KAASUSED EL PÕHIKURSUSE
SEMINARIKSK. Kihutaja kaasusTaustEL
komisjon leidis uuringule
tuginedes, et siseturu head toimimist takistab see, et iga kord, kui
isikud riiki vahetavad, peavad nad ümber
vahetama ka oma
juhiload .
Taolised bürokraatlikud asjaajamised võivad Komisjoni arvates
heidutada inimesi oma liikumisvabadust kasutamast. Olukorra
leevendamiseks võeti vastu
direktiiv XX/XXX, mille Artikkel 1
sätestas , et liikmesriikides väljastatud juhiload kuuluvad teistes
liikmesriikides automaatsele vastastikusele tunnustamisele, ilma
et liikmesriigid näeksid ette
täiendavaid formaalseid nõudeid.
Direktiiv tuli siseriiklikku õigusesse sisse viia
hiljemalt 01.01.2001.
Variant 1Eufooria (EL liikmesriik) ei
olnud direktiivi õigeaegselt siseriiklikku õigusesse sisse viinud.
Selle põhjustas muuhulgas fakt, et 2000 aastal oli Eufoorias palju
poliitilisi lahkhelisid ja riigis ei suudetud aasta jooksul
moodustada valitsust. Eufooria kehtiva liiklusseaduse kohaselt ei
nõuta Eufooriasse elama kolinud teiste liikmesriikide kodanikelt
küll uue eksami sooritamist, kuid nad peavad oma teises
liikmesriigis väljastatud loa kohaliku vastu vahetama 30 päeva
jooksul pärast oma elukoha Euroofias registreerimist. Selle
kohustuse eirajat ähvardab liiklusseaduse järgi 90 päevane
arest ,
kopsakas
trahv , uus
eksam ja sõiduki erikonfiskeerimine. Loomulikult
ei ole sellisel isikul ka juhtimisõigust.
Kodanik K. Kihutaja (KK)
tabati 2001 suvel Eufooria rannikuteel 180 km/h sõitmas. Kui KK
esitas konstaablile oma Utoopias (samuti EL liikmesriik) väljastatud
juhiloa, võeti ta
vahi alla ja
sõiduk viidi politseiparklasse.
Nimelt oli KK koos oma
perega juba 1.01.2001 asunud Eufooriasse
elama, mistõttu loeti ta tegevus lubadeta sõiduks ja loa vahetamise
kohustuse
rikkumiseks .
KK pöördub teie poole
tudengite õigusabis selleks, et te teda aitaksite. Järgmisel
kolmapäeval on kohtuistung, kus teda soovitakse
karistada 90 päevase
arestiga ja rahatrahviga 3000 EUR. Samuti olid Eufooria usinad
politseiametnikud vastavalt liiklusseaduse §-le
3 “Eriti
krooniliste kihutajate
karistamine ”
juba sündmuskohal erikonfiskeerinud KK
sõiduauto – oma kätega
tuunitud 1985. aasta
Ford Escorti – ning selle ka vanarauaks
müünud. Lisaks näeb Eufooria liiklusseadus kiiruse ületamise eest
karistuseks 100 tundi ühiskondlikult
kasulikku tööd Eufooria
reoveepuhastusjaamas settekäitlejana.
KK leiab, et kõik loetletud
karistused rikuvad tema inimõiguseid,
inimväärikust , õigust
eneseteostusele ja eraelu puutumatust. Vähe sellest – auto
konfiskeerimine ja müük rikub jämedalt omandiõigust ja iga mehe
õigust
armastada oma autot.
Selgitage KK-le, kas ja
millised võimalused on teil EL õiguses õpitu põhjal teda aidata.
K-l on võimalus taodelda
kohtult, et ta jätaks Eufooria seaduse kohaldamata ja kohaldaks
vahetut õigusmõju. Tulenevalt Tullio Ratti Van Dyne
kaasusest ,
liikmesriik, mis ei ole tähtaegselt
võtnud vastu direktiivi poolt
nõutud rakendusmeetmeid, ei saa
tugineda isikute vastu oma enda
direktiivi järgsete kohustuste täitmata jätmisele.
