Inimvara - Haridus Viimastel aastakümnetel iseloomustab enamiku arenenud riikide haridust turumehhanismide levik. Praegu on eriti USAs ja Suurbritannias hakatud rääkima konkurentsiga kaasnevatest ohtudest: kihistumise suurenemine ja haridusgetode tekkimine, elanikkonna sotsiaalse mobiilsuse vähenemine, avaliku hariduse kui riiklikke ühisväärtusi kultiveeriva süsteemi taandumine erahariduse ees, hariduse teadmiskäsituse ja õppekavade kitsenemine mõõdetavate ja testitavate õpitulemuste arvel, õpilaste emotsionaalne kaugenemine koolist jmt.
4) õigusliku baasi loomine efektiivseks majandustegevuseks; 5) stabiilse raha ja pangasüsteemi hoidmine; 6) majanduslikult ja sotsiaalselt õigustatud maksusüsteemi loomine; 7) kontroll majandustegevuse tulemuste üle; 8) välismajandus (osalus rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides, vabakaubandus- ja tollilepingute sõlmimine jm.) Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil Ühiskonna majandamisel tuleb tasakaalustamata majandus muuta tasakaalustatuks, kus ühiskond suudab oma liikmete vajadusi rahuldada olemasolevate ressursside ja majanduskäibes kehtiva olukorra kohaselt. Valitsuse majanduslikud üleanded on: 1) tagada majandustegevuseks seadusandlus riik kehtestab seadused ettevõtluse toimimiseks; 2) jaotada ühiskonnas ümber tulud toetused ja abirahad; 3) pakkuda avalikke hüvesid riigikaitse, kultuur.
Poliitikareformid hõlmavad ennekõike muudatusi valitsemisinstitutsioonides, kohalike valimiste korralduses ning omavalitsustevahelise ühistegevuse lõimimises, mille kõige käegakatsutavamad tulemused võiksid olla muutused omavalitsuste piirides. Juhtimisreformide puhul on olnud tegu ennekõike uue avaliku halduse reformidega. Üldjuhul on nende esmased taotlused suurendada teenuste osutamise efektiivsust. Reformi meetoditeks on peamiselt delegeerimispraktikate kasutamine ja turumehhanismide rakendamine avalike teenuste osutamisel. Ülesandeid ja funktsioone ümberjaotavate reformide keskne trend on olnud detsentraliseerimine, kuid siiski mitte vähem oluline pole olnud tsentraliseerimispraktika, ennekõike Anglo-Ameerika riikides. Tabel 1. Kohaliku omavalitsuse reformide stiilid 6 Protsess Struktuur
Aastal 1946 asus ta elama Inglismaale, saades õppeasutuse London School of Economics and Political Science juures loogika ja teadusliku meetodi lektori (reader) koha (aastal 1949 sai Popper samas professoriks). Selle koha sai ta põhiliselt Friedrich Hayeki protektsiooni tõttu. Kuigi Popperi metodoloogia on Hayeki omale lähedane ning Popper võttis Hayekilt üle mitmeid põhjapanevaid mõisteid, sealhulgas spontaanse korra mõiste, oli Popper puhaste turumehhanismide vastu umbusklik, sest ta oli noorpõlves näinud palju vaesust ja viletsust. Ta propageeris sotsiaalse orientatsiooniga reformipoliitikat. Inglismaa filosoofilises õhustikus oli Popper üksildane, sest seal domineeris Ludwig Wittgensteinist mõjutatud tavakeelefilosoofia, mille tähtsamad esindajad olid J. L. Austin ja Gilbert Ryle. Popper oli üks väheseid mõjukaid filosoofe Suurbritannias, kes selle koolkonnaga opositsioonis oli. Tal oli
