Kreeka
uue valitsuse toimingud
Kreeka
on parlamentaarne vabariik, ning kapitalistliku majandusega Euroopa
riik. Alates 1950 kuni 2008 aasta majanduskriisini, edestas Kreeka
oma majanduskasvuga enamikke Euroopa riike. Seda välja arvatud 1980
aasta majandusseisaku ajal. Samal ajal, 1981 aasta 1. jaanuaril,
astus Kreeka Euroopa Liidu liikmesriigiks.
Kreeka
edu põhjuseks 2000 aastatel peetakse soodsate laenude
kättesaadavust , mis omakorda soodustas kasvavat tarbimist. Ka sel
korral, 2001 aasta 1.
jaanuarist , otsustas Kreeka astuda euroalasse.
Kuid 2009 aasta majanduslanguse ja ülemaailmse finantskriisi tõttu
karmistusid laenutingimused, ning selleks ajaks olles
võtnud endale
laenukohustusi, sai üha
suuremaks probleemiks kasvav
eelarvepuudujääk.
Kuni
2006 aastani oli Kreeka
võlg püsinud stabiilsena võrreldes Euroopa
Liidu keskmise riigivõlaga. Siis pärast seda on võlg järsult
kasvanud kuni 2010 aastani. 2011 aasta juunis oli Kreekas esimene
parlamendihääletus, kus arutati kasinusprogrammi detaile, mis
kindlustaksid riigile edasise finantsabi. Arutluses kinnitati
maksutõusud, palgakärped, erastamiskavad ja avaliku sektori kärped.
Eelnõu poolt hääletas 155 saadikut 300-st ja vastu oli 136
saadikut. Tänu hääletustulemustele sai Kreeka 12-miljardise
osamakse 110-miljardisest laenust. Kuid sellest ei
piisanud .
2012
aastal leidis Kreeka, et ta ei tule jätkuvalt oma majandamisega
toime, ning vajab järjekordset laenupaketti. 2012 aasta
veebruaris kiitis Kreeka
parlament heaks ebapopulaarse kärpekava, mida Euroopa
Liit, rahvusvaheline valuutafond (IMF) ja Euroopa keskpank nõudsid
130 miljardi euro suuruse säästupaketi eeltingimusena. Kärpekava
poolt hääletas 199 ja vastu 74 parlamendiliiget. See tulemus oli
ootuspärane, kuna valitsusse kuulunud sotsialistide PASOK-il ja
konservatiivide
Uuel Demokraatial oli 300-kohalises parlamendis kokku
236 häält. Säästumeetmete vastu hääletas 43 valitsuserakondade
liiget, kes kõik heideti erakondade teatel parteidest välja. Kui
pöörata tähelepanu sellele, et parlamendis on kokku 300 liiget,
siis olles eelnevalt
kuulnud räägitavad, et Eestis peaks
riigikoguliikmeid vähem olema, arvan ma, et hetkel on Kreekas neid
liigagi palju, kes kõik tahavad ju palka saada.
Eeltingimusteks
olid
miinimumpalga 22-protsendiline langetamine (alla 25-
aastastel noortel taheti palka langetada 32 protsenti), vallandamise
hõlbustamine ning maksu- ja
pensionireform .
Pange tähele, et
langetatakse miinimumpalka ja noortel koguni 32 protsenti. 2015 aasta
seisuga on Kreeka
miinimumpalk 683,76 eurot. Sellest 32 protsenti
moodustab 218,8032 eurot ja kõige väiksemaks miinimumpalgaks teeb
see 464,9568 eurot. Võrdluseks Eestiga on meie miinimumpalk 2015
aasta seisuga 390,00 eurot. Eestlastele ei tundu see kuigi hullem,
sest meie ei saa ka nii palju miinimumpalka kui võlgades vaevlevad
Kreeka riigi kodanikud.
Lisaks
sellele tõsteti Kreekas pensioniiga 65-lt 67-le eluaastale. Nähti
ka ette kärpeid 4,5 miljardi euro ulatuses riigiametnike tasude
arvelt, kelle palkadeks kulus riigil 26 miljardit eurot aastas.
