Vajad kellegagi rääkida?
Küsi julgelt abi LasteAbi
Logi sisse

Haldusõigus (0)

3 HALB
Punktid

Esitatud küsimused

  • Kuidas õigust kaaluda saab?
16.03.2010
HALDUSÕIGUS
PÕHIMÕISTED ja  TOIMINGUD
Nele  Parrest,  Anno  Aedmaa 2003 
„Ülevaatlik materjal haldusõigusest” 
põhjal 
Lorenz  von Stein :
Nii on riigi töö mõiste iseenesest valitsemise 
mõiste ja üksikosade arengu tingimuste 
loomus muutub riigivalitsusfunktsioonide 
õiguseks – haldusõiguseks.
“Põhiseadus ja riigivalitsemine”, “Avaliku halduse alused
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS , P2PC.00.090
2
Mõiste 
• Haldusõigus on avaliku õiguse haru, mille normid 
reguleerivad avalikku haldust teostatavate 
organite moodustamist ja funktsioneerimist ning 
sealjuures  tekkinud suhteid eesmärgiga tagada 
avalike huvide  realiseerimine
• Haldusõigus on õigusnormide kogum, mis kehtib 
halduse suhtes, määrates  muuhulgas  kindlaks 
võimualase tegevuse sfääri ja piirid ning sellega 
koosmõjus oleva üksikisiku vabadussfääri, samuti 
kodaniku õigused riiklikele soodustustele ja 
kaudse riigivõimu  kandjad .
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS , P2PC.00.090
3
1
16.03.2010
Haldusõiguse allikad
a) Õigusallikas on positiivse õiguse  tunnetuse  
alus, kujutades endast õigustloova tegevuse 
vormi, mis sisaldab õigust
b) Mõiste õigusnorm puudutab õigusallikates 
väljenduvate regulatsioonide sisu
c) Õigusallikas teiste õigusaktide vormina
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
4
Kirjalikud õigusallikad
• Põhiseadus – rahva poolt vastu võetud riigi 
õiguslik põhikord
• Rahvusvahelised  lepingud
•  Formaalne  seadus
• Seadlused
• Määrused
• Käskkirjad
• Kohaliku omavalitsuse määrused (statuudid)
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
5
Sekundaarsed õigusallikad
• Haldusõiguse põhiprintsiibid, mis tulenevad 
põhiseadusest, teistest seadustest, lepingutest
•  Kohtulahendid
• Täiendavad allikad - õigusteaduslik arvamus ja 
vastused  Riigikohtu  järelepärimistele
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
6
2
16.03.2010
Allikate kehtivus
• Kehtivad vaid õigusnormi sisaldavad 
haldusõiguse allikad 
• Oluline on, et vastav norm on iserealiseeruva 
iseloomuga , st ta on piisavalt täpne, selge ja 
konkreetne, et olla  rakendatav  
• Kohtunikuõigus saab tekkida ainult  seadusliku  
õiguse raames
• Sekundaarsed õigusallikad: ei saa kindlalt 
väita, et nad tagasiulatuvat mõju omavad
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
7
Toime 
avalik tühistamine: 
1) tähtaja möödumisel (tähtaeg antud, eelarve)
2) õigusakti formaalsel kehtetuks tunnistamisel 
3) seoses teatud seisukorra lõppemisega
4) õigusakti Riigikohtu põhiseaduslikkuse 
järelevalve kohtukolleegiumi otsusega 
kehtetuks tunnistamisel
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
8
Toime (2)
Õigustloovate aktide varjatud tühistamine: 
1) hilisema sama või kõrgema õigusjõuga 
õigustloova akti kehtestamisel
2) kui lõplikult langevad ära õigusaktiga 
reguleeritavad  asjaolud
Õigustloova akti formaalne kehtetuks tunnistamine:
Kui mingi akt on  tunnistatud  kehtetuks, siis ei saa 
seda esimest akti uuesti jõustada kehtetuks 
tunnistava akti kehtetuks tunnistamisel
