TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOLTALLINNA KOLLEDŽ Majandusarvestus Õiguse alused
TÖÖLEPING, TÖÖTAJA JA
TÖÖANDJA KOHUSTUSEDReferaat
Õppejõud:
Tallinn 2014
SISUKORD1. TÖÖÕIGUS 5
3.2.3Töötasu maksmine 18
3.2.3.1Töötasu maksmise aeg, koht ja viis 19
KOKKUVÕTE 20
SISSEJUHATUSViimastel aastatel on Eestis palju räägitud töötusest. Inimesed
soovivad saada head palka, kuid hetkel vabad töökohad ei paku neile
piisavalt
töötasu või siis puudub neil töö jaoks vastav
kvalifikatsioon .
Töö on enamikule inimestest vajalik enda ja oma perekonna
ülalpidamiseks, see tähendab elatusvahendite hankimiseks. Eestis on
võimalik töötada töövõtu lepingu, käsunduslepingu või
töölepingu alusel. Käsundusleping ja töövõtu leping põhinevad
võlaõigusseadusele, tööleping ja töölepingu seadusele. Kuna
enamus inimesi töötab siiski töölepingu alusel, ei pruugi siiski
iga töötaja olla piisavalt kursis töölepingu seaduse olemuse,
töötaja ja tööandja kohustustega. Seega on antud teema väga
aktuaalne.
Esimeses peatükis räägime tööõiguse mõistest,kujunemisest ja
valdkonnast, samuti tööõiguse allikatest ja tööõiguse
printsiipidest. Teises peatükis räägime töölepingu mõistest,
tunnustest, töölepingu sõlmimisest, lepingupooltest, töölepingu
tingimustest, tähtajast ja katseajast
Kolmandas peatükis uurime töötaja ja tööandja kohustusi.
TÖÖÕIGUS
Tööõiguse mõiste, kujunemine ja valdkond
Tööõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib töölepingu
alusel töötaja ja tööandja vahel tekkivaid töösuhteid ning
töötingimuste kollektiivset kujunemist. Tööõigus on eraõiguse
eriharu. Ajalooliselt on tööõigus kujunenud töötaja kaitse
õiguseks, sest töötaja oli töösuhetes majanduslikult nõrgemaks
pooleks. (1:299) Tööõigus kujunes välja koos
industrialiseerimise, masstootmise tekkimise ja arenguga. Tööõigus
hakkas arenema 19.sajandi lõpus ja saavutas arestava taseme 20.
sajandi 30-ndateks aastateks. Tööõiguse kujunemine baseerus
tsiviilõiguslikule teeninduslepingule, mille sisuks oli teise isiku
tööjõu kasutamine. Teenindusleping oli sätestatud ka Eestis 1940
aastal. Teeninduslepingutest kasvas välja tööleping. (2)
Tänapäeval on oluline saavutada töötaja ja tööandja huvide
tasakaal. Kehtiva töölepingu seaduse koostamise aluseks on turvalise paindlikkuse põhimõtte rakendamine, mis töötati välja
1990. aastatel Taanis . Turvalise paindlikkuse põhimõte tähendab
seda, et töösuhete regulatsiooni alusel on osapooltel võimalik
kujundada töösuhe, mis võtaks arvesse parimal võimalikul viisil
lepingupoolte vajadusi ja huve. (1:299)
Tööõiguse valdkonna seisukohalt saame rääkida:
- individuaalsest tööõigusest, mis reguleerib tööandja ja töötaja suhet.
- kollektiivsest tööõigusest, mis reguleerib tööandja ja kollektiivi vahelisi suhteid. (1:299)
Tööõiguse allikad ja printsiibid
Tööõiguse
peamised allikad on
järgmised:
- Rahvusvahelise tööorganisatsiooni (ILO) konventsioonid (Eesti taasühines ILOga 13.jaanuaril 1992. aastal)
- Euroopa sotsiaalharta ( Strasbourg , 03.05.1996)
- Euroopa Liidu töösuhteid reguleerivad aktid (nt. EL Nõukogu direktiiv 76/207/EMÜ „Meeste ja naiste võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamise kohta seoses töö saamise, kutseõppe ja edutamisega ning töötingimustega“)
- Eesti Vabarriigi põhiseadus (Tööõiguse üldised põhimõttelised alused sätestab põhiseaduse § 29, milles on sätestatud õigus vabalt valida tegevusala , elukutset ja töökohta, mis võimaldab igaühel ennast teostada)
- Töölepingu seadus (võeti vastu 17.detsember 2008.a ja jõustus 1. juulil 2009. aastal)
- Võlaõigusseadus
- Vabariigi Valitsuse ja ministrite määrused, millega konkretiseeritakse seadusega sätestatut, nt:
„Töötasu alammäära kehtestamine“;
„Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord“;
„Töölähetuse kulude hüvitiste maksmise kord ning
välislähetuse päevaraha alammäär, maksmise tingimused ja
kord“.
- Kohaliku omavalitsuse normatiivaktid
- Kollektiivlepingud (1:300-301; 4:1)
Tööõiguse printsiibid on:
- Õigus vabalt valida tegevusala, elukutset ja töökohta.
