TALLINNA
ÜLIKOOL
Riigiteaduste
instituut
MUUDATUSTE JUHTIMINE ORGANISATSIOONIS
Kodutöö
Tallinn
2014
Herakleitos (vana Kreeka filosoof 535-475 e.k.) :
"Muutus
on üha olev ja kõike hõlmav.“
“Muutustes
leiame oma eesmärgi.”
Selleks,
et kiiresti areneval maailmaturul õnnestuda, tuleb
organisatsioonidel muutuda. Vajadus muudatuste järele ei ole aga
ärimaailmas eales olnud suurem kui praegu.
Muudatused
võivad olla kas oodatud või mitte oodatud, aga tänapäeval on
nende vältimine võimatu. Muudatuste juhtimine peab sisaldama oma
olemuselt mõttelist arengut, planeerimist, hoolikat rakendamist,
seiret ja konsultatsiooni ning selle kõige juures inimeste kaasamist
protsesside mõjutamisse.
Muudatus peab olema
realistlik , saavutatav
ja mingil viisil mõõdetav.
Muudatuse protsessis peavad olema
mõningad
indikaatorid iga etapi edu mõõtmiseks juba enne
alustamist. See võimaldab näha iga etapi arengut ja teeb progressi
nähtavaks. (
EUCIP , 2011)
Muudatuste
juhtimine on osa organisatsioonilistest muutustest ja teisalt ka osa
individuaalsetest muutustest. Ei ole olemas kindlat üheselt
mõõdetavat lähenemisviisi muudatuste juhtimisele. Iga
organisatsioon peab
hindama oma unikaalset kultuuri ja
vastuvõtlikkust muutustele ning arendama sellele profiilile vastava
muudatuste juhtimise strateegia.
Organisatsioonis
toimuvad muutused on oma ulatuselt erinevad. Sellest lähtudes võib
esile tuua kolme liiki muutusi:
1. areng seisneb olemasolevate
nähtuste parandamises. Tavaliselt toimub areng aeglaselt, on hästi
prognoositav ja juhitav. Sageli valitseb arusaam, et muutused
tähendavadki arengut. See ei tähenda siiski kõiki muutusi, sest
alati ei pruugi eksisteeriv süsteem paremaks muutuda. Hinnang sõltub
taustsüsteemist, milles nähtust vaadeldakse;
2) üleminek ehk
reorganiseerimine, mille käigus
saavutatakse uus, kuid tavaliselt
prognoositav seisund. Üleminekuna võib käsitleda organisatsioonide
ühinemist, uute teenuste juurutamist, muutusi
tehnoloogias jne.
Üleminek toimub aeglasemalt, sest hõlmab erinevaid muutuste
astmeid, kuid protsess on tavaliselt hästi kontrollitav;
3) ümberkujundamine on kõige
radikaalsem muutuste vorm. Muutuvad kas organisatsiooni
missioon ,
kultuur või juhtimine. Ümberkujundamise käigus võib toimuda ka
ettenägematuid sündmusi ning protsessis on märksa enam
võistluslikkust kui teistes muutustes (Paevere, 2014).
Teaduslikes
käsitlustes on kõige enam tähelepanu pälvinud muudatuste
liigitamine nende
ulatuse järgi: kas muudatused haaravad kogu
organisatsiooni või piirduvad ühe osakonnaga; kas muutuvad mõne
allüksuse töötajate tööülesanded või organisatsiooni
strateegia
tervikuna (
Alas , Pramann
Salu , 2005).
Muudatuste
juhtimine peab sisaldama oma olemuselt mõttelist arengut,
planeerimist, hoolikat rakendamist, monitoorimist ja konsultatsiooni
ning selle kõige juures inimeste kaasamist, informeerimist,
motiveerimist. Üks tuntumaid muutmise mudelite loojaid on Kurt
Lewin , kes kirjeldas muutusi kolme erineva protsessi etapina, milleks
on lahti
sulatamine (unfreezing), muutus (movement) ja
kinnikülmutamine (refreezing).
Lahtisulatamise
käigus toimub töötajate teavitamine muudatuste läbiviimise
vajalikkusest . Töötajaid valmistatakse muudatusteks ette ja neid
motiveeritakse muudatustes
osalema . Muutumise käigus toimuvad uue
strateegia rakendamiseks vajalikud organisatsiooni ja kultuuri
muutused. Töötajad õpivad uusi oskusi ja võtavad omaks uued
hoiakud. Kinnikülmutamise käigus hinnatakse muutunud käitumisviise
ja tööviise. Sobivaks osutunud muutused formuleeritakse
protseduurina (Paevere, 2014).