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
9
3
16.03.2010
Tagasiulatuv  jõud
1) õigusnormi ehtne tagasiulatuv jõud (seadus 
avaldati jaanuaris, ent kehtima hakkas 
detsembris); 
2) õigusnormi ebaehtne tagasiulatuv jõud 
(mingi keeld millegi tegemiseks – pliikütust 
tarbivate autode tootmise keeld)
Õiguskindlus tähendab eelkõige usalduse kaitset 
õiguslike ettekirjutuste püsivuse suhtes.
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
10
õiguse tagasiulatuv mõju on siiski 
erandlikult lubatud:
1) kui isikud pidid, arvestades konkreetset 
õiguslikku situatsiooni, õiguse tagasiulatuva jõu 
rakendamisega arvestama
2) kui kehtiv õigus on  ebaselge , seosetu või lünklik, 
vastuolus  õigusliku süsteemiga ning ebaõiglane
3) kui tagasiulatuvalt kompenseeritakse isikute 
rikutud õigusi või kaitstakse soodustusi, samuti 
kõrvaldatakse ebaõiglus
4) isikute üldise heaolu ja julgeoleku huvides
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
11
Õigusriigi põhimõte
- eeldab isikute põhiõiguste, vabaduste ja 
kohustuse süsteemi olemasolu (PS II peatükk)
- võimude lahususe põhimõte. PS § 4 
- õigusnormi täpne kujunemine
- proportsionaalsuse põhimõte (mõõdupärasus)
- õiguskindluse ehk usalduse kaitse põhimõte
- halduse üle teostatava kontrolli olemasolu 
- isikute õigusliku kaitse lai ulatus (§ 15) 
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
12
4
16.03.2010
sotsiaalriigi põhimõte
- normaalsete elamistingimuste tagamine,
- sotsiaalse julgeoleku tagamine,
- üksikisikute individuaalsete vajaduste rahuldamine 
(õppimisvõimaluste tagamine, kultuuriliste vajaduste 
rahuldamine, tervisekaitse süsteemi kujundamine),
keskkonnakaitse
- riigi ja majanduse teatud põimumine, mis väljendub nii 
riigipoolses interventsioonis kui ka subventsioonis,
planeerimine .
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
13
demokraatia põhimõte
- legitimatsioon (rahvas valib, teeb ja toimetab)
- legitimatsioon ei ole tähtajatu, pidevalt käib selle 
uuendamine
- enamuse õigus otsustada
- avaliku halduse  teostamine  on  piiritletud  põhiseaduse 
ja seaduste raamidega (§ 3 võimu teostatakse PS ja 
sellega kooskõlas olevate seaduste alusel)
- kodanike arvamusega  arvestamine  (nende vahetu 
mõju haldusotsustuste tegemisel). Rahvahääletused, 
küsitlused ja algatused. 
- informatsiooni tagamine haldustegevuse kohta (§ 44) 
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
14
õiguspärasuse põhimõte
seaduslikkus  ehk  legaalsus  ehk seaduse 
prioriteedi põhimõte
seadusliku aluse ehk seaduse reservatsiooni
põhimõte
egaalsus  ehk võrdsuse põhimõte
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
15
5
16.03.2010
Haldustoimingud
• Õigustoiming (halduse üldaktid – dekreedid, seadlused, 
määrused, käskkirjad), üksikaktid ( korraldused
otsused, käskkirjad), halduslepingud) on haldusõiguse 
seisukohast  olulisem –  admin  toimingud, mille 
tulemusena kehtestatakse uusi norme, muudetakse ja 
tühistatakse vanu,  luuakse  uusi õigussuhteid, 
muudetakse ja lõpetatakse olemasolevaid
• Reaaltoiming aga halduse  faktilised  toimingud, tegevus 
(liiklusummikute kõrvaldamine,  vaktsineerimine
koolide ehitamine jms); teatamistoimingud (asjaolude 
