Rahvusvaheline
mereõigus
Mandrilava – merepõhi väljaspool riikide territoriaalmerd.
Www.un.org
– eng – international law – oceans and the law of the sea
saab
vaadata, kes on liitunud konventsiooniga. EL on liitunud
organisatsioonina, mitte terve konventsiooniga vaid nendes
pädevustes, mis lr-id on andnud.
Agreement
relateing to the implementation...... - rakenduskokkulepe – tänu
sellele õnnestus jõustada see
konventsioon . 11 osa räägib sävamere põhja mineraalrikkuste ammutamisest ja räägib Jamaikal
loodud rv org tegevusest. Ta on ülimuslik konventsiooni 11. osa
suhtes. Iga rik, kes õhineb konevnts on kohustatud ühinema ka selle
agreemendiga ( rakenduskokkuleppega)
Declarations
– saab vaada, milliseid riigid on teinud. Art 287 para 1 osas on
võimalik teha deklaratsioone.
Kohustuslik
menetlus
–
piisab ühe riigi taotlusest ja teisel vaidluses osaleval poolel
on osalemine kohustuslik.
Sõlmitakse kompromiss kokkulepe
Nähakse
ette sätted, millega teatud vaidlused allutatakse kohustuslikule
juristiktsioonile, kohtul on juristiktsioon. ÜRO kohtustatuut –
erinevalt siseriiklikust kohtust RV õigus näeb ette selleks, et
vaidlust lahendada vahekohtus või arbitraažis, peab olema iga osapoole riigi nõusolek.
Rahvusvahelise
kohtustatuudi art 36 p 2 – annab igale riigile õiguse
deklareerida, et temal on nõus vastatikuse..... - siin on võimalus
riikidel teha deklaratsioon .
Konventsiooni
omapära
Töötati
välja 9 aastat, 1982 – võeti vastu. Omapärane oli see, et USA ei
kirjutanud alla 11 osa pärast. Siis ta jäi 12 aastatks ootele.
Grupp
77
– arengumaad. Hakkas kehtima 1994 – ÜRO mereõiguste konventsioon . Sellega saab edasi ühineda.
On
suur dokument 320 art, 9 lisa ja rakenduskokkulepe. Väga keeruline
aru saada. On nimetatud ka merede põhiseaduseks. ÜRO mereõiguse
konventsioon on ülimuslik Genfi konventsiooni suhtes. Tegemist on pakett tehinguga, st reservatsioonid
ei ole lubatud. Teatud optsioonid ( valikud ) on kokku lepitud.
Mereõiguse regulatsioon koosneb 2 komponendist :
staatuse ja õiguslik režiim, mereala staatus.
funktsionaalne
tegevus, milleks seda mereala kasutatakse, laevasüit, uuringud,
kalapüük.
Millises
merealas laev asub – selllest olenevad konkreetsed õigused.
Ratifitseerima
– need riigid, kes on allakirjutanud, nemad saavad ratifitseerida. Ratifitseerimine – (PS parag121 vale), kui vabariigi president on
andnud allkirja, siis saadetakse lepingu hoidja ehk depositaari
kätte. Riigikogu ei saa ratifitseerida, sest see koosneb kolmest
komponendist..., ühinemist
pole kirjas? PS annab ratifitseerimisele ka ühinemise tähenduse.
Ühinema
– kui ratifitseerimine on möödas, siis saab ühineda. Eesti
ühines paljudega konventsioonidega, sest allakirjutama ei saanud
minna, kuna siis olime NL-is.
mõlemad
on meetodid, millega riik kinnitab RV lepingu kohustuslikkust enda
suhtes.
Www.itlos.org
– international Tribunal for the law of the sea – proceadings –
list of cases
Konventsioon
ART
287 p 1
1.
Konventsiooni alla kirjutades, ratifitseerides või sellega ühinedes
või igal ajal pärast seda võib osalisriik kirjalikult teatada , et
ta valib konventsiooni tõlgendamise või kohaldamise vaidluse
menetlemiseks ühe või mitu järgmistest instantsidest:
a)
VI lisa alusel loodud Rahvusvaheline
Mereõiguse Kohus;
b)
Rahvusvaheline
Kohus;
c)
VII lisa alusel loodud vahekohus;
d)
VIII lisa alusel selles lisas nimetatud vaidluste lahendamiseks
loodud erivahekohus.