- Töötingimused on riigi kaitse all.
- Riik reguleerib õiguslikult töösuhteid niivõrd ,kui see on vajalik töösuhte subjektide koostöö tagamiseks sotsiaalse partnerluse alusel ja töötajate kui majandulikult nõrgema poole huvide kaitseks.
- Töötajate ja tööandjate organiseerumisvabadus.
- Töösuhete stabiilsuse põhimõte.
- Tööst mittetulenevate seadusevastaste eeliste ja piirangute kehtestamise lubamatus.
- Õigustöötasule vastavalt töö tulemuslikkusele,lahtudes kokkulepitud palgatingimustest.
- Õigus puhukusele.Igal töötajal on õigus puhkusele (töövabale ajale).
- Töötaja suhtes soodsama sätte kohaldamise põhimõte. (2)
TÖÖLEPING
Töölepingu mõiste
Tööleping reguleerib tööõigus suhteid, mis tekivad töötaja ja
tööandja vahel.
Töölepingu alusel teeb füüsiline isik (töötaja) teisele isikule
(tööandja) tööd, alludes tema juhtimisele ja kontrollile .
Tööandja maksab töötajale töö eest tasu. (3: § 1 lg 1)
Rääkides töötasust, peab mainima, et 2014. aastal on Eestis
kehtiv tunnitasu alammäär 2,13 eurot ja kuutasu alammääraks
täistööajaga töötamise korral 355 eurot.
Kui isik teeb teisele isikule tööd, mille tegemist võib vastavalt
asjaoludele oodata üksnes tasu eest, eeldatakse, et tegemist on
töölepinguga. Töölepingule kohaldatakse võlaõigusseaduses
käsunduslepingu kohta sätestatut, kui käesolevas seaduses ei ole
sätestatud teisiti. Töölepingu kohta sätestatut ei kohaldata
lepingule, mille kohaselt töö tegemiseks kohustatud isik on töö
tegemise viisi, aja ja koha valikul olulisel määral iseseisev.
Töölepingu kohta sätestatut ei kohaldata juriidilise isiku
juhtorgani liikme ega välismaa äriühingu filiaali juhataja
lepingule. (3: § 1 lg 2-5)
Töölepingu tunnused
Kui üldjuhul tehakse tööd
töölepingu alusel, siis võib töötegemine põhineda ka muudel
võlaõiguslikel lepingutel, näiteks käsunduslepingul,
töövõtulepingul jm. Tööleping on oma olemuselt võlaõiguslik
leping, mis kuulub teenuse osutamise lepingute hulka, kuid on samas
eristatav teistest võlaõiguslikest lepingutest. Töölepingu puhul
on oluline eristada seda teistest teenuse osutamise lepingutest kuna
töölepingu alusel töötavale isikule on seadusega tagatud suuremad
õigused ja parem kaitse kui muude lepingute alusel töötavatele
isikutele. Selleks, et välja selgida, kas konkreetsel juhul on
tegemist töölepinguga või mitte, tuleb vaadelda lepingu iseloomulikke tunnuseid. Alljärgnevalt on toodud töölepingule
iseloomulikud jooned, mis eristavad seda ülejäänud lepingutest:
- töötaja allub tööd tehes tööandja juhtimisele ja kontrollile, st tööandja määrab töö tegemise koha, aja ja viisi;
- tööandja maksab töötajale töö eest perioodilist tasu;
- tööandja ja töötaja seovad end töölepinguga ning tekib ootus töö olemasoluks pikemaks ajaks;
- tööd tehakse üldjuhul isiklikult;
- töö tegemiseks kasutab töötaja tööandja töövahendeid, materjale ja seadmeid;
- töötaja osaleb tööandja ettevõtte tegevuses (töötamine tööandja ruumides, töökorralduslike reeglite järgimine, ühisüritused kolleegidega jms);
- tööandja kohustub tagama töötajale seaduses ette nähtud hüved (näiteks puhkus, puhkeaeg , töötasu vähemalt töötasu alammäära ulatuses);
- töötaja jaoks on ettevõtlusrisk maandatud näiteks suhte lõppemisest ette teatamise tähtajaga ja mõnel juhul ka suhte lõppemisega kaasneva hüvitisega;
- lepingust tulenevad kohustused, mis piiravad või kohustavad lepingu ühte poolt ka väljaspool töösuhet (näiteks konkurentsipiirang , saladuse hoidmise kohustus);
- oluline on tööprotsess. (5)
Töölepingu sõlmimine
TLS § 4 sätestab töölepingu sõlmimist. Töölepingu sõlmimisele
kohaldatakse võlaõigusseaduses lepingu sõlmimise kohta sätestatut.
Tööleping sõlmitakse kirjalikult 2 eksemplaris. Tööleping
loetakse sõlmituks ka juhul, kui töötaja asub tegema tööd, mille
tegemist võib vastavalt asjaoludele eeldada üksnes tasu eest.