Antud juhul on:
direktiivi sisseviimise tähtaeg möödas- selle pidi sisse viima hiljemalt 1.01.2001 ning kodanik K tabati 2001 aasta suvel
direktiivi konkreetne säte on piisavalt selge ja täpne – Artikkel 1 sätestas, et liikmesriikides väljastatud juhiload kuuluvad teistes liikmesriikides automaatsele vastastikusele tunnustamisele, ilma, et liikmesriigid näeksid ette täiendavaid formaalseid nõudeid. Selgus ja täpsus väljendub sellest, et automaatsel vastastikusel tunnustamisel ei ole täiendavat tingimust vaja. Mis asi peab selge olema ? -
Direktiiv on täiendavate eeltingimusteta – seda on võimalik kohaldada ilma, et riik teeks midagi muud peale seaduse kohaldamise
Suhe on vertikaalne, st et üheltpool on eraisik K ning teiselt poolt riigi korrakaitseorgan
Vastuolu riigisisese õiguse ja direktiivi vahel ehk rikutud õigus- eraisikul peaks olema õigus sõita teise riigi juhilubadega ja teisel riigil ei tohiks olla õigus karistada.
Antud juhul saab kodanik K
nõuda oma õiguste saamist antud direktiivist ehk vahetu õigusmõju
kohaldamist. Kodanik saab nõuda oma juhiloa tunnustasmist.
Kihutajal
on õigus nõuda, et talle tagataks direktiivist tulenevat mõju,
kohtuistungil rakendadakse seda, mille järeldusel tuleb välja, et
riigisisesest õigust ei saa kohaldada. Tema
karistust ei saa rakendada tema suhes (arest, trahv, uus eksam,
sõiduki konfiskeerimine). Kiiruseületamisega me teda aidata ei saa,
kuna see ei puutu direktiivi.
Tema
auto suhtes ei saa kasutada vahetut õigusmõju – sest nn. rakett on läinud ja autot ei saa tuua tagasi sealt kuu pealt.
Kahju hüvitamine :
Riik rikub jämedalt EL õigust
Õigus, mida see direktiiv hõlmab- isikule tuleb õigus, et just tema juhiload ei kehtinud
Kahju olemasolu seoses riigi rikkumisega – auto hävitati
Seos- kui riik oleks direktiivi üle võtnud, siis kahju poleks tekkinud. Kui riik oleks tema juhilube tunnistatud , siis karistus auto konfiskeerimise eest on kihutamise eest, seega siin ei ole põhjuslikku seost. Seega põhjuslik seos puudub, mistõttu on siin puhtalt riigisisene küsimus.
Kahju hüvitamist ei saa
nõuda.
Kas
läheb reoveepuhastusjaama? Puhtalt liikluskiirusega seotud rikkumine seega peab sinna minema.
Variant 2
EL liikmesriigis Eufoorias
jõustus 31.12.2000 juhilubade vastastikuse tunnustamise seadus, mis
oli mõeldud direktiivi XX/XXX sisseviimiseks. Seaduse § 1 nägi
ette, et teistes liikmesriikides väljastatud juhiload on loal
märgitud juhtimisulatuse piires kehtivad ka Eufoorias. Seaduse § 2
sätestas, et Eufooria ei tunnusta teises liikmesriigis väljastatud
juhiloa kehtivust juhul, kui selgub , et juhiloa omaniku tegelik alaline elukoht ei olnud nimetatud juhiloa väljastamise ajal mitte
juhiloa väljastanud liikmesriigis vaid hoopis Eufoorias. Eufooria
põhjendas taolist nõuet sooviga vältida, et tegelikult alaliselt
Eufoorias elavad inimesed, soovides pääseda Eufooria karmidest ja
tavaliselt kõrge läbikukkujate hulgaga sõidueksamitest, võiksid
käia hoopis madalamaid nõudeid esitavates EL liikmesriikides
sisuliselt “juhilube ostmas.”