teatavakstegemine dokumendivormis –  teated , kutsed, 
hoiatused, meeldetuletused); tõestamistoimingud 
(tunnistused, tõendid)
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
16
Haldusaktide liigid: 
1) adressaadi jaoks koormavad (õigusi piiravad) 
ja soodustavad (õigusi andvad), samuti sega-
ja topeltmõjuga haldusaktid; 
2) reguleerivad ja tuvastavad; 
3) isiku, asja või teabega seotud haldusaktid; 
4)  haldusakti  erivormid nagu üldkorraldus ja osa-
ja eelhaldusakt
Tooge näiteid igast liigist!
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
17
Õigustloovad  aktid  jõustuvad kehtivas 
õiguses järgmiselt
1) õigusaktis ettenähtud ajal (seotud akti 
teatavakstegemisega); 
2) kolmandal päeval pärast õigusakti RTs avaldamisele (nt 
VV ja ministrite määrused, samuti üldist tähtsust 
omavad KOV määrused); 
3) õigusakti avaldamisest massiteabevahendites (VV 
määrused, millega kuulutatakse välja  eriolukord ); 
4) valla ja linna PM sätestatud ajal (KOV  volikogu  
määrused); 
5) PS või seaduste subsidiaarsete sätete jõul 10. päeval 
pärast RTs avaldamist või vastavas kohas avalikustamist
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
18
6
16.03.2010
Kuidas õigust kaaluda saab?
1) Kui seadust mitu korda loed, saad alguses midagi 
teada, mis järgneva mõistetavaks teeb;
2) Uuri ka seaduse põhjusi või mõtet;
3) Mõtle hoolsalt, millal, kus ja kelle poolt seadus 
luuakse/loodi;
4) Toimingule tuleb leida seaduslik alus, mitte 
toimingu järgi õigusnormi väänata;
5) Mõista õigust õigluse reeglite järgi.
Johann Oldendorp 1529, “Õigus ja õiglus”
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
19
Planeeringute liigid 
planeerimisseaduses 
1) üleriigiline  planeering , mille eesmärk on riigi territooriumi ja 
asustuse arengu üldistatud, strateegiline käsitlemine;
2) maakonnaplaneering, mille eesmärk on maakonna territooriumi 
arengu üldistatud käsitlemine, asustuse arengu tingimuste ja 
olulisemate infrastruktuuri objektide asukoha määramine;
3) üldplaneering, mille eesmärk on valla või linna territooriumi arengu 
põhisuundade ja tingimuste määramine, aluste ettevalmistamine 
detailplaneerimise kohustusega aladel ja juhtudel 
detailplaneeringute  koostamiseks  ning detailplaneeringu 
kohustuseta aladel  maakasutus - ja ehitustingimuste seadmiseks;
4) detailplaneering, mille eesmärk on maakasutus- ja ehitustingimuste 
seadmine  linnades ja alevites ning teistel detailplaneeringu 
kohustusega aladel ja juhtudel. 
Arutage, kas detailplaneeringuga peaks saama üldplaneeringut muuta?
16.03.2010
HALDUSKORRALDUS, P2PC.00.090
20
7
Vasakule Paremale
Haldusõigus #1 Haldusõigus #2 Haldusõigus #3 Haldusõigus #4 Haldusõigus #5 Haldusõigus #6 Haldusõigus #7
Punktid 50 punkti Autor soovib selle materjali allalaadimise eest saada 50 punkti.
Leheküljed ~ 7 lehte Lehekülgede arv dokumendis
Aeg2013-06-01 Kuupäev, millal dokument üles laeti
Allalaadimisi 172 laadimist Kokku alla laetud
Kommentaarid 0 arvamust Teiste kasutajate poolt lisatud kommentaarid
Autor kairipp Õppematerjali autor
Haldusest ja haldusõigusest üldiselt, mõistest, haldusõiguse allikad, allikate kehtivus ja toime, õigus-ja sotsiaalriigi põhimõte