Kokkulepe töötajat kahjustavas või töölepingu kehtivusega seotud
tingimuses, mille kohta ei ole teada, kas see saabub või ei saabu
(äramuutev tingimus), on tühine. (3: § 4)
2.4 Tööõigusliku suhte subjektid
Töölepingu seaduse kohaselt individuaalse töösuhte subjektiks on
tööanjda ja töötaja.
Tööandja võib olla: juriidiline isik (eraõiguslik või
avalikõiguslik juriidiline isik), 18 –aastaseks saanud
teovõimeline füüsiline isik.
Töötaja võib üldjuhul olla 18 a. saanud
teovõimeline või piiratud teovõimega füüsiline isik.
Eriseadusega võib mõne kategooria töötajate jaoks kehtestada ka
kõrgendatud vanusemäära (nt president vähemalt 40-aastane isik).
Erandjuhtudel võivad töötajaks olla ka 15 a. On sätestatud
üldreegel, et alla 15. aastase koolikohustusliku alaealise töötamine
on keelatud.
Erandjuhtudel võivad vastavalt TLS § 7 lg 1-4 töötajateks olla ka alaealised :
- 7-12 aastased – võivad tehad kerget tööd kultuuri, kunsti, spordi ja reklaami alal, eelkõige osalemine etendusasutuste töös loomingulise töötajana. On vajalik seadusliku esindaja, tööinspektori ja vajadusel ka lastekaitsetöötaja nõusolek.
- 13-14 aastased – võivad teha tööd, mille puhul töökohustused on lihtsaed ega nõua suurt kehalist või vaimset pingutust. Kooskõlastusi on vaja seaduslikult esindajalt ja tööinspektorilt.
- 15-16 aastased- võivad tehad tööd, mille puhul töökohustused on lihtsad, ega nõua suurt kehalist või vaimset pingutust. Nõusolekut on vaja seaduslikult esindajalt.
- 17 aastased – tööd, mis ei ole keelatud töölepingu seaduse §7l2 alusel. Nõusolek vaja
seaduslikult esindajalt.
Kuid alaealine ei tohi teha tööd, mis:
- ületab tema kehalisi või vaimseid võimeid;
- ohustab tema kõlblust;
- sisaldab ohte, mida ta ei suuda õigel ajal märgata ega ära hoida kogemuste või väljaõppe puudumise tõttu;
- takistab tema sotsiaalset arengut või hariduse omandamist;
- ohustab tema tervist töö iseloomu või töökeskkonna ohutegurite tõttu (Vabariigi valitsuse poolt on kehtestatud vastav tööde ja ohutegurite loetelu ). (1: 302-303)
2.5 Töölepingu
kohustuslikud andmed ja tingimused
Töölepingu
kirjalikus dokumendis peavad sisalduma vähemalt järgmised andmed:
- tööandja ja töötaja nimi, isiku- või registrikood, elu- või asukoht;
- töölepingu sõlmimise ja töötaja tööle asumise aeg (Tööleping on nn. kestvusleping, st edaspidi seovad pooli pikaajalised suhted. Need ajad võivad kattuda kuid võivad olla ka erinevad. Lepingu sõlmimise päevana tuleb kirjutada allakirjutamise päev. Kui kirjalik leping on enne tööle asumist sõlmimata jäänud, siis tuleb töölepingu sõlmimise ajana näidata töötaja tööleasumise aeg. Tööle asumise ajast hakatakse arvestama tööstaaži töötaja juures ja puhkuse andmisel nõutavat staaži);
- tööülesannete kirjeldus;
- ametinimetus, kui sellega kaasneb õiguslik tagajärg (Õiguslikud tagajärjena on siin eelkõige silmas peetud eeliseid , näiteks varasemale pensionile vms);
- töö eest makstav tasu, milles on kokku lepitud (töötasu), sealhulgas majandustulemustelt ja tehingutelt makstav tasu, töötasu arvutamise viis, maksmise kord ning sissenõutavaks muutmise aeg (palgapäev), samuti tööandja makstavad ja kinnipeetavad maksud ja maksed;
- muud hüved, kui nendes on kokku lepitud (Muude hüvede andmine töötajale peab olema fikseeritud töölepingus kui lepingupooled on selles kokku leppinud, nt ametiauto kasutamine);
- tööaeg (Aeg, kui töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid ehk tööaeg määratakse kindlaks poolte kokkuleppel. TLS-s eeldatakse, et töötaja töötab 40 tundi seitsmepäevase ajavahemiku jooksul ja 8 tundi päevas. Pooltel on õigus kokku leppida täistööajast lühemas tööajas ja siis on tegemist osalise tööajaga);
- töötegemise koht;
- puhkuse kestus;
- viide töölepingu ülesütlemise etteteatamise tähtaegadele või töölepingu ülesütlemise etteteatamise tähtajad ;
- viide tööandja kehtestatud töökorralduse reeglitele;
- viide kollektiivlepingule, kui töötaja suhtes kohaldatakse kollektiivlepingut. (1:304-305)
Töölepingu andmed esitatakse heauskselt, selgelt ja arusaadavalt.
Tööandja võib nõuda töötajalt kinnitust käesolevas paragrahvis
nimetatud andmete esitamise kohta. Kui andmeid ei ole töötajale
enne tööle asumist esitatud, võib töötaja neid igal ajal nõuda.