Kodanik Liiklus M Aniakk (LMA)
peeti 01.12.2001 Eufooria teedel kiiruse ületamise pärast kinni ja
viidi politseijaoskonda, kus kodanik LMA esitas konstaablile oma
01.02.2001 Utoopias väljastatud juhiloa. Konstaabel teadis LMA-d kui
vana pätti, kellelt ta oli juba 10.a. tagasi Eufooria juhiload ära
võtnud. LMA elas uue juhiloa väljastamise ajal alaliselt Eufoorias.
Kuna Eufooria juhilubade vastastikuse tunnustamise seaduse järgi ei
ole kodanik LMA Utoopias väljastatud juhiluba Eufoorias kehtiv, siis
ootab LMA-d juhtimisõiguseta mootorsõiduki juhtimise eest 60
päevane arest, 3000 EUR trahv ja auto erikonfiskeerimine. Autos
olnud CD-plaadi tagavara hävitati viivitamatult, kuivõrd
politseinikud leidsid, et tegemist oli erakordselt halva valikuga.
LMA saabub teie õigusbüroosse
esmaspäeva õhtul 17.00 teatades, et homme hommikul kell 8 on
kohtuistung, kus arutatakse tema karistamist. Huligaani kangus on
murtud ja silmad pisarais. Eelkõige muretseb ta oma
muusikakollektsiooni pärast, mille hulgas oli ainueksemplar tema
enda lauludest. Selgitage LMA-le, kas ja millised võimalused on teil
EL põhikursuses õpitu põhjal teda aidata.
M. Aniakk saaks taodelda, et
jäetaks Eufooria seadust kohaldamta ja kohaldaks vahetut õigusmõju.
Tulenevalt Tullio Rati/Van
Dyne kaasusest,
on direktiivi valesti kohaldatud ning seega saab nõuda vahetu
õigusmõju kohaldamist
Antud juhul on:
direktiivi valesti kohaldatud – direktiivis on öeldud , et liikmesriigid ei tohi ette näha täiendavaid formaalseid nõudeid. Kaasusest tulenevalt Eufooria ei tunnustanud neid juhilube, mis olid väljastanud teistes riikides.
direktiivi konkreetne säte on piisavalt selge ja täpne – Artikkel 1 sätestas, et liikmesriikides väljastatud juhiload kuuluvad teistes liikmesriikides automaatsele vastastikusele tunnustamisele, ilma, et liikmesriigid näeksid ette täiendavaid formaalseid nõudeid. Selguse all võiks mõista seda: tulemus peab olema järgnev: et iga riik peaks tunnistama seda juhiluba. Direktiivi järgi ei tohiks olla täiendavaid tingimusi, M. Aniakkil on õigus saada, et juhiload automaatselt kehtiks.
Direktiiv on täiendavate eeltingimusteta – seda on võimalik kohaldada ilma, et riik teeks midagi muud peale seaduse kohaldamise
Suhe on vertikaalne, st et üheltpool on eraisik M.Aniakk ning teiselt poolt riigi tuletis ehk politsei
Vastuolu riigisisese õiguse ja direktiivi vahel – kuna M.A elas Eufoorias ja seetõttu ei tunnista juhilube
Antud juhul saab M. Aniakk
nõuda oma õiguste saamist antud direktiivist ehk vahetu õigusmõju
kohaldamist. Direktiiv kergendab tema olukorda võrreldes riigisisese
õigusega. Aresti ei lähe, trahvi ei saa ning erikonfiskeerimist ei
tule.
Kahju hüvitamine Francovichi
kaasusest tulenevalt
Õigus- juhiload
Rikkumine riigi poolt – jäme rikkumine
Kahju – muusikakollektsiooni hävimine
Põhjuslik seos- ei ole olemas, kuna kahju ei tule direktiivist. CD plaate ei hävitatud seetõttu, et tal polnud lube, vaid hävitati seetõttu, et politseinkud kuritarvitasid oma võimu.
