Basileus oli Jumala asemik maa peal, kelle oli välja valinud Jumal ise. Keisripalee oli rajatud mägise maanina kaguosasse, võrratusse ja monumentaalsesse Konstantinoopoli linna südamesse. Lääne pool asus massiivne hipodroom, mis oli spordi- ja poliitikasündmuste areeniks. Lõuna ja ida suunal katsid mäenõlvu aiad, terrassid ja palkonid, mille vahel paiknesid mõned elu-ja tööhooned. Suure palee sisehoove ehtisid toredad mosaiigid. Selle territooriumil asusid riigiametite peakorterid. Keiser hoidis oma raha- ja väärismetallivarusid turvaliselt paleemüüride varjus. Keisri eluhooned seisid muudest rajatistest eraldi ning juurdepääsu nendeni takistas kaitsemüür. Keisri juures alasid ka tema ema, naine ja lapsed. Keisri palees töötasid uksehoidjad, tõlgid, kunstnikud, käsitöölised, rätsepad, kuldtikandimeistrid, kullassepad, riiklike bankettide ülemkelnerid, kammerteenrid ja eunuhhid. Viimaste ülesandeks oli palee
sajandil maad laastanud ususõjad. Neljandaks: välispoliitilised probleemid, eelkõige Prantsusmaa suhted Austria ja Hispaania Habsburgidega. Riigile raskes olukorras kutsuti 1614. aastal kokku seisuste esindus generaalstaadid: vaimulikud, aadel, ja kolmas seisus. Kolmandasse seisusese kuuluvatel talupoegadel ei võimaldatud siiski generaalstaatide valimistel osaleda, mistõttu neid esindasid eelkõige ametnikud, osalt ka juristid ning viis kuus kaupmeest. Seisused olid üksmeelsed riigiametite müüki kaotades, teistes küsimustes ilmnesid erimeelsused. Kõige mõjukamalt taotles muutusi komas seisus. Eriti taheti piirata aadli omavoli ja eesõigusi. Valitses arvamus, et aadel peaks olema ainult sõjaline seisus, kelle ülesanne on maa kaitsmine välisvaenlaste vastu. Kaugele minev oli kolmanda seisuse nõue, et lammutataks aadli lossid, mis ei ole piirikindlused, ja keelataks duellid. Kolmanda seisuse raames esindatud kodanlus
planeerimise, juhtimise ning seire tugevdamise ja eelarvete läbipaistvuse suurendamine. Allpool toob autor välja Vabariigi Valitsuse püstitatud eesmärkide lühiülevaate, mis annavad ühtlasi nägemuse sellest, millised muutused seisavad avalikus teenistuses lähiaastatel ees. • Lähtuda põhimõttest, et valitsussektori töökohtade arv väheneb kooskõlas tööealise elanikkonna kahanemisega. Vähendada dubleerimist ministeeriumite ja riigiametite vahel, ülereguleerimist ja bürokraatiat avalikus sektoris, eesmärgiga vähendada ametikohtade ja ametiasutuste arvu. Vähendada riigi ja Euroopa Liidu toetusi administreerivate ning vastavat poliitikat rakendavate asutuste dubleerimist ja suurendame nende omavahelist sünergiat. Soodustada ametnikkonna roteerumist ametkondade vahel. Siinjuures on autor seisukohal, et ametnike arvu vähendamine ei
seejuures piiritult iseteadev. Välisele hiilgusele pani ta palju rõhku, kuid muidu oli karske ja vähenõudlik. Sõpru oli tal alati vähe, hiljem mitte ühtegi. Selle asemel olid tal käsualused, teendrid, orjad, lipitsejad. Lõpetas suhteliselt üksikuna. Caesar kui riigimees, väejuht ja sõjakunsti arendaja. 73.aastal eKR valiti Caesar sõjatribuuniks, 68.aastal kvestoriks ja kolm aastat hiljem ediiliks. 62.aastal sai temast preetor- see oli riigiametite viimane hierarhiline aste, mis andis talle täisõiguse saada mõne Rooma provintsi asevalitsejaks. Peatselt määratigi ta asehalduriks kaugesse Lõuna-Hispaania provintsi. Seal saavutas Caesar Rooma vägesid juhtides võitluses vabadustarmastavate ibeeri hõimudega oma esimesed sõjalised võidud. Püüdes haarata rohkem võimu, moodustas ta 60.aastal eKr liidu kahe kahe tolle aja mõjukaima tegelase Gnaeus Pompeiuse ja Marcus Crassusega