Samuti pidi parlament
toetama ka Kreeka pankade rekapitaliseerimist,
mis tähendab teatud ulatuses riigistamist. Lisaks sellele tuli
Kreekal toetada ka võlakirjade vahetust, milles lepiti erapankadega
kokku. Lepe pidanuks kustutama umbes 100 miljardit eurot Kreeka 350
miljardi euro
suurusest võlast, mis on 175 protsent SKT-st. Kreeka
on
praeguseks saanud kaks päästepaketti kokku ligi 240 miljardi
euro ulatuses.
Andmed
Kreeka riigielarve
defitsiidi kohta on olnud olemas juba 1970-ndate
keskpaigast. See tähendab, et Kreeka on iga aasta kulutanud rohkem
kui ta on
teeninud . Põhjus peitub selles, et riigis on tehtud
pidevalt üle oma võimete käivaid sotsiaalkulutusi. Huvitav on ka
see, et
riigiametnik , olles kutsutud televisiooni vestlusele, eitab
oma
süüd selles kriisi, ning ütleb, et tema palka ei tohi
vähendada. Loomulikult on ametnikul õigus nii väita, kui tema süüd
ei ole tõestatud. Kuid antud olukorrast
loen ma välja, et
ametnik ei saa riigis valitsevast olukorrast aru, sest lõppkokkuvõttes on
ju tema üks lüli, kes peaks tahtma, et riik võlakriisist välja
tuleks.
Täpselt
samal alusel julgen ma väita, et ka riigi rahvas ei adu, mis nende
kodumaal valitseva majandusega lahti on. Selge on see, et Kreeka
valitsus pidi teadma oma valimislubaduste ajal, et nad ei saa oma
lubadusi täita. Näiteks tõsta palku või pikendada puhkusi.
Loomulikult läheb rahvas kaasa sellega, kes mida paremini lubab.
Just
poliitikud on need, kelle vahendusel peaks rahvas kokku hoidma
ja eelkõige mõistma, miks kärped on vajalikud. Kuid jällegi, kas
Kreeka teeb rahvaga koostööd?
Pärast
parlamendipoolset heakskiitu kärpekava suhtes, korraldasid
ametiühingud streike, tööseisakuid ja meeleavaldusi
parlamendihoone ees Ateenas. Lisaks kõigele hõivasid protestijad ka
Riikliku Trükikoja, et takistada seaduse ilmumist. Kreeka, on nimelt
selline riik, kus erinevalt Küprosest ja mõnedest teistest
riikidest, peab palkade kohta käiva seaduse uuesti välja andma, kui
tekib vajadus palkade muutmiseks.
2014
aasta detsembri kuu seisuga esitas Kreeka
peaminister , Antonis
Samarase, presidendi-kandidaadiks Stavros Dimase, kuid ta ei saanud
parlamendis toimunud hääletusel vajalikku toetust. Parlamendi 300
liikmest hääletas peaministri esitatud kandidaadi poolt 168
saadikut, kuigi vaja oleks olnud 180 häält. Vastu hääletas 132
saadikut, mis tähendab, et ees
ootavad erakorralised valimised.
Seniste
populaarsusküsitluste järgi peaks valimised võitma vasakradikaalne
SYRIZA partei lubadusega teha lõpp säästumeetmetele ja
erastamisele ning alustada selle asemel riigi kulutuste suurendamist,
sealhulgas pensione ja palkasid tõstes.
Kreekale 240 miljardit eurot
laenanud Euroopa Liidule ja IMF-le on SYRIZA aga lubanud selgeks
teha, et senistel tingimustel see abi jätkuda ei saa ja kuigi partei
liidri
Alexis Tsiprase sõnul ei soovi ta eurost
loobuda , olevat
selline variant siiski arutlusel. Ja õhus oli ka
ähvardus , et kui
laenuandjatega tingimuste muutmine läbi ei lähe, võidakse osa
laenust korstnasse kirjutada.
Saksa
rahandusminister, Wolf-
gang Schäuble vastas, et ükskõik milline on
tulevane valitsus, peab ta kinni
pidama eelkäija antud lubadustest.
Schäuble ütles, et nad jätkavad Kreeka abistamist raskete
reformide teel.