Tööandjal on kohustus esitada andmed kahe nädala jooksul arvates
nõude saamisest. Andmete muudatused esitatakse töötajale
kirjalikult ühe kuu jooksul muudatuste tegemisest. Tööandja
säilitab töölepingu kirjalikku dokumenti töölepingu kehtivuse
ajal ja kümme aastat töölepingu lõppemisest arvates. (1:305)
Töölepinguseadus § 6 sätestab töötaja teavitamist
töötingimustest erijuhtudel, milleks on:
- seaduses sätestatud lühema katseaja kestus;
- tähtajalise töölepingu kestus ja sõlmimise põhjus;
- konkurentsipiirang;
- saladuse hoidmise kohustus;
- kaugtöö tegemine (Kaugtööks loetakse töötegemine, kui töötaja ja tööandja lepivad kokku, et töötaja teeb tööd, mida tavapäraselt tehakse tööandja ettevõttes, väljaspool töö tegemise kohta, sealhulgas töötaja elukohas nt programmeerijad.);
- renditöö tegemine (Renditööks loetakse töö tegemine, kui töötaja ja tööandja on kokku leppinud, et töötaja teeb tööd, alludes kolmanda isiku st kasutajaettevõtja juhtimisele ja kontrollile. Renditöö puhul on tööandja näol tegemist tööjõu vahendajaga.);
- summeeritud tööaja puhul tööajakava teatavaks tegemise tingimused;
- töötaja kulutuste hüvitamine;
- välisriigis töötamise aeg, töötasu maksmise vääring, saadavad hüved ja tagasipöördumise tingimused. (1:305-306)
2.6 Töölepingu tähtaeg
ja katseaeg
Vastavalt TLS § 9 eeldatakse, et tööleping sõlmitakse
tähtajatult. Tähtajalise töölepingu võib sõlmida kuni viieks
aastakse järgnevatel juhtudel:
- töö ajutisest tähtajalisest iseloomust tulenevad mõjuvad põhjused, eelkõige töömahu ajutine suurenemine või hooajatöö tegemine;
- ajutiselt äraoleva töötaja asendamine. (1:306)
Töösuhe loetakse algusest peale tähtajatuks, kui töötaja ja
tööandja on töö ajutisest tähtajalisest iseloomiust tulenevatel
mõjuvatel põhjustel:
- sõlminud tähtajalise töölepingu samalaadse töö tegemiseks järjestikku rohkem kui kaks korda või
- tähtajalist töölepingu pikendanud rohkem ku üks kord viie aasta jooksul. (1:306)
Tähtajaliste töölepingute sõlmimine loetakse järjestikusteks,
kui kahe töölepingu vaheline aeg ei ületa kahte kuud.
Tööleping sõlmitakse katseajaga, mille käigus hinnatakse kas
töötaja tervis, teadmised, oskused, võimed ja isikuomadused
vastavad tasemele , mida nõutakse töö tegemisel. Katseaja kestuseks on neli kuud, kusjuures sel ajal on töötajal kõik õigused ja
kohustused. Töölepingus võivad pooled kokku leppida katseaja
mittekohaldamises või lühendamises, kusjuures alla 8-kuulise
tähtajalise töölepingu puhul ei tohi katseaeg olla pikem kui pool
lepingu kestusest. (1:306)
2.7 Töölepingu lõpetamine
Tööleping võib lõppeda vaid seadusega ettenähtud alustel, seega
kas poolte kokkuleppel, tähtaja möödumisel (ainult tähtajaline
leping), töötaja algatusel , tööandja algatusel või
pooltest
sõltumatutel
asjaoludel (töötaja surm, kutsumine kaitseväkke jms). Töölepingu
lõpetamisest peab ette teatama kirjalikult. Töölepingu lõpetamise
puhul tehakse töölepingusse kanne, kus näidatakse
töölepingu
lõpetamise aluse
formuleering viitega töölepingu seadusele. Märgitakse üles ka
kuupäev, hüvitise maksmise
ja lepingu järgi materiaalse vara tagastamine. (3:§ 79-83)
Töötaja võib tähtajatu
töölepingu igal ajal korraliselt üles öelda. Korralisest
ülesütlemisest peab töötaja tööandjale ette teatama vähemalt
30 kalendripäeva.
Tähtajalist lepingut töötaja korraliselt üles öelda ei või,
välja arvatud töötaja asendamise ajaks sõlmitud töölepingut.
Tööandja ei või töölepingut aga korraliselt üles öelda. (3:
§85, §98 lg 1)
Tööandja ja
töötaja võib tähtajalise ja tähtajatu töölepingu üles öelda
neljakuulise katseaja jooksul töötaja tööle asumise päevast
arvates. Töölepingu võib katseajal üles öelda vähemalt
15-kalendripäevase etteteatamistähtajaga. Töölepinguga võib
kokku leppida katseaja kohaldamata jätmises või lühendamises.