Edukas
muudatuste juhtimine (Alas,
Pramann Salu, 2005)
- vastandite mõistmist ja tasakaalustatud
- ühendamist sõltuvalt olukorrast
- valikute paljususe käsitlusoskust
- EELDAB VÕRDSET TÄHELEPANU:
- tulemustele
- inimestele
- organisatsioonile
- arengule
Miles ,
Ekholm ja Vandenberghe jaotavad muutuste protsessi kõige üldisemalt
kolme
etappi (Joonis 1): algatamine, teostamine ja
kinnistamine . Neid
etappe ei tohiks vaadelda kui lineaarselt üksteisele järgnevaid,
pigem on tegemist muutuste protsessi kolme etapiga, mis üksteisega
kattuvad ega ole selgelt eristatavad. (Miles, Ekholm, 1987)
Muudatuste
toimumise ajal on oluline tagada töötajatele motivatsiooni
säilimine, info jagamine ja usalduse säilimine. Motivatsiooniks
nimetatakse inimese tegevust mõjutavaid sisemisi motiive,
stiimuleid, põhjusi ja jõude.
Motivatsioon tähendab töötaja
soovi rakendada oma võimeid, st teadmised, oskused ja energia mingi
konkreetse eesmärgi saavutamiseks. (Paevere, 2014)
Olulisim
asi juhtimisel on näidata inimestele, et nad on üks osa muudatuste
protsessist. Inimesed tahavad tunda, et nad on osa
millestki suuremast ja olulisemast kui nad ise. Kui nad mõistavad suunda ja
nende osa soovitud tulemuste teoks saamisel, siis nad võivad
efektiivselt koostööd teha. Juhtkonna vastutusalas on hõlbustada
ja kergendada muudatusi ning samuti aidata töötajatel mõista
põhjusi, eesmärke, nagu ka kogu strateegilist raamistikku koos
missiooni, visiooni ja väärtustega. Oluline on vastata positiivselt
(mitte hinnanguid andvalt) muudatusele ja töötajate
reaktsioonidele . Juhtimine peab aitama töötajail näha muutust kui
võimalust ja juhtimine peab demonstreerima seda nende endi
reaktsioonis muutusele. Tähtis on ka näha tasakaalu muudatuse ja
püsiväärtuse vahel.
On
tarvis veenduda, et töötajad mõistaksid enda rolli tähtsust
organisatsiooni võrgustikus ja neile ka tutvustada organisatsiooni
põhiväärtusi ja peamisi funktsioone ning kuidas see töötab.
Inimestele tuleb rääkida, mida muudatus tähendab ja kuidas see
mõjutab nende tööd. Samuti tuleb töötajaile rääkida, mida
neilt oodatakse ja julgustada neid lahendusi pakkuma. Inimestele
tuleb pakkuda võimalusi otsuste tegemiseks selles osas, mis puudutab
või mõjutab nende tööd.
Müügitöödest
üks raskemaid on müüa oma ettevõttele uusi ideid ja uusi
võimalusi. Juhtimine peab looma ettevõttes hea õhkkonna ja "müüma"
kõiki
eeliseid , mida plaanitav muudatus pakub. Muudatuste
rakendamine peab näima ettevõtte konkurentsivõime ja reputatsiooni
tugevdamisena. Töötajaid tuleb sellele kohaselt tunnustada, nii et
nad tunneksid oma panuse väärtuslikkust. (EUCIP, 2011)
Paljud
arvavad, et praegune olukord on juba väga hea ning muutused ajaksid
süsteemi pigem segamini. Kui
organisatsioon suudab anda oma
töötajatele piisavalt infot ja selgitust ning omalt poolt pakkudes
ka töötajate ettepanekute vastuvõtmist ja mõistmist. Sel juhul
suudab iga organisatsioon viia läbi edukalt läbi muudatusi, nii, et
mõlemad pooled –
juhtkond ja töötajad – mõistaksid üksteist.
(Alas, 2002)
Muudatusi
tutvustades ja juhtides on oluline osa kommunikatsioonil. Muudatus
põhjustab tavaliselt hirmu erinevate asjade suhtes. Kommunikatsioon
peab olema äärmiselt avatud, aus ja julgustav. Kommunikatsioon peab
toimima kõigi osapoolte vahel. Muudatuse juhtimisel on alati kindlad
teemad, mis tuleb läbi käia, nagu miks see muutus, muudatuse
faasid , kesksed eesmärgid jne. Kommunikatsioon peab olema
interaktiivne ja mis kõige tähtsam, katma kõik protsessi etapid
plaanimisest kuni monitoorimiseni. Silmast-silma kommunikatsioon on
ülioluline, igaüks peab tundma, et teda hinnatakse. (EUCIP, 2011)
Usalduslik
ja siiras kommunikatsioon julgustab töötajaid. Ülioluline on
kommunikatsioon, kuhu on haaratud kõik töötajad ja kogu muudatuse
protsessi jooksul. Kommunikatsiooni plaani koostamine (mis, kus
kellega...) hõlbustab kommunikatsiooni. Kogu teadaolevat
informatsiooni tuleb jagada nii kiiresti kui võimalik. Tuleb silmas
pidada, et tõeline kommunikatsioon on
vestlus , kahesuunaline ja
tõsine diskussioon. See ei tohi olla lihtsalt juhtkonnapoolne
esitlus. (EUCIP, 2011)
Tuleb
osata kuulata, küsida küsimusi selguse huvides ja
usaldada informatsiooni, sõnumi saatjat.
