EUROOPA LIIDU KOOSTÖÖ SISEASJADES (0)

Aluslepingud / põhiõiguste tagamine

Õigusasutuste vaheline koostöö

Sisserände küsimus

Sisejulgeoleku strateegia

Mida see endast kujutab?

Miks vaja?

ELi sisejulgeoleku peamised probleemid

• Mis tahes vormis terrorism
  
• Raske ja organiseeritud kuritegevus
  
• Küberkuritegevus
  
• Piiriülene kuritegevus
  
• Vägivald iseenesest
  
• Loodusõnnetused ja inimeste põhjustatud katastroofid
  

Vahendid koostöö hõlbustamiseks:

• Tulevaste olukordade ja stsenaariumide analüüs: ohu ennetamine. Europol ja teised ELi asutused koostavad korrapäraselt ohtude hinnanguid.
  
• Asjakohane reageerimine: kavandamine, programmide koostamine ja tegelemine tagajärgedega. Välja on töötatud tööprogrammid, mis võimvaldavad metoodiliselt tegeleda kodanikke puudutavate ohtude ja muredega. Strateegiad ja konkreetsed töökavad on koostatud terrorismivastase võitluse, uimastikaubanduse, inimkaubanduse, organiseeritud kuritegevuse ja kodanikukaitse alal. Lisaks koordineerib ühenduse kodanikukaitse mehhanism liikmesriikide reageerimist loodusõnnetustele ja inimeste põhjustatud katastroofidele.
  
• Tulemuslikkus asjaomases valdkonnas: ametite, institutsioonide ja organite tegevus. On loodud mitu ELi ametit, mille hulka kuuluvad: Europol, mille peaeesmärk on koguda ja vahetada teavet ning hõlbustada õiguskaitseasutuste koostööd nende võitluses organiseeritud kuritegevuse ja terrorismiga; Eurojust¸ mis suunab koostööd ja parandab õigusasutuste töö tõhusust; Frontex, mis juhib operatiivkoostööd välispiiridel. EL on ka loonud ELi terrorismivastase võitluse koordinaatori (Hetkel: Gilles de Kerchove) ametikoha. Muud organid ja võrgud on samuti loodud koolituse, uimastite, kuritegevuse tõkestamise, korruptsiooni ning kriminaalasjades tehtava õigusalase koostöö alal.
  
• Lissaboni leping pani aluse sisejulgeolekualase operatiivkoostöö alalisele komiteele (COSI), et tagada õiguskaitse- ja piirihaldusasutuste tõhus koordineerimine ja koostöö, sealhulgas välispiiride kontrolli ja kaitse eest vastutavad asutused ning vajaduse korral ka õigusalane koostöö kriminaalasjades, kui see on operatiivkoostöö seisukohast oluline. Komitee tegevuse aluseks on eelkõige liikmesriikide ja ELi tasandil koostatud ohtude hinnangud ja prioriteedid .
  

• Vastastikusel tunnustamisel põhinevad vahendid teabe vahetamiseks ning ühiste uurimiste ja operatsioonide hõlbustamiseks. Vastastikusel tunnustamisel põhinevate vahendite hulka kuuluvad Euroopa vahistamismäärus ja varade külmutamise sätted. Sellised andmebaasid nagu Schengeni infosüsteem ja võrgud on samuti loodud teabe vahetamiseks karistusregistrite, huligaansusega võitlemise, kadunud isikute või varastatud sõidukite ning väljastatud viisade või viisade andmisest keeldumiste kohta. DNA ja sõrmejälgede andmed aitavad tuvastada kuriteopaika jäetud anonüümseid jälgi. ELi õigusaktid hõlbustavad liikmesriikide koostööd, näiteks ühiste uurimisrühmade loomine, ühisoperatsioonide korraldamine ja tihedam koostöö, et tagada rahvusvaheliste ürituste, sealhulgas tähtsate spordivõistluste turvalisus.
  
• Meetmete tulemuslikkuse hindamiseks on välja töötatud hindamismehhanismid. Näiteks vastastikune hindamine terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse alla, mis on aidanud kaasa vastastikuse usalduse suurenemisele.
  

Näiteid koostööst

• Ühised politsei- ja tollikeskused, nagu Luxembourgi politsei- ja tollikoostöö keskus, mis toetab tõhusat operatiivkoostööd Belgia, Saksamaa, Luksemburgi ja Prantsusmaa politsei-, sandarmeeria (sõjaväeline politseiüksus, mis teostab seadusjärelevalvet tsiviilelanikkonna seas ning täidab ka sõjaväepolitsei ülesandeid) - ja tolliasutuste vahel.
  
• Salzburgi foorum, kus osalevad Austria, Bulgaaria , Tšehhi Vabariigi, Ungari, Poola, Slovakkia , Sloveenia ja Rumeenia siseministrid, arutab ühiseid julgeolekuprobleeme.
  
• Läänemere maade koostöörühm, kus muu hulgas osalevad ELi mittekuuluvad liikmed, loodi võitluseks organiseeritud kuritegevusega Läänemere piirkonnas.
  
• 2009. Aasta juulis paljastasid Bulgaaria ja Hispaania prokuratuur ja politseivõimud Eurojusti ja Europoli hõlmava ühise uurimisrühma abiga 17-liikmelise kuritegeliku ühenduse, mis võltsis eurosid nominaalväärtuses enam kui 16 miljoni euro ulatuses ning mis lasti ringlusse kogu ELis.
  

• 2006. Aastal Saksamaal toimunud jalgpalli maailmameistrivõistluste ajal tegutsesid Saksamaal 13 Euroopa riigi politseinikud, kes kandsid oma tavapärast vormiriietust ja kellele anti õiguskaitsealased volitused .
  

KOKKUVÕTE

KASUTATUD KIRJANDUS