SISUKORD
SISUKORD 1
SISSEJUHATUS 2
1.KES ON TÖÖTAJA? 3
2.KES ON TÖÖANDJA? 3
3.TÖÖLEPING 4
3.1 Töölepingu lõpetamine 5
4.TÖÖLEPINGU SEADUS 7
7
5.ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 8
5.1 Töötaja 8
5.2 Tööandja 9
KOKKUVÕTE 10
KASUTATUD KIRJANDUS 11
SISSEJUHATUS 2
1. KES
ON TÖÖTAJA? 3
2. KES
ON TÖÖANDJA? 3
3. TÖÖLEPING 4
3.1 Töölepingu lõpetamine 5
4. TÖÖLEPINGU
SEADUS 7
5. ÕIGUSED
JA KOHUSTUSED 8
5.1 Töötaja 8
5.2 Tööandja 9
KOKKUVÕTE 10
KASUTATUD
KIRJANDUS 11
SISSEJUHATUS
Viimastel
aastatel on palju räägitud töötusest. Olen märganud, et inimesed
soovivad saada head palka kuid hetkel vabad olevad töökohad ei paku
neile kas piisavalt või pole inimestel vajalikku kvalifikatsiooni
või hoopiski pealehakkamist. Samuti olen täheldanud, et tööle
minnes, puudub paljudel eneseusk. Inimesed ei tea, kui palju nad
väärt on ja ei oska vastavat palganumbrit küsida. Eelkõige võib
seda öelda noorte alles oma karjääri alustavate inimeste kohta.
Töötada
on võimalik kas töölepingu, töövõtu lepingu või
käsunduslepingu alusel. Töövõtu leping ja käsundusleping
alluvad võlaõigusseadusele, tööleping aga töölepingu seadusele.
Mõtlesin, et kuna osa tänapäeva inimestest, olles ise töötajad,
ei pruugi tegelikult olla nii hästi kursis töölepingute, seaduste
ning oma kohustuste- ja õigustega, kui võiks olla, siis selle
referaadi eesmärgiks ongi lähemalt tutvustada üht töötamisega
seotud osa. Räägin lähemalt töölepingu sõlmimisest ja
lõpetamisest, töölevõtu seadusest, töötajast ning tööandjast
ja nende õigustest ning kohustustest.
KES ON TÖÖTAJA?
Nagu
on välja toodud töölepingu seaduse 1 peatüki §
1. on töötaja
teovõimeline või piiratud teovõimega isik, kes kohustub tegema
tööandjale tööd, alludes tema juhtimisele ja kontrollile ning saades vastu töötasu ja head töötingimused. Üldiselt võivad
töötajaks olla 18 aastaseks saanud isikud. Erandjuhtudel võivad
töötajaks olla ka 15 aastaseks saanud alaealised , kui selleks on
ühe vanema või hooldaja nõusolek. 13-15 aastased alaealised võivad
tööd teha, kui on allkirjastatud nii vanema või hooldaja kirjalik
nõusolek kui ka tööandja asukoha tööinspektori kirjalik
nõusolek. Alaealiste puhul on veidi rangem kord ning jälgima peab,
et töötamine ei ohusta tervist, kõlblust, hariduse omandamist ega
ole alaealisele keelatud seaduse või kollektiivlepinguga. Mõnedel
töökohtadel kasutatakse ka kõrgendatud vanusemäära, näiteks presidendi vanusemäär on 40 aastat. (1, 5)
KES ON TÖÖANDJA?
Tööandja
on teovõimeline füüsiline või juriidiline isik (organisatsioon),
kes astub töötajaga töösuhtesse. Füüsilisest isikust
tööandjateks loetakse füüsilised isikud, kes on kehtiva korra
kohaselt füüsilisest isikust ettevõtjana registreeritud ja
teostavad ettevõtlustegevusi ilma juriidilist isikut moodustamata.
Ka eranotarid, advokaadibüroo asutanud advokaadid ning muud isikud,
on füüsilisest isikust tööandjad, eeldusel , et neil on oma tegevuseks nõutav riiklik registreerimine ja/või tegevusluba ning
nad on astunud töötajatega töösuhetesse. Kui puudub riiklik
registreerimine või tegevusluba aga töötajad on tööle võetud,
ei vabane tööandja kohustustest. (3)
Tööandjana tohivad töölepinguid sõlmida 18-aastaseks saanud füüsilised
isikud, kui neil on täielik eraõiguslik teovõime. Teatavatel
seaduses ette nähtud juhtudel peab tööandja olema vanem kui 18
aastat. Nooremad isikud võivad tööandjana töölepingu sõlmida päevast, mil nad
saavad täieliku eraõigusliku teovõime. 18 aastased iseseisva
sissetulekuga isikud, kelle teovõime on kohtu poolt piiratud, võivad eestkostja kirjalikul nõusolekul sõlmida töötajatega töölepinguid
ainult isikliku teenindamise ja majapidamises abistamise eesmärgil.
