käitumise juurde. Nimetage need! tõuske püsti, vaadake silma, naeratage, öelge oma nimi, andke kätt. 17. Mida peab sisaldama kutse? Kutsuja, keda kutsutakse, põhjus, toimumise aeg, koht, märkus riietuse kohta (vajadusel), millal ja kellele teatada osavõtust, vajadusel eritingimused (parkimine jne) 18. Kuidas märgitakse kutsele, et külalisel on vaja osavõtust teavitada? Prantsuse keelest tuletatud lühend RSVP 19. Keda käsitatakse korruptsioonivastases seaduses lähisugulasena ja lähihõimlasena? Vanavanem, vanem , vend, õde, laps , lapselaps, lähihõimlase abikaasat, tema vanemat, venda, õde ja last 20. Kellele peab ametiisik või avalik teenistuja teatama korruptiivsest teost? Asutuse juhile, kapo, politsei või prokuratuur 21. Nimetage korruptsiooni vältimise vahendid? Töökoha tegevuspiirangud, määratud toimingupiirangud. 22. Kuidas karistatakse korruptiivsest teost teatamata jätmise eest? Võidakse eemaldada ametikohalt 23
· Selles osas on reguleeritud laste põlvnemise küsimus, ülalpidamiskohustus perekonnas, vanemate õigused ja kohustused, lapsendamise, sugulus ja hõimluse ulatust määravad sätted. · Need suguluse ja hõimluse märratlused omavad lisaks perekonnaõiguslikele suhetele tähtsust ka avalik-õiguslike suhete puhul (nt kohtumenetluses kohtuniku ja esindaja taandamise alusena ning tunnistaja ütluste andmisest keeldumise alusena; korruptsioonivastases seaduses, omandireformi seaduses jne). · Lähedase vastu ei pea ütlusi andma, see on igaühe põhiõiguslik õigus. 9. Põlvnemine · Vanemate ja laste vastastikused õigused ja kohustused tulenevad laste põlvnemisest, mis on kindlas tehtud seadusega ettenähtud korras ja alustel · Kehtib põhimõte, mille kohaselt lapse isaks loetakse mees, kes on lapse sünni hetkel lapse isaga abielus. Ette on nähtud isaduse omaksvõtt kui lapse isa ei ole emaga
teistele riikide üle võrdsetel alustel tõhusa järelevalve korraldamise; • Euroopa Nõukogu riigipead ja valitsusjuhid otsustasid 10. ja 11. oktoobril 1997. a Strasbourg’is peetud teisel tippkohtumisel otsida ühiseid lahendusi korruptsiooni kasvust tulenevatele väljakutsetele ja võtsid rahvusvahelise koostöö edendamiseks korruptsioonivastases võitluses, sealhulgas tema seostes organiseeritud kuritegevuse ja rahapesuga, vastu tegevusplaani, mis kohustas Ministrite Nõukogu tagama viivitamatult rahvusvaheliste õigusaktide väljatöötamise vastavalt korruptsioonivastasele programmile; • 06. novembril 1997. aastal Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 101. istungil vastuvõetud resolutsioon (97) 24 korruptsioonivastase võitluse kahekümne põhimõtte