Seega ei
saa nõuda kahju hüivtamist.
Kooskõlaline tõlgendamine- kui ei ole teist riigisisesest õigust mida tõlgendada
siis ei saa tõlgendada. Selleks, et saaks tõlgendada riigisisesest
õigust, siis peab olema ka teisi § mida tõlgendada.
Raamat U. Koi kaasus
Raamat U. Koi (RUK) on peagi
80. juubelit tähistav vanaproua, kelle ainsaks kireks elus on
lugemine. Seda eelkõige seetõttu, et tema lapsed ja lapselapsed teda praktiliselt vaatamas ei käi vaid istuvad parema meelega
internetis. RUKi poolhaiglaslik kihk on osta endale kõik
reisiteemalised raamatud, mis kätte satuvad.
01.04.2011, kui RUK ootas EL
liikmesriigi Eufooria pisikese piirilinna bussijaamas bussi , et
pealinna raamatulaadale sõita, astus tema juurde ootamatult
müügimees hr Määri Pähe, kes professionaalina raalis välja
suhtlusvaegusega vanamemme ja pakkus uskumatut “diili” - ta
saaks nüüd ja kohe osta endale poehinnast kuni 30% soodsamalt
reisiraamatute sarja “Minu Utoopia” osad 1-10 5 aastase
järelmaksuga (kokku ainult 50 EUR kuus). RUK-ile noormees väga
meeldis ja olles rõõmus selle üle, et temaga nii kena poiss juttu rääkis ja ka tema tervise kohta uuris, tundus talle võimatu öelda
ei.
Variant 1
Täiesti ootamatult otsustas
tütar Tiina just samal õhtul minna oma ema vaatama. Tiina tegi
emale korraliku peapesu, sest ema ei saa endale raamatuid tegelikult
lubada. RUK oli pisarateni liigutatud, et laps temast natukenegi
hoolib. Õnneks oli tütar avatud ülikoolis kuulnud, EL
direktiivist, mis lubavat tema teadmist mööda taolistest
“bussijaama-lepingutest” vabaneda. Nõukogu direktiiv XX/XXX näeb
ette võimalused tarbijate kaitsmiseks väljaspool äriruume sõlmitud
lepingute korral. Täpsemalt sätestab direktiivi Artikkel 1, et
olukorras, kus ettevõtja müüb tarbijale kaupa või pakub tarbijale
teenuseid väljaspool ettevõtja äriruume, on tarbijal õigus
lepingust 7 päeva jooksul alates lepingu sõlmimisest taganeda .
Dikretiivi preambulas põhjendatakse sellise võimaluse ettenägemist vajadusega kaitsta tarbijaid just taoliste n-ö ootamatute lepingute
eest, kus läbirääkimised lepingu sõlmimiseks algatab üldjuhul
ettevõtja ning tarbija ei ole nendeks valmistunud ega tea neid
oodata. Samuti puudub tarbijal sellises olukorras võimalus pakkumise
kvaliteeti ja hinda muude pakkumistega võrrelda. Direktiivi
siseriiklikusse õigusesse sisse viimise tähtaeg oli 01.01.2009.
Eufooria ei olnud kaasuses toodud sünduste toimumise ajaks
direktiivi sätteid siseriiklikkusse õigusesse üle võtnud.
Koos koostati kiri müügimees
hr Määri Pähele, milles anti teada, et RUK taganeb 01.04.2011
bussijaamas sõlmitud lepingust. Hr Määri Pähe saatis vastu
sõimleva kirja, kus selgitas, et majanduslanguse peamiseks põhjuseks
ongi vanainimesed, kes ise ka ei tea, mida nad tahavad ja märkis, et
Eufooria õiguse järgi mingit taganemisõigust RUKil pole. Hea tahte
korras pakkus ta võimalust raamatuid edasi mitte saata, kuid rahast
ta loobuma ei nõustunud.
