministeeriumi 1921 a. korralise eelarve osaliste muudatuste kohta. RT 1921, 87, 156. Kinnitatud Riigikogu poolt 25. oktoobril 1921. RT 1921, 103, 212. · Seadus töö-hoolekandeministeeriumi 1921 aasta korraliste kulude eelarve peatükk
2018 I kvartal II kvartal – rahandusministeerium kogub ministeeriumide eelarvetaotlused III kvartal – esitatakse valitsusele esialgne riigieelarve, parandatakse ja täiendatakse IV kvartal – 1.okt valitsus esitab eelarve projekti riigikogule, kus läbib 3 põhjalikku arutelu, vastuvõtmine enne eelarveaastat 2019 31. Eelarve täitmise protsess (kes ja kuidas korraldab) – tulude koondamine, kulude tegemine 2020 1.juuni eelarve täitmise aruanne riigikogule, riigikontrollile hiljemalt 30.juuni Bilanss Tulude ja kulude aruanne Reservfondi kasutamise aruanne Ülevaade riigiettevõtete majandustulemuste kohta Laenud, laenugarantiid Muud 10 32. Eelarve koostamise meetodid, nende eelised ja puudused STATISTILINE MEETOD – iga järgmise aasta eelarve koostatakse eelmise põhjal Puudused: 1) eelarved kasvavad
Nimetatud kohustus kehtib ka pärast audiitori kutsetegevuse lõpetamist ning laieneb kõikidele kes puutuvad kokku auditeerimisega otseselt või kaudselt. Kutsesaladuse rikkumiseks ei loeta andmete avaldamist 1)audiitorkogu juhatusele audiitori kutse säilitamiseks 2) distsiplinaarmenetluses 3) kohtule kohtumääruse või otsuse alusel ja eeluurimisasutusele seoses kriminaalmenetlusega 4) Riigikontrollile ja finantsinspektsioonile tema ülesannete täitmiseks 07.10.08 Audiitor ei või tegutseda valdkonnas, mis võib mõjutada tema erapooletust või on kokkusobimatu hea audiitortavaga. Kui audiitor soovib tegutsed muus valdkonnad siis peab esitama auditoorkogule taotluse. Audiitorkogu juhatus vastab taotlusele ühe kuu jooksul Kui seadusega on ette nähtud kohustuslik kontroll,siis vastutab audiitor või audiitorühing oma kutsetegevusest
eelnõu kohta, otsustab eelarvevahendite kasutamise ning valvab haldamisel olevates riigiasutustes. Kui maavanem avastab, et eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle ning Euroopa Liidu poolt KOV on vallanud, kasutanud või käsutanud riigivara eraldatud vahendite, abi, toetuste ning muu välisabi sihipärase ebaseaduslikult või ebaotstarbekalt, teeb ta Riigikontrollile või kasutamise üle;9) kinnitab ministeeriumi valitsemisalas olevate uurimis- või muule pädevale asutusele ettekande ning edastab riigiasutuste eelarved, lähtudes riigieelarvest, ja kontrollib nende koos ettekandega ka tema käsutuses olevad seda tõendavad täitmist ning vajadusel teeb ettekirjutusi eelarvevahendite dokumendid ja muud materjalid. MV annab seaduse või Vabariigi
avaldada kolmandatele isikutele ilma infoallika volituseta, välja arvatud juhud, mis tulenevad õigusaktidest. Audiitoril nn õigus avaldada konfidentsiaalset infot tehniliste eeskirjade ja eetikareeglite kohta; kohtus ja uurimisorganites enda kaitseks. Vandeaudiitor võib avaldada infot rahvusvahelisse audiitorketti kuuluvatele kvaliteedikontrolli organitele. Lisaks on õigus anda infot riigikontrollile ja finantsinspektsioonile nende institutsioonide ülesannete täitmisel. 5. Professionaalne käitumine audiitor peab käituma selliselt, et see ei kahjustaks audiitori head mainet ja ta peab hoiduma sellistest tegudest, mis võivad seda kahjustada. Diskrediteerivad teod audiitor peab neist hoiduma. Nt: kriminaalkorras karistatav tahtlik kuritegu; tahtlik tuludeklaratsiooni esitamata jätmine, mille audiitor
Seadusandlikult on tema pädevust oluliselt laiendatud: kontrollib ka avalik-õiguslikke juriidilisi isikuid ja eraõiguslikke mittetulundusühinguid, mille tegevuses osaleb riik või mis kasutavad riigi varalisi vahendeid, samuti Euroopa Liidult vahendatud vahendite kasutust. Audittegevuse kui uue tegevussuuna raames kontrollib Riigikontroll riigieelarveliste vahendite kasutuse tulemuslikkust täitevvõimu ametiasutuste poolt. Riigikontrollile on täiendavalt põhiseaduses loetletule pandud seadusandlikult ka kohaliku omavalitsuse üksuste eelarvete, vara ja majandustegevuse kontrolli kohustus ja õigus. Juhib Riigikontrolli riigikontrollör, kelle 5.aastaks nimetab ametisse Riigikogu Vabariigi Presidendi ettepanekul. 44.Pangandus ning raharinglus. PS §111 ja 112 kohaselt on Eestis rahaemissioni ainuõigus Eesti Pangal, kes tegutseb seaduse alusel ja annab aru Riigikogule.
