Tartu
Täiskasvanute Gümnaasium
Jätkusuutlik
areng
Lühireferaat
Helina Daniel
12
A
Tartu
2009
SissejuhatusJätkusuutlikust
arengust oleme
kuulnud siit-sealt nii mõndagi. Kui küsida
inimestelt, mis on jätkusuutlik areng, tuleb kindlasti palju
erinevaid vastuseid. Nii palju, kui on maailmas inimesi, on ka
arvamusi selle kohta, kui
neilt seda küsida.
Küsisin
oma sõbranna käest, mis tema
arvab , et mis on jätkusuutlik areng. Tema vastas ilma pikemalt mõtlemata, et see, kui toimub pidevalt
areng, mis ei peatu. Kuid kas ikka saab nii lühidalt sellele
küsimusele vastata?
Selles
referaadis üritangi vastust saada küsimusele, millele on nii palju
erinevaid vastuseid. Mis on siis jätkusuutlik areng? Lisaks toon
esile Eesti jätkusuutliku arengu strateegia ja Euroopa Liidu
jätkusuutliku strateegia.
Jätkusuutliku
arengu mõiste ja kasutuselevõtmise aegEnamasti
tunnistatakse mõiste esmakasutajaks Brundtlandi
komisjoni oma
1987.
aasta aruandega "Meie
ühine tulevik"
("
Our Common Future").
Leidub siiski ka
viiteid , et esmakordselt kasutas antud mõistet
hoopis briti keskkonnategelane
Barbara Ward juba 1968.
aastal.
Jätkusuutliku
arengu (ka säästev areng) all mõistetakse sihipärast arengut, mis
tagab inimeste
elukvaliteedi parandamise kooskõlas loodusvaradega ja
keskkonna talumisvõimega. Jätkusuutliku arenguga taotletakse
tasakaalu sotsiaalsfääri, majanduse- ja keskkonnavaldkonna vahel
ning täisväärtusliku ühiskonnaelu pikaajalist jätkumist
praegustele ja järeltulevatele põlvedele.
Seega on
jätkusuutlik areng lai mõiste, mis haarab enda alla pea kõik
elu-valdkonnad. Ka Eesti
Säästva arengu riiklik strateegia „Säästev Eesti 21”
katab palju erinevaid valdkondi, mille elluviimise eest vastutavad
erinevad ministeeriumid. Lisaks on jätkusuutliku arengu eesmärkide
täitmine tihedalt seotud konkurentsivõime küsimustega.
Eesti
jätkusuutlikust arengustKuna
riigi konkurentsivõime tõstmiseks koostatud Eesti majanduskasvu ja
tööhõive tegevuskava 2005-2007 elluviimise koordineerimisega
tegeles
Riigikantselei , otsustas valitsus 2006. aasta mais teha
säästva ja jätkusuutliku arengu strateegiliste arengukavade
elluviimise koordineerimise samuti Riigikantselei ülesandeks.
Säästva arengu strateegia koostamise ja elluviimise
koordineerimisega tegeleb
Riigikantseleis strateegiadirektor. Lisaks
on strateegiadirektor nimetatud riiklikuks
kontaktisikuks/koordinaatoriks säästva arengu küsimustes.
Praegu
töötab strateegiadirektorina Keit
Kasemets . Strateegiadirektori
tegevust toetab strateegiabüroo.
Strateegiabüroo
koordineerimisel koostati „Eesti
aruanne“ Euroopa
Liidu säästva arengu strateegia
rakendamise kohta, mis on sisendiks
Euroopa Komisjoni poolt 2007. aasta sügiseks kokku pandavale
eduaruandele Euroopa Liidu säästva arengu strateegia rakendamisest
Euroopa Liidus.
Euroopa
Liidu säästva arengu strateegiastKliimamuutus
ja puhas energiaKuigi
ELi kasvuhoonegaaside
heited ajavahemikus 2000−2004 kasvasid, on
viimase kolme
aasta
suundumus olnud soodne ja EL püsis
Kyoto protokolli raames võetud
eesmärgi
saavutamisel
ajakavas. Kui üleilmset kliimamuutuste poliitikat aga ei kohaldata
piisavalt
kiiresti,
siis ületavad üleilmsed kasvuhoonegaaside heitkogused 2020. aastaks
1990. aasta
taset
vähemalt 60 % võrra. Kuigi
taastuvenergia osakaal sisemaises
energia kogutarbimises
on
alates 2002. aastast kiiremini kasvama hakanud, jääb see 2010.
aastaks seatud eesmärgist(12 %) ikka veel kaugele.