2015
aasta jaanuaris toimunud valimistel võitiski vasakradikaalne
kasinuspoliitikavastane erakond SYRIZA paremtsentristliku Uue
Demorkaatia ees. Pole raske ette kujutada, mis just
kasinuspoliitikavastane
erakord võitis. Küllap ikka oma lubadustega
mõjutada parlamenti, kes loodavad, et erakonna juht Alexis Tsipras
suudab teha
läbirääkimisi Euroopa Liiduga, et arutada uuesti
Kreeka laenutingimused läbi. Tsipras lubas, et nüüd kus ta on
võimule saanud, on troika Kreeka jaoks
minevik , viidates siinkohal
Euroopa Liidule, rahvusvahelisele valuutafondile (IMF) ja Euroopa
Keskpangale.
Pärast
Alexis Tsiprase asumist peaministriks, lubas ta parlamendis
kõneledes, et ei palu Euroopa Liidult ja rahvusvaheliselt
valuutafondilt (IMF) laenuabiprogrammi pikendamist ja kuulutas
sellega säästuaja lõppenuks.
Ühe
esimese
asjana teatas Kreeka rahandusministriks saanud Yanis
Varoufakis, et ministeeriumi võetakse tööle tagasi 595
„vallandatud“ koristajat. „Vallandatud“ seepärast, et
ministeerium hakkas koristusteenust ostma erafirmadelt, kuid tööta
jäänud koristajad said 75 protsendi ulatuses palka edasi. Nüüdaga
pääsevad nad täispalgale tagasi, nagu veel umbes
3500 säästuajal
koondatud riigitöölist. Sellisest käitumisest võib järeldada, et
kulusid
hoiti kokku ainult 25 protsendi ulatuses. Ma leian, et 75
protsendi ulatuses palkade edasi
maksmine tekitas riigile veel
suurema kahju, kui saja protsendilise palga maksmine. Seda
sellepärast, et koristajad ei teinud midagi selle heaks, et oma palk
välja teenida. Teiseks tehti kulutusi veel erafirmadele, et nad
koristamisega tegeleksid. Kui asjasse on
segatud erafirmad, siis
tekitab see minu
silmis umbusaldust. Samahästi oleks võinud
koristajad oma tööd teha.
See
ei ole tegelikult esimene apsakas. 2011 aastal avastasid
kreeklased ,
et vähemalt
4500 surnud isikut on saanud aasta jooksul pensioni
ühtekokku 16 miljoni euro eest. See näitab, et Kreeka, kui riik, ei
oska majandada ja raha lugeda.
Mis
puudutab riigitöötajaid, siis pensionide maksmisest surnutele
järeldub, et töötajatel on mugav elu. Seda näitab tegelikult ka
minu kogemus, kui ma Kreekas käisin. Turistina soovisin rohkem
linnas ringi käia ja uusi paiku
avastada . Kui aga mõnes kohvikus
oli plaanis
peatuda , siis avatud kohvikuid keset päeva praktiliselt
ei olnudki. Inimesed ei jõua lihtsalt sellise palavusega päeval
töötada ja see on fakt. Mina käisin Kreekas 2009 aastal, mil
riigivõlg ei olnud teab mis
aktuaalne teema. Aga ma ei usu, et nad
tänaseks päevaks on hakanud päevasel ajal rohkem tööd tegema.
Veel
lubas Alexis Tsipras, et lõpetab või tühistab kohustuslikus korras
tehtud
reformid , milleks on nn 13. pensioni taastamine,
alampalga tõstmine, kriisi aja algul ühekordne, siis alaliseks muudetud
omandimaks kaotatakse.
Tsipras
rääkis, et „Laenuprogramm on läbi kukkunud,“ ja lubas
parandada haavad, mille 240 miljardi euro laenamise eest nõutud
säästumeetmed on tekitanud. Laenuprogramm lõpeb 28. veebruaril ja
Kreekal oleks sealt veel saada veidi üle seitsme miljardi euro.
Selleks aga oleks vaja kokku leppida programmi pikendamises, kuid
Taiprase valitsus on lubanud laenumiljardeid enam mitte juurde võtta.