V.audiitor on oma kutsetegevuses sõltumatu ja erapooletu juhindudes kutse-eetika nõuetest, audiitorkogu organide dok-dest ning seadusest. Audiitoritele kehtib kutsesaladuse hoidmise kohustus, mis ei lõpe kutsetegevuse lõppemisega. Kohustus laieneb kõikidele audiitortegevusse kaasatud isikutele. Kutsesaladuse rikkumiseks ei loeta andmete avaldamist audiitori kutse säilitamisel, distsiplinaarmenetluses, andmete avaldamisel kohtu- ja uurimisorganitele nende kirjaliku taotluse alusel, samuti riigikontrollile ja finantsinspektsioonile nende ül-de täitmiseks. Kui audiitor ei täida oma ülesandeid, rikub eetika või muid norme, võib juhatus määrata distsip.karistuse. V.audiitori aruanne on dok-ina vormistatud kutsetegevuse aruanne, milles sõltumatu audiitorettevõtja või avaliku sektori üksus, kus täidetakse seaduses ettenähtud v.audiitori kutsetegevusalaseid ülesandeid, avaldab v.audiitori kutsetegevuse objekti kohta auditi, ülevaatuse või muu kindlustandva kokkuvõtte.
Riigi-kontrollil on ka õigus teha valitsusele, ministritele ja kohali-kele omavalitsustele ettepanekuid töötada välja õigusakte või neid muuta ja täiendada. Igal parlamendi liikmel on võimalik esitada riigikontrolörile küsimusi, mis puudutavad Riigikon-trolli tegevusvaldkonda. Riigikontrolli sõltumatus on kaitstud põhiseaduse ja riigikontrolli seadusega. Keegi ei saa anda Riigikontrollile täitmiseks kohustuslikke auditeerimisülesan-deid. Riigikontroll otsustab ise, mida, millal ja kuidas auditeerida. Tema tegevust auditeerib igal aastal parlamendi määratud audiitor. Riigikontrollis töötab kokku umbes 90 inimest, neist 3/4 on otseselt seotud auditeerimisega ja 1/4 tegeleb auditeerimise toetamisega, riigikontrolöri töö tagamise ja üldise asjaajamisega. Riigikontrolli juhib riigikontrolör, kellel on Riigikontrolli juhtimisel laialdased volitused
• II kvartal – Rahandusministeerium kogub ministeeriumite eelarvetaotlused • III kvartal – esitatakse valitsusele esialgne riigieelarve. Tehakse parandusi ja täiendusi. • IV kvartal – 1. okt valitsus esitab riigieelarve projekti Riigikogule, kus läbib kolm põhjalikku lugemist. Tuleb vastu võtta enne eelarveaasta algust. Teine aasta: • Eelarve täitmine – tulude koondamine, kulude tegemine Kolmas aasta • 1. juuni eelarve täitmise aruande esitamine Riigikogule; Riigikontrollile hiljemalt 30. juuni: 1) bilanss; 2) tulude ja kulude aruanne; 3) reservfondi kasutamise aruanne; 4) ülevaade riigiettevõtete majandustulemuste kohta; 5) laenud, laenugarantiid; 6) muud. 29. Eelarve täitmise protsess (kes korraldab ja kuidas korraldatakse) Tulude koondamine ja kulude ning kulutuste jaoks vahendite määramise protsess. Riigieelarve täitmine on vabariigi valitsusele kohustuslik, kes teostab läbi ministeeriumite ja riigiasutuste tulude koondamise, kulude tegemise jms.