Kui aga selline 18 aastane on kohtu poolt üleüldse teovõimetuks tunnistatud , siis allkirjastab vastava lepingu eestkostja. (3)
TÖÖLEPING
Et
ametlikult tööle saada, sõlmitakse uue töölisega leping.
Lepinguid on erinevaid, siinkohal võib välja tuua töölepingu,
töövõtu lepingu ja käsunduslepingu. Erinevus seisneb selles, et
töövõtu leping ja käsundusleping alluvad võlaõigusseadusele,
tööleping aga töölepingu seadusele. Töölepingu seaduse 2.
peatükk räägib töölepingust ja selle sõlmimisest.
Räägingi
nüüd lähemalt ühest võimalikult lepingutüübist ehk
töölepingust. See kujutab endast kokkulepet töötaja ja tööandja
vahel, mille kohaselt töötaja kohustub tegema tööandjale tööd,
alludes seejuures tema juhtimisele ja kontrollile. Tööandja aga
kohustub maksma töötajale töö eest tasu ja kindlustama talle
töötingimused, mis on ette nähtud poolte kokkuleppe-,
kollektiivlepingu-, seaduse- või haldusaktiga. Rääkides tasust,
peab ära mainima, et Eestis hetkel kehtiv tunnipalga alammäär on
1,8 eurot ning kuupalga alammäär 290 eurot. (1, 5)
Tööleping
sõlmitakse kirjalikult 2 eksemplaris ning reeglina enne tööle
asumist nii, et üks jääb töötajale ja teine tööandjale.
Töölepingu
sõlmimiseks võib tööandja nõuda isikut tõendavat dokumenti,
tööraamatut, tunnistust hariduse kohta, tõendit tervise kohta jms.
Tööle
asumisel rakendatakse katseaega , välja arvatud alaealistele ja
invaliididele ette nähtud töökohtadele. Katseaeg võib kesta kuni
4 kuud ning selle aja jooksul hindab tööandja töötaja sobivust
ning annab ka töötajale võimaluse töö ja töökeskkonna sobivuse
hindamiseks. Katseajal on töötajal kõik seadustega ette nähtud
õigused ning ta võib töölepingu katseajal üles öelda vähemalt
15-kalendripäevase etteteatamisega. Ka tööandja võib lepingu
lõpetada, kui ta pole töötajaga rahul. (2, 5)
Võib
öelda, et töölepingu peamine funktsioon seisneb selles, et just
töölepingust tuleneb tööõigussuhe ja selle kestvus ajas.
Töölepingus
on kohustuslik kirja panna tehtav töö ja selle keerukuse aste, tööaeg ning kestvus, töötasu ning kuidas toimub maksmine . Samuti
peab lepingus kirjas olema töö tegemise asukoht, tööleasumise aeg
ning lepingu kehtivusaeg. Välja võib olla toodud teisigi
kokkuleppeid.
Tööleping
võib olla sõlmitud ka kohakaasluse alusel, s.o. töötamine teise
töölepingu alusel väljaspool tööaega põhitööl sama või teise
tööandja juures. Tööleping kohakaasluse alusel töötamiseks
sõlmitakse samamoodi nagu põhitööl töötamiseks. (5)
Vastavalt
vajadusele sõlmitakse tööleping kas määratud või määramata
ajaks. Valdaval enamikul juhtudel sõlmitakse töölepingud
määramatuks ajaks, s.t. nende lõppemise hetk ei ole kindlaks
määratud. Sel moel arvestab seadusandja töösuhete stabiilsusega.