Tsipras usub, et suudab Euroopa partneritega paari päeva jooksul
kokku leppida nn sildlaenud, mis hoiaks riiki pinnal, kuni lepitakse
kokku Kreekale sobilikes tingimustes. Sillana peab valitsus silmas
õigust väljendada uusi lühiajalisi võlakirju suuremas
mahus kui
praegu piiriks seatud 15 miljardit eurot. Ühtlasi soovib valitsus
saada Euroopa Keskpangalt 1,9 miljardit eurot kasumit, mida on Kreeka
võlakirjadelt teeninud. Selle kohta öeldakse, et võlgnik ei tee
võlausaldajatele ettekirjutusi vaid vastupidi.
Sel
sillal edasi astudes loodab Kreeka kui mitte riigi võlakoormast
suuremalt jaolt vabaneda , siis vähemalt tingimused ümber leppida,
nii et tagasimaksed lükkuksid kaugemale või makstakse ainult
intresse. Euroopa Liidu juhid pole veel väljendanud valmisolekut
Kreeka nõudmistele vastu tulla. Seni on valitsuse
prioriteet „humanitaarkriisiga tegelemine“. See tähendab näiteks tasuta
toitu ja elektrit umbes 300 000 inimesele, kes on kõige
suuremas kitsikuses, siis miinimumpalga tõstmist 750 euroni
2016 aastaks ja nii edasi.
Eesti
Päevaleht tõi oma 10. veebruari 2015 aasta artiklis välja ka
selle, et Kreeka on hakanud uuesti nõudma, et Saksamaa maksaks
reparatsiooni Teise maailmasõja ajal Kreekale tekitatud kahju eest
ja tagastaks ka nn okupatsioonilaenu, mille järgi Kreeka keskpank
andis Saksamaale kulda ja rahalisi ressursse. 1938 aasta hindades oli
seda 3,5 miljardi dollari jagu, mis praegu on 54 miljardit eurot.
Sõjakahju
suuruseks 1938 aasta hindades on hinnatud 108 miljardit praegust
eurot. Seega kokku 162 miljardit eurot, aga ilma protsentideta. Koos
protsentidega sooviks Kreeka kogunisti 600-700 miljardit eurot ehk
ligi kaks korda rohkem, kui on praegune umbes 320-miljardine
riigivõlg. 1960 aasta kokkuleppe järgi maksis Lääne-Saksamaa
Kreekale reparatsiooni 115 miljonit marka, mis on 59 miljonit eurot.
See on isegi loogiline, kui Kreeka käib välja vana asja, mis võiks
nende võlakoorma kustutada ilma, et nad ise oma rahvast peaks
humanitaarkriisi äärele viima. Teisest küljest on see veidi ka
absurdne, kaasuse kontekstis aga huvitav. See
olekski üks võimalus,
kuidas Kreeka päästaks oma riigi pankrotist.
Tsipras
on siiski välja käinud ka mõned tulusid suurendavad ja kulusid
kärpivad meetmed. Näiteks plaanitakse
suurele kinnisvarale
kehtestada uus maks, loodusressurssidest saadud tulud suunata
pensionifondi, riigi autoparki vähendada ja nii edasi.
Euroopa
parlamendi esimees Martin Schulz ütles selle peale, et kui Kreeka
peaks ühepoolselt katkestama oma kokkulepped, siis ka teine pool ei
pea enam oma kohustusi täitma. Sellisel juhul peatatakse rahavoog
Kreekasse ja
Ateena ei suuda ennast enam finantseerida. Just selle
pärast tuleb Kreeka peaministri Alexis Tsiprase valitsusel täita
Kreeka ja euroala vahelisi kokkuleppeid. Alles siis on ülejäänud
euroala riigid nõus rääkima Kreekale järeleandmiste tegemises.
Kreeka
rahandusminister vastas selle peale, et Saksamaa ei pruugi kreeklasi
usaldada , aga ta peaks nad ära
kuulama . Minister lubas, et Kreeka
eelarve jääb edaspidi alati plussi, lisaks lubas ta suuri reforme
ning korruptsiooni ja
onupojapoliitika väljajuurimist. Peale selle
lõigu kirjutamist mina enam Kreekasse ei usu. Sel lihtsalt
põhjusel ,
et
austus eelkõige enda ja oma riigi vastu puudub neil täielikult.