RUK ilmub teie vastuvõtule
käes hagi tagamise määrus, millega Määri Pähe on tema
arveldusarved arestinud ja nõuab võla tasumist. Selgitage RUKle,
kas ja millised võimalused on teil EL põhikursuses õpitu põhjal
teda aidata.
RUK
saaks nõuda siseriiklikult kohtult, tulenevalt Adenleri kaasusest
et ta teeks kõik, mis tema pädevuses, arvestades siseriiklikku
õigust tervikuna ning kasutades siseriiklikus õiguses tunnustatud
tõlgendusmeetodeid, et tagada asjassepuutuva direktiivi
täieulatuslik rakendamine ja saavutada direktiivi eesmärgiga
kooskõlas olev tulemus.
Ei
saa kohaldada kaudset õigusmõju, seetõttu, et ei ole siseriiklike
§. (nt
kaasus Adneler) Kuna kaasuses puudusid asjaolud, mis oleks viidanud
võimalusele, et siseriiklikku õigust ei saa tõlgendada nii, sest
puudub riigisisene õigus, tänu millele saaks seda tõlgendada seda
direktiivile vastavalt.
Kahju
hüvitamise eeltingimused:
Francovichist tulenevalt /Brasserie
Riik rikub jämedalt EL õigust + jah on rikkunud, Eufooria riik ei ole õigeaegselt võtnud üle võtnud direktiivi – direktiiv pidi olema üle võetud. Jämedaks loetakse-alati direktiivi tähtajaliselt mitteülevõtmist
Õigus- +
Kahju olemasolu seoses riigi rikkumisega + RUK ei saanud taganeda ning peab 50euri maksma iga kuu
Seos + kui poleks direktiivi üle võetud, siis ta oleks saanud taganeda sellest.
Saab
nõuda kahju hüvitamist.
Variant
2
Nõukogu direktiiv XX/XXX näeb
ette võimalused tarbijate kaitsmiseks väljaspool äriruume sõlmitud
lepingute korral. Täpsemalt sätestab direktiivi Artikkel 1, et
olukorras, kus ettevõtja müüb tarbijale kaupa või pakub tarbijale
teenuseid väljaspool ettevõtja äriruume, peab tarbijal olema
võimalik mõistliku aja jooksul alates lepingu sõlmimisest sellest
taganeda.
Direktiivi siseriiklikusse
õigusesse sisse viimise tähtaeg oli 01.01.2009. Eufooria oli
kõnealuse direktiivi siseriiklikusse õigusesse õigeaegselt sisse
viinud tarbijalepingute seaduse muudatustega. Muu hulgas nägi
tarbijalepingute seaduse § 2 ette, et tarbijal on väljaspool
ettevõtja äriruume sõlmitud lepingutest õigus taganeda 24 tunni
jooksul alates lepingu sõlmimisest.
04.04.2011 tuli RUK-ile külla tema pragmaatilise mõtlemisega tütar Tiina, kes hurjutas esiteks
ema korralikult lihtsameelselt taolise orjastava lepingu sõlmimise
pärast. Koos koostasid ema ja tütar veel samal õhtul Hr Pähele
kirja, milles RUK teavitas , et taganeb 01.04.2011 bussijaamas
sõlmitud lepingust.
Hr Määri Pähe oli selliseid
ootamatult ümber mõtlevaid vanainimesi ennegi näinud ega tahtnud
lepingust taganemisest midagi kuulda – tema tahab oma raha!
Nüüd ilmus RUK teie ette
pisarsilmi, käes hagi tagamise määrus, millega Määri Pähe on
tema arveldusarved arestinud ja nõuab võla tasumist. Aidake
vanainimest, kasutades oma EL õiguses omandatud teadmisi.
Vahetut õigusmõju ei saa,
sest on vertikaalne suhe
Siseriiklikut
õigust ei saa tõlgendada direktiivi eesmärgile vastavalt, ei ole
ka muid norme mida saaks tõlgendada.