Määratud ehk kindlaks määratud tähtajaga töölepingute näiteks
võib tuua hooajatööde tegemise või kellegi asendamise. Rääkides
töölepingu tähtajast, võib selle kindlaks määrata kalendaarselt
või töö lõppemisega, aga peab arvestama fakti, et tähtajaline
tööleping ei tohi olla pikem kui 5 aastat. Kui
töölepingu tähtaeg on märkimata, siis loetakse tööleping
automaatselt sõlmituks määramata tähtajaks. (2, 3)
3.1 Töölepingu lõpetamine
Tööleping
võib lõppeda vaid seadusega ette nähtud alustel. Kas siis poolte
kokkuleppel, tähtaja möödumisel, töötaja algatusel , tööandja
algatusel, kolmandate isikute nõudmisel või pooltest hoopiski
sõltumatutel asjaoludel (töötaja surm, kutsumine kaitsejõududesse
jms). Töölepingu lõpetamisest peab ette teatama kirjalikult ning
soov peab olema väljendatud tingimusteta. Töölepingu lõpetamise
puhul tehakse töölepingusse kanne, kus näidatakse töölepingu
lõpetamise aluse formuleering viitega teatud seadusele. Muidugi
märgitakse üles ka kuupäev, hüvituse maksmise ja lepingu järgi saadu tagastamine. Üldiselt on lepingu lõpetamise etteteatamise aeg
5-30 päeva, olenevalt oludest ja lepingutingimustest. Kui töötaja
valitakse valitavale ametikohale, siis lõpeb tema eelmine tööleping
sellele ametikohale asumise päevale eelnenud päevast. Töötaja
valimisel Riigikokku lõpetatakse tööleping töötaja avaldusel
tema saadikumandaadi tunnistamise päevast, s.o. vandeandmise
päevast. (5)
Tööandja
võib töölepingu erakorraliselt mõistliku aja jooksul üles öelda
töötajast tuleneval mõjuval põhjusel, mille tõttu ei saa
mõlemapoolseid huve järgides eeldada töösuhte jätkamist. Selliseks puhuks võib olla töötaja tööülesannete mitte täitmine
peale 4. haiguskuud, tööülesannete kehv täitmine, töökohustuste rikkumine , joomine, vargus jms. Haiguse, ebapiisava tööoskuse ja
koondamise korral, peaks tööandja enne lepingu ülesütlemist
võimalusel pakkuma töötajale teist tööd. Tööandja
võib lepingu üles öelda ka majanduslikel põhjustel. Näiteks,
siis kui väheneb töömaht ja toimub koondamine. Kui
töötaja töösuhe tööandja juures on kestnud alla ühe tööaasta,
siis peab tööandja lepingu ülesütlemisest teatama vähemalt 15
kalendripäeva ette. Ühe kuni viie tööaasta puhul vähemalt 30
kalendripäeva, viie kuni kümne tööaasta puhul vähemalt 60
kalendripäeva ning kümne ja enama tööaasta puhul vähemalt 90
kalendripäeva ette.
(1)
Töölepingu
seaduse kohaldamisel vaidluste lahendamiseks võivad pooled pöörduda
kohtusse ühe kuu jooksul alates päevast, mis järgnes päevale, mil
nad said või oleksid pidanud teada saama oma õiguste rikkumisest.
Tähtaegade mitte järgimisel on tööandja kohustatud maksma
hüvitust keskmise päevapalga ulatuses iga tööpäeva eest, mille
võrra töölepingu lõpetamisest vähem ette teatati. Lisaks sellele
on tööandja kohustatud töötajale maksma töölepingu hüvitust
ettevõtte likvideerimise ning pankroti puhul, koondamisel ja vanuse
tõttu staažist olenevalt. Töötaja mittevastavuse tõttu peab
tööandja maksma ühe kuu keskmise palga. Muudel tingimustel
hüvitust ei maksta. Kui pankroti puhul maksmiseks vahendeid ei ole,
maksab hüvituse riik. Mainimist vääriks ka fakt, et töölepingu
lõpetamisel kohakaaslastega ei rakendata etteteatamise nõuet ega
hüvituse maksmist. (1, 5)
Otseloomulikult on tööandjal õigus lõpetada leping, kui tegemist on vääritu ehk
üldtunnustatud kõlblusnormidega vastuolus oleva teoga. Sellise teo
eest võib töölepingu lõpetada pedagoogidega, alaealiste
juhendajatega ja muude töötajatega, kelle ülesandeks on noorte
õpetus. Samuti riigivõimu, valitsuse ja kohaliku
omavalitsusorganite töötajatega. See tegu võib olla toime pandud
ka väljaspool tööaega. Ei saa märkimata jätta ka töölepingu
lõpetamist vanaduse tõttu. See tähendab, et tööandjal on õigus
lõpetada tööleping tingimusel, et töötaja on saanud 65aastaseks
ja tal on õigus täisvanaduspensionile. Loomulikult pole töölepingu
ülesütlemine lihtne ning vahel on see suisa keeluga piiratud.