Kreeka ei oleks tohtinud avalikult öelda, et Euroopa, meil ei ole
teid vaja, te teete meie rahva elu väga raskeks ja põhjustate neile
alusetult kannatusi, kui te nende palku kärbite. Sest kreeklased ju
ise, vabatahtlikult ei oleks oma riigi jaoks järelikult midagi
sellist olnud nõus, enne Euroopa sekkumist, tegema. Samuti ütles
Kreeka valitsus Euroopa Keskpanga otsuse kohta, mille kohaselt ei
aktsepteeri ta Kreeka võlakirju pangalaenude tagatisena ja, et selle
eesmärk on avaldada
survet kõneluste osapooltele ja Kreekale. See
on võrreldav uue auto ostmisega. Kui
salongist välja sõidad ja
avarii teed, siis sulle ju ei maksta sama summa, mis sa just hetk
tagasi auto eest välja maksid. Sama moodi on ka pankrotis Kreekaga.
Ei saa maksta võlakirjade eest seda
summat , mis oleks makstud siis,
kui Kreeka ei oleks olnud pankrotis.
Malta
rahandusminister Edward Scicluna ütles, et kui peaks minema nii, et
Kreeka ei ole nõus abilaenu
pikendamise tingimustega ja laenu üldse
mitte tagasi maksma, siis on Saksamaa ja tema liitlased valmis
laskma Kreekal euroalast lahkuda. Saksamaa, Holland ja teised nõuavad, et
Kreeka näitaks vastu solidaarsust, mida teised liikmesriigid on tema
vastu näidanud. Saksamaa on teravalt kritiseerinud Kreeka praegusi
otsuseid, öeldes, et riik peab kindlamalt oma kärpekava järgima.
Samas on Kreeka veendunud, et vana rada ei saa käia. Ka Ameerika
Ühendriigid survestavad Kreekat ja euroala riike, et jõuda
võlakõnelustes kokkuleppele.
Kuid
ikkagi ajab Kreeka vastu öeldes, et nad on hästi valmistunud
sammudeks, mis võivad nende finantsstabiilsuse ohtu seada. Nad ei
saa nõustuda sellise eelarvekärpega, mille kiitis heaks
eelmine valitsus. Samas jälle, usuvad investorid, et Kreeka nõustub
abilaenu pikendamise tingimustega, kuna Kreeka võlakirjade ja
aktsiate hind on tõusnud iga päevaga. Loomulikult on ilma võlata
lihtsam edasi toimetada, kuid poliitika on protsees, kus elu peab
elama nii, et ühe valitsuse aeg ei paneks kohustusi uuele
valitsusele. Kreekas sellega ei ole arvestatud ja nii ongi see võlg
hiiglaslikult suureks kasvanud. Keegi ei taha vastutada ja tegelikult
on need, kes peaksidki vastutama
ammu pensionil, sest
võlad hakkasid
ju 70-ndatest peale.
Kui
Kreeka peaks euroalast
lahkuma , siis kahtlemeta oleks see Euroopa
Liidu ühtsusele raske kuid samas näitaks see Euroopa Liitu
tugevamast küljest. Kreeka elab praegu Euroopa rahadest. Kui nad
lahkuksid, siis peaksid nad saama isseisvalt hakkama. Võibolla oleks
mõistlik tagasi astuda, kui nende majandus paranemismärke näitab.
See oleks teiste liikmesriikide suhtes aus. Muidugi ei saaks Kreeka
sellega oma võlgadest lahti, võlg tuleks ikka tagasi maksta.
Samas,
kui
eurotsoon hakkab tänu võlglastele aina vähenema, ei ole see ka
majanduslikult otstarbekas, sest riike, kes makse maksavad jääb
järjest
vähemaks . Nii võib juhtuda, et Euroopa Liit
sureb tänu
oma võlglastele välja.