Mereõiguste
kohus – 21 liikmeline kohus, alalliselt tööl Hamburgis on kohtu
esimees ja sekretär, kohtunikud on professorid ja spetsialistid . Nii
palju erinevaid kohtuid – et lahendada
rahvusvahelisele
kohtule laluvad kõik mereõiguslikud küsimused......??
Alalised
kohtud konkureerivad vahekohtutega. Mis osas? - Probleemiks –
alalises Haagis on 15 kohtunikku, 1 on venelane , Hamburgis 21
kohtunikku, ainult 1 venelane. Arbitraaž moodustatakse 5 liikmest –
1 poolt nimetab 2, teine pool nimetab 2 ja peakohtunik valitakse –
on suur võimalus mojutada tulemust. Vahe osas on oluline veel – rahvusvahe kohus ja RV mereõiguse kohus on kaetud ÜRO
liikmemaksudega, pool enda tunnistajate, ekspertide ja nõunike jaoks
kulutused. Vahekohtus peab kõik maksma osapooled, alates ruumide hankimine , reisimine, palgad jne. Kõige parem töökoht –
arbiiter.
ART
287
Kui osalisriik on pool vaidluses, mida jõustunud teates ei ole nimetatud, menetletakse asja VII lisa alusel loodud vahekohtus. 4. Kui vaidluspooled on vaidluse lahendamiseks valinud sama menetluse, võib vaidluse lahendamiseks kasutada vaid seda menetlust, kui pooled ei lepi kokku teisiti. 5. Kui vaidluspooled ei ole vaidluse lahendamiseks valinud sama menetlust, võib vaidluse anda lahendada VII lisa alusel loodud vahekohtule, kui pooled ei lepi kokku teisiti.
„kui
pooled ei lepi kokku teisti“ - RV õiguse PM – poolte kokkulepe
on alati üle igasugusest menetlusest ja lepingust. Kas alustada,
lõpetada, viia teise instantsi üle. Aga selleks peab olema sõlmitud
siduv
kokkulepe.
Mandrijoont
arvestatakse suurima mõõna veetaseme järgi. Kehtestatud on sirged lähtejooned, kaugemate tippude puntjoonte vahel. Mis jääb ranniku
ja sirgete lähtejoonte vahele on sisemeri .
Sisemeres
RV õigus ei sekku, kehtivad riikide seadused VA. Enne konventsiooni
jüustumist oli kuskil sisevetes Rv kasutatav laevatee, siis seal
rahumeelse läbisõidu õigus kehtib edasi.
Lähtejoontest
kuni 12 meremiili –
territoriaalmeri,
osa riigi territooriumist.
Majandusvöönd
– kuni 200 meremiili lähtejoontest. Majandusvööndi välispiir on
kokku lpeitud teiste riikidega – Läänemeres.
93
a vastu võetud merealapiiride seadus
Külgvöönd
(erivöönd)
vüib olla lähtejoontest kuni 24 meremiili – Eestil pole.
Rahumeelne läbisõit on RV õiguses sätestatud erand , mis täh, et kalalaevad
peavad sõitma, et laev on rännaku asendis, sõjalaevad – kahurid
jm kaetud, ei saa lennutada ega vastu võtta lennukeid, ei saa teha
mereuuringuid. Läbisõit peab olema katkematu ja kiire, peatuda võib
juhuslikult navigeerimisel, juhuslikule tetetuleval põhjusel või
rannikuriigi nõusolekul, hädaabi andes või abivajadusel.
Erivöönd
(ART 33), kontrollvöönd
Majandusvöönd
– omaette uus instituut, mille osas lepiti kokku konventsioonis ,
et seda on vaja kehtestada, sest ei tahetud lubada, et riigids nii
suured merealad oma teriitoriaalmereks kehtestaksid. Nt Lõuna AM
riigid hakkasid kaitsma oma kalavarusid – ressurss oli ohustatud,
hakkasid rikkuse kaisteks kehtestama territoriaalmerd ühepoolses
korras, kuni 200 meremiili lähtejoontest. Sisuliselt tehti
kompromiss, rannikuriigid said suveräänsed õigused.