Vaenlase kallaletungi puhul põgeneti akropoli müüride varju. Kolmas osa linnriigist olid põllumaad, mis paiknesid väheke kaugemal. Lõuna-Kreekas kasvatati teravilja; Kesk-Kreekas viinamarju ja oliive. Kleisthenese reformid. Kleisthenes tegutses 508-507. Tegi 4 olulist reformi: · Oli suunatud erinevate Kreeka hõimude segunemisele, Kreeka rahvuse tekke kiirendamisele. Eesmärk oli segada 4 Kreeka hõimu. Kleisthenes muutis senist riigiametite komplekteerimise põhimõtet. Soloni ajal oli igas organis igast hõimust võrdne arv inimesi. Kleisthenes jaotas Kreeka kümneks üksuseks füülideks (igal füülil kindel territoorium). Neid üritati koplekteerida nii, et igas füülis elaksid kõik hõimud. See kiirendas ühtse rahvuse teket. · Kleisthenes muutis arhontide kolleegiumi, lõi selle asemele Strateegide kolleegiumi (10 strateegi)
Ning ainult kõrgem hind muudab pakkujale atraktiivseks nende ressursside suunamise just kõnealuse hüvise tootmisse, mitte aga teiste nõudjate teiste vajaduste rahuldamisse Turgude vastastikkune seos: ETTEVÕTE KUI ORGANISATSIOON Täpsemalt öeldes, tuleb lähtuda sellest, et kõigis koostegevussuhetes, milles ettevõte korporatiivse tegelasena osaleb tarbijate, tarnijate, pankade, kindlustuse, konkurentide, riigiametite, keskkonnakaitsjate, kodanikealgatuste ja paljude teistega - leidub alati nii ühiseid kui erihuvekospetsialiseeritud varad. Selle terminiga peetakse silmas, et mõlemal tehingupoolel on tehtud spetsiifilisi investeeringuid ning mõlemate varade väärtus on suurim nende kooskasuKui ühe ettevõtte partnerispetsiifilised inves¬teeringud pole piisavalt lepinguliselt kaitstud, siis toimub vertikaalne integratsioontamisel.
oli eluaegne sõjaväe teenistus, väga karm õppe. Marsusüsteemi reform sisnes maksude suurendamises, uute maksude kehtestamises( nt. korstna,habeme,akna). Positiivseks küljeks oli hingede loendus. Negatiivseteks külgedeks oli maksude suurenemine, lihtinimestel maksud kanda. Valitsemise reform seisnes uute valitsemis organite loomises(nt. senat,ministeeriumid). Positiivseks küljeks oli riigi korralduse paranemine. Negatiivseteks külgedeks oli vägivald, riigiametite jagamine sõpradele. Õukonnaelu reform seisnes uus riietus, uued kombed käitumismaneerias, naiste lubamine seltskonda. Postitiivseteks külgedeks oli Venemaa muutus Euroopalikumaks, keelati habemed(kui tahtsid habet, siis maksid).Neatiivseks küljeks oli ümberkorraldusi tehti jõuga. Pilet nr. 9 ; (1) Tüli kuninga ja parlamendi vahel jaotas Inglismaa kahte leeri. Kuningat toetasid aadlikud ja anglikaani kiriku pooldajad. Parlamenti kaupmehed ja
piirata, kui nad hävitati. Nende hulgast valitud kuningas võeti kinni ja hukati. 1561 andsid Tallinn ja selle ümbrus ennast Rootsi võimu alla. 1561 november andsid ordu(riismed) ja Riia ppk end Vilniuse lempinguga täielikult Poola valitsemise(Sigismund II August) alla. Alad jagati: Väina jõest alla poole suhteliselt iseseisev Kuramaa hertsogiriik(G. Kettler), Väina jõest üles poole Üleväina-Liivimaa. Sealsetel aadlikel säilisid nende privileegid: usuvabadus, riigiametite täitmine, kohaliku õiguskorra edasikehtimine jne. Vana-Liivimaa oli langenud. Eesti ala 4 riigi võimu all: Ida-E. Vene, Põhja-E. Rootsi, Saare- Lääne Taani, Lõuna-E. Poola-Leedu. Kõik olid huvitatud oma maade laiendamisest. Sõja tegelikud põhjused peitusid vastandlikes kaubandushuvides. Põhilise sõjalise jõu moodustasid mõisamehed. Sõja tulemusena laienes Rootsi võim ja Taanile jäi ainult Saaremaa.