Valmisolek
muutuda tuleb usaldusest ja mõistmisest. Et aidata töötajatel
muudatusi omaks võtta, peab juhtkond nii-öelda "kohal olema".
Juhtkond peab asjaga tegelema, julgustama,
inspireerima , kahtlusi ja
hirme hajutama, seadma kesksed eesmärgid ning ka tunnustama ja
tänama edu korral. Takistuste kõrvaldamine, konstruktiivse
tagasiside tagamine ja liidritelt toetuse pakkumine ning edusammude
korral tänamine ja premeerimine - need on peamised teemad, mis
loovad usalduse juhtkonna ja töötajate vahel. Eksimuste korral ei
tohi
karistada , selle asemel tuleb töötajaid jätkuvalt ja enam
julgustada, et nad õpiksid uut süsteemi ja protsesse tundma.
Ausus
on tähtis. Töötajatel on õigus teada, mis neid ootab. Kõik
funktsioonid, ülesanded,
vastutusalad ja töökirjeldused tuleb väga
hoolikalt läbi käia ja tutvustada. Tuleb üle vaadata, mis jääb
ja mis muutub, mida on täiendavalt vaja ja mis tuleb välja
vahetada. Samal ajal tuleb kindlaks määrata kõik võimalused,
oskusteave,
talendid , huvid, füüsilised ja ajalised
ressursid ja
koolitusvajadused ning anda toetus igale töötajale eraldi. Seda
tuleb teha väga hoolikalt ja samal ajal väga
ausalt , nii et igaüks
teaks , mida temalt tegelikult oodatakse. Kohtle inimesi kui
täiskasvanuid, aususe, terviklikkuse ja järjekindlusega. (EUCIP,
2011)
Muudatus
võib tähendada millegi uue algust, midagi
positiivset või vana
lõppu, mis on midagi negatiivset. Seega muudatuste
elluviimine ei
saa olla juhtidele kerge. Õnnestumiseks on vaja muudatusi juhtida ja
vastuseis ületada.
Muudatuse
vastuseisu ilminguteks on töötajate vähene koostöövalmidus,
apaatsus , tööpanuse vähenemine ja kuulujuttude levitamine. Igal
sellisel vastupanu ilmingul on tavaliselt põhjuseks hirm kaotada
mingeid sisemisi ja väliseid hüvesid, milleks võivad olla
töörahulolu, töötasu, töökoht, eristaatus jpm. Selleks, et
sellistes
olukordades õnnestuda, tuleb juhtidel parandada
kommunikatsiooni, toetada töötajaid ümberõppes, haarata töötajad
muutusse kaasa ning toetada informatsiooni ja kaasamisega.
Kõige
levinumateks muudatuste vastupanu põhjusteks inimestes on Alas’e
ja Salu järgi:
• Oht isiklikele huvidele,
võimu, prestiiži või sissetuleku vähenemise
kartus • Juhtkonna vähene
usaldamine ja arusaamatused
• Sellised
isikuomadused nagu vähene kohanemisvõime,
enesekindluse puudumine ja
kartus riskida (Alas, Salu,
2005).
Vastupanu
jaguneb kaheks: varjatud (vaikimine, vältimine, põgenemine) ja
avalik (vaidlemine, ründamine, õigustamine). Seega, töötajad kes
on kaasatud, tegutsevad muudatuse käigus eesmärgipäraselt ja
kogevad positiivselt saavutusi ja on innustunud. Muudatuse protsessis
on vastupanu inimeste kaitse käivitumisest tulenev
reaktsioon ja on normaalne muudatusele, muutmisele järgnev
reaktsioon .
(Paevere, 2014)
Muudatuste
läbiviimiseks/teostamiseks on
J. P. Kotter välja selgitanud 8 olulist sammu. (
Innove , 2010)
- Suurenda möödapääsmatuse tunnet
Hakake omavahel rääkima:
„Kuulge, peame midagi
muutma !“. Eelhäälestusega antakse
inimestele aega mõttega harjumiseks, soovi korral saavad nad ise sel
teemal kaasa rääkida. Inimeste jaoks on oluline, et nad on kaasatud
ja see on esimene võimalus inimestele selles valguses asju näidata.