Täna
keeldub Euroopa Kreeka võlga kustutamast, sest nad tahavad näha
Kreeka rahandust toimivana. Ma leian, et see otsus on Eroopa poolt
kõige mõistlikum. Pankroti puhul muidugi laenu juurde ei
anta ,
kuigi on ka selliseid lahendeid, kus
haldur on seda teinud. Teine
võimalus oleks muidugi raugemine, kuid mis saaks siis kui riik
lõpetab oma pankroti raugemisega.
Likvideerida Kreekat ju ei saa,
või saab?
Veebruari
lõpus toimus liikmesriikide seas hääletus, millega otsustati, kas
anda Kreekale abiprogrammi pikendust või mitte. Saksamaa parlament
kiitis Kreeka abiprogrammi pikendamise heaks. Saksamaa ja Kreeka
suhted ei ole tänaseks päevaks kõige paremad, kuigi
Berliin on
toetanud
Ateena finantsprobleeme 65 miljardi euroga alates 2010
aastast. Saksa meedias pilatakse kreeklaste laiska eluviisi, Kreekas
aga meenutatakse Natsi-Saksamaa tekitatud kahjusid Teise maailmasõja
ajal. Kolm aastat tagasi kriisi ajal käis
Angela Merkel Ateenas
visiidil, kus teda võrreldi Natsi-Saksamaa omaaegse liidriga.
Kreeklased
võivad ju saksalasi
karmi finantsdistsipliini nõude pärast vihata,
kuid
väsimus pidevalt vastuhakkavast
Kreekast on jõudnud ka Saksa
parlamenti.
Sakslased ütlevad, et oleme 21. sajandi
kogukond ja
peame tegema kõikvõimaliku, et hoida Euroopat koos nii kaua kui
suudame ja
tooma Euroopat kokku veel ja veel kord. Väga õige
ütlemine, sest Euroopa Liit ongi ju selle eesmärgiga loodud, et
olla liitlased ja abistada üksteist.
Kreeka
abiprogrammi pikendamise kiitis heaks 542 saadikut, mis on suurim
toetus Bundestagis pärast kriisi algust, kui tõrvatilk oli samuti
olemas – 32-st vastu hääletanud saadikust oli 29 riigikantsler
Angela Merkeli kristlikud
demokraadid , mis näitab, et Saksamaa
seadusandjad on väsinud Kreeka üha korduvast päästmisest, kui
päästetav ise seda justkui ei tahagi.
Pärast
Bundestagi heakskiitu lubas Alexis Tsipras, et nad hakkavad kõvasti
tööd tegema. Ateena lubas samuti täita endale võetud rahalised
kohustused ning viia ellu reforme. Kreeka peaministri sõnul on
taaskord käes aeg ellu viia reforme, mida Kreeka vajab ning mida
siiani ükski valitsus ei ole varem muude kohustuste ja mõjuvõimsate
huvide tõttu teha üritanud. Valitsusjuht lubas, et tema sotsiaalse
päästmise valitsus alustab järelejätmatuid jõupingutusi
rahandusliku ja sotsiaalse õiguse taastamiseks samal ajal riigi
sissetulekuallikaid suurendades. Tema sõnul hõlmab see tagamist, et
kreeklased maksaksid makse, ehitaksid üles tõhusa riigiaparaadi,
oleks tagatud teenetepõhisus, läbipaistvus, sotsiaalne tundlikkus
ja kartellide
lammutamine .
Tegelikkuses oleme kõik neid lubadusi juba kuulnud. Euroopas räägib
Kreeka ühte
juttu ja kodumaal, oma rahvale, hoopist teist juttu. Ma
leian, et kauem selline asi jätkuda ei saa. Euroopa tõesti soovib,
et Kreeka oma raha otstarbekalt kasutaks ja välistatud ei ole, et ka
teised riigid, olles end lõhki laenanud, jäävad samasugusesse
hätta nagu Kreeka. Edaspidine oleneb sellest kuidas riigid ennast
majandada suudavad, kui Euroopa Liidule on vaja hakata raha tagasi
maksma. See on tulevik ja Kreekast peab saama järgmise 27
liikmesriigi pretsedent, sest kõik on Euroopa Liidult raha saanud.
6
Kõik kommentaarid