● TNO - transnational organisatsion -> - INGO - international non-governmental ** “puhas” INGO -> täiesti valitsusvälised organisatsioonid ** hübriid INGO -> on nii valitsused kui ka valitsusvälised esindajad/organisatsioonid ** TGO - trans-governmental -> valitsustevaheline, aga mitte valitsusevaheline. ametitevaheline, nt Interpol (Eestist seal politsei- ja piirivalve amet, aga mitte riigi valitsus), mingite riigiametite juhid. - BINGO - business INGO -> suured ettevõtted, mis tegutsevad erinevates riikides, mis nagu teeks nad rahvusvahelisteks, aga koostöö poolest on nad enda hüvede eest väljas. ● TRANGO - transnational non-governmental -> Liikmed - geograafia (Archer) ● regionaalne vs globaalne -> globaalsesse saavad astuda üle maailma kõik riigid - mis on regioon? [USA on pmst igas regionaalses liidus mingi osaleja, vist ainult Aafrikas ei ole.]
Vanemad turvalised provintsid jäid senati valitseda. Samuti: alaline konsul, eluaegne tribuunivõim (rahva kaitsja), pater patriae, divi filius, pontifex maximus, esimene senaator ehk princeps = riigi esimene kodanik, mis muutus keisri tiitliks à printsipaat. Imperator Caesar Augustus. Kõik ametid kollegiaalsed. Senat seadusandlikuks, keiser pidi heakskiidu saama. Kujunes pärilik senaatoriseisus, millel varandustsensus. Sinna pääses läbi riigiametite. Seadustati ratsanikuseisus, millel samuti varandustsensus: neile mõeldud prokuraatorite ehk provintside asevalitsejate amet. Üleminek alalisele armeele, kus 150 000 meest *2 (28 leegionit kodanikke + abiüksused provintslastega). Väed olid paigutatud impeeriumi piiridele, Itaalias tagasid turvalisust üheksa keisri ihukaitseväe pretoriaanide kohorti (igaühes ligi 1000 meest). Pretoriaanide ülemast
Maksu- ja tolliameti suhtekorraldus Maksu- ja tolliametis on põhimõte kliendikeskne teenindamine. Teenused kavandatakse eelkõige kliendi vajaduste kohaselt, muutes need lihtsamaks ja mugavamaks, hoides nii kokku kliendi aega ja raha. See tähendab elektrooniliste teenuste arendamist, kliendile valikuvõimaluste pakkumist, teenindusprotsessi lihtsustamist, aga ka õigeaegset ja selget infot ameti tegevuse kohta. Maksu- ja tolliameti suhtluse peamised eesmärgid · Klientide informeerimine Riigiametite peamine ülesanne ja kohustus on informeerida avalikkust kõigest, mida kodanik peab teadma, et ta saaks kohustusi riigi ees korrektselt täita. Tuleb kindlaks teha sihtgrupid, kellele info on suunatud, ja analüüsida, milliseid infokanaleid saab teabe edastamiseks kasutada. Maksuhaldur peab sageli jagama väga tehnilist ja keerulist infot (maksuseadused ja nende muudatused, tulude deklareerimine jne), seetõttu on tema peaülesanne leida toimivad teabekanalid.