tööpõhimõtted on riigiti mõnevõrra erinevad. Riigikontroll ei tee ettekirjutusi ega määra 30 karistusi, vaid annab soovitusi kontrollimisel leitud probleemide lahendamiseks. Lisaks ettepanekutele võib kontrolliaruanne sisaldada ka tähelepanekuid ja hinnanguid (RKS § 50 lg 1). Riigikontrolli ettepanekud suunatakse isikule, kes on pädev neid ellu rakendama. Kontrolliaruande saanud isikud on kohustatud esitama Riigikontrollile oma arvamuse ettepanekute suhtes, samuti teavitama Riigikontrolli rakendatavatest abinõudest. Riigikontrolli ettepanekutel on soovituslik iseloom. Kuriteo tunnuseid sisaldava õigusrikkumise avastamise kahtluse korral esitab Riigikontroll vastavad materjalid uurimisorganile, kes teatab Riigikontrollile materjalide läbivaatamise tulemustest. Riigikontrolli põhiseadusliku rolli täitmise eelduseks on tema sõltumatus. Sõltumatust võib määratleda isikliku ja tegevuse sõltumatusena
Selliste asutuste pädevuse ulatus ja tööpõhimõtted on riigiti mõnevõrra erinevad. Riigikontroll ei tee ettekirjutusi ega määra karistusi, vaid annab soovitusi kontrollimisel leitud probleemide lahendamiseks. Lisaks ettepanekutele võib kontrolliaruanne sisaldada ka tähelepanekuid ja hinnanguid (RKS § 50 lg 1). Riigikontrolli ettepanekud suunatakse isikule, kes on pädev neid ellu rakendama. Kontrolliaruande saanud isikud on kohustatud esitama Riigikontrollile oma arvamuse ettepanekute suhtes, samuti teavitama Riigikontrolli rakendatavatest abinõudest. Riigikontrolli ettepanekutel on soovituslik iseloom. Kuriteo tunnuseid sisaldava õigusrikkumise avastamise kahtluse korral esitab Riigikontroll vastavad materjalid uurimisorganile, kes teatab Riigikontrollile materjalide läbivaatamise tulemustest. Riigikontrolli põhiseadusliku rolli täitmise eelduseks on tema sõltumatus. Sõltumatust võib määratleda isikliku ja tegevuse sõltumatusena
kulutanud ning mida selle eest pakkunud. Riigikontrolli soovituste abil saavad Eesti parlament Riigikogu ja valitsus parandada riigi toimimist ning vastutustundlikumalt kasutada maksumaksja raha. Riigikontrollil on ka õigus teha valitsusele, ministritele ja kohalikele omavalitsustele ettepanekuid töötada välja õigusakte või neid muuta ja täiendada. Riigikontrolli sõltumatus on kaitstud põhiseaduse ja riigikontrolli seadusega. Keegi ei saa anda Riigikontrollile täitmiseks kohustuslikke auditeerimisülesandeid. Riigikontroll otsustab ise, mida, millal ja kuidas auditeerida. Riigikontrolli tegevust auditeerib igal aastal parlamendi määratud audiitor. Riigikontrolli juhib riigikontrolör, kellel on Riigikontrolli juhtimisel laialdased volitused. Riigikontrolöri nimetab ametisse parlament presidendi ettepanekul viieks aastaks. Riigikontrolöri ametiaeg ei ole piiratud ühe perioodiga.