võtma. 33. Osalemine ettevõtluses Riigiametnik võib tegelda ettevõtlusega ainult teda ametisse nimetanud isiku või ametiasutuse loal, kui ettevõtlus ei takista teenistuskohustuste täitmist ega kahjusta teenistuskoha mainet. Ametnik ei või teenistuskohustuste täitmise korras teostada järelevalvet oma ettevõtluse üle. 34. Majanduslike huvide deklareerimise kohustus Ametnik on kohustatud esitama majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras ja tingimustel. 35. Piirangud tehingute tegemisel Teenistujal on keelatud: 1) omandada tehingu tegemiseks tema kätte usaldatud selle isiku vara, kellega ta on töö- või teenistussuhtes; 2) teha riigiasutust tehingus esindama õigustatud isikuna asjaomase ametiasutuse kaudu tehinguid riigiga või kohaliku omavalitsuse asutust tehingus esindama õigustatud isikuna asjaomase ametiasutuse kaudu tehinguid kohaliku omavalitsusüksusega;
c) põhineb moraalsel käitumisel, mille raames saavutatakse kõige parem tulemus kõige suuremale hulgale inimestele. 73. (Äri)eetikal on suurim tähtsus USA-s järgmisel põhjusel a)õigusemõistmine on seadusetähes kinni; b)domineerivad väikeettevõtted; c)USA on tavaõiguse maa. 74. Tsiviilõiguse maades on lepingud a)pikad ja detailsed; b)tihti korrigeeritavad; c)lühikesed ja üldised. 75. Korruptsioonivastases seaduses on ühe korruptsiooni ennetamise vahendina sätestatud a) töökohapiirangud; b)kautsjon; c)kvartaalne aruanne kohalikule omavalitsusele. 76. Majanduspoliitikas mõistetakse kultuuri all eeskätt a)teadmiste kogunüt; b) kultuuripärandi kogumit; c)mentaalset programmeeritust. 77. (Kultuuri) väärtused on a) abstraktsed ideed sellest, mis on ühiskonna seisukohalt hea, õige ja soovitav;
kogemusi. 32. Konservatiivses riigis a) on riik reguleerija, hoides ara ja ohjeldades indiviidide ja gruppide käitumist, mis võiks ohustada avalikku huvi; b) peaks riigi osalus olema minimaalne (kaitsta ühiskonda ja selle suveräänsust välise agressiooni eest; (ühiskonna sisemistesse protsessidesse riik sekkuda ei tohiks); 38.(Korrigeeriv) järelreguleerirnine on a)turuväline ja strateegiline; b)turuväline ja taktikaline; c)turusisene ja taktikaline. 75. Korruptsioonivastases seaduses on ühe korruptsiooni ennetamise vahendina sätestatud a)töökohapiirangud; b)kautsjon; c) kvartaalne aruanne kohalikule omavalitsusele. c) on riik ümberjagaja, sekkudes sotsiaalsetesse ja majanduslikesse protsessidesse. 77.(Kultuuri) väärtused on a)abstraktsed ideed sellest, mis on ühiskonna seisukohalt hea, õige ja soovitav; b)sotsiaalsed reeglid ja juhtnöörid, mis kirjeldavad asjakohast käitumist konkreetsetes situatsioonides;
võimu teostamine. Ametnik peab olema teovõimeline, vajalik on haridus ja pädevus, teatud isikuomadused, ametnik peab olema Eesti kodanik ja vähemalt 21aastane. Ka ei tohi ta olla karistatud tahtlikult toimepandud kuriteo eest jne. Ametniku koha täitmine toimub avaliku konkursi korras. 10. Korruptsioon www.korruptsioon.ee Korruptsioon on avaliku ameti väärkasutamine isikliku kasu saamiseks. Eestis kehtiva korruptsioonivastases seaduses (võeti vastu 1999.a.) on rõhk asetatud korruptsiooni ennetamisele. Selleks on järgmised meetmed: o ametisikute majanduslike huvide deklareerimine ja nende avalikustamine; o töökohapiirangud (näiteks ei tohi ametiisik töötada ametikohal, kus tema otseseks ülemuseks on kas lähisugulane või hõimlane); o toimingupiirangud (ametiisikul on keelatud toimingud hõimlaste ja sugulastega).
ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks; 7) esitab valla- või linnavalitsusele ametisse nimetamiseks valla või linna ametiasutuse juhi kandidaadi ja ametisse kinnitamiseks valla või linna ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi, teeb valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta, teostab tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui volikogu või valitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti; 71) esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras; 8) täidab muid talle seaduse alusel ja valla või linna põhimäärusega pandud ülesandeid.1 1 https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=12849896 17 IV PEATÜKK. KOHALIKE OMAVALITSUSTE VALIMISED 4.1. Hääletamis- ja kandideerimisõigus Hääletamisõigus on Eesti kodanikul ja Euroopa Liidu kodanikul, kes on
karistusandmete kustutamisest; kes on kriminaalmenetluses kahtlustatav või süüdistatav; kes on distsiplinaarsüüteo toimepanemise eest avalikust teenistusest vabastatud ja teenistusest vabastamisest on möödas vähem kui aasta; kes saab pensioni, töötasu või muud regulaarset tasu riigilt, mis ei ole Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriik või Sveitsi Konföderatsioon või mis ei kuulu PõhjaAtlandi Lepingu Organisatsiooni; keda on karistatud süüteo eest, millel on korruptsioonivastases seaduses toodud korruptiivse teo tunnused; kes on piiratud teovõimega; kelle terviseseisund ei vasta PPS § 71 alusel kehtestatud nõuetele; kes esitas isikuankeedis teadlikult valeandmeid või varjas olulist informatsiooni. Politseiametniku ametisse nimetamine Politseiametnik võetakse teenistusse ametisse nimetamisega. Politsei ja Piirivalveameti peadirektori nimetab ametisse viieks aastaks Vabariigi
korraldamine sise- ja territoriaalmeres, regulaarset tasu riigilt, mis ei ole Euroopa majandusvööndis, Peipsi, Lämmi- ja Pihkva Majanduspiirkonna liikmesriik või Sveitsi järvel ning muus piiriveekogus Konföderatsioon või mis ei kuulu Põhja- 5) otsingutööde tegemine maismaal Atlandi Lepingu Organisatsiooni lennuõnnetuse korral; 6) keda on karistatud süüteo eest, millel on 6) piirivalve valdkonna asjade korraldamine korruptsioonivastases seaduses toodud 7) süütegude menetlemine ja karistuste korruptiivse teo tunnused täideviimine seaduses sätestatud alustel ja 7) kes on piiratud teovõimega korras 8) kes esitas isikuankeedis teadlikult Politsei teeb muude isikute ja asutustega oma valeandmeid või varjas olulist informatsiooni pädevuses koostööd avalikku korda Politseiametnik võetakse teenistusse ähvardava ohu ennetamiseks, tõrjumiseks ja
otsused või toimingud. Huvide konflikt kujutab endast eetilist dilemmat, kus ametiisiku erahuvi võib mõjutada ametikohustuste erapooletut ja objektiivset täitmist. Õiguslikud huvide konflikti vältimise võimalused üldiselt: - üldised ametikohaga seotud piirangud ehk töökoha- ja tegevuspiirangud, mida kohaldatakse n-ö abstraktselt, mis on Eestis sätestatud peamiselt avaliku teenistuse seaduses ja korruptsioonivastases seaduses (KVS), nt kõrvaltegevusega tegemise keelud, ametist lahkumise järgselt kohaldatavad keelud, ametikohtade ühildamise keeld jms; - toimingupiirangud: taandamisinstituut, kust tulenevad piirangud peavad tagama erapooletuse konkreetsel juhtumil Taandamine KVS Ametiisik, kelle ülesanne on osaleda ühisotsuse tegemises, on kohustatud sellest viivitamata teatama asjaomasele organile ja oma vahetule ülemusele loobuma otsuse tegemisest.