Töölepingu seaduse 3. peatüki 1. Jao §
18 kinnitab
ülesütlemise piirangud juhul, kui töötaja on rase või tal on
õigus saada rasedus - ja sünnituspuhkust, töötaja täidab olulisi
perekondlikke kohustusi või ei tule lühiajaliselt toime
tööülesannete täitmisega terviseseisundi tõttu. Ka siis, kui
töötaja esindab seaduses sätestatud alusel teisi töötajaid. (1,
5)
TÖÖLEPINGU SEADUS
Praegune
kehtiv töölepingu seadus võeti vastu 17.12.2008 ja kuulutati välja
Vabariigi Presidendi otsusega 12. jaanuaril 2009. aastal otsusega nr
421. Töölepingu seaduse väljaandjaks on Riigikogu. Töölepingu
seadus sisaldab 8. peatükki, mis koosnevad 190 paragrahvist.
Peatükid räägivad üldsätetest, töölepingu sõlmimisest,
töötaja ja tööandja kohustustest, töötaja vastutuse
piirangutest, töölepingu lõppemisest ja üleminekust, vaidluste
lahendamisest ja riiklikust järelvalvest, vastutusest ning
rakendussätetest. See tähendab, et ka kõik selles referaadis
väljatoodu on töölepingu seaduses paragrahvide kaupa üles
märgitud. (1)
Töölepingu
seadus laieneb kõigile töötajatele ja tööandjatele, kes on
sõlminud töölepingu. Kui ettevõtte liige (aktsionär) töötab
samas ettevõttes, siis sõlmib ettevõte töölepingu ka temaga.
Erandlikel juhtudel töölepinguseadus ei laiene. Näiteks võib
siinkohal tuua eriseadustega
reguleeritud teenistuses olemise riigi- ja kohalike omavalitsuse
asutustes, saadiku tegevuse, kaitsejõududes töötamise, töötamise
taluperes või pereettevõttes pereliikmena, pereliikmete töötamise
ühises valduses majapidamises, volituse alusel tehingute täitmise,
töötamise vabaduskaotuse kandmise ajal ja muud sellist. (5)
Eestis alaliselt elavad välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud on
töösuhetes võrdsustatud kodanikega, v.a. juhud , kus seadus ütleb
teisiti. Töötajale seaduse või haldusaktiga antud õigusi võib
töölepinguga laiendada tööandja ühepoolse otsusega. Töölepingu
tingimused on kehtetud kui nad halvendavad seaduse-, haldusakti - või
kollektiivlepinguga ettenähtud tingimusi. Vastuolude korral
kasutatakse lahendust , mis on töötajale soodsam . Nagu varem sai mainitud , on kõik isikud töösuhetes võrdsed. Siinkohal peab välja tooma paar erandit . On olemas töid, millele on keelatud naisi
rakendada. Nendeks on rasked ja tervist kahjustavad tööd ning
allmaatööd. Nende tööde loetelu määrab kindlaks Vabariigi
valitsus (22. juuli 1992 a. määrus nr. 214). Alaealisi näiteks on
keelatud rakendada rasketel, tervist kahjustavatel töödel ning ka
töödel, mis kahjustavad alaealiste kõlblust.
(5)
ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
5.1 Töötaja
Eestis
valitseb põhimõte, et töötaja on töösuhte nõrgem pool. Töötaja
töötingimused on riigi kontrolli all ning see tähendab, et
töötajal on alati õigus pöörduda oma õiguste kaitseks
tööinspektsiooni poole. Rääkides õigustest võime veel öelda,
et kui riigiteenistujate õigused, kohustused ja soodustused on
sätestatud seadustes, siis töölepingu alusel töötajad võivad
oma töölepingus alati leppida kokku lisasoodustusi. (4)
Töösuhet
reguleerivad töölepingu seadus, avaliku teenistuse seadus ja
avaliku teenistuse eriseadused. Eesti Vabariigi põhiseaduse kohaselt
on igaühel õigus vabalt oma tööalaseid võimeid kasutada ning tegevusala ja elukutse valida. Töötaja peab aga täitma seaduses, kollektiiv - ja töölepingus ettenähtud kohustusi. See tähendab, et
töötaja on kohustatud tegema kokkulepitud tööd, täitma tööandja
korraldusi, jälgima töönorme, mitte osutama tööandjale
konkurentsi, hoidma tootmissaladusi ning pidama kinni kokkulepitud
tööajast. Tööaja
riiklik norm ei või ületada 8 tundi päevas ega 40 tundi nädalas.