EL
on viimastel aastatel olnud kliimamuutuse vastase võitluse
esirinnas. 2008. aasta
detsembris
leppis ELi seadusandja kokku kliima- ja energiapaketis, milles
seatakse
ELile ambitsioonikad
eesmärgid. EL võttis endale ühepoolselt
kohustuseks vähendada
2020. aastaks oma heitkoguste kogumahtu 1990. aasta tasemega
võrreldes 20 % võrra ning tõsta seda eesmärki heitkoguste
vähendamiseni 30 % võrra juhul, kui 2009. aasta detsembris
sõlmitakse Kopenhaagenis ulatuslik rahvusvaheline kliimamuutusi
käsitlev kokkulepe. Samuti seadis EL endale eesmärgiks suurendada
taastuvenergia osakaalu energiatarbimises 2020. aastaks 20 %-ni.
Majanduskriisi
silmas pidades oli kliima- ja energiapaketi suhtes kokkuleppe
saavutamine
oluline
saavutus, mis võimaldab ELil märkimisväärselt panustada
jõupingutustesse, mida
tehakse
ulatusliku kliimamuutusi käsitleva kokkuleppe saavutamiseks
Kopenhaagenis. Siiski
moodustavad
ELi kasvuhoonegaaside heited üksnes piiratud osa kogu maailma
heidetest.
Kuigi
EL on Kyoto protokollist tulenevate kasvuhoonegaaside heitkoguste
vähendamist
käsitlevate
eesmärkide saavutamisel ajakavast kinni pidanud, on üleilmsed
CO2-heited praegu 40 % suuremad kui 1990. aastal, mis on Kyoto
võrdlusaastaks. Prognooside kohaselt tuleb selleks, et maailma
keskmise õhutemperatuuri tõus ei ületaks 2 °C võrreldes
industriaalühiskonna
eelse tasemega, vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid kogu
maailmas
selliselt , et need oleksid 2050. aastaks alla 50 % 1990. aasta
tasemest. Edu
saavutamine
rahvusvahelistel kliimamuutusi käsitlevatel läbirääkimistel
Kopenhaagenis on
võtmetähtsusega
pikaajalise säästva tuleviku kindlustamiseks meie planeedil.
Eesti
säästva arengu riiklik strateegiaEesti
säästva arengu riiklik strateegia „Säästev
Eesti 21
” on Eesti riigi ja ühiskonna arendamise strateegia aastani 2030,
sihiga ühendada globaalsest konkurentsist tulenevad edunõuded
säästva arengu põhimõtete ja Eesti traditsiooniliste väärtuste
säilitamisega.
Strateegia koostati Keskkonnaministeeriumi
koordineerimisel tihedas koostöös ekspertide ja huvigruppidega ning
selle heakskiitmisele eelnes põhjalik avalik arutelu. Eesti säästva
arengu riiklik strateegia „Säästev Eesti 21” kiideti Riigikogu
poolt heaks 2005. aasta septembris.
Eesti säästva arengu
riiklik strateegia „Säästev Eesti 21” pakub välja eesmärgid
ja tegevussuunad, mis aitaks kaasa Eesti jätkusuutlikule arengule
pikemas perspektiivis. Eesti säästva arengu neli arengueesmärki on
järgmised:
- Eesti kultuuriruumi elujõulisus
- Inimese heaolu kasv
- Sotsiaalselt sidus ühiskond
- Ökoloogiline tasakaal
Säästva
arengu rahvusliku strateegia alused tulenevad 1995. aastal Riigikogu
poolt vastu võetud Eesti
säästva arengu seadusest ,
mis paneb paika eelkõige looduskeskkonna ja loodusvarade säästliku
kasutamise alused.
Eesti säästva arengu riikliku strateegia
rakendamiseks ei ole koostatud eraldi rakendusplaani. Strateegia
elluviimine toimub läbi erinevate valdkondlike strateegiate
ja arengukavade.
Eesti
Keskkonnaministeeriumi hinnang Eesti jätkusuutlikkuseleVaatamata
ohtudele ja probleemidele on meie hinnangul
jõuline
liikumine teadmusühiskonna suunas
praktiliselt
ainus Eesti jätkusuutlikkust
tagav arengutee .
Põhjus:
teadmusühiskond on ainus arengumudel,
mis
põhineb ühiskonna ja riigi refleksiivsel
teadmuspõhisel
kohanemisel muutustega nii sise- kui
väliskeskkonnas,
luues selleks vajalikud
struktuurid (strateegilise
kavandamise institutsionaalne
ja
intellektuaalne tugi) ning kultiveerides refleksiivsust
ja
kompetentsust kui ühiskonna keskset
kvaliteeti.
Väikeriigi jaoks, kellel puuduvad
ressursid ennast
jõu abil realiseerida, on kohanemise ja
enesejuhtimise
tarkus tegelikult ainus viis arenguks ja
eduks .
Kindlasti
ei ole ka teadmusühiskond ideaalne maailm
ega
unistuste riik. Samas peaks see mudel (vähemalt
teoorias )
olema teadlik ka iseenda nõrkustest ja ebakohtadest,
mis
on
esmaseks tingimuseks neist ülesaamiseks.
Eeldused
liikumiseks teadmuspõhise ühiskonna suunas
saavad
Eestis kujuneda järk-järgult. Oluliseks
eelduseks on
muuhulgas põlvkonnavahetus ühiskonna
võtmesektorites,
teadmusühiskonda
vedava uue eliidi
mõjulepääs
avalikus elus, ühiskonna hoiakute ja
poliitikate
kujundamisel.
Eliit , kes suudab ületada
eesti
kultuuri traditsioonilist suletust ja suhtlusbarjääride
jäikust,
individualistlikku “töörügamise eetikat”,
umbusku
ja vaenulikkust “teiste” suhtes, mis
kõik
kokku vähendab oluliselt Eesti ühiskonna koostöövõimet
ja
takistab sotsiaalse kapitali realiseerumist
arenguressursina.
Selle ületamine saab toimuda
vaid
koostöövõrgustike stimuleerimise, eriti
aga
haridussüsteemi kaudu koostöötahte ja koostööoskuste
ning
kommunikatiivsete ja sotsiaalsete
oskuste
suurendamise teel.
Liikumine
teadmusühiskonna suunas ei taandu Eesti
arvutiseerimisele,
nagu infoühiskonna kontekstis toimuvate
arutelude
käigus võib sageli kuulda. See on
ennekõike
nihe põhimõtteliselt teistsuguse ühiskonna-
ja
valitsemiskorralduse suunas, elektroonilise
suhtlusvõrgustiku
areng on seda mudelit toetava infrastruktuuri
üks
(
kahtlemata olulistest) komponentidest.
Kuna
stsenaariumi
rakendumine eeldab reforme eelkõige
hariduses
ning riigivalitsemise kultuuris ja
praktikas,
aga ka riigi ja (hästiarenenud) kodanikuühiskonna
püsivat
partnerlust, on stsenaariumi terviklik
mõjulepääs
tõenäoline järgmisel aastakümnel.
Samas
saab juba täna alustada sammudega, mis
Eestit
teadmusühiskonna mudelile lähendavad.
KokkuvõteEt
riik hästi toimiks, selleks on vajalik, et arengutee oleks
jätkusuutlikkust tagav. Sellest oleneb riikide heaolu. Et meil ka
tulevikus hea oleks, selleks ongi meil vaja igasuguseid säästva
arengu
strateegiaid .
Paljud
inimesed ei mõtle just väga palju sellistele teemadele. Kuid meil
on kasulik selle üle juurelda ja ise ka kaasa aidata jätkusuutlikule
arengule. Sest kui igaüks teeb natukene, siis koos suudame palju ja
kindlasti oleme ka tulevikus õnnelikud, kuna oleme juba varem
selliste asjadega
arvestanud .
Selle
referaadi tegemisega hakkasin minagi palju rohkem nende teemade üle
mõtlema. Ja kui minu käest küsitakse, et mis on jätkusuutlik
areng, oskan kindlasti vastata juba rohkema kui ühe lausega.
Kasutatud
kirjandus:
http://et.wikipedia.org/wiki/J%C3%A4tkusuutlik_areng http://www.riigikantselei.ee/failid/EL_SA_aruanne2009.pdf http://www.riigikantselei.ee/?id=72868 http://www.riigikantselei.ee/failid/Saastev_Eesti_21.pdf http://www.riigikantselei.ee/?id=72897
Kõik kommentaarid