teistel aga jäi võimalusi vähemaks. Majandusväli: erastamine ja majanduses toimunud struktuurimuutused mõju inimeste majanduslikule aktiivsusele ja tööhõivele; tulude suuruse ja allikate muutumine; muutused tarbimises ja kaupade kättesaadavuses ning hinnas Sotsiaalne kihistumine Eestis (2) · Sotsiaalsete suhete väli: suhted tööandjate ja töövõtjate; omanike ja üürnike; vaeste ja rikaste; linlaste ja maaelanike vahel on teisenenud turumehhanismide mõjul. · Lisaks veel rahvussuhted; suhted kodanike ja mittekodanike vahel; "normaalsete" ja nt. seksuaalvähemuste vahel erakondlikud suhted, mis ulatuvad kaugemale poliitilisest väljast. · Kultuuriväli: 1) professionaalne versus kommertslik kultuur; 2) kultuurisfäär ei toimi enam rahvusliku kultuuri loojana; 3) vähenenud on kirjanduse, kunsti ja teatri osa kultuuriruumi kujundajana, selle on üle võtnud tarbimisühiskonna meedia ja reklaam
on näiteks osaniku staatus PSI teinud partneri firmas. Näiteks on põllumajandustootjad (talunikud) võtnud suure transpordikuluga ja sellega töötleja jaoks asukohaspetsiifilise töötlemise enda (ühistute) kätte (piima, suhkur, tärklis, kartulipiiritus)Suhteleping - Ebatäielik leping, mis vajab järelläbirääkimisi.*Suhteid sh konfliktide lahendamist reguleeriv raamleping. *Reguleerib kompleksseid *pikaajalisi suhteid. *Organisatsioonilis-hierarhiliste ja turumehhanismide põimumine. *Põimitud sotsiaalsete ja majanduslike suhete üldisesse võrku sõbrasuhe, sotsiaalne kapital Mudel (Hart/Holmström) Eeldame, et ostja valmidus maksta müüjale ühe ja sama vahetoote eest ehk maksimaalne ostuhind kasvab koos PSI-ga monotoonselt kuid aeglustuvalt, näiteks v(a) = consta PSI ei tule arvesse hinnaläbirääkimistel, sest seda pole võimalik turul realiseerida, kuivõrd omab väärtust vaid suhetes antud partneriga
Milline on minu sissetulek lähitulevikus? Milliseks võib lähiajal kujuneda intressimäär? Kas tänane maksude alanemine tuleb hilisemate kõrgemate maksude arvelt? Printsiip 6: inimesed reageerivad stiimulitele Stiimul (olgu see siis positiivne või negatiivne) ajendab inimesi teataval viisil käituma. Kuna ratsionaalsed inimesed võtavad otsusi vastu tulude ja kulude võrdlusena, siis reageerivad nad ka stiimulitele. Stiimulid mängivad keskset rolli majandusteaduses, näiteks turumehhanismide mõistmisel (reageerimine hinnamuutustele) ning võimalike poliitiliste otsuste tagajärgede hindamisel (kohustuslik turvavöö ja liiklusohutus). Printsiip 7: spetsialiseerumine suurendab heaolu Spetsialiseerumine võimaldab (töötajal, ettevõttel, riigil) keskenduda sellele, mida igaüks hästi oskab. Vahetuskaup võimaldab osa saada suuremast valikust. Kaubandus võimaldab osa saada teiste spetsialiseerumistest, vastasel juhul saame tarbida ainult oma toodangut.
· Eesti Rahvusringhäälingu Euroopa Parlamendi valimiste portaal Vt ka Eurobaromeetri arvamusküsitlusi Euroopa Parlamendi 2009. aasta valimiste kohta. 18 ÜHISKONNA MAJANDAMINE Ühiskonna majandusressursid. Riik ja majandus. Majandusarengu planeerimine liberaalses ühiskonnas. Turumajanduse toimimine. Tööturg. Tööhõive. Tööpuudus. Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil. Otsesed ja kaudsed maksud, maksukoormus. Inflatsioon. Riigieelarve tulu- ja kulubaasi kujundamise põhimõtted. Sisemajanduse kogutoodang. Välismajanduspoliitika. Eksport-import. IMF. Euroopa Liidu fiskaalpoliitika ja ühisturg. Ühisraha euro. Ühisturgu tagava nelja vabaduse olemus ja toimimine argielus. 1. Ühiskonna majandusressursid. õpik lk.138 Ühiskonna majandusressursid ehk tootmistegurid on vahendid, mis on ühiskonna käsutuses kõigi majanduslike soovide rahuldamiseks