Lühendatud tööaeg kehtestatakse alaealistele (20-30 tundi
nädalas). Allmaatöölistel, tervist kahjustavatel ja eriiseloomuga
töödel on piiriks 35 tundi nädalas. Koolide ja muude lasteasutuste
õpetajatel, kasvatajatel ja teistel pedagoogika spetsialistidel on
samuti 35tunnine töönädal. (4, 5)
Töötajate
töökohustused on üldjuhul sätestatud ametijuhendites, samuti
asutuse sisekorraeeskirjades. Lisaks töölepingule võib asutuses
olla ka kollektiivleping – vabatahtlik töötajate ja tööandjate
kokkulepe, kus on kirjas vastastikused õigused ja kohustused. Arvan,
et paljud suure asutuse töötajaist on nõus, et mõistlik on valida
töötajate usaldusisik, kelle ülesanne on esindada töötajaid
suhetes tööandjaga, vahendada tööandja infot töötajatele ja
osaleda konsultatsioonides. (4, 5)
5.2 Tööandja
Tööandja
õigused ja kohustused on juriidiliselt määratletud ning töötaja
kohustuste ja õigustega koordineeritud. Tööandjal on õigus
töötajatega töölepinguid sõlmida, muuta ja lõpetada,
kollektiivläbirääkimisi pidada ja kollektiivlepinguid sõlmida
ning töötajaid töö eest premeerida. Kindlasti on üheks
tähtsaimaks õiguseks nõuda töötajatelt oma tööülesannete
täitmist ja austavat suhtumist tööandja ning teiste töötajate
varasse. Samuti on tööandjal õigus nõuda organisatsiooni
töösisekorraeeskirjade järgimist, kohaldada seadustega sätestatud
korras töötajatele materiaalset vastutust, võtta vastu kohalikke
normatiivakte ning asutada oma huvide esindamiseks ja kaitseks
tööandjate ühendusi. (3)
Tööandja
on kohustatud töötajat kindlustama kokkulepitud tööga ja andma
selgelt ja õigeaegselt vajalikke korraldusi, maksma töö eest tasu
ettenähtud ajal ja suuruses, andma ettenähtud puhkust ja tasu ning
loomulikult kindlustama ohutud tingimused töö tegemiseks. Tööandja
kohustusteks on veel töö sisekorra, töökaitse ja tööohutuse
nõuete tutvustamine, töö vastuvõtmise ja praagiks tunnistamise
korra kindlaks määramine ning muud kohustused, mis on ette nähtud
seaduses, haldusaktis, kollektiiv- või töölepingus. (5)
KOKKUVÕTE
Kokkuvõtvalt
võib öelda, et töötaja on teovõimeline või piiratud teovõimega
isik, kes kohustub tegema tööandjale tööd. Sealjuures peab ta alluma tööandja juhtimisele ja kontrollile saades vastu töötasu
ja head töötingimused. Tööandja on teovõimeline füüsiline või
juriidiline isik, kes astub töötajaga töösuhtesse. Töösuhtesse astumine kujutab endast kokkulepet ehk määratud või määramata
ajaks töölepingu sõlmimist töötaja ja tööandja vahel.
Lepinguid on erinevaid, siinkohal võib lisaks töölepingule välja
tuua ka töövõtu lepingu ja käsunduslepingu, mis alluvad
võlaõigusseadusele. Tööleping aga allub töölepingu seadusele.
Töölepingu
peamise funktsioonina võib nimetada seda, et just töölepingust
tuleneb tööõigussuhe ja selle kestvus ajas. Nii töötajal kui ka
tööandjal on õigus leping varasema etteteatamise korral üles
öelda. Olenevalt asjaoludest võib etteteatamise aeg varieeruda.
Tööandja õigused ja kohustused on juriidiliselt määratletud ning
töötaja kohustuste ja õigustega seotud. Nii töötaja kui ka
tööandja on kohustatud täitma seaduses, kollektiiv- ja töölepingus
ettenähtud kohustusi. Kõik ülalmainitu on kirjas ka töölepingu
seaduse 190 paragrahvis .
KASUTATUD KIRJANDUS
Riigikogu. Töölepingu seadus RT I 2009, 5, 35. (pole veel kasutanud) http://www.riigiteataja.ee/akt/13120899+&cd=1&hl=et&ct=clnk&gl=ee 27.10.2012
Tööleping https://www.eesti.ee/est/too_ja_ettevotlus/tootamise_alused/tooleping+&cd=3&hl=et&ct=clnk&gl=ee 25.10.2012
Töösuhte tekkimise alused ja sisu http://www.tavi.ee/individuaalsed/uuspage-3/uuspage-12/+&cd=4&hl=et&ct=clnk&gl=ee 25.10.2012
Töötaja õigused ja kohustused http://www.rajaleidja.ee/toosuhte-loomine-2/ 27.10.12
Tööõigus, tööleping http://raulpage.org/koolitus/oigusealused.html#_Toc417643158 25.10.2012
11
Kõik kommentaarid