Kui Riigikogu ei ole riigieelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võib kuni riigieelarve vastuvõtmiseni teha alanud eelarveaasta igal kuul kulusid kuni ühe kaheteistkümnendikuni eelmise aasta eelarve vastavast kulust. Ministril ei ole õigust muuta riigieelarves ettenähtud kulude otstarvet. Muutused võimalikud vaid riigieelarvet muutes. Rahandusministeerium esitab riigi majandusaasta koondaruande Riigikontrollile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 30. juuniks. Riigi raha raamat lk. 6-20; 80-84 (ÕIS) Riigi eelarvestrateegia: Riigi eelarvestrateegia (RES) abil kavandavad valitsusasutused koostöös oma partneritega riigi raha kasutamist järgmiseks neljaks aastaks. Seekordne RES on eriline selle poolest, et planeeritavad aastad kattuvad pea täielikult valitsusliidu võimuloleku perioodiga. Sestap sarnaneb strateegia tänavu ülesehituselt
majandustegevuses. Rahaga sooritatakse erinevaid tehinguid, mis on seotud, kas reaal või finantsvaradega. Kui ei suudaks mõõta ringluses olevat rahahulka ning selle dünaamikat, siis on suhteliselt keeruline teostada rahapoliitikat ning seetõttu hinnata ka võimalikke tagajärgi. Kui raha oli seotud kullaga, ei olnud rahahulga mõõtmine keeruline, sest raha oli ringluses enam-vähem samapalju kui riigis oli kulda. Kuna aga ringluses olev kullahulk ei allunud riigikontrollile, siis on võimatu rääkida ka selle aja toimivast rahapoliitikast ja rahapakkumisest. Põhjuseks on uute kullakaevanduste tekkimine ja kulla täiendav juurdevool riiki. Kui kaupraha asendub paberrahaga, millele peagi lisanduvad rahaalternatiivid, siis muutub asi rahamõõtmine komplitseeritumaks. Põhjuseks on see et mitmeid rahaalternatiive on võimalik väga kiiresti rahaks vahetada, see aga muudab piiri raha ja rahaasendajate vahel suhteliselt olematuks
ülevaate riigi vara kasutamise ja säilimise kohta eelmisel eelarveaastal. Ent Riigikokku jõuavad kõikide auditite aruanded ka eraldi. Neid tutvustatakse Riigikogu komisjonidele. Riigikontrolli otsene partner parlamendis on eelarve kontrolli komisjon. Seni on ainult ühel korral kohustanud Riigikogu Riigikontrolli konkreetseks kontrolliks- 5.märtsil 1996. a. otsusega "Eesti Panga tegevuse kontrollimine", millega tehti Riigikontrollile ülesandeks kontrollida Eesti Panga 1993.-1995.a. majandustegevust. 14. Kohalik omavalitsus (KOV) 14.1. Kohaliku omavalitsuse alusteooriad Kohaliku omavalitsuse teoorias eristatakse vaba kogukonna teooriat ning riikliku omavalitsuse teooriat. Vaba kogukonna teooria alusel on kogukonnal õigus ise juhtida ja otsustada oma asjade üle. Kogukonnas valitseb seal elavate isikute võim ehk rahvavõim, mis põhineb demokraatia põhimõttel
regitreerimine politseis, kirjalikku sõnavabadust piiras trükiseadus). Tegevust jätkas Riiklik Propagandatalitus. Jätkus ka mitmesuguste institutsioonide tasalülitamine (Haldusterritoriaalne reform likvideeriti kõik alevid, enamik neist muudeti linnadeks; suur valdadereform kõik senised vallad likvideeriti, nende asemel loodi uued vallad; valdade piiride ja nimede muutmine, eesmärgiks valdu suurendada ja majanduslikult elujõulisemaks muutma, ka omavalitsuste allutamine riigikontrollile. Maakondade omavalitsused: nendeks olid maakonna volikogud ja maakonna valitsused. Maakonna volikogud valiti kaudselt, maakonna volikogu omakorda valis maavalitsuse. Maavalitsuse tegevust hakkas juhtima maavanem, kelle nimetas ametisse vabariigi president. Maakondlik omavalitsus asendus pm riigipoolse juhtimisega. Valdade omavalitsuse reformiti samuti. Vallavolikogude liikmete arvu 85
sõnavabadust piiras trükiseadus). Tegevust jätkas Riiklik Propagandatalitus. Jätkus ka mitmesuguste institutsioonide tasalülitamine (Haldusterritoriaalne reform – likvideeriti kõik alevid, enamik neist muudeti linnadeks; suur valdadereform – kõik senised vallad likvideeriti, nende asemel loodi uued vallad; valdade piiride ja nimede muutmine, eesmärgiks valdu suurendada ja majanduslikult elujõulisemaks muutma, ka omavalitsuste allutamine riigikontrollile. Maakondade omavalitsused: nendeks olid maakonna volikogud ja maakonna valitsused. Maakonna volikogud valiti kaudselt, maakonna volikogu omakorda valis maavalitsuse. Maavalitsuse tegevust hakkas juhtima maavanem, kelle nimetas ametisse vabariigi president. Maakondlik omavalitsus asendus pm riigipoolse juhtimisega. Valdade omavalitsuse reformiti samuti. Vallavolikogude liikmete arvu vähendati, volikogude otsustusõigust piirate. Volikogu liikmete amet muudeti auametiks, enne said palka.