Inimkapitali investeeriv ALMP. 2.Töö leidmise soodustamine (re-entry facilitation; nimetatud ka re-commodification) nt teenused, start-up’id, nõustamine jm takistuste vähendamisele suunatud. 3.Nn parking-meetmed- meetmed, mis hoiavad inimesed nö tegevuses; ei pruugi otseselt suurendada töö leidmise tõenäosust ega inimkapitali. Unemployment & joblessness pole enam eraldiseisvad probleemid, mida menetletakse eraldi varem: unemployment- tööturuinstutsioonide funktsioon, joblessness- riigiametite funktsioon. Nüüd: ühendatud (nt Eesti Töötukassa; one-stop-shops) Kuidas paradigma muutus rakendus? Üldine suund- liberaalne aktiveeriv. Režiimiti erinevad reformi ideoloogiad ja meetmed. Tööturureformide võtmesõnad: Made work pay- neoliberaalne (UK) lähenemine: sihiks madalapalgaliste töökohtade edenadamine. Fordern & Fördern- Saksa piitsa ja prääniku poliitika: sihiks töötute töölepanek.
professionaalsust, mis tähendab paraku ka seda, et ametnikud oskavad end poliitikute või avalikkuse kontrolli eest paremini kaitsta. Bürokraatia võimu tugevdab ka selle arvukus. Tsentraliseeritud ülesehituse ja suure avaliku sektoriga riikides (nt Prantsusmaa, Taani, Rootsi, Soome) moodustavad avalikud teenistujad ligi kolmandiku kogu tööjõust. Isegi USA-s, mis on detsentraliseeritud föderaalriik, töötab keskvalitsuses üle kahe miljoni ametniku; kui neile lisada ka teiste riigiametite, osariikide ja omavalitsuste töötajad, saame kokku üle 17 miljoni inimese. Suurbritannias on avalikke teenistujaid umbkaudu 0,5 miljonit, Eestis aga 20 000. Vaatamata poliitikute traditsioonilisele lubadusele kärpida ametnike armeed, pole see üheski riigis õnnestunud. Viimastel aastakümnetel on võetud ette mitmeid avaliku halduse reforme, eesmärgiga vähendada bürokraatia ebaefektiivsust ja muid loomuomaseid puudusi ehk bürokraatia patoloogiaid
Ülemkiht Egiptuses oli teenistuslik. Kuningas oli kogu autoriteed allikas, ülikkond oli ideoloogilises mõttes kuninga orjad. Sisuliselt ülemkiht oli siiski ilmselt suuresti aristokraatlikku päritolu. Kuningas määras küll ametisse, kuid tavaliselt määras ta ametisse sama perekonna esindaja. Vana ja keskmise riigi ülikkond oli suhteliselt vähe spetsialiseerunud, ei olnud preestrite ega sõdurite otseselt eritatavat kihti. Kõrgülikkonnast allapoole jäi seltskond, kes täitis riigiametite funktsioone roteeruvalt (ilmselt poole aasta kaupa). Suurem spetsaialiseerumine algab keskmise riigi ajast, kus vallutusretked Nuubiasse tõid vajaduse professionaalse sõjaväe järele. Sõjaväge tuli aga värvata, mis tõi kaasa nekrutivõtmise süsteemi. Sõjamehed elasid omaette sõjaväelistes asulates, kui nad jõudsid teatud vanusesse, siis said nad maatüki, millel pensionipõlve pidada. Kujunes välja ka professionaalne ohvitserkond, mis on selgelt näha alates teisest vaheperioodist