Sarnased õppematerjalid

Halduskorraldus
6
docx

Halduskorraldus

linnavalitsused koos struktuuriüksustega 3)osavalla ja linnaosavalitsused 4)linnavalitsuse ametid 5) kohalike omavalitsuste liitude bürood Avalike teenistujate liigid: 1)ametnikud 2)abiteenistujad 3)koosseisuvälised teenistujad Haldusõigus: Haldusõigus on avalikuõiguse haru,mille normid reguleerivad avalikku haldust teostavate organite moodustamist ja funktsioneerimist ning sealjuures tekkinud suhteid eesmärgiga tagada avalike huvide realiseerimine. Haldusõigus on õigusnormide kogum,mis kehtib halduse suhtes,määrates muuhulgas kindlaks võimusalase tegevuse sfääri ja piirid ning sellega koosmõjus oleva üksikisiku vabadussfääri,samuti kodaniku õigused riiklikele soodustustele ja kaudse riigivõimu kandjad. Kirjalikud õigusallikad: 1)põhiseadus ­ rahva poolt vastu võetud riigi õiguslik põhikord 2)rahvusvahelised lepingud 3)Formaalne seadus 4)Seadlused 5)määrused 6)käskkirjad 7)kohaliku omavlitsuse määrused(statuudid)

Ettevõtluskeskkond
TÜ Haldusõiguse konspekt
72
docx

TÜ Haldusõiguse konspekt

Haldusõigus on avaliku õiguse haru, mille normid reguleerivad avalikku haldust teostavate organite moodustamist ja funktsioneerimist ning seejuures tekkinud suhteis eesmärgiga tagada avalike huvide realiseerimine . Haldusõigus on tervikuks seonduvate õigusnormide kogum, mis sisaldab kirjutatud norme haldustegevusest, halduskorraldusest ja haldusmenetlusest ning moodustab õigusharu, mis kuulub avaliku õiguse hulka. Haldusõiguse mõiste negatiivne määratlus: haldusõigus on avalik õigus, mis ei kujuta endast riigi, konstitutsiooni või protsessiõigust. 2. §2 Era- ja avaliku õiguse piiritlemisteooriad huviteooria ­ õigusnormide huvi suundumusesest lähtuv, selle alusel teenib avalik õigus avalikke huve ja eraõigus erahuve. Lähtealuseks Rooma juristi Ulpianuse tsitaat, mille kohaselt avalik õigus on see, mis lähtub rooma riigi huvist ja eraõigus see mis puudutab üksikisiku kasu.

Haldusõigus
sissejuhatus õigusteadusesse eksamikonspekt
19
doc

sissejuhatus õigusteadusesse eksamikonspekt

seadus lubab. Õigussüsteem on õiguskordade kogum, millel on sarnane õigusfilosoofiline käsitlus riigist ja õigusest. Avalik õigus: · Rahvusvaheline õigus ­ reguleerib rahvusvaheliste õiguse subjektide (riik) omavahelisi suhteid. · Riigiõigus ­ käsitleb õigusnorme, mis määravad kindlaks riigi põhialused, kõrgemate riigiorganite ülesehituse ja tegevuse ning inimeste riigi vastu suunatud põhiõigused · Haldusõigus ­ reguleerib avalike ülesannete täitmist täitevvõimu ehk avaliku halduse asutuste poolt. · Finantsõigus ­ reguleerib riigitulusid, mis formeeruvad kahest põhiallikast: sise- ning välisallikast. · Kriminaalõigus ­ reguleerimise objekt ja ese on ühiskonnaohtlikud teod (tegevus või tegevusetus), mis on keelatud ning mille toimepanemise eest karistatakse kriminaalkorras.

Sissejuhatus õigusteadusesse
HALDUSÕIGUSE EKSAMIKS
13
pdf

HALDUSÕIGUSE EKSAMIKS

kaitsmist. Jaguneb üldosaks ja eriosaks: Haldusõiguse üldosa hõlmab haldusõiguse põhimõtteid, põhimõisteid ja põhistruktuure (sulgude ette toodud) Haldusõiguse eriosa reguleerib halduse üksikuid tegevusvaldkondi, nt keskkonnaõigus, ehitus- ja planeerimisõigus (igal eriosa valdkonnal on samuti oma üldosa) Üldosa​on: Halduskorraldusõigus Haldusmenetlusõigus Haldustäiteõigus Riigivastutusõigus Eriosa​on nt: Maksuõigus Korrakaitseõigus Materiaalne haldusõigus & haldusmenetlusõigus Haldusõigus jaguneb materiaalseks haldusõiguseks ja haldusmenetlusõiguseks. Materiaalõigus sätestab haldusõiguslike õiguste ja kohustuste tekkimise, muutumise ja lõppemise alused ning nõuded haldustegevuse sisulisele õiguspärasusele. Haldusmenetlusõigus sätestab nõuded menetlusele ja haldustegevuse vormile. Halduse välisõigus ja siseõigus Välisõigus​reguleerib riigi ja teiste halduse kandjate ning halduseväliste isikute