enda kasumit, siis sellega ta aitab kaasa üldisele heaolule. Pakutakse nii palju, kui nõutakse. Nõudlus otsustab teenuste ja toodete pakkumise. Hind kujuneb selle järgi, kui palju on inimesed valmis maksma. Kui kulud on väiksemad kui hind, mida tarbija on valmis maksma, siis on mõtet toota. Heaoluökonoomika põhiteoreemid: Arrow &Debreu 1. Iga konkurentsil põhinev turg on Pareto-efektiivne. 2. Iga Pareto-efektiivset jaotust on võimalik saavutada läbi turumehhanismide – kui alustada õigest jõukuse/sissetuleku jaotusest. Heaoluökonoomika = Edgeworthi traditsioon – riik kui maksimeerija. Kui on vaja mingit maksutulu, siis kellelt peaks seda võtma, et maksumaksja heaolu maksimaalselt säiliks? Turul toodetud ja tarbitud hüvise kogus on Pareto efektiivne, kui piirkasu (MB) = piirkulu (MC) ehk kui viimasest tarbitud hüviseühikust saadav kasu võrdub viimase hüviseühiku tootmiseks tehtava kuluga. Nt saame öelda, et sokolaadi
1. Sotsiaalriigi põhimõte annab igaühele õiguse ning paneb riigile vastava kohustuse tagada vähemalt minimaalselt inimväärikas äraelamine. 2. Riigi objektiivsemat laadi kohustus:riik ei tohi olla pime riigis eksisteerivate sotsiaalsete probleemide suhtes.(vaesus,tööpuudus,tervishoid,keskkonnakaitse). Võrdsus inimestele vahel. Sotsiaalkaitsesüsteeme jagatakse kolme mudeli alusel: 1. Liberaalsed sotsiaalkaitsesüteemid- rõhutab turumehhanismide toimimist ja isikute enda vastutust riskide vastu kindlustamisel,viimane riigi roll. 2. Konservatiivne sotsiaalkaitsesüsteem- rõhutab perekonna vastutust ja töösuhete olulisust. 3. Sotsiaaldemokraatlik sotsiaalkaitsesüsteem- õigus sotsiaalabile. Sotsiaalriigi põhimõttest tuleneb riigi õigus ja kohustus põhiõiguste piiramisel arvestada sotsiaalsete ksüimustega. 2.5 RAHVUSRIIK
Töötuks jäädes langeb elatustase oluliselt. Majanduslik kahju töötute poolt tootmata jäänud toodang rakendamata ressursid on raiskamine Sotsiaalne kahju lühiajaline tööpuudus vs pikaajaline tööpuudus pikaajaline tööpuudus muudab inimeste harjumusi, kaovad senised oskused, psüühika kannatab; tekib soodne pinnas kuritegevusele jne Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil Ühiskonna majandamisel tuleb tasakaalustamata majandus muuta tasakaalustatuks, kus ühiskond suudab oma liikmete vajadusi rahuldada vastavalt olemasolevatele ressurssidele ja majanduslikus käibes kehtivale korrale. Valitsuse majanduslikud ülesanded: 1) seadusandluse tagamine majandustegevuseks riik kehtestab seadused ettevõtte toimimiseks N: töö- ja puhkeaja seadus, tarbijakaitse- ning konkurendiseadus 2) tulude ümberjaotamine ühiskonnas toetused ja abirahad 3) avalike
töötuse määr ja tööjõust osavõtu (aktiivsuse) määr. Hõivatuse määr näitab protsentuaalselt hõivatute osa kogu tööealisest rahvastikust. Tööjõust osavõtu määr ehk aktiivsuse määr näitab, milline on aktiivse rahvastiku osa kogu tööealises rahvastikust. Töötuse määra kasutatakse tööpuuduse mõõtmiseks, näitab protsentuaalselt töötute arvu tööjõus Pikaajaline töötus üle ühe aasta. Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil Miks vajab riik makse? Peamine põhjus ikkagi on avaliku sektori (riigisektori) rahastamine rahastada on vaja ju haridussüsteemi, meditsiiniabi, valitsuse enda tegevust jne Riigi võimalused maksude abil majanduselu reguleerida madalad maksu näiteks jätavad inimestele kätte enam raha, mida nad saaksid tarbimiseks kasutada. Ettevõtjate madalad maksud peaksid nagu soodustama investeerimist majandusse.
