Kohalike omavalitsuste sotsiaaltöötaja ametijuhendi analüüs (0)

LÄÄNE-VIRU RAKENDUSKÕRGKOOL
Sotsiaaltöö õppetool
KOHALIKE OMAVALITSUSTE SOTSIAALTÖÖTAJA AMETIJUHENDITE ANALÜÜS
Analüüs
Mõdriku 2014
Valisin sotsiaaltöötaja ametijuhendi võrdluseks Viljandi Vallavalitsuse , Suure-Jaani Vallavalitsuse ja Abja Vallavalitsuse.Kõigi kolme ametijuhendites on välja toodud, et sotsiaaltöötaja nimetab ametisse vallavanem . Ametijuhendites on väljatoodud, kellele sotsiaaltöötaja allub, see on kõigil erinev: Viljandi Vallavalitsuse sotsiaaltöötaja allub abivallavanemale, Suure-Jaani Vallavalitsuse sotsiaaltöötaja sotsiaalosakonna juhatajale ning Abja Vallavalitsuse sotsiaaltöötaja vallavanemale. Arvan, et kõige mõistlikum on sellekohapealt Suure-Jaani Vallavalitsuse ametijuhend , kuna sotsiaaltöötaja peakski alluma sellise ametniku korraldustele, kes on erialaselt seotud ja kursis sotsiaaltööga. Nii Viljandi Vallavalitsuse kui Suure-Jaani vallavalitsuse põhieesmärk on ühine- sotsiaalhoolekande arendamine, vähesel määral erineb Abja Vallavalitsuse eesmärk- sotsiaaltöötaja on ka päevakeskuse juhataja, seepärast on üheks eesmärgiks ka päevakeskuse töö korraldamine.
Ametikohustused ja tööülesanded on põhjalikumalt välja toodud Abja Vallavalitsuse ametijuhendis .Abja Vallavalitsuse tööülesanded on seotud ka päevakeskuse tööga kuid sotsiaaltöötaja tegeleb seejuures ka puuetega inimeste ühingu juhendamisega, korraldab humanitaarabi puudust kannaavatele peredele , korraldab tervishoiualase teenuse kättesaamist. On näha, et sotsiaaltöötaja tegeleb paljude probleemsete küsimustega ning suhtleb väga palju abivajajatega ise ning korraldab ka dokumentaalse poole. Võrreldes teiste vallavalitsuste sotsiaaltöötaja ametijuhendis välja toodud ametiüleasannetega, on Abja Vallavalitsuse ametijuhendis eraldi punkt- Saladuste hoidmise kohustus, mina arvan, et see on väga oluline punkt. Suure-Jaani Vallavalitsuse ametijuhendis välja toodud tööülesanded puudutavad rohkem dokumentaalset tööd- võtab vastu avaldusi ja osaleb sotsiaalkomisjoni töös kodanike sotsiaalhoolekandealaste avalduste lahendamisel, tunneb arvutiprogrammi SIS, arvestab toimetulekutoetust, puudega isikule määratud toetusi ja teisi sotsiaaltoetusi, kogub toetuse taotlemiseks vajalikke dokumente, vormistab ja edastab tähtajaliselt toetuste väljamaksmise dokumendid jne. Ka Viljandi Vallavalitsuse sotsiaaltöötaja ülesanded puudutavad rohkem dokumentaalset tööd- sotsiaalregistri pidamise korraldamine sotsiaalministeeriumi poolt kehtestatud korras, valmistab ette materjalid volikogule, sotsiaalkomisjonile; valmistab ette materjalid kohtule esitamiseks ja vajadusel osalemine kohtuistungil. Selgub , sotsiaaltöötaja tegeleb mitmete erinevate teenindusvaldkondade olukorra analüüsimiste, läbirääkimiste ja soovituste andmisel antud olukorra parandamiseks. Sotsiaaltöötaja täidab ka muid kohustusi, mis tulenevad Eesti Vabariigi õigusaktidest, valla põhimäärusest, vallavolikogu otsustest ja määrustest, vallavalitsuse korraldustest ja määrustest ning vallavanema korraldustest tulenevaid ülesandeid.
Kõige paremini on minu arvates siiski koostatud Abja Vallavalitsuse sotsiaaltöötaja ametijuhendi tööülesanded, kuna seal on küllalt nii dokumentatsiooni kui ka sotsiaalabi otsest osutamist.