Haldusõigus
HALDUSÕIGUSE KONSPEKT
112
pdf

HALDUSÕIGUSE KONSPEKT

kas need normid õigustavad või kohustavad avaliku võimu kandjat. Eraõigus on igaühe jaoks kehtivad normid. Avalik õigus on riigi eriõigus ja eraõigus iga mehe õigus. Iga mehe õiguse subjektiks võib olla ka riik (modifitseeritud subjektiteooria). Materiaalne selgituslik sisu puudub sellel teoorial. Haldusõiguse määratlemine 5 negatiivne meetod ­ haldusõigus on avalik õigus, mis ei kujuta endast riigi, konstitutsiooni või protsessiõigust. positiivne meetod ­ haldusõigus on PS ja sellele allutatud õigusallikate produkt. Haldusõigus on avaliku õiguse haru, mille normide reguleerivad avalikku haldust teostavate organite moodustamist ja funktsioneerimist ning sealjuures tekkinud suhteid, eesmärgiga tagada avalike huvide realiseerimine. Formaalselt mõistetud haldusõiguse reegli kujutus. §2 Haldussuhete õigusliku regulatsiooni erisused

Haldusõigus
Haldusõigus
80
doc

Haldusõigus

Kirjandus: 1. Haldusõiguse õpik (ühtteist on muutunud) 2. Kehtiv õigus ning õigusteooria... 3. Administratsioon ja diskretsioon kohtulik kontroll 4. Vabariigi valitsuse seadus 5. Haldusmenetluse seadus (mitte halduskohtumenetluse seadus) Sisukord SISUKORD TEEMA I: AVALIKU HALDUS §1. Avaliku halduse mõiste §2. Võimude lahususprintsiip e haldusõigus formaalses mõttes § 3. Avaliku halduse tunnused §4. Avaliku halduse ülesanded §5. Avaliku halduse funktsioonid §6. Avaliku halduse seotus seadusega TEEMA II: HALDUSÕIGUS §1. Mõiste §2. Avaliku õiguse eristamine eraõigusest. §3. Haldusõiguse määratlemine §4. Haldusõigussuhete reguleerimismeetodid § 5. Haldusõigus ja põhiseaduslikkuse printsiibid § 6.Haldusõiguse süsteem §7. Haldusõigusnorm ja selle struktuur.

Haldusõigus
Haldusõigus
84
doc

Haldusõigus

TARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND HALDUSÕIGUS Sisukord 1. Avalik haldus ................................................................. 3 2. Haldusõigus ................................................................. 8 3. Haldusõigussuhe ja subjektiivne avalik õigus ........................ 20 4. Haldusõiguse allikad ..................................................... 24 5. Haldusorganisatsioon ..................................................... 28 6. Haldustoimingud ................................................................. 35 7. Haldusmenetlus ..........................

Õigus
Haldusõigus
45
docx

Haldusõigus

Haldusõigus Avalik haldus Haldusõigusel kui õigusharul peab olema mingi objekt/ese, mida ta reguleerib. Haldusõigus reguleerib neid suhteid, mis tekivad avaliku õiguse sfääris. Haldus – inimlik plaanipärane tegevus kindla inimliku eesmärgi saavutamiseks. Haldus hõlmab kogu haldustegevust. Haldus, mida teostatakse erasfääris ei ole halduse esmaseks ja põhiliseks eesmärgiks. Erasektoris on haldus abivahendiks põhieesmärgi teenimiseks. Avalik haldus vs erahaldus Avalik haldus on orienteeritud avalikele huvidele, reeglina puudub kasumisaamise eesmärk ja

Haldusõigus




Kommentaarid (0)

Kommentaarid sellele materjalile puuduvad. Ole esimene ja kommenteeri



Sellel veebilehel kasutatakse küpsiseid. Kasutamist jätkates nõustute küpsiste ja veebilehe üldtingimustega Nõustun