Liivimaa kubermangu põhjaosa (Lõuna-Eesti) terviklikuks rahvuskubermanguks, mille kõrgemaks võimukandjaks nimetati kubermangukomissar Jaan Poska; tema kõrvale loodi nõuandva funktsiooniga Eestimaa kubermangu Ajutine Maanõukogu (Maapäev). Maanõukogu moodustati üldvalimiste teel, kusjuures esimest korda ajaloos said valimisõiguse kõik Eesti elanikud (alates 21. eluaastast). Pisut vähendas valimiste demokraatlikkust vaid nende mitmeastmelisus: alustuseks valiti valdades valijamehed ja seejärel valisid maakondade kaupa kogunenud valijamehed oma esindajad Maanõukogusse; eraldi läkitasid saadikud Maanõukogusse linnade omavalitsused. Maanõukogu esimene koosolek peeti 1. (14.) juulil Toompea lossi Valges saalis. Otsuste elluviimiseks moodustas Maanõukogu täidesaatva asutuse – Maavalitsuse. Selle eesotsas seisis esialgu Jaan Raamot, alates oktoobrist Konstantin Päts. Et Eesti on föderatiivse Vene vabariigi autonoomne osa.
piirang) · Ühetaolised ehk võrdsed · Salajased inimesel võimalus jätta saladuseks kuidas ja kelle poolt ta hääletas Koalitsioon valitsusse kuuluvate erakondade liit. Opositsioon erakond kes ei kuulu valitsusse. Valimiste põhimõisted: Otsesed valimised Kaudsed valimised Valimistel annab rahvas hääle otse. Valiku teevad valijamehed või esinduskogu. NB! USA presidendivalimised on otsesed! Avatud nimekirjad Suletud nimekirjad 2ÜHISKONNAÕPETUS Kanditaatide lõplik järjestus nimekirja sees Kanditaatide järjestus nimekirja sees on enne oleneb valijate antud häältest. valmis kindlaks määratud, valimistulemused seda ei mõjuta.
mõjutada; 5) salajasus- keegi ei tohi teada saada, kelle poolt valija hääletas, samas aga peab häälte lugemine olema avalik, et keegi ei saaks valimistulemusi võltsida; 6) ühetaolised- see tähendab seda, et igal valijal on üks hääl ning nendel on võrdne kaal; 7) otsesed- see tähendab seda, et valija annab otse oma hääle kandidaadile või parteile, keda ta eelistab (teatud erand on USA-s, kus inimesed valivad valijamehed, kes seejärel valivad presidendi. Sellisel juhul on tegemist kaudsete valimistega). Valimiskampaania Kui valimised on välja kuulutatud, lülituvad protsessi parteid. Nende tegevus on suunatud kahele peamisele eesmärgile: koguda valijate hääli ja tugevdada ennast organisatsiooniliselt (töötatakse välja valimisprogramm, seatakse üles ja registreeritakse saadikukandidaadid, inimestele jagatakse kindlad ülesanded jne.)