Reaktsioonid võivad olla mitmesugused ja see on normaalne.
Moodustatakse võimas grupp ja
liikmete koostöö hakkab laabuma. Juhtrühm on see grupp, kes
tegeleb muutuse ettevalmistamisega ja läbiviimise koordineerimisega.
Grupil on konkreetne juht ja ära on jagatud vastutusvaldkonnad.
Grupile sõnastatakse eesmärk ning grupp annab üldjuhul aru
juhtkonnale või muutuse „sponsorile“.
Õige visioon ja strateegia
juhtgrupilt. Visiooni ja strateegiat on oluline tutvustada kogu
organisatsioonile.
- Edasta sõnum toetuse saamiseks
Muudatuse pooldamine hakkab
paistma käitumises.
Suurem
valikuvabadus ja
väiksem kontroll
- Saavuta lühiajalised tulemused
Pikaajalisi tulemusi on
keeruline saavutada, kui lühiajalistele tähelepanu ei pöörata.
- Tegutse edasi
- Üks muutus teise järel.
- Kinnista
Iga uus tegevus peab saama
kinnistatud ning seetõttu on hea mitte kiirustada, vaid lasta
uutel olukordadel kinnistuda ja muuta need n.ö. harjumuseks.
Muutuste
mudelit tuleks kasutada iga väiksemagi muutmise korral. See ei
puuduta ainult suuri ettevõtmisi, vaid ka väiksemas meeskonnas
näiteks rollide ümberjaotamist, uue meeskonnaliikme liitumist, uute
tehnikate kasutusele võtmist, asukoha muutmist vmt.
KOKKUVÕTTEKSOrganisatsiooni/ettevõtte
pideva arengu tagab selle juht, kes mõistab muutuste olemust ja
suudab
ohjata muutuste protsessi. Juhi roll, aitamaks töötajatel
muudatusi omaks võtta ning kohaneda, on töötajaskonda julgustada,
hajutada nende hirme ning tunnustada neid edu korral. Eksimuste puhul
ei tohi karistada, vaid tuleb töötajaid julgustada, et nad õpiksid
uusi protsesse tundma.
Muudatuse
juhtimisel on väga oluline ausus. Töötajatel on õigus teada, mis
neid ootab. Ettevõtte sisene valmisolek muutuda tuleneb eelkõige
usaldusest ja vastastikkusest mõistmisest.
Arenevas
organisatsioonis/ettevõttes on muutused loomulik protsess, muutuste
elluviimise kaudu ettevõtte erinevates tahkudes toimubki ettevõtte
tegelik arendamine. Sellises ettevõttes on muutused hästi
kavandatud, korrektselt
juhitud ja objektiivselt hinnatud.
Kasutatud
materjal: Miles, M., Ekholm, M. & Vandenberhe, R. (Eds). 1987. Lasting School Improvement: Exploring the Process of Institutionalization. Leuven, Belgium: ACCO.
EUCIP (European Certificate of Informatics Professionals). 2011. E-kursus: Infosüsteemi kasutamine ja juhtimine. Jaan Oruaas, Madis Sassiad, Runar Mar Sverrison. Koostöö ja kommunikatsioon:
http://www.e-uni.ee/e-kursused/eucip/juhtimine/641_muutuste_algatamine.html
SA Innove. 2010. Organisatsiooni juhtimine. Abimaterjal õppenõustamissüsteemi arendamisel
Juhendmaterjal õppenõustamiskeskustele:
http://www.innove.ee/UserFiles/Karj%C3%A4%C3%A4riteenused/%C3%95ppen%C3%B5ustamisteenused/Vormid%20ja%20abimaterjalid/Juhendmaterjal_Organisatsiooni_juhtimine_ONK_juhtimine_viimane%202010.pdf
Alas, R. 2002. Muudatuste juhtimine. Tallinn: Külim.
Alas, R. Salu, M., 2005. Muudatuste meistriklass . Tallinn: Äripäev.
Salumaa, T. 1999. Muutuste juhtimine organisatsioonis. Merlecons ja Ko OÜ. Publikatsioonid: http://www.merlecons.ee/tarmo_organisatsioon_03.php
Paevere, R. 2014. Muudatuste juhtimine Elion Ettevõtted AS näitel. Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor . Lõputöö.
https://is.eek.ee/download.php?t=kb&dok=p18m2p1hdh18j9tal1gnio71hgud.pdf
Kõik kommentaarid