teostatakse ka administratsiooni faktilise tegevuse üle. Selleks võivad järelevalveorganid nõuda vajalikke andmeid, õiendeid jne., neil on õigus siseneda kontrollitavatesse ruumidesse, teha rikkumiste kõrvaldamiseks kohustuslikke ettekirjutusi, peatada vastav tegevus, nõuda teatud toiminguid, rakendada haldussanktsioone ja võtta ette muid abinõusid. Näiteks kui maavanem avastab riigivara ebaseadusliku kasutamise ja käsutamise kohaliku omavalitsuse poolt, on ta kohustatud tegema Riigikontrollile, uurimisorganile või muule pädevale organile ettekande ning edastama koos ettekandega ka tema käsutuses olevad dokumendid ja muud materjalid. Kaasajal tuntakse ka finantskontrolli, samuti tehnilise kontrolli mitmesuguseid vorme. Näiteks on kohustuslik järgida ehituste tehnilisi norme, mis on riigi poolt kehtestatud. Riiklikku järelevalvet teostavad kehtivas õiguskorras maavanemad, ministeeriumid seadusega sätestatud pädevuse piires ja selleks spetsiaalselt loodud organid ning nende
teostatakse ka administratsiooni faktilise tegevuse üle. Selleks võivad järelevalveorganid nõuda vajalikke andmeid, õiendeid jne., neil on õigus siseneda kontrollitavatesse ruumidesse, teha rikkumiste kõrvaldamiseks kohustuslikke ettekirjutusi, peatada vastav tegevus, nõuda teatud toiminguid, rakendada haldussanktsioone ja võtta ette muid abinõusid. Näiteks kui maavanem avastab riigivara ebaseadusliku kasutamise ja käsutamise kohaliku omavalitsuse poolt, on ta kohustatud tegema Riigikontrollile, uurimisorganile või muule pädevale organile ettekande ning edastama koos ettekandega ka tema käsutuses olevad dokumendid ja muud materjalid. Kaasajal tuntakse ka finantskontrolli, samuti tehnilise kontrolli mitmesuguseid vorme. Näiteks on kohustuslik järgida ehituste tehnilisi norme, mis on riigi poolt kehtestatud. Riiklikku järelevalvet teostavad kehtivas õiguskorras maavanemad, ministeeriumid seadusega sätestatud pädevuse piires ja selleks spetsiaalselt loodud organid ning nende
Kui volikogu või valitsus ei ole 15 päeva jooksul pärast maavanema kirjaliku ettepaneku saamist üksikakti või selle sätet PS, seaduse vm õigusaktiga kooskõlla viinud või on keeldunud seda tegemast, pöördub maavanem HKMS-s ettenähtud korras protestiga halduskohtusse (VVS § 85 lg 4). Kui maavanem avastab, et KOV on vallanud, kasutanud või käsutanud riigivara ebaseaduslikult või ebaotstarbekalt, teeb ta Riigikontrollile, uurimisasutusele vm pädevale asutusele ettekande ning edastab koos ettekandega ka tema käsutuses olevad seda tõendavad dokumendid jm materjalid (VVS § 85 lg 6). PlanS-i kohaselt (§ 23 lg 1) teostatakse antud §-s sätestatud järelevalvet maakonnaplaneeringu, üldplaneeringu ja detailplaneeringu koostamise üle enne planeeringu kehtestamist. Üldplaneeringute ja detailplaneeringute üle teostab järelevalvet maavanem (PlanS § 23 lg 1 p 2)
annaabi.ee 