tihedas seoses kindla konkreetse õiguskaitsva normiga läbi selle, et sisaldab definitiivses õigusnormis lahti seletatud mõistet. Süsteemi ühtsus ehk terviklikkus viitab süsteemi eraldatusele teistest süsteemidest. 28Siinkohal on oluline uurida, kuidas KarS koopereerib karistusõigusena teiste õigustloovate aktidega ning kuidas ta seisab teistest õigusaktidest eraldi. Nii on võimalik näha, et karitusõigust on kohaldatud näiteks keskkonnavastutuse seaduses, korruptsioonivastases seaduses, tarbijakaitse seaduses, autoriõiguse seaduses ning soovõrdõiguslikkuse seaduses väärtegude osas. Seega võib järeldada KarS kui süsteem oleks justkui teiste süsteemide (seadustega) seotud, kuid on ilmselge, et kindla situatsiooni lahendamiseks, lähtutakse õigusnormidest, mis puudutavad konkreetset juhtumit. Nii otsitakse abi kriminaalmenetluse korral ikka KarS'ist ja autoriõiguste rikkumise korral autoriõiguse seadusest
Ametnik peab olema teovõimeline, vajalik on haridus ja pädevus, teatud isikuomadused, ametnik peab olema Eesti kodanik ja vähemalt 21aastane. Ka ei tohi ta olla karistatud tahtlikult toimepandud kuriteo eest jne. Ametniku koha täitmine toimub avaliku konkursi korras. 9. Korruptsioon Korruptsiooni elementideks on isiku ebalojaalsus, salatsemine ja kasulootus. Kõige levinum korruptsiooni definitsioon on ametiseisundi kuritarvitamine omakasu eesmärgil. Eestis kehtiva korruptsioonivastases seaduses (võeti vastu 1999(95).a.) on rõhk asetatud korruptsiooni ennetamisele. Selleks on järgmised meetmed: 16 o ametisikute majanduslike huvide deklareerimine ja nende avalikustamine; o töökohapiirangud (näiteks ei tohi ametiisik töötada ametikohal, kus tema otseseks ülemuseks on kas lähisugulane või hõimlane); o toimingupiirangud (ametiisikul on keelatud toimingud hõimlaste ja sugulastega).
sellist soovi väljendab; 12 - töötasu saladuse põhimõte, s.t tööandjal ei ole õigust töötaja nõusolekuta avaldada andmeid konkreetse töötaja töötasu kohta v.a. kui seda nõuab kohus, prokuratuur, kohtueelse uurimise asutus, Maksuamet, Riigikontroll, Tööinspektsioon. See ei kehti ka Korruptsioonivastases seaduses § 4 loetletud isikute kohta (nende töötasu avalikustamise korra kehtestab rahandusminister); - ei saa T-t kohustada kasutama töötasu teatud kindlal eesmärgil, selline kokkulepe on tühine. TA-l on õigus lisaks töötasule maksta muid tasusid nt koolitusel osalemiseks v enesetäiendamiseks, need on kindlal eesmärgil kasutatavad; (§ 32) - töötasu on puutumatu, s
seaduse § 25 lõikele 1. (6) Käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud juhul on volikogu liige kohustatud enne küsimuse arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorrapunkti arutamisel. Vastav märge fikseeritakse volikogu istungi protokollis. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle volikogu liikme võrra väiksem. (7) Volikogu liige on kohustatud esitama majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras. VALLA- VÕI LINNAELANIKE OSALEMINE KOHALIKU OMAVALITSUSE TEOSTAMISES § 32. Õigusaktide algatamise õigus (1) Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel valla- või linnaelanikel, kuid mitte vähem kui viiel hääleõiguslikul valla- või linnaelanikul on õigus teha kohaliku elu küsimustes valla- või linnavolikogu või -valitsuse õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt
Kui TA viivitab palga maksmisega, on T-l õigus nõuda viivist 0,5% maksmisele kuulunud palgasummast iga viivitatud päeva eest (järgmisest päevast laekumiseni). 5. Palgasaladuse põhimõte st TA-l ei ole õigust T nõusolekuta avaldada andmeid konkreetse T palga kohta va kui seda nõuab kohus, prokuratuur või kohtueelse uurimise asutus, maksuamet, riigikontroll, tööinspektsioon (kui kaevatud) (nt advokaadile ei või). See ei kehti Korruptsioonivastases seaduses §4 loetletud isikute kohta (nende isikute palgatingimuste avalikustamise korra kehtestab rahandusminister). Võib anda infot tasustamispõhimõtete kohta. Avaldamine (nt raamatupidaja) loetakse töökohustuste rikkumiseks. T ise võib avaldada, kui TL-s pole märget, et ei või. T ei tohi palgasüsteemi avaldada. 6. Palga vaba käsutamise põhimõte st palka arvestatakse ja makstakse rahas ja palga maksmise kord on kindlaks määratud TL-s. 7
üle; ametnike käitumismallid ja eetika. · Poliitiline kontroll varaline järelvale ja kontroll kõrgete ametikohtade täitmise protseduuri üle. · Õiguslik kontroll peab tagama haldussuutlikkuse ja vältima korruptsiooni. Viiakse täide kas kohtulikult või kasutades ombudsmani institutsiooni. o Korruptsioon riigiametniku või poliitiku poolne ametiseisundi kuritarvitamine ning äraostetavus (altkäemaks, meelehea võtmine) Eestis kehtiva korruptsioonivastases seaduses (võeti vastu 1999.a.) on rõhk asetatud korruptsiooni ennetamisele. Selleks on järgmised meetmed: · ametisikute majanduslike huvide deklareerimine ja nende avalikustamine; · töökohapiirangud (näiteks ei tohi ametiisik töötada ametikohal, kus tema otseseks ülemuseks on kas lähisugulane või hõimlane); · toimingupiirangud (ametiisikul on keelatud toimingud hõimlaste ja sugulastega). o Riigipea EV president on riigipea
võimu teostamine. Ametnik peab olema teovõimeline, vajalik on haridus ja pädevus, teatud isikuomadused, ametnik peab olema Eesti kodanik ja vähemalt 21aastane. Ka ei tohi ta olla karistatud tahtlikult toimepandud kuriteo eest jne. Ametniku koha täitmine toimub avaliku konkursi korras. 10. Korruptsioon www.korruptsioon.ee Korruptsioon on avaliku ameti väärkasutamine isikliku kasu saamiseks. Eestis kehtiva korruptsioonivastases seaduses (võeti vastu 1999.a.) on rõhk asetatud korruptsiooni ennetamisele. Selleks on järgmised meetmed: o ametisikute majanduslike huvide deklareerimine ja nende avalikustamine; o töökohapiirangud (näiteks ei tohi ametiisik töötada ametikohal, kus tema otseseks ülemuseks on kas lähisugulane või hõimlane); o toimingupiirangud (ametiisikul on keelatud toimingud hõimlaste ja sugulastega).
sega, mida pole suudetud isegi üheselt defineerida. Korruptsiooni olulisteks elementideks on alati isiku ebalojaalsus, salatsemine ja kasulootus. Lihtsustatult võib korruptsiooni all mõista ametisiku tegevust või tegevu- setust, millega ta tekitab riigile, omavalitsusele või avalik-õiguslikule juriidilisele isi- kule kahju või saab ise tulu. Korruptsiooni vastu võitlemine on väga raske. Eestis kehtiva korruptsioonivastases seaduses on rõhk asetatud korruptsiooni ennetamisele. Selleks on järgmised meetmed: ametisikute majanduslike huvide deklareerimine ja nende avalikustamine; töökohapiirangud (näiteks ei tohi ametiisik töötada ametikohal, kus tema otseseks ülemuseks on kas lähisugulane või hõimlane); toimingupiirangud (ametiisikul on keelatud toimingud hõimlaste ja sugulastega). Et korruptsioonist pole suutnud vabaneda ükski riik, tuleb seada eesmärgiks selle
konflikt vastavalt korruptsioonivastase seaduse § 25 lõikele 1. Huvide konflikti korral on volikogu liige kohustatud enne küsimuse arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorrapunkti arutamisel. Vastav märge fikseeritakse volikogu istungi protokollis. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle volikogu liikme võrra väiksem. Volikogu liige on kohustatud esitama majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras. Volikogu liikme(te) õigused õigus mandaadi vabale teostamisele osavõtu-, informatsiooni-, kõne- ja hääleõigus dokumentidega tutvumise õigus. vt RKHK o. 3-3-1-55-04 ettepanekute tegemise õigus volikogus Menetlusõigused volikogus peavad olema tervikuna sisustatud selliselt, et tagada seal vähemus(t)e (opositsiooni) kaitse. Vähemusel peab olema võimalus volikogu töös võrdõiguslikel alustel osaleda ja demokraatlike menetluste teel ning raames