moodustada uue osariigi. Esimeseks presidendiks valiti 1789.a. Geroge Washington, kes oli sellel kohal kaks neljaaastast ametiaega. Uus pealinn Washington. Seadusandlik võim Kongress koosneb Senat ja esindajate koda hääletab seadusi, hääletab riigieelarvet valged kinnisvaraomanikud Täidesaatev võim USA president + valitsus valitakse 4 aastaks rakendab seadusi, juhib sõjaväge valijamehed, mis moodustuvad valgetest kinnisvaraomanikest Kohtu võim Ülemkohus 9 eluks ajaks nimetatud kohtunikku kontrollib presidenti, õiguslik järelvalve NB! Valimisõigust polnud naistel, mustanahalistel, indiaanlastel, mitteomanikel 2. Suure Prantuse revolutsioon: millal oli, miks algas, sündmuste järjestamine, revolutsiooni tähtsus ja tagajärjed Revolutsioon algas 14.07.1789.a. kui rahvas vallutas rahva hulgas vihatud ja
seaduseelnõudega. Komisjonid on parlamendi tööorganid; need jaotuvad: 1) Alatised nt. Väliskomisjon, kultuurikomisjon 2) Ajutised nt. Riigi eelarve kontrolli komisjon 19. PRESIDENTALISM sarnane PARLAMENTARISM President on keskne poliitiline Seadusandlik võim on Presidendil vaid esindusroll figuur, täidab riigipea ja parlamendil valitsusjuhi kohustusi Valijamehed valivad presidendi Parlamendi valimine rahva Rahvas valib otse vaid poolt parlamendi President on tugevalt seotud Riigipeal vetoõigus Riigipea on iseseisev täidesaatvavõimuga erapooletu võimuinstitutsioon Võimude lahusus suurim Presidendil esindusroll, Seadusandlik ja
30. märtsil oli valitsus sunnitud kinnitama Eesti autonoomia seaduseelnõu (määruse). Selle seadusega ühendati Eesti rahvuslik maa-ala üheks kubermanguks. Kubermangu asjaajamine anti valitsuse määratava komissari kätte, kellele nähti ette kaks abi.Ette nähtud oli Eestimaa kubermangu maanõukogu moodustamine nõuandva organina kubermangukomissari juures. Maakondades oli ette nähtud luua maakondade maanõu-kogud. Omavalitsusorganite valimised olid mitmeastmelised, valdades valiti valijamehed. Maanõukogu liikmed valiti maakondade valijameeste koosolekutel, linnades tulevaste linnavolikogude liikmete hulgast. Reeglina valiti üks saadik iga 20 000 elaniku kohta. Uute parteide sünd Toimunud Maanõukogu valimistele töötasid vastu Tallinna tööliste ja soldatite saadikute nõukogu ning siinsed venelastest võimumehed ja ametnikud, kes tajusid oma tähtsuse kaotust. Ka Ajutine Valitsus kartis anda maanõukogule liiga suurt võimu, sest see võinuks olla eeskujuks
riigipöörde ärahoidmisega. Riigikogu ei kutsutud 1934. aasta sügisest enam kokku, ent ei aetud ka laiali. Eesti poliitilises elus algas vaikiv ajastu. Veebruaris 1937 kokku tulnud valitsusmeelne Rahvuskogu, võttis Pätsi eelnõu alusel vastu Eesti Vabariigi kolmanda põhiseaduse. Sellest annavad ülevaate ,,Stenograafilised aruanded" (1938) ning koguteos ,,Põhiseadus ja Rahvuskogu" (1937). 1938. aastal toimusid Riigivolikogu valimised. Valijamehed valisid Pätsi ainsa kandidaadina vabariigi presidendiks, kes nimetas ametisse uue valitsuse eesotsas Kaarel Eenpaluga. Sellega lõppes üleminekuajajärk uuele korrale. Riigikogu kõigi koosseisude materjalid anti välja 1921-1940 (täielike) protokollidena ja 1934. Aastal stenograafiliste aruannetena. 1940. aasta juulis korraldas Jossif Stalini emissar Andrei Zdanov okupeeritud Balti riikides nn rahvaparlamentide ,,valimised", mis pidid justkui väljendama Balti rahvaste tahet.