Tööandja ja töötaja võib kuni kaheksaks kuuks sõlmitud
tähtajalise töölepingu üles öelda katseaja jooksul, mis ei või
olla pikem kui pool lepingu kestusest. Tööandja ei või töölepingut
üles öelda põhjusel , mis on vastuolus katseaja eesmärgiga. (3:
§86, §96)
Tööandja
võib töölepingu erakorraliselt üles öelda töötajast tuleneval mõjuval põhjusel, mille tõttu ei saa mõlemapoolseid huve järgides eeldada töösuhte jätkamist, eelkõige kui töötaja:
- ei ole pikka aega tulnud toime tööülesannete täitmisega terviseseisundi tõttu, mis ei võimalda töösuhet jätkata (töövõime vähenemine terviseseisundi tõttu). Töövõime vähenemist terviseseisundi tõttu eeldatakse, kui töötaja terviseseisund ei võimalda tööülesandeid täita nelja kuu jooksul;
- ei ole pikka aega tulnud toime tööülesannete täitmisega ebapiisava tööoskuse, töökohale sobimatuse või kohanematuse tõttu, mis ei võimalda töösuhet jätkata (töövõime vähenemine);
- on hoiatusest hoolimata eiranud tööandja mõistlikke korraldusi või rikkunud töökohustusi;
- on tööandja hoiatusest hoolimata viibinud tööl joobeseisundis;
- on pannud toime varguse, pettuse või muu teo, millega põhjustas tööandja usalduse kaotuse enda vastu;
- on põhjustanud kolmanda isiku usaldamatuse tööandja vastu;
- on tekitanud süüliselt ja olulisel määral kahju tööandja varale või lõi kahju tekkimise ohu;
- on rikkunud saladuse hoidmise või konkurentsipiirangu kohustust. (3: §88)
Tööandja võib töölepingu erakorraliselt
üles öelda, kui töösuhte jätkamine kokkulepitud tingimustel
muutub võimatuks töömahu vähenemise või töö ümberkorraldamise
tõttu või muul töö lõppemise juhul ( koondamine ).
Koondamine on ka töölepingu erakorraline
ülesütlemine:
- tööandja tegevuse lõppemisel;
- tööandja pankroti väljakuulutamisel või pankrotimenetluse lõpetamisel, pankrotti välja kuulutamata, raugemise tõttu.
Enne töölepingu ülesütlemist koondamise
tõttu peab tööandja pakkuma töötajale võimaluse korral teist
tööd. Tööandja korraldab vajaduse korral töötaja täiendusõppe
või muudab töötaja töötingimusi, kui muudatused ei põhjusta
talle ebaproportsionaalselt suuri kulusid.
(3: §89 lg 1-3)
Töölepingu
ülesütlemisel koondamise tõttu maksab tööandja töötajale
hüvitist töötaja ühe kuu keskmise töötasu ulatuses. (3: §100
lg 1)
Erakorralisest
ülesütlemisest peab tööandja töötajale ette teatama, kui
töötaja töösuhe tööandja juures on kestnud:
- alla ühe tööaasta, siis peab ette teatama vähemalt 15 kalendripäeva;
- üks kuni viis tööaastat – vähemalt 30 kalendripäeva;
- viis kuni kümme tööaastat – vähemalt 60 kalendripäeva;
- kümme ja enam tööaastat – vähemalt 90 kalendripäeva. (3: §97 lg 2)
Töötaja võib töölepingu erakorraliselt
üles öelda tööandjapoolse kohustuse olulise rikkumise tõttu,
eelkõige kui:
- tööandja on kohelnud töötajat ebaväärikalt või ähvardanud sellega või lubanud seda teha kaastöötajatel või kolmandatel isikutel;
- tööandja on oluliselt viivitanud töötasu maksmisega;
- töö jätkamine on seotud reaalse ohuga töötaja elule, tervisele, kõlbelisusele või heale nimele . (3: §91 lg 1-2)
Töötaja võib töölepingu erakorraliselt
üles öelda töötaja isikust tuleneval põhjusel, eelkõige kui
töötaja terviseseisund või perekondlikud kohustused ei võimalda
tal kokkulepitud tööd teha ja tööandja ei võimalda talle sobivat
tööd. (3: §91 lg 3) Kui
töötaja ütleb töölepingu erakorraliselt üles põhjusel, et
tööandja on lepingut oluliselt rikkunud, maksab tööandja
töötajale hüvitist töötaja kolme kuu keskmise töötasu
ulatuses. (3: §100 lg 4)
Tööandja ei
või töölepingut üles öelda põhjusel, et:
- töötaja on rase või töötajal on õigus saada rasedus - ja sünnituspuhkust;
- töötaja täidab olulisi perekondlikke kohustusi;
- töötaja ei tule lühiajaliselt toime tööülesannete täitmisega terviseseisundi tõttu;
- töötaja esindab seaduses sätestatud alusel teisi töötajaid;
- täistööajaga töötaja ei soovi jätkata töötamist osalise tööajaga või osalise tööajaga töötaja ei soovi jätkata töötamist täistööajaga;
- töötaja on aja-, asendus- või reservteenistuses. (3: §92 lg 1)
TÖÖTAJA JA TÖÖANDJA KOHUSTUSED
1. juulil 2009. a. jõustuv töölepingu seadus muudab senisega
võrreldes tunduvalt ka töötaja ja tööandja kohustusi
vastastikustes töösuhetes.