Samuti seob mõistuse loomupärane jõud inimese inimesega, enamasti tehakse ebaõiglust, et omandada see, mida kirglikult võimaldades mõttevahetust ja kooselu; iseäranis annab ta on ihaletud<-ahnus inimesele kaasa erakordse armastuse om ajärelsoo vastu. enamasti unustavad inimesed õigluse, kui neid on vallanud iha iseäranis on inimesele omane tõe uurimine ja selgitamine /.../ käsutamisvõimu, riigiametite ja kuulsuse järele. salajaste või imeliste asjade tundmine on meie silmis õnnelikust filosoofid: küll ei tee teistele ülekohut, kuid ei suuda ülekohtust elust lahutamatu. pästa teisi, kuna neile i ole õpingute kõrvalt aega.-> riigiasju ükski teine elusolend ei taju kõige nähtava kaunidust, veetlust ja teevad samuti vaid sunniviisiliselt. üksikute osade kooskõla
- tema eesmärgiks on riigivõimu koondamine ja tsentraliseerimine, absolutism - Sisepol. ,,sisevaenlaste" = kõrgaadli ja hugenotide allutam. - 1629 Hugenotidele antud pol. õiguste tühistamine (la rochelle) - Kuningliku provitsiaalvalitsuse loomine: idendantid kontroll ! - Loodi alaline kuninglik armee + sõjalaevastik ! - välispol. saksa prot. toetamine (Habsburgide haardest pääsemiseks) - Vestfaali rahu teeb Prantsusmaast Mandri-Euroopa juhtiva suurriigi. - Finantsraskused: riigiametite müümine - Merkantilism, manufakt.,kompaniid, - Prantsusmaa akadeemia (1635): kunst ja teadus - Ühtlustada,unifitseerida - 4. Kardinal Jules Mazarin (1643-61) - Alaealine Loius XIV (sünd. 1638) - Itaallane M on juhtiv minister 18.a. - M vastu kõrgaadel: fronde mäss 1648-53. seejärel - Algab lõplik Prantsuse kõrgaadli Pol. tasalülitamine. (Kaovad aadlite lossid ja erasõjaväed.) - M tegutseb R vaimus ! - Nõtke diplomaatia kehastus - 17.saj
aunimetuse Isamaa Isa. Kui Augustus võimule tuli siis teatas ta senatile et ta läheb erru, aga senaatorid palusid tal seda mitte teha sest kardeti uut kodusõda. Augustuse valitsemise aeg on oluline selle poolest et sel ajal toimuvad Rooma riigis olulised muudatused. Rooma keisririik saavutab tema valitsemise ajal oma õitsengu. Augustus muutis riigi valitsemise korda ka haldusreformi läbi viies. See reform seisnes selles, et ta suurendas erinevate magistraatide ja erinevate riigiametite hulka: nt kui varem oli kaks konsulit siis nüüd oli neid neli. Ta töötas välja väga üksikasjaliku bürokraatia aparaadi, mille eesmärk oli riigi tõhusam valitsemine, kusjuures erinevad ametid olid nüüd palgalised, see käib nii provintside asehaldurite kui ka teiste ametnike kohta Itaalias. Provintside olukord muutus stabiilsemaks, ta võttis endale mitmed asehaldurite kohustused. Augustuse valitsemise ajal toimus provintside jagamine kahte ossa: senati provintsid ja keisriprovintsid
inimene Ta ei tee elu millestki muust sõltuvaks kui sõpradest, sest muidu oleks ta orjameelne. Roomlased aust Rooma traditsioon analoogne Kreekaga ülikute võistlus riigi teenistuses, voorused eeskätt sõjalised. Aristokraatlik väärtuskoodeks. Samalaadsed probleemid ühiskonnas: Cicero ,,Kohustustest" millised valikud seisavad ühe tubli rooma kodaniku ees, kas ta peaks olema ambitsioonikas, otsima au ja kuulsust riigiametite abil või pigem tõmbuma elust tagasi privaatsfääri, tegelema oma mõisa, perekonna ja kaunite kunstidega. Mõlemad valikud on valed valikud, vooruslik kodanik peab valima aktiivse poliitilise elu, aga ta ei tee seda ambitsioonist või auahnusest, vaid hinge suuruse pärast (magnitudo animi), seda iseloomustab põlgus väliste asjade vastu. Hingesuurus on erinev kuulsusjanust (gloria). Tuleb teha suuri ja kasulikke tegusid ühiskonna jaoks