Juristiktsiooni teostamine õigus kehtestada õigusakte ja õiguste maksmapanemine –
kontroll ja karistamisõigus. Majandusvöönd on peaaegu sama, mis avameri . Mõni riik võib aga nt tahta tehamingi puurimisplatvormi,
kuhu üümber siis saab teha ohuvööndi. Majandusvöönd annab
riikidele suured õigused ja rannikuriigid võivad seda
kuritarvitada. Et rannikuriigid ei kuritarvitaks neile antud ' iguse siis on selleks konventsioonis ette nöhtud vajalik.
ART
56
Rannikuriigil on oma majandusvööndis:
a) suveräänne õigus uurida, kasutada, kaitsta ja majandada meres ja merepõhjas ning selle all asuvas maapõues leiduvaid elus ja eluta loodusvarasid ning muul viisil vööndi kasutamisel ja uurimisel tegutseda, näiteks toota vee-, hoovuse- ja tuuleenergiat;
b) õigus konventsiooni asjakohaste sätete alusel kohaldada jurisdiktsiooni:
i) tehissaarte, rajatiste ja seadmestike rajamisele ja kasutamisele;
ii) teaduslike mereuuringute tegemisele;
iii) merekeskkonna kaitsmisele ja säilitamisele;
c) konventsioonis sätestatud muud õigused ja kohustused.
Suveräänne
õigus – kui teised riigid tahavd midagi teha ´, siis rannikuriik saab seda keelata.
Kaitseabinõud
Artikkel
292. Laevade ja laevaperede viivitamatu vabastamine
1. Kui osalisriigi asutused on teise
osalisriigi lipu all sõitvat laeva kinni pidades väidetavalt
eiranud konventsiooniga kehtestatud nõuet laev ja laevapere pärast
põhjendatud kautsjoni või muu rahalise tagatise üleandmist
viivitamata vabastada, võib kinnipidamisest vabastamise küsimuse
anda poolte kokkulepitud kohtusse või vahekohtusse; kui sellist
kokkulepet kinnipidamisest arvates 10 päeva jooksul ei
saavutata, antakse see küsimus kohtusse või vahekohtusse, mida
artikli 287 alusel tunnustab kinnipidaja osalisriik, või
Rahvusvahelisse Mereõiguse Kohtusse, kui pooled ei lepi kokku
teisiti.
2. Vabastamistaotluse võib teha
ainult see riik või taotluse võib teha ainult selle riigi nimel,
kelle lipu all laev sõidab.
3. Kohus või vahekohus võtab
vabastamistaotluse viivitamata arutusele, käsitledes ainult
vabastamise küsimust (kas kuulub vabastamisele või ei),
arutamata laeva või selle omaniku või laevapere vastu pädevas
siseriiklikus institutsioonis algatatud asju. Laeva kinni pidanud
riigi pädevatel asutustel on õigus laev või laevapere igal ajal
vabastada.
4. Kohtu määratud kautsjoni või
muu rahalise tagatise üleandmise järel täidavad laeva kinni
pidanud riigi asutused viivitamata kohtu või vahekohtu otsuse laeva
või laevapere vabastamise kohta. (tagatise määrab kohus) (menetlus
käib umbes 40-45 päeva)
Nt hooaja alguses võetakse kalalaev kinni ja hoitakse uurimise all, ei
saa kala püüda toob kahju.
ART
73, lg 2 õiguslik alus – promt release kasutamiseks.
73,
lg 3 – ei või ette näha vangistust või kehalist karistust.
NT
Kui Eesti majandusvööndis Norra kalalaev rikub reegleid, ja meil
Eesti kodanik pandaks vangi – siis Norra laevas süitvat Eestlast
ei saa vangistada – laeva lipp kaitseb.
NT
kui on tegemist majandusvööndis väikse nafta merre laskmisega,
pole oluline merereostus, kui lipuriigil on hea maine – on olnud
varem korralik – siis on antud lipuriigile õigus 6 kuu jooksul
taotleda rannikuriigilt menetluse ülevõtmist.
NT
väljaspool terr merd Taiwani lähedal sõitis konteiner laev sõitis
kalalaeva pooleks, kalurid said surma, konteiner ei pannud seda
tähele. Kapten oli hindu. Lipuriigiks oli Panama , neid see ei
huvitanud. Sel juhul võimalik kaptenil pöörduda kodakondsusriigi
poole. India välisministeerium ei teinud midagi. India oleks pidanud
esitama diplomaatilise noodi ja paluma tuua menetlus Indiasse üle.