Vastastikune lojaalse käitumise kohustus tähendab, et seadus
kohustab töötajat ja tööandjat täitma oma kohustusi teineteise
suhtes lojaalselt. Seega peavad mõlemad hoiduma käitumisest, mis
kahjustab teist poolt. (5:1)
Töötaja kohustused
Töölepingu poolte kohustused on töölepingu
seaduses sätestatud töötaja kohustusena (TLS §-id 15-27).
Töötaja täidab oma kohustusi tööandja
vastu lojaalselt.
Kui seadusest, kollektiiv- või töölepingust
ei tulene teisiti, täidab töötaja eelkõige järgmisi kohustusi:
- teeb kokkulepitud tööd ja täidab töö iseloomust tulenevaid kohustusi;
- teeb tööd kokkulepitud mahus , kohas ja ajal;
- täidab õigel ajal ja täpselt tööandja seaduslikke korraldusi;
- osaleb oma tööalaste teadmiste ja oskuste arendamiseks koolitusel (juhul, kui tööandja koolitust pakub ja hüvitab kulutused);
- hoidub tegudest, mis takistavad teistel töötajatel kohustusi täita või kahjustavad tema või teiste isikute elu, tervist või vara;
- teeb tööülesannete täitmiseks koostööd teiste töötajatega (kui töö iseloom seda
eeldab ja nõuab);
- teatab viivitamata tööandjale töötakistusest või selle tekkimise ohust ning võimaluse korral kõrvaldab erikorralduseta takistuse või selle tekkimise ohu;
tööandja soovil teavitab tööandjat kõigist
töösuhtega seonduvatest olulistest asjaoludest, mille vastu
tööandjal on õigustatud huvi (kui tööandja soovib);
- hoidub tegudest, mis kahjustavad tööandja mainet või põhjustavad klientide või partnerite usaldamatust tööandja vastu;
- teatab tööandjale esimesel võimalusel oma ajutisest töövõimetusest ja võimaluse korral selle eelduslikust kestusest. (1:307)
Töötaja täidab oma kohustusi isiklikult, kui
ei ole kokku lepitud teisiti. (1:307)
3.1.1 Saladuse hoidmise kohustus
Töölepingu seaduse § 22
sätestab tulenevalt võlaõigusseaduse
§-s 625 töötaja saladuse hoidmise kohustuse. Töötaja ei tohi
töölepingu kehtivuse ajal avalikustada tootmis- või ärisaladust,
st teavet, mille saladuses hoidmiseks on tööandjal õigustatud huvi
(nt sellise teabe avalikuks tulemine võib kahjustada tööandja
majandustegevust).
Tööandja võib määrata
saladuses hoitava teabe sisu ja ta ei pea töötajaga töötamise
ajal saladuse kohustuses kokku leppima ega selle eest lisatasu maksma. Pärast töölepingu lõppemist peab töötaja saladust
hoidma ulatuses, mis on vajalik tööandja õigustatud huvide
kaitseks. Kui töötaja avalikustab tööandja saladuse, on ta
kohustatud maksma leppetrahvi, kui selles on kokku lepitud. (NB!
Kahju tekkimine ja suurus peavad olema tõendatud). Viimane
ei välista kahju hüvitamise nõuet osas, mida leppetrahv ei kata.
(1:307)
Kohustus mitte konkureerida tööandjaga
Töölepingu seaduse § 23 sätestab konkurentsipiirangu, mille
kohaselt kohustub mitte töötama tööandja konkurendi juures või
mitte tegutsema tööandjaga samal tegevusalal. Piirangu eesmärk on
kaitsta tööandja erilist majanduslikku huvi, mille saladuses
hoidmiseks on tööandjal õigustatud huvi, kusjuures piirang peab
olema piiritletud ruumiliselt (kus kehtib), ajaliselt (kui kaua
kehtib) ja esemeliselt (kes on konkurendid).
Konkurentsikeeld kehtib ka pärast töölepingu lõppemist (vastavalt
TLS § 24), kui:
- konkurentsipiirangu kokkulepe on kirjalik (alla kirjutatud nii töötaja kui ka tööandja poolt);
- tööandja maksab igakuist mõistlikku hüvitist pärast töölepingu lõppemist;
- on sõlmitud tähtajaga kui üks aasta alates töölepingu lõppemisest.
Tööandja võib lõpetada konkurentsipiirangu kokkuleppe igal ajal
30-kalendripäevase
etteteatamisega. Töötaja võib konkurentsipiirangu kokkuleppe üles
öelda 15-kalendripäevase etteteatamisega, kui tööandja huvi
konkurentsikeelu vastu ei ole enam mõistlik (näiteks tööandja
tegutseb teisel tegevusalal) või kui tööleping lõpeb tööandja
olulise rikkumise tõttu.