suunatud vaid vapside vastu, kuid varsti selgus, et ta demokraatlike erakondade vastu. Laidoner ütles, et erakonnad ei tohi tegeleda poliitikaga. Samalaadselt toimiti ka ajakirjandusega. Vapside ajalehed suleti kõigepealt. Erakonnad ja ajakirjandus ei tohtinud võtta sõna Pätsi ja Laidoneri korra vastu, muidu rakendatakse sanktsioone. 6 kuu jooksul rohkem ajakirjandusväljaandeid kinni ei pandud. Kõige karmimad oldi riigiametite puhastamisel. Kõigepealt vapsid, siis ka need inimesed, keda vabadussõjalaste toetamises süüdistati, kuid kes olid tegelikult uutele võimumeestele vastuvõetamatud. 19.03 andis Päts välja oma esimese dekreedi tühistati kõik vapside mandaadid KOVdes. Juhul kui kohalikes volikogudes jäi täitmata 30% kohtadest, siis tühistati ka kohalikke linna- ja vallavalitsuste valimistulemused ja riigijuhid said ise uute linnavalituste ja volikogude koosseisud määrata. Kui vapside
vaid vapside vastu, kuid varsti selgus, et ta demokraatlike erakondade vastu. Laidoner ütles, et erakonnad ei tohi tegeleda poliitikaga. Samalaadselt toimiti ka ajakirjandusega. Vapside ajalehed suleti kõigepealt. Erakonnad ja ajakirjandus ei tohtinud võtta sõna Pätsi ja Laidoneri korra vastu, muidu rakendatakse sanktsioone. 6 kuu jooksul rohkem ajakirjandusväljaandeid kinni ei pandud. Kõige karmimad oldi riigiametite puhastamisel. Kõigepealt vapsid, siis ka need inimesed, keda vabadussõjalaste toetamises süüdistati, kuid kes olid tegelikult uutele võimumeestele vastuvõetamatud. 19.03 andis Päts välja oma esimese dekreedi tühistati kõik vapside mandaadid KOVdes. Juhul kui kohalikes volikogudes jäi täitmata 30% kohtadest, siis tühistati ka kohalikke linna- ja vallavalitsuste valimistulemused ja riigijuhid said ise uute linnavalituste ja volikogude koosseisud määrata
Ajatasu rakendamine aitab vältida ka ülekoormusi, mis võiks ohustada töötajat ja teisi isikuid. 238 Ruth Alas. Personalijuhtimine. Külim, samas lk. 109 239 samas lk. 101-109 Ajatöötasu rakendatakse eelkõige ebareeglipärase töö tasustamisel, milleks on mitmesugused abitööd, bürootöö, juhtimistöö. Ajatasu on levinud ka riigiametnike hulgas, mis ei tähenda, et neile ei peaks välja töötama ja juurutama uusi motiveerivaid süsteeme. Ka riigiametite töötajate hindamisel ja tasustamisel rakendatakse üha enam mitmesuguseid tulemustasustamissüsteeme. Juba William James tuvastas oma uuringutes, et tunnitasuliste töötajate tööviljakus on madal ja nad töötavad sageli vaid 20-30-protsendilise tööjõudlusega, ilma et neid veel lahti lastaks. Oskuslikult motiveeritud töötajad tegutsevad aga 80-90-protsendise tööjõudlusega. Seega võimaldab tulemustasustamise rakendamine tõsta töötajate efektiivsust kordades.
laevatatavate kaupade omanikud ning erinevad veo- ja ekspedeerimisettevõtted – ja on sel moel sadama klientideks. 5 Veetransport 93 Sadamates töötavad ka mitmed riigiametite esindused. Traditsiooniliselt on sadamates tollitee- nistus, mis teeb tollijärelevalvet ja hoolitseb kaupadele tollimaksude rakendamise eest, ja veterinaar- teenistus. Suurtes sadamates töötavad ametnikud, kes kontrollivad laevade tehnilist korrasolekut, laevameeskondi ja laadimistöid
annaabi.ee 