Seejuures on riigieelarveliste eraldiste süsteem väga killustunud ja muutub sageli, mis ei võimalda omavalitsustel oma tegevust pikaajaliselt planeerida. 3. ÜHISKONNA MAJANDAMINE Majandussüsteemi põhitüübid ja koostisosad. Ühiskonna majandusressurss. Riik ja majandus. Turumajanduse toimimine. Tööturg. Tööhõive. Tööpuudus. Majandusarengu planeerimine liberaalses ühiskonnas - majanduspoliitika. Majanduse regulatsioon seaduste, maksude ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil. Makromajanduse põhinäitajad. Välismajanduspoliitika. IMF. Euroopa Liidu fiksaalpoliitika ja ühisturg. Ühiskonnal on piirmaatud soovid ja piiratud ressursid, seetõttu peab iga ühiskond vastama küsimustele: ,,Mida (ja kui palju) toota?", ,,Kuidas toota?" ja ,,Kellele toota?". Nimetatud küsimustega tegeleb majandusteadus. Ressursid ehk tootmistegurid koosenvad: loodusvaradest (maa, maavarad, hapnik jne),
vajaduse. Seejuures on riigieelarveliste eraldiste süsteem väga killustunud ja muutub sageli, mis ei võimalda omavalitsustel oma tegevust pikaajaliselt planeerida. 3. ÜHISKONNA MAJANDAMINE Majandussüsteemi põhitüübid ja koostisosad. Ühiskonna majandusressurss. Riik ja majandus. Turumajanduse toimimine. Tööturg. Tööhõive. Tööpuudus. Majandusarengu planeerimine liberaalses ühiskonnas - majanduspoliitika. Majanduse regulatsioon seaduste, maksude ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil. Makromajanduse põhinäitajad. Välismajanduspoliitika. IMF. Euroopa Liidu fiskaalpoliitika ja ühisturg. Ühiskonnal on piirmaatud soovid ja piiratud ressursid, seetõttu peab iga ühiskond vastama küsimustele: ,,Mida (ja kui palju) toota?", ,,Kuidas toota?" ja ,,Kellele toota?". Nimetatud küsimustega tegeleb majandusteadus. Ressursid ehk tootmistegurid koosnevad: loodusvaradest (maa, maavarad, hapnik jne), reaalkapitali
Kui erasektor hakkaks pakkuma hüviseid, mida võiks pakkuda nt avalik sektor, võivad tekkida efektiivsuskaod monopoliga seotud probleemidest. Samas peab ka avaliku hüve puhul olema hüve pakkumise taga õige rahastamine, et kasu saaksid kõik indiviidid ja mitte kellegi teise arvelt. 85.Selgitage tehingukulust tuleneva heaolukao olemus erahüve puhul? Tehnigukulust tulenev heaolukadu erahüve puhul seisneb selles, et turumehhanismide kaudu hüvise tootjalt tarbijani toimetamine nõuab suuremaid kulusid võrreldes toote või teenuse jaotamisega avaliku hüvena. 86.Selgitage ülepakkumisest tulenev ebaefektiivne tootmiskulu suure tehingukuluga avaliku hüvise korral? Avaliku hüvise puhul tarbib indiviid hüve nii palju kuni ta piirkasulikkus langeb nullini. Mastaabiefektita tootmise puhul on aga tootmise piirkulu konstantselt mingi summa x, mis ei ole null
minimaalselt inimväärikas äraelamine. 2. Riigi objektiivsemat laadi kohustus:riik ei tohi olla pime riigis eksisteerivate sotsiaalsete probleemide suhtes. (vaesus,tööpuudus,tervishoid,keskkonnakaitse). Võrdsus inimestele vahel Sotsiaalkaitsesüsteeme jagatakse kolme mudeli alusel: 1. Liberaalsed sotsiaalkaitsesüteemid- rõhutab turumehhanismide toimimist ja isikute enda vastutust riskide vastu kindlustamisel,viimane riigi roll. 2. Konservatiivne sotsiaalkaitsesüsteem- rõhutab perekonna vastutust ja töösuhete olulisust. 3. Sotsiaaldemokraatlik sotsiaalkaitsesüsteem- õigus sotsiaalabile 2.19 Unitaarriikluse printsiip •Eesti on riiklikult korralduselt ühtne riik, mille territooriumi haldusjaotuse sätestab seadus (PS §2 lg 2) Keelatud on