vastu võtta) Protseduurilised piirangud mingi toimingu sooritamisel tuleb järgida seaduses sätestatud korda (valitsus võib võtta laenu, aga laenulepingu peab ratifitseerima parlament) Riigivõimu kolmikjaotus: · Seadusandlik võim · Täidesaatev võim · Kohtu võim Riigivõimu tasakaalustatus et võim ei koonduks ühe isiku või grupi kätte Presidentaalne riigivõim (USA, Mehhiko, Argentiina, Tsiili, Egiptus, Gruusia) Rahvas e valijaskond e valijamehed valivad presidendi ja parlamendisaadikud. President moodustab valitsuse. Valitsuse koosseis vahetub pärast presidendivalimisi. Võimude lahusus on suurim. Presidendi 3 ametit: · Riigipea · Peaminister e valitsuse juht õigus ministreid ametisse nimetada või tagandada · Vägede ülemjuhataja Seadusandlikuks institutsiooniks on kahekojaline ( Esindajatekoda ja Senat e ülemkoda) parlament e Kongress. Süsteemi eelised: valitsused on pikaajalised
vastu võtta) Protseduurilised piirangud – mingi toimingu sooritamisel tuleb järgida seaduses sätestatud korda (valitsus võib võtta laenu, aga laenulepingu peab ratifitseerima parlament) Riigivõimu kolmikjaotus: Seadusandlik võim Täidesaatev võim Kohtu võim Riigivõimu tasakaalustatus – et võim ei koonduks ühe isiku või grupi kätte Presidentaalne riigivõim (USA, Mehhiko, Argentiina, Tšiili, Egiptus, Gruusia) Rahvas e valijaskond e valijamehed valivad presidendi ja parlamendisaadikud. President moodustab valitsuse. Valitsuse koosseis vahetub pärast presidendivalimisi. Võimude lahusus on suurim. Presidendi 3 ametit: Riigipea Peaminister e valitsuse juht – õigus ministreid ametisse nimetada või tagandada Vägede ülemjuhataja Seadusandlikuks institutsiooniks on kahekojaline ( Esindajatekoda ja Senat e ülemkoda) parlament e Kongress. Süsteemi eelised: valitsused on pikaajalised
toimub kohe järgmisel päeval II voor 2. II voor - 2/3 koosseisust nagu eelminegi päev, kuid selle vahega, et nüüd saab uusi kandidaate esitada 3. III voor sinna pääsevad II vooru 2 edukamat kandidaati. Võitjaks osutub see, kes kogub 2/3 poolthäältest Valimiskogus on PS järgi 2 vooru: 1. Valimised piltlikult otsast peale. Valimiskogu ette pääsevad riigikogus kaks edukamat kandidaati, kuid lisaks neile võivad valijamehed omakorda esitada kandidaate (kuni u 16 kandidaati). Nüüd valitakse selles voorus kaks edukamat kandidaati, kes lähevad II vooru 2. I vooru kaks edukamat. Siin võetakse arvesse ka kehtetud hääled, ehk siis on võimalik, et II voorus kukuvad valimised läbi. Kui valimised peaks siin läbi kukkuma, hakkab presidendi valimine otsast peale riigikogut. Valimised võidab see, kes saab valijameeste enamuse.
itaaliapäraselt kirjutama ja hääldama: Borgia [bordza]. Selles perekonnas valitses deviis 2 Eesmärk pühitseb abinõu. Euroopa ajaloost on raske Lucrezia isast suuremat korruptanti3 leida. Katoliku preestrina pidanuks ta elama kasinat ja tagasihoidlikku elu. Rodrigo oli aga liiderlikkuse võrdkuju. Preestriks pühitsemise hetkel oli ta juba nelja lapse isa. Osavast kirikumehest sai peagi piiskop, siis kardinal, lõpuks paavst. Polnud saladus, et paavstiks saamiseks ostis ta valijamehed üles. Aleksander VI ajal sai erilise hoo sisse indulgentsidega4 kauplemine. Indulgentsikiri oli patukustutuskiri, mida sai raha eest kirikult osta. Osta sai nii sooritatud kui ka veel sooritamata patu kustutamise pabereid. Paavst Aleksander VI ajas seesuguste ,,aktsiatega" kokku tohutu varanduse. See on üks mustemaid plekke roomakatoliku kiriku ajaloos. Lucrezia ema oli Rooma kurtisaan 5 Vannozza Cattanei, kes ei piirdunud ühe kallimaga. (Naisel