Pooled võivad konkurentsikeelu rikkumise eest kokku leppida
leppetrahvis (vastavalt TLS § 26), mis ei välista kahju hüvitamise
nõuet osas, mida leppetrahv ei kata . (5:1)
Töölepinguseaduse § 27 sätestab, et töötaja peab andma
tööandjale teavet oma tööalase ja majandus- või kutsetegevuse
kohta piirngust kinnipidamise kontrollimiseks. (3: §27)
Tööandja kohustused
Töölepingu poolte kohustused on töölepingu
seaduses sätestatud töötandja kohustusena (TLS §-id
28-41). Tööandja täidab oma kohustusi töötaja suhtes lojaalselt,
kusjuures tööandja on eelkõige kohustatud:
- kindlustama töötaja kokkulepitud tööga ning andma selgeid ja õigeaegseid korraldusi;
- maksma töö eest töötasu kokkulepitud tingimustel ja ajal;
- andma ettenähtud puhkust ja maksma puhkusetasu ;
- tagama kokkulepitud töö- ja puhkeaja ning pidama tööaja arvestust ;
- tagama töötajale tööalaste teadmiste ja oskuste arendamiseks tööandja ettevõtte huvidest lähtuva koolituse ning kandma koolituskulud ja maksma koolituse ajal keskmist töötasu;
- tagama töötervishoiu ja tööohutuse nõuetele vastavad töötingimused;
- tutvustama töötajale tema töölevõtmisel, samuti töötamise ajal tuleohutuse , tööohutuse ja töötervishoiu nõudeid ning tööandja kehtestatud töökorralduse reegleid;
- tutvustama töötajale tema töölevõtmisel, samuti töötamise ajal töötaja suhtes kohaldatavate kollektiivlepingute tingimusi;
- teavitama tähtajalise töölepinguga töötajaid nende teadmistele ja oskustele vastavatest vabadest töökohtadest, kus töötamiseks on võimalik sõlmida tähtajatu tööleping;
- teavitama töötajat, kes täidab tööülesandeid renditööna, tema teadmistele ja oskustele vastavatest kasutajaettevõtja vabadest töökohtadest, kus töötamiseks on võimalik sõlmida tähtajatu tööleping, kui kasutajaettevõtja ei ole töötajat vabadest töökohtadest teavitanud;
- teavitama täistööajaga töötajat osalise tööajaga töötamise võimalusest ning osalise tööajaga töötajat täistööajaga töötamise võimalusest, arvestades töötaja teadmisi ja oskusi;
- austama töötaja privaatsust ja kontrollima töökohustuste täitmist viisil, mis ei riku töötaja põhiõigusi;
- andma töötaja nõudmisel andmeid temale arvutatud ja makstud või maksmisele kuuluva töötasu kohta ning muid töötajat või töösuhet iseloomustavaid teatisi;
- mitte avaldama töötaja nõusolekuta või seadusest tuleneva aluseta andmeid töötajale arvutatud, makstud või maksmisele kuuluva töötasu kohta. (1:308-309)
Koolituskulude hüvitamise kokkulepe
Töölepingu seaduse § 34 kohaselt
võivad pooled kokku leppida, et tööandja teeb töötaja
koolitamiseks lisakulutusi ja töötaja töötab nende kulude
hüvitamiseks tööandja juures kokkulepitud aja (siduvusaja)
jooksul.
Koolituskokkulepe kehtib kui:
- see on sõlmitud täisealise töötajaga kirjalikult;
- selles on näidatud koolituse sisu ja kulud;
- siduvusaeg ei ületa kolme aastat;
- see ei ole sõlmitud seaduses ettenähtud koolituskohustuste täitmisega seonduvate kulude hüvitamiseks. (1:309)
Töötaja hüvitab tööandja tehtud
lisakulutused proportsionaalselt siduvusaja lõpuni jäänud ajaga ,
kui:
- ta ütleb töölepingu üles enne siduvusaja möödumist, v.a tööandjapoolse lepingurikkumise tõttu ja
- tööandja ütleb töölepingu üles enne siduvusaja möödumist töötajapoolse lepingurikkumise tõttu. (1:309)
3.2.2 Töölähetus
Tööandjal
on õigus lähetada töötaja tööülesannete täitmiseks
väljaspoole töölepinguga ettenähtud töö tegemise kohta
(eeldatakse, et lepitakse kokku kohaliku omavalitsuse üksuse
täpsusega).
Töölähetus
ei saa kesta kauem kui 30 järjestikust kalendripäeva, kui pooled ei
lepi kokku pikemat tähtaega. Töötajaid töölähetusse saatmisel
on seadusandja teinud terve rea piirnguid. Töölahetusse saata
rasedat ja alla 3-aastast või puudega last kasvatavat vanema üksnes
tema nõusolekul. Alaealise lähetamiseks on vajalik nii alaealise
kui ka tema seadusliku esindaja (lapsevanema) eelnev nõusolek.
Tööandja
on kohustatud
hüvitama töölähetuse
kulud (päevaraha, majutus - ja sõidukulud) ja töötaja võib
nõuda kulude hüvitamist enne lähetust.
Seadus näeb ette päevaraha maksmise ainult lähetuse korral
välisriiki. (1:309, 5:1)
Töötasu maksmine
Töötasu maksmine on sätestatud TLS §§ 29 – 33, 35 – 39. Seaduses asendub senine mõiste „palk“ mõistega „töötasu“.
Töötasuna käsitletakse kõiki töötajale töö eest makstud
summasid, sh majandustulemustelt ja tehingutelt makstavaid tasusid.
Töö mitteandmisel peab tööandja maksma keskmist tasu (va juhul,
kui töö andmata jätmise põhjustas töötaja süüline käitumine).
Tööandja peab maksma töötajale keskmist töötasu aja eest, kui
töötaja ei saa tööd teha tema isikust tulenevatel põhjustel (nt
aja eest, kui töötaja käib tööajast arsti juures). (5:2)
Töötasu maksmise aeg, koht ja viis
TLS §
33 alusel maksab tööandja töötajale töötasu üks kord kuus, kui tasu maksmiseks ei ole
kokku lepitud lühemat tähtaega. Kui palgapäev satub riigipühale
või puhkepäevale, loetakse palgapäev saabunuks riigipühale või
puhkepäevale eelneval tööpäeval.
Tööandja
majandustulemusest maksmisele kuuluv osa tuleb töötajale maksta
pärast osa kindlaksmääramist, kuid hiljemalt kuue kuu möödumisel
tööandja majandusaasta aruande kinnitamisest. Tööandja peab
kandma töötaja töötasu ja muu tasu töötaja määratud
pangakontole, kui ei ole kokku lepitud teisiti. (3:§33
lg 1-4)
KOKKUVÕTE
Käesoleva
referaadi eesmärgiks oli välja selgitada töölepingu olemus,
samuti töötaja ja tööandja kohustused. Tööõigusprintsiipidest
tulenevalt on igal inimesel õigus vabalt valida tegevusala, elukutse ja töökoht.
Referaadi
esimeses osas on vaadeldud tööõigust, selle kujunemist, allikaid ja printsiipe . Tööõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib
töölepingu alusel töötaja ja tööandja vahel tekkivaid
töösuhteid ning töötingimuste kollektiivset kujunemist. Tööõiguse
üheks oluliseks printsiibiks on töötajate suhtes soodsama sätte
kohaldamise põhimõte. Ka tööõiguse defineerimisel on lähtutud
põhimõttest, et tööõigus peab olema töötaja kaitseks loodud
eraõiguse eriharu. Üldjuhul ei tohi töötaja ja tööandja
kokkulepped olukorda töösuhetes halvemaks muuta võrreldes seadustes ettenähtud tingimustega.
Teises
osas käsitletakse töölepingut, selle sõlmimist, tunnuseid,
kohustuslikke andmeid, lepingupooli, töölepingu tähtaega ja katseaega ning samuti töölepingu lõpetamist ja
ülesütlemistingimusi. Tööõigussuhet reguleerib tööleping.
Tööõigussuhe tekib töötaja ja tööandja vahel lepingu alusel,
pooled võivad vabalt otsustada, kas leping pakutud tingimustel
sõlmida või mitte. Tööd võib teha ka muude lepingute (näiteks
käsunduslepingu, töövõtu lepingu) alusel. Samas peab teadma, et
töölepinguline suhe tagab töötajale suuremad õigused ja kaitse.
Töölepingu sõlmimisel on eelnevalt kindlasti vaja teada
töölepingule esitatavaid nõudeid.Töölepingut võib lõpetada
korraliselt ja erakorraliselt. Kusjuures korraliselt võib ainult
tähtajatut töölepingut lõpetada üksnes töötaja, teavitades
sellest tööandjat kirjalikult ette 30 kalendripäeva. Tööandja
ja töötaja võib tähtajalise ja tähtajatu töölepingu üles
öelda neljakuulise katseaja jooksul töötaja tööle asumise
päevast arvates. Töölepingu võib katseajal üles öelda vähemalt
15-kalendripäevase etteteatamistähtajaga. Tööandja võib
töölepingu üles öelda erakorraliselt seoses töömahu
vähenemisega või töötajast tuleneval põhjusel.
Referaadi
kolmandas osas vaadeldakse töötaja ja tööandja kohustusi. Töötaja
kohustused
on juriidiliselt määratletud ning tööandja kohustustega seotud.
KASUTATUD KIRJANDUS
Kiris, A., Kukrus , A., Nuuma, P., Oidermaa , E. (2012). Õigusõpetus. (3. tr). Tallinn: Külim. 422 lk.
Muda , M., Orgo, I-M., Tavits , G., Treier, T. (2003). Tööõigus. Tallinn: Juura. 296 lk.
Töölepingu seadus. Riigikogu. Vastu võetud 17.12.2008 - RT I 2009, 5, 35
Rando Maisvee, Eversheds Ots & Co. (2011). Tööõigus. [WWW] http://www.audiitorkogu.ee/docs/Koolitus/randomaisveetoooigus3slaidilehel.pdf (25.09.2014)
Töötaja ja tööandja kohustused konspekt. [WWW] http://www.eakl.ee/infoleht/TLS/03_kohustused.pdf (28.09.2014)
Tööleping ja selle tunnused. [WWW] http://www.tooelu.ee/et/teemad/tooleping/tooleping (26.09.2014)
Kõik kommentaarid