· mitte-eestlased, kel puudub eesti keele oskus ja kellest paljud elavad kõrge tööpuudusega piirkondades; Hõivepoliitika ehk valitsuse poliitika, millega püütakse töötust vähendada ja tööhõivet suurendada. Jaguneb passiivseks riik tegeleb tööpuuduse tagajärgede leevendamisega (töötu abiraha) ja aktiivseks riik püüab tööpuudust ennetada (ümberõpe, uute töökohtade loomine). o Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil Riigi funktsioonid majandusse sekkumisel: · Riik kehtestab seadused ja reeglid, mis määravad ettevõtte ja majapidamiste käitumiskeskkonna. · Samuti toodab riik valitud kaupu ja teenuseid, mida ta pakub majapidamistele ja ettevõtetele. Erinevalt ettevõttest ei ole riigi esmane eesmärk kasumi teenimine, vaid kodanike sotsiaalse ja majandusliku heaolu tagamine. · Riik muudab sissetulekute jaotumist ühiskonnas, maksustades ühtesid
majandussfääri kindlustamine kvalifitseeritud tööjõuga; regioonide majandusarengu tasakaalustamine; õigusliku baasi loomine efektiivseks majandustegevuseks; stabiilse raha ja pangasüsteemi hoidmine; majanduslikult ja sotsiaalselt õigustatud maksusüsteemi loomine; kontroll majandustegevuse tulemuste üle; välismajandus (osalus rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides, vabakaubandus- ja tollilepingute sõlmimine jm). Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil Ühiskonna majandamisel tuleb tasakaalustamata majandus muuta tasakaalustatuks, kus ühiskond suudab oma liikmete vajadusi rahuldada vastavalt olemasolevatele ressurssidele ja majanduslikus käibes kehtivale olukorrale. Valitsuse majanduslikud ülesanded: seadusandluse tagamine majandustegevuseks riik kehtestab seadused ettevõtluse toimimiseks; tulude ümberjaotamine ühiskonnas toetused ja abirahad; avalike hüvede pakkumine riigikaitse, kultuur.
majandussfääri kindlustamine kvalifitseeritud tööjõuga; regioonide majandusarengu tasakaalustamine; õigusliku baasi loomine efektiivseks majandustegevuseks; stabiilse raha ja pangasüsteemi hoidmine; majanduslikult ja sotsiaalselt õigustatud maksusüsteemi loomine; kontroll majandustegevuse tulemuste üle; välismajandus (osalus rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides, vabakaubandus- ja tollilepingute sõlmimine jmt.) Majanduse regulatsioon seaduste, maksu- ja rahapoliitika ning turumehhanismide abil. 24 Ühiskonna majandamisel tuleb tasakaalustamata majandus muuta tasakaalustatuks, kus ühiskond suudab oma liikmete vajadusi rahuldada vastavalt olemasolevatele ressurssidele ja majanduslikus käibes kehtivale korrale. Valitsuse majanduslikud ülesanded: 1) seadusandluse tagamine majandustegevuseks riik kehtestab seadused ettevõtte toimimiseks N: töö- ja puhkeaja seadus,
Kahe erineva mõtteviisi esindajad jagada üldistatult kaheks: optimistideks ja pessimistideks. Loomulikult ei ole kumbki koolkond oma arvamustelt päris homogeenne. Koolkondade vaateid saab kirjeldada järgmiselt. PESSIMISTID rõhutavad maailma piire, mis piiravad majanduslikku tulemit. Pessimistid väidavad, et mitmed taastumatud ressursid lähenevad ammendumisele, taastuvad ressursid on täis- või isegi ülekasutuses. Pessimistid on skeptilised turumehhanismide reguleeriva mõju suhtes. Mitmed pessimistid kritiseerivad materialistlikku ja ekspansionistlikku kapitalismi eetikat (aga ka kommunismi eetikat) ning vastasleeri vääroptimismi. Nad on skeptilised tehnoloogia võime suhtes kriise vältida. Isegi vastupidi nende arvates tehnoloogia soodustab kriise. 12 Kriitika laieneb sotsiaalsele tasandile - pessimistide arvates tekitavad materialism,