võrdne esindatud (väiksemate riikide huvide kindlustamine) II Alamkoda = esindajatekoda: esindajate arv sõltub elanike arvust ehk proportsionaalne esindatus (suurte osariikide huvide kindlustamine), valitakse 2 aastaks, rahvahääletusel valitavad B. Täidesaatev võim: president · Riigipea ja valitsusjuht · Valivad osariikide valijamehed neljaks aastaks · President nimetab ametisse ministrid C. Kohtuvõim: Ülemkohus (vt hiljem) · Oluline põhimõte: vastastikuse kontrolli süsteem · Ühelt poolt föderatsiooni (keskvalitsuse) ja osariikide vahel · Teiselt poolt föderaalvõimude eneste vahel · Nt. Kongressil on õigus anda kohtu alla nii president kui ka ülemkohtu kohtunikud
Eliidi hulgas 2 voolu: konservatiivsed patrioodid = jäik põhiseaduslik konservatism/liberaalse põhiseadusliku suuna pooldajad= reformimeelsus. Norras võisid poliitiline nationalism ja kultuurinatsionalism areneda teineteisest lahus! Rahvaesinduse tasandid Norras: Üleriiklik tasand Kahekojaline parlament , kogunes iga kolmas aasta. Täisealisteste meestest hääleõigus 45%: lisaks vaja anda vanne põhiseadusele, esimeses voorus valiti valijamehed, kes omakorda valisid saadikud maakonniti. Esialgne tulemus: ametnikkond on parlamendis üleesindatud, talurahvas alaesindatud. Kohaliku omavalitsuse tasand Norras puudusid kirikliku taustaga kohaliku omavalitsuse traditsioonid, mis olid Rootsis-Soomes. Probleem: talurahval õigused riigi tasemel, aga valdade tasemel mitte. Omavalitsusreform valdades (1837). Vallavalitsuste asutamine (3-4 meest), mis tegutsesid kirikuõpetajate ja ametnike kõrval.
Oma sisemise struktuuri ja kodukorra kehtestamine. Volituste kehtivus 4 aastat, riikidel võib olla erinev koosseisu funktsioneerimine kestus. On korralised ja erakorralised valimised. Korraline ehk iga 4 aasta tagant, valitakse uus parlamendi koosseis. Erakorraline, kas parlamendi ise tagasi astumises, või presidendi poolt võimult vabastamine, sest ei saa hakkama vms. Parlament valitakse otse rahva poolt, aga mõnedes riigis on see kaudselt, valitakse valijamehed ja need valivad parlamendi. Kui täiskogu tuleb kokku ehk istungjärk, struktuuri üksuste puhul on istung. Pikkus võib ka erinev olla. Parlamendis on olemas oma struktuurid, fraktsioonid, komisjonid, komiteed ja alakomiteed. Eesti puhul on fraktsioonid ja veel komisjonid. Komisjonid võivad olla alatised või ajutised. Seadusandlik tegevus on kõige olulisem tegevus parlamendi puhul, see tähendab seaduste vastuvõtmist parlamendi poolt, see on kolmetasandiline protseduur
06, et arreteerib Poska. AV kutsus Poska Petrogradi konsultatsioonile ning teda ei arreteeritud. Samuti säilitas oma koha. Juunis 1917 konflikt ka AV ja Kohaliku Vasakpoolse Nõukogu vahel Tartus. Toidukauplustes hakati korraldama omavolilisi läbiotsimisi ja osa toidust konfiskeeriti, pm rööviti. Toiduained jagati rekvireerijate eneste vahel. Nn Näljamäss. Tartu Nõukogu protesteeris Karl Partsi teguviisi vastu, kes palus abi vene sõjaväevõimudelt. II etapp toimus 24-25.06. Valijamehed valisid saadikud Kubermangu Maanõukogusse ning kohalikku maakondlikku Maanõukogusse. Maakondlik tasand sai esmakordselt teatava autonoomsuse. Valitud esindajad KM esindajad kogunesid 1.07.1917 Toompea lossis. Töö avas Jaan Poska, kelle volitusi enam kahtluse alla ei seatud. Valiti endale juhatus. Maanõukogus ei tekkinud esialgu ka kindlaid fraktsioone, vaid 2 blokki vasakpoolsed ning demokraadid . vastavalt jaotati ka ametikohad.