Taiwanil on umbes 60 riigiga faktilised suhted aga nad ei ole
tunnustanud Taiwanit de jure. Diplomaatilise noodi saatmine tähendab
de jure tunnustamine oleks pahandanud Mandri-Hiinat.
Avamere vabadused
ART 87 ja järgnevad –
ise konventsioonist lugeda – sh jälitamisõigus (ART 111)
Laevad
saavad avamerd kasutada, kuid tegemist pole absoluutse vabadusega vaid suhtelise vabadusega. Teatud erandid – kus võib laeva teise
riigi lipu all sõitvat laeva kontrollida nt piraatlus .
Piraatlus
– peab olema tegu aktiga väljaspool mingi riigi territoriaalmerd
(kui sees siis kriminaal kuritegu ). Tegu peab olema isikliku kasu
saamise eesmärgil toime pandud. Piraatluse korral peab alati olema
tegu kahe laevaga, üks piraatide alus ja teine rünnatav alus.
Riigid on kohustatud piraatlust maha suruma. Piraate tuleb karistada .
Merepõhi
Majandusvööndi
peab rannikuriik välja kuulutama. Mandrilava eksisteerib
rannikuriigil ibso facto e iseenesest. St ei pea selle kohta seadust
vastu võtma ega välja kuulutama.
RV
kohtustatuudi 59 ART ütleb, antud kohtuotsus on kohustuslik antud
osapooletele, see pole pretsedent. Need kohtuotsused on õiguslike
probleemide lahendamisel abiallikad. Põhiallikad on konventsioonid ,
sellised mida osapooled sõnaselgelt tunnustavad, millega nad on
ühinenud või ratifitseerinud. Kolmandaid osapooli leping ei
kohusta.
RV tavanorm – õigusnormina tunnustatud üldise praktika tõend, mis
vajab korduvat riikide käitumist ja opinio juris. Opinio juris –
riik käitudes mingil kindlal moel annab riik endale aru, et see
käitumine on üldtunnustatud. Tähtis on riikide praktika.
EV-l
pole merepõhja osas seadust. Mereterritoorium kuulub riigile ja seda
ei saa osta ega müüja vbla selle pärast pole selle jaosk ka
seadust tehtud ja ei arvestata riigi territooriumi hulka.
Mandrilava
algab sealt, kus lõpeb riigi territoorium . Mandrilava osas riigil on
täielik suveräänsus. Puurimine jms saab toimuda ainult
rannikuliigi loal. Mandrilava ressursiks võivad olla igasugused karbid – kuna nad ei liigu ja on püsivalt kinnitatud põhja külge.
Riigil on õigus kehtestada välimine mandrilava, kuni 350 meremili
lähtejoontest või .....samasügavusjooneni. See saab toimuda teiste
riikide nõusolekul, sleleks on spetsialistidest komisjon . Konv lisa
nr 2 alusel teguseb. Riik peab teostama vajalikud uuringud ja
komisjon annab juhised, kui kaugele võib selle mandrilava panna.
Peab
hakkama maksma RV süvamereorganisatsioonile maksu. 5 aastat ei tule
midagi maksta ja 6st alates hakkad netokasumi pealt maksma teatud
protsenti.
Süvameri
e süvik, konventsiooni 11 osa
Süvamere
põhjas on palju erinevaid metalle . Loodi süvamerepõhja
organistasioon, kes vastustab nende uurimise, kaitse ja kaevandamise
eest. On öeldud, et need kogu inimkonna omad. Need ressursid lükkasid edasi konventsiooni jõustamise 12 a võrra. Arvestatakse
pioneerinvestorite huvisid. Pioneeriinvestorid on need, kes on palju
pappi pannud selle asja uurimiseks. Nende investorite huvide kaitseks
on kokku lepitud , et need on üigustatud süvamere põhajl välja
mõõta 2 krunti , kus saavad tesotada oma toomist , iga krundi
suuruseks 150 tuhat ruut km. Krundid peavad olema ühesuguse
majandusliku väärtusega. Süvamerepõhja orgiga sõlmitud
tootmiselpingu alusel, saab ühel krundil pionerrinvestor alustada
kaevandamist ja saab kasumi, teise krundi ta annab
süvamereorganisatsioonile – see otsustab kas alustab ise tootmist
vüi rendib krundi välja tasu eest asjast huvitatud konsortsiumile.
Kõik kommentaarid