Ametijuhendite õiguste osas võrreldavad vallavalitsused ühtivad palju, õiguste alla kuuluvad punktid: saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja dokumente, saada teenistuseks vajalikku eri-, kutse- ja ametialast täiendkoolitust, saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid, arvuti- ja kontoritehnikat, Suure-Jaani Vallavalitsuse ametijuhendi õigustes on välja toodud huvitav punkt- sotsiaaltöötajal on õigus saada kuvariga töötamisel vajalike prillide maksumuse hüvitust vastavalt Vallavalitsuse poolt kehtestatud korrale ning kasutada Suure-Jaani valla sotsiaaltööspetsialisti nimetuse ja valla vapi kujutisega visiitkaarti. Abja Vallavalitsuse õiguste punktis pean tähtsaks punkti, milles tuuakse välja, et sotsiaaltöötajal on õigus teha ettepanekuid oma pädevusse kuuluvas valdkonnas töö paremaks korraldamiseks ja probleemide lahendamiseks, anda arvamusi ja kooskõlastusi, kokku kutsuda nõupidamisi ning teha ettepanekuid töörühmade moodustamiseks asjatundjate kaasamiseks oma pädevusse kuuluvate küsimuste lahendamisel. Arvan, et on väga oluline, kui sotsiaaltöötaja teeb oma tööd armastuse ja hingega ning püüab sotsiaalvaldkonda aina paremaks muuta.
Vastutuse puhul on rohkem infortmatsiooni väljastanud Viljandi Vallavalitsus, näiteks vastutab sotsiaaltöötaja oma ametijuhendi piires tema poolt väljastatud dokumentide ja informatsiooni õigsuse eest sotsiaalvaldkonnas, töö korraldamise eest vallas; tuleohutuse , töökaitse, elektriseadeldiste ohutu ekspluatatsiooni eest. Abja Vallavalitsuse puhul informatsioon jutkui puuduks- on välja toodud vaid see, et ametiülesannete mittetäitmisel võib töötaja vastutusele võtta vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktides kehtestatud ulatuses ja korras. Suure-Jaani Vallavalitsuse puhul on öeldud, et sotsiaaltöötaja vastutab käesoleva ametijuhendi piires tema poolt väljastatud dokumentide ning informatsiooni õigsuse eest, ametijuhendis toodud tööülesannete õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ja tema käsutusse antud vallavara sihipärase kasutamise eest.Leian, et kõige selgemini on siikohal välja toodud Viljandi Vallavalitsuse vastutused.
Viljandi Vallavalitsuse nõudmistes sotsiaaltöötaja ametikohale on välja toodud, et ametnik peab omama nii sotsiaaltöö kui ka eripedagoogilist kõrgharidust. Abja Vallavalitsuse nõudmises ametnikule on sotsiaaltööalane kõrgharidus või õppimine kõrgkoolis ja eri-, kutse- ja ametialane enesetäiendamine, sealhulgas teadmiste omandamine vähemalt ametikohal teadmistele ja oskustele esitatavate nõudmiste ulatuses. Riigi põhikorra, kodanike õiguste ja vabaduste tundmine ning kohaliku omavalitsuse korraldust reguleerivate õigusaktide tundmine ja rakendamise oskus; eesti keele oskus kõrgtasemel, vene keele oskus kesktasemel ametialase sõnavara valdamisega. Ülevaate omamine infotehnoloogia infosüsteemidest, tabel- ja tekstitöötlusprogrammide ning ametikohal vajalike arvutiprogrammide kasutamise oskus. Suure-Jaani Vallavalitsuse nõudmised ametnikule on: keskharidus ja sellele lisanduv eri-, kutse- ja ametialane ettevalmistus või keskharidus ja sellele lisanduv vähemalt kaheaastane töökogemus kohalikus omavalitsuses ametikohaga seonduval erialal ning eri-, kutse- ja ametialane enesetäiendamine. Ametialaselt vajalikud teadmised. Nii kehtiv Sotsiaalhoolekande seadus kui Kutsestandard väidavad üheselt, et sotsiaaltöötaja on erialase kõrgharidusega professionaal . Seetõttu leian, et ka Suure-Jaani Vallavalitsuse nõudmised vastavale ametikohale peaks olema kõrgemad.
Minu arvates on kõigi kolme vallavalitsuse ametijuhendid hästi koostatud, ametiülesanded on selgelt välja toodud, ka nõudmised haridusele, õigused, vastututused ja kõik mis on nõutud ametijuhendis, on olemas. Igas ametijuhendis on erinevusi teistega võrreldes, kuid enamjaolt võib öelda, et need siiski ühtivad. Parima mulje jättis Abja Vallavalitsuse ametijuhend, seda just seepärast, et selles oli selgelt välja toodud saladuste hoidmise kohustus, meeldetuletuseks tulevasele sotsiaaltöötajale , kui rangelt peab hoidma saladuses kliendi nime ning teisi isukuandmeid. Samuti tundus selle ametijuhendi põhjal mulle, isiklikult, et põhirõhk ei ole mitte dokumentaasel poolel vaid sotsiaaltöötajalt oodatakse kõige enam siiski tahet seda tööd teha, suhtuda mõistavalt ja austusega abivajajatesse ning antakse võimalusi, et end pidevalt arendada selles valdkonnas ja selle abiga lahendada probleeme selles valdkonnas.
5