06, et arreteerib Poska. AV kutsus Poska Petrogradi konsultatsioonile ning teda ei arreteeritud. Samuti säilitas oma koha. Juunis 1917 konflikt ka AV ja Kohaliku Vasakpoolse Nõukogu vahel Tartus. Toidukauplustes hakati korraldama omavolilisi läbiotsimisi ja osa toidust konfiskeeriti, pm rööviti. Toiduained jagati rekvireerijate eneste vahel. Nn Näljamäss. Tartu Nõukogu protesteeris Karl Partsi teguviisi vastu, kes palus abi vene sõjaväevõimudelt. II etapp toimus 24-25.06. Valijamehed valisid saadikud Kubermangu Maanõukogusse ning kohalikku maakondlikku Maanõukogusse. Maakondlik tasand sai esmakordselt teatava autonoomsuse. Valitud esindajad KM esindajad kogunesid 1.07.1917 Toompea lossis. erakondade kujunemine (enamlased, * Vasakpoolsed – enamlaste partei (Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Tööliste (enamlaste) Partei) – VSDT(e)P, mille Eesti osa kasv oli väga muljetavaldav. Märtsi alguses arvestati, et Eestis oli ca 120 enamlast
Esimese eesti polgu jaoks oli ümberasumine Rakveresse isegi kasulik - suudeti polk luua kindlale alusele. Keeld rohkem polke luua kehtis 1917. aasta sügiseni - septembrist hakata looma uusi eesti rahvusväelasi, kõik koondati esimeseks eesti diviisiks, selle etteotsa tõusid alampolkovnik Johan Laidoner. Maanõukogu valimised täpsema korra ja kava pani paika Jaan Poska 28. aprillil, milles oli sätestatud ka valimiste tähtajad. Kõige pealt valimise valdades - valivad eneste keskelt valijamehed, teine etapp pidi toimuma maakondade kaupa - kõik need valdadest valijamehed astuvad kokku valijakoguks ja nemad valivad maanõukogu saadikud. Tallinna Nõukogu väitis aga, et aega on liiga vähe valimisteks. Tegelik põhjus selles, et Nõukogus esindatud vasakpoolsed parteid lootsid oma positsioone rahva seas parandada. Jaan Poska ei lasknud ennast aga häirida ja väitis, et valimised toimuvad õigel ajal, 24. mail. Valimised toimusi ettenähtud ajad, 26
Keda valitakse Eestis otsestel, keda kaudsetel valimistel? Otsesed valimised - rahvas valib vahetult kas mingi ainuisikulise riigiorgani või kollegiaalse rahvaesinduse. Valimistulemused peavad selguma otse rahva poolt antud häälte ülelugemisel. Lubatud on mandaatide jaotamine nimekirja alusel. Eestis valitakse otsestel valimistel Riigikogu ja kohaliku omavalitsuse volikogu. Kaudsed valimised - isiku või esindusorgani valivad kas spetsiaalselt selleks valimiseks valitud valijamehed või mingi teine rahva poolt otse valitud esindusorgan. Eestis valib kaudsete valimiste teel presidendi Riigikogu või valijameeste kogu. 48. Mida tähendab ühetaolisuse printsiip aktiivse valimisõiguse puhul ja selle seos valimisgeomeetriaga? Mida tähendab ühetaolisuse printsiip passiivse valimisõiguse puhul ja mida tähendab kuriaalne valimissüsteem? Ühetaolisuse printsiip aktiivse valimisõiguse puhul- Aktiivse valimisõiguse puhul tähendab
Ainuisikulisele organile (presidendile) võib aga nimetamiseks esitada mitu kandidaati. Mitme kandidaadi hulgast tema poolt ühe nimetamist valimistena ei käsitleta, sest hääletamist ei toimu. Valimisi võib jaotada järgmiste tunnuste alusel: otsesed ja kaudsed valimised. Otseste valimiste puhul valib rahvas enda esindajad või riigipea ise. Kaudsete valimiste puhul toimub kõigepealt valijameeste valimine ja valijamehed valivad seejärel esindusorganid või riigipea. Nii valitakse nt Prantsuse parlamendi ülemkoda (Senat) ja USA president. üldised ja osalised valimised. Üldvalimistel valitakse ühekorraga kogu rahvaesindusorgan. See võib toimuda nii ühes kui mitmes voorus. Osaliste ehk täiendavate valimistega täidetakse pärast üldvalimisi esindusorganis vabaks jäänud mõningaid saadikukohti, näiteks pärast saadiku lahkumist parlamendist, surma tõttu või muudel põhjustel.
