GMES (Global Monitoring for Environment and Security) (0)

EUROÜLIKOOL
Keskkonnakaitse teaduskond
Teema: GMES ( Global Monitoring for Environment and Security )

Referaat

Eliko Roomet
Keskkonnakaitse teaduskonna II kursuse üliõpilane
Juhendaja :
Peep Krusberg
2008
GMES (Global Monitoring for Environment and Security)
Sissejuhatus
“Ühised suured kosmoseprojektid on olulised, kui Euroopa tahab jääda majanduslikuks ja poliitiliseks suurjõuks,” kinnitas Euroopa Komisjoni tööstusvolinik Günter Verheugen.
GMES-I eesmärk on pakkuda pidevalt keskkonna ja julgeolekuga seotud usaldusväärseid ja õigeaegseid teenuseid, mis rahuldaks poliitikakujundajate vajadusi. 30 tehiskaaslasest koosnema hakkav GMES võimaldab kiiresti saada igast maailma punktist teravaid pilte ja mõõtmistulemusi, lubades näiteks avastada ebaseaduslikku raiet vihmametsades või hinnata põgenikelaagri asukate arvu. Eriti väärtuslik oleks info loodusõnnetuste ajal, samuti edastavad tehiskaaslased koostöös maapealsete anduritega teavet keskkonna seisundist. Euroopa oleks seega sõltumatu võõrast informatsioonist.
[ http://www.postimees.ee/010507/lisad/euro/256222.php ] (8.06.08)
GMES-ist
GMES töötatakse välja sammhaaval katsefaasi teenuste evitamise abil, alustades kolme kiirendatud korras evitatava teenusega (maal, merel, kriisiolukordades) 2008. aasta lõpus. Kokku on esialgu nimetatud juba 11 teenust, mida saaks edukalt kasutada väga mitmeks vajaduseks . Lähitulevikus kasutab GMES olemasolevaid maal, vees, õhus ja kosmoses paiknevaid ELi ja ESA liikmesriikide poolt välja töötatud seirevahendeid. Pikaajalises plaanis tehakse investeeringuid, et võtta kasutusele uued võimalused, mis toetaksid GMESi teenuste arendamiseks vajalike andmeallikate ja infrastruktuuri jätkuvust. GMES-i tegevuse juhtimisel tuleb ühtlasi saavutada optimaalne vastastikune täiendavus. GMESi pikaajalisi juhtimisstruktuure arutatakse ELi ja ESA liikmesriikidega.
Tõhus andmehaldus ja teabe jagamine on GMESi teenuste pakkumise nõutavaks eeltingimuseks. Säilitatakse pidev dialoog sidusrühmade vahel, et arendada välja vajalikud ruumiandmete infrastruktuurid, ja toetatakse INSPIRE (Euroopa ruumiandmete infrastruktuur) direktiivi ettepaneku elluviimist. Nii hõlbustab GMES juurdepääsu georuumilisele teabele ning selle kasutamist ja ühtlustamist üleeuroopalisel tasandil. GMES on oluline vahend riiklike süsteemide ühilduvuse suurendamiseks, aidates välja arendada kohased Euroopa standardid. GMES muutub üha olulisemaks ELi kahepoolsetes suhetes rahvusvaheliste partneritega. GMESi arendatakse ülemaailmse riikidevahelise seiretegevust koordineeriva organisatsiooni GEO (Group on Earth Observations) tegevust arvesse võttes. GMES on Euroopa peamine panus GEO tegevusse ning üks alamsüsteemidest GEO poolt koordineeritava globaalse seirevõrgustiku GEOSS (Global Earth Observation System of Systems) 10 aasta rakenduskavas.
GMES annab olulise panuse Euroopa tsiviiljulgeoleku vajaduste rahuldamisse. Peale selle pakub ta lisavõimalusi Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikale (ESDP). Tuleks püüelda igasuguse võimaliku tsiviil- ja militaarkoostöö sünergia poole, et tagada parem ressursside kasutus, täiendades igati ELi satelliidikeskust, mis juba selles valdkonnas tegutseb.
GMES pakub olulist abi keskkonnaseirele ja keskkonnaseisundi hindamisele ning aitab kaasa komisjoni ja liikmesriikide arendatava ühise keskkonnateabe süsteemi rakendamisele. GMES parandab keskkonnateabe kvaliteeti ning teeb selle kättesaadavamaks, samuti muudab sujuvamaks ja ratsionaalsemaks keskkonnaalase aruandluse. GMES hõlmab niisiis kohalike, piirkondlike ja ülemaailmsete probleemide lahendamist ning tal on otsustav osa Euroopa juhtrolli edasiarendamisel seirevõrgustike ja kaugseire tegelikul rakendamisel kliima- ja keskkonnmuutuste jälgimise ning tsiviiljulgeoleku heaks. GMES pakub Euroopa Liidule vahendi osalemiseks rahvusvahelistes jõupingutustes täiustada ülemaailmset kliimaseiresüsteemi kooskõlas 2005. aasta juulis toimunud G8 kohtumise soovitusega. GMES aitab kaasa ELi Aafrika tegevuskava rakendamisele, arendades Aafrika vaatluskeskust ja viies ellu Aafrika jätkusuutliku arengu keskkonnaseire algatust (AMESD). GMES on tähelepanu keskmes ELi kahepoolsetel läbirääkimistel USA, Venemaa, Hiina ja Indiaga. GMES on Euroopa peamine panus Maa seire süsteemide globaalse seirevõrgustiku (GEOSS) 10 aasta rakenduskavasse. GMES pakub nii keskkonna kui ka tsiviiljulgeolekuga seotud andmeid ja teenuseid. ELi osalemine GEOSSis hõlbustab andmevahetust rahvusvaheliste partneritega keskkonnaseire vallas, aitab laialdasemalt rakendada Maa uuringute tulemusi ning arendada seiresüsteeme kogu maailmas.
ELi algatusena on GMES mitme partnerlussuhte keskmes. Need tuleb määratleda ELi tasandil ning sealjuures arvesse võtta agentuuride, liikmesriikide, lisaväärtusteenuste pakkujate (sealhulgas väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted), kasutajaskonna jt huve. GMES ergutab majanduskasvu sellega, et soodustab uuenduslike lisandväärtusteenuste väljatöötamist. Komisjoni kasvualgatuses on GMESi nimetatud ühena kiiresti alustatavatest projektidest. GMES peaks ergutama tööstussektorit laiendama oma pakutavaid teenuseid ja arendama uuenduslikke seire-, side- ja infotehnoloogiaid, mida on vaja dünaamilise ja areneva GMESi suutlikkuse tarvis, luues võimalused teabeallikate suuremaks kasