TALLINNA
ÜLIKOOL
Matemaatika ja Loodusteaduste Instituut
Keskkonnakorralduse
õppesuund
JÄTKUSUUTLIK
ARENG
Referaat
Tallinn
2014
SISUKORD
SISSEJUHATUS 3
JÄTKUSUUTLIKU ARENGU MÕISTE JA SELLE AJALUGU 4
JÄTKUSUUTLIK ARENG MAAILMAS 6
JÄTKUSUUTLIK ARENG EESTIS 8
KOKKUVÕTE 9
KASUTATUD KIRJANDUS 10
SISSEJUHATUS
Käesolev
referaat seletab lahti jätkusuutliku arengu ehk säästliku arengu
mõiste ja annab infot selle esmakordsest mainimisest. Referaadis on
kirjeldatud ka jätkusuutlikku arengut Eestis ja maailmas.
Referaadi
sisu jaguneb kolmeks suureks teemaks:
- jätkusuutliku arengu mõiste ja selle ajalugu;
- jätkusuutlik areng maailmas;
- jätkusuutlik areng Eestis.
Jätkusuutlik
areng ehk säästlik areng on
arengutee , mis
rahuldab praeguse
põlvkonna vajadused ja püüdlused, seadmata ohtu tulevaste
põlvkondade samasuguseid huve. Jätkusuutliku arengu põhimõtteid
Eestis iseloomustab „Säästev Eesti 21“. Maailmas on need
põhimõtted kirja pandud Agenda 21.
Kasutatud
allikateks valisin internetiallikad ja raamatud „Keskkonnaetika
võtmetekste“, mille on
koostanud Aire Vaher , Riste
Keskpaik ja
Külli
Keerus , „Eesti 21.sajandil, Arengustrateegiad;
Visioonid ;
Valikud “, mille on koostanud
Ahto Oja ja „Kohalik Agenda 21“,
mille koostasid Ülle
Vaht , Piret Kuldna ja Ahto Oja. Valisin
sellised allikad, sest neis on hea orienteeruda ja info on
asjakohane .
JÄTKUSUUTLIKU ARENGU MÕISTE JA SELLE AJALUGU
Rooma klubi tegevus ja
ÜRO andsid säästvaks arenguks tõuke juba 1972.
aastal Stockholmi
konverentsil . Aastal 1980 avaldasid Rahvusvaheline
Looduskaitse Liit,
ÜRO Keskkonnaprogrammi Nõukogu ja Maailma
Looduse Fond maailma looduskaitse strateegia, kus pandi paika looduse
ja inimeste vahelised suhted tagamaks meile tervisliku ja
täisväärtusliku elu arvestades Maa talumisvõimet. 1983. aastal
toimunud Brundtlandi komisjonil on tähtis roll, sest tänu
komisjonile valmis aruanne „ Meie ühine tulevik“, mis pani aluse
säästvale arengule. 1989. aastal leidis aset Rio de Janeiros
säästva arengu maailma tippnõupidamine. Konverentsil võeti vastu
Rio
deklaratsioon Agenda 21, mida järgivad tänapäeval väga paljud
riigid maailmas. (Oja, 1999)
Jätkusuutlik
areng ehk säästev areng on areng, mis rahuldab praegused vajadused,
seadmata ohtu tulevaste põlvkondade võimalusi oma vajaduste
rahuldamiseks. Säästva arengu kontseptsioone on erinevaid nagu
näiteks materjalivoogude analüüs, ökoloogilise jalajälje
mõõtmine ja keskkonnaruumi
kontseptsioon . Materjalivoogude
analüüsil liidetakse kokku kogu majandusse haaratud materjali hulk.
Ökoloogilise jalajälje mõõtmisel kasutatakse elanikkonna poolt
loodusele avaldatava koormuse väljendamiseks maapinnaühikut, mis on
vajalik ressursside ja
heitmete neelamiseks antud tarbimise tasemel.
Selleks, et tagada säästvus, peab olema arvutuslik jalajälg
olemasolevast pinnast väiksem. Keskkonnaruumi
kontseptsiooni juures
vaadeldakse põhiliste ressursside tarbimist eraldi, antakse piirid
säästvaks kasutamiseks ja mõõdetakse
piirini jõudmist ajas.
Keskkonnaruumi kontseptsiooni on välja töötanud Rahvusvaheline
keskkonnakaitseorganisatsioon „Maa Sõbrad“ ja Wuppertali
Instituut. Eestis toimiv Roheline Liikumine on välja arvutanud
piirid Eestile, mis
toimivad säästva kasutamise korral.
Tegelikku ja säästvat keskkonnaruumi kasutust võrreldes saame vahe, mille
võrra tuleks ressursside kasutamist või saasteainete
loodusesse heitmist vähendada, et saavutada säästev tase tootmises ja
tarbimises. (Oja, 1999)
Viimastel
aastakümnetel on maailm hakanud mõistma, et inimesed elavad üle
oma võimete ja see on muutumas maailmale vägagi koormavaks. See on
andnud tõuke ökoloogilisteks muutusteks, mis pole üldsegi
positiivsed. Näiteks 1627. aastal surid välja Euroopa ürgveised
just sel lihtsal põhjusel, et inimesed olevat olnud üliagarad
küttimisel.
Tuhat ja
rohkemgi aastat on friislased ja hollandlased
Põhjamerd tagasi tõrjunud, mille tõttu on hävinud paljud loomad,
linnud ,
kalad , rannikuelustik ja arvukad taimede liigid. Sellisel
käitumisel ei kaalu üles ökoloogilised väärtused seda, millist
kahju on tekitatud lihtsalt selleks, et inimkonna elu paremaks muuta.
Tänaseks on inimesed oma
suhtumist muutnud ja väärtustavad
jätkusuutlikku arengut. Areng on jätkusuutlik, kui kogurikkus aja
jooksul ei kahane. (Vaher, Keskpaik, & Keerus, 2008)
JÄTKUSUUTLIK ARENG MAAILMAS
Säästvat
arengut on käsitletud Euroopa Liidus algupäraselt üsna kitsalt,
keskkonnakaitselises
võtmes . Praeguseks mainitakse ka
majandustegevuse, sotsiaalse õigluse ja turvatunde ning elukeskkonna
sidusa ja kooskõlalise tegevuse möödapääsmatust. Seetõttu
käsitletakse Euroopa Liidus nii nagu mujal maailmaski säästvat
arengut kui tegevuspõhimõtet. Selle kohaselt tuleb igasuguse
tegevuse planeerimisel ja elluviimisel süsteemselt ja
tasakaalustatult arvestada inimest, tema vaimseid ja materiaalseid
vajadusi, tema tegevust nende vajaduste rahuldamiseks ning samuti ka
keskkonda, kus inimene toimetab. Pikemas perspektiivis suunduks areng
tasakaalustatuma ühiskonna poole, kus eetilise suhtumise aluseks on
kogu elu ja elukeskkond, suuremas võtmes kogu planeet Maa. (Oja,
1999)
Säästev
areng on jätkuvalt maailma, Euroopa Liidu, Läänemere piirkonna
ning Eesti poliitikate üks prioriteete. (Säästev areng)
Ülemaailmset säästva arengu alast tegevust juhib alates 1992.
Aastast Ühinenud Rahvaste Organisatsioon(ÜRO) - säästva arengu
komisjon. Komisjoni töökord näeb teemade kaupa ette kaheaastased
tegevustsüklid ning iga-aastased istungid, kus analüüsitakse
Agenda 21-s ja Johannesburgi tegevuskavas seatud eesmärkide
elluviimise seisu ja määratletakse uued poliitilised suunad nii
ülemaailmsel, regionaalsel kui
riiklikul tasandil. 1992. aastal ÜRO
keskkonna ja arengu maailmakonverentsil Rio de Janeiros heakskiidetud
21.sajandi globaalses säästva arengu tegevuskavas aastani 2030
Agenda 21 määratleti ülemaailmsed sotsiaal-, majandus- ja
keskkonnavaldkonna sidusa arendamise eesmärgid. Agenda 21 on maailma
jätkusuutlikkuse programm, mille algatas ÜRO ning seal on kirjas
tegevused, mis peaksid toimuma nii globaalsel, rahvuslikul kui ka
kohalikul tasandil. (Eesti, 2013) Agenda 21 täielik sisu avaldati
ÜRO keskkonna- ja arengukonverentsi (UNCED) poolt 14. juunil 1992
Rio de
Janeiro konverentsil, kus programmi kiitsid heaks 179 riigi
valitsused. 1997. aasta ÜRO peaassamblee eriistungil New
Yorgis tehti kokkuvõtteid viie aasta tegevuse tulemustest ning uuendati
eesmärke, sest ei saavutatud ootuspärast kiiret edasiminekut ja
käegakatsutavaid tulemusi. Samal foorumil
rõhutati vajadust luua
2002. aastaks kõigi huvitatud ning vastutulevate osapoolte koostöös
riikide säästva arengu strateegiad. (Vaht, Kuldna, & Oja, 2000)
Agenda
21 esitab säästva arengu
põhiprintsiibid ja
globaalsed strateegilised lähtekohad neljas alajaotuses: ressursside kaitse ja
majandamine, programmi rakendamise vahendid, sotsiaalne ja
majanduslik mõõde ja peamiste sotsiaalsete gruppide rolli
tugevdamine. (Vaht, Kuldna, & Oja, 2000)
JÄTKUSUUTLIK
ARENG EESTISSäästev
Eesti 21 on
arengustrateegia , mis on välja töötatud riikliku
strateegiana aastani 2030. Selle koostamise aluseks oli Vabariigi
Valitsuse protokolliline otsus. Strateegia väljatöötamisel tegid
koostööd erinevate valdkondade teadlased ja mitmed
huvirühmad .
Riigikantseleis tegeleb jätkusuutliku arengu strateegia koostamise
ja elluviimise koordineerimisega strateegiadirektor. Säästva Eesti
21 sihiks on ühendada globaalsest konkurentsist tulenevad
edukusenõuded säästva arengu põhimõtete ja Eesti
traditsiooniliste väärtuste säilitamisega. See on kogu
ühiskonnaelu
haarav arengukava, mis ei piirdu ainult
ökoloogiliste ja keskkonnakaitseliste küsimuste lahendamisega. Säästva Eesti 21
eesmärgid aastaks 2030 on: Eesti kultuuriruumi elujõulisus; inimese
heaolu kasv; sotsiaalselt sidus ühiskond ja ökoloogiline tasakaal.
Säästev Eesti 21 seostab sotsiaal-, majandus- ja keskkonnavaldkonna
arengud kooskõlas ülemaailmsete ja Euroopa Liidu pikaajalist
arengut määratlevate dokumentidega. (Eesti säästva arengu riiklik
strateegia Säästev Eesti 21)
Säästev
Eesti 21 ehk Eesti agenda 21 (lühendatult SE 21) on Eesti
jätkusuutliku arengu riiklik strateegia kuni 2030. aastani, mille
Riigikogu
kiitis heaks 14. septembril 2005 (Eesti, 2013). Üldise
arengusuunana määratletakse riigi liikumine teadmuspõhise
ühiskonna suunas ning pikaajalisi eesmärke viiakse ellu erinevate
valdkondade strateegiliste arengudokumentide aluse (Säästev areng).
Keskkonnavaldkonna
pikaajalist arendamist suunab strateegias “ökoloogilise tasakaalu
” eesmärk, mis jaguneb:
- loodusvarade kasutamine viisil ja mahus , mis kindlustab ökoloogilise tasakaalu;
- saastumise vähendamine;
- loodusliku mitmekesisuse ja looduslike alade säilitamine. (Säästev areng)
KOKKUVÕTE
Säästev
areng on sotsiaal-, majandus- ja keskkonnavaldkonna pikaajaline sidus
ja
kooskõlaline arendamine, mille eesmärgiks on inimestele kõrge
elukvaliteedi ning
turvalise ja puhta elukeskkonna tagamine täna ja
tulevikus. Jätkusuutlik areng on üks Eesti ja maailmariikide
põhiprioriteete. Jätkusuutliku arengu tagamiseks on loodud mitmeid
rahvusvahelisi kokkuleppeid, millel on seatud ühised eesmärgid.
Nende täideviimiseks on riik ise loonud
komisjonid , kus arutatakse
arengueesmärke ning
strateegiaid ja nende täideviimist. Sellised
strateegiad on üldkasulikud kogu maailma ühiskonnale, sest need
loovad tasakaalu sotsiaalsfääri, majanduse- ja keskkonnavaldkonna
vahel ning täisväärtusliku ühiskonnaelu pikaajalist jätkumist
praegustele ja järeltulevatele põlvedele. Tänu Agenda 21 ja
Säästev Eesti 21 on meie ja me tulevaste põlvkondade tulevik
helgem.
KASUTATUD KIRJANDUS
Säästev areng. [WWW] http://www.property24.ee/?lang=est&m1=4&m2=5 (26.11.2014)
Säästev areng. [WWW] http://www.envir.ee/et/saastev-areng (26.11.2014)
Ülemaailmne säästva arengu koostöö. [WWW] http://www.envir.ee/et/ulemaailmne-saastva-arengu-koostoo (26.11.2014)
Säästev Eesti 21. [WWW] http://et.wikipedia.org/wiki/S%C3%A4%C3%A4stev_Eesti_21 (26.11.2014)
Aire Vaher jt, 2008. Keskkonneerika võtmetekste. Eesti Keele Sihtasutus , Tartu
Ahto Oja jt, 1999. Eesti 21. Sajandil. Teaduste Akadeemia Kirjastus, Tallinn
Eesti säästva arengu riiklik strateegia Säästev Eesti 21. [WWW] http://www.envir.ee/sites/default/files/elfinder/article_files/se21_est_web.pdf (26.11.2014)
Ülle Vaht jt, 2000. Kohalik Agenda 21. OÜ Greif , Tallinn
Kõik kommentaarid