juhiks president ning ta määratakse ametisse põhiseadusega ettenähtud neljaks aastaks. Üldjuhul ei ole parlamendil võimalik sundida presidenti tagasi astuma, kuid see on võimalik juhul, kui president mõistetakse süüdi kriminaalkuriteos. (Lijphart, 2009, lk. 122). USA presidentaalse süsteemi puhul valitakse president küll rahva poolt, kuid valimised ei ole täiesti otsesed. Nimelt langetab lõpliku otsuse valijameeste kogu, kuhu valitud valijamehed hääletavad üldjuhul vastavalt oma osariigi valijate eelistustele. (Jakobson jt, 2011, lk. 385). Kui parlamentaarses süsteemis on mitmeisikuline täitevvõim, siis presidentaalse süsteemi puhul on ainult üks ainuisikuline jajaotamatu võimuga täitevvõim. Seega on USA valitsuse liikmed, erinevalt parlamentaarsest süsteemist, kus valitsus on kui üks tervik, pigem presidendi nõunikud ja alluvad. USA presidentaalses süsteemis mõistetakse võimude
eksistentsi alus); riigi vorm ning riigi valitsemise vorm: rahva osavõtu alus riigivõimu teostamisest, prof. Kliimanni tüpoloogia (politseiriik, konstitutsiooniline riik, moodne demokraatia, õigusriik); riigi vorm ning riigi valitsemise vorm: otsevalitsemine ning esindusdemokraatia, monarhia (absoluutne, dualistlik) ning vabariik (parlamentaarne, parlamendikeskne, presidentaalne, puhas võimude lahusus), valijamehed, veto (absoluutne, suspensiivne), dekreet; riiklik tsentralism: demokraatlik ning bürokraatlik (moodustamise viisid: valimine, nimetamine, määramine, kinnitamine, koopteerimine); föderatsioon kui subjekt ning föderatsiooni subjekt; antidemokraatlik poliitiline re?iim; autoritaarne poliitiline re?iim, erivolitustega re?iimid: politsei-, sõjaväe- ning bürokraatlik re?iim; riigi üldfunktsioonid: sise-
asemel lõpututes sisevaidlustes. Otsuseid ei langetata, tähtsate küsimuste lahendamine lükkub lõpmatusse. Läbi aegade on olnud õige mitmeid erinevaid viise rumalate ja kurjade kõrvaletõrjumiseks ning tarkuse kogumiseks. Selleks on kasutatud valimistsensust – valida ei sa võõrad, kurjategijad ja need, kes ei oska endagagi hakkama saada. Tarkuse kogumiseks on kasutatud demokraatia astmelisust – valivad vaid perekonda esindavad perekonnapead, valitakse valijamehed, otsustavad valitud parlamendisaadikud, esindajad valitakse piirkondade kaupa. Parteid kui huvigrupid on täiendavad tarkuse kogumise viisid. On välja mõeldud õige mitmeid nippe, kuidas ühiskonda otsustavalt muuta või edendada, säilitades seejuures (vähemalt näiliselt) demokraatia. Püütakse vältida iga võimaliku otsuse hääletamist. Leiutatakse igasuguseid süsteeme, kus olulised otsused nõuavad rohkem hääli kui