Saab kahju hüvitamist.
Kahju
hüvitamise eeltingimused:
Francovich
Riik rikub jämedalt EL õigust +
Õigus- +
Kahju olemasolu seoses riigi rikkumisega +
Seos + kui poleks direktiivi üle võetud, siis ta oleks tühistada saanud.
Saab
nõuda kahju hüvitamist.
Variant 3
RUK oli sõlmitud tehinguga
rahul ja läks koju esimest raamatusaadetist ootama. Mõne nädala
pärast saigi ta esimese paki, kuid suur oli tema üllatus, kui “Minu
Utoopia” 1. osa asemel oli pakis hoopis “Lenini kogutud teoste”
esimene väljaanne. Petetu ja maruvihasena helistas RUK müügimees
Hr Määri Pähele ja nõudis kummalise olukorra kohta aru.
Hr Pähe osutas, et sõlmitud
lepingu pöördel oli toodud rida lepingutingimusi, millele ta oli
bussijaamas vestluse käigus ka põgusalt viidanud. Muu hulgas
sisaldus seal ka tingimus, et juhul, kui lepingus kokku lepitud
teoseid parasjagu laos ei leidu, võib müüja asendada tellitud
raamatu omal äranägemisel mõne muu samaväärse teosega. Hr Määri
Pähe leidiski, et kuna “Minu Utoopia” raamatute trükk müüdi
uskumatult kiiresti läbi ja neid lähiajal saada pole, siis kujutab
“Lenini kogutud teosed” (mida on külluses) endast vähemalt sama
head teost.
Nõukogu direktiiv XX/XXX
käsitleb ebaõiglaste tingimuste kasutamist tarbijalepingutes. Muu
hulgas näeb direktiivi Artikkel 3 ette, et lepingu tingimus, mida
lepingu pooled eraldi läbi ei rääkinud ning mis on ühe lepingu
poole jaoks märkimisväärselt ebaõiglane, on tühine. Direktiivi
Artikkel 4 sätestab, et ebaõiglaseks tuleb pidada sellist
tingimust, mis annab lepingu poolele ühepoolse õiguse asendada
lepingus kokku lepitud asi vajadusel oma äranägemisel muu
samaväärse asjaga. Eufooria oli direktiivi õigeaegselt üle võtnud
müügilepingute seadusesse sisse viidud muudatustega.
Eufooria müügilepingute
seadus sätestab, et lepingu tingimust tuleb lepingu poole jaoks
pidada märkimisväärselt ebaõiglaseks ja tühiseks juhul, kui see
kohustab lepingu poolt
toime panema kuritegusid. Muid lepingu poole jaoks ebaõiglaseid tingimusi
müügilepingu seadus ei sätesta.
Eufooria lepingute üldosa
seaduse § 5 sätestab aga, et lepingu tingimused, mis kahjustavad
teist lepingupoolt ebamõistlikult, eelkõige rikkudes oluliselt
lepingust tulenevate õiguste ja kohustuste tasakaalu teise
lepingupoole kahjuks, võib mõistliku aja jooksul tühistada.
RUK keeldus “asendusteose”
eest maksmast. RUK ilmub teie vastuvõtule käes hagi tagamise
määrus, millega Määri Pähe on tema arveldusarved arestinud ja
nõuab võla tasumist. Selgitage RUKle, kas ja millised võimalused
on teil EL õiguses õpitu põhjal teda aidata.
Kooskõlaline tõlgendamine : tüüptingimus on tühine vaid siis kui ta on seotud kuriteoga. On olemas Eufooria
seaduste § 5, mis annab meile võimaluse lepingu mõistliku aja
jooksul tühistada. Asi on ilmnenud , kooskõlaline tõlgendamine -
-KH EL
vastu
kalavõrkude
kaasus- kas komisjon oleks pidanud arvestama eritingimustega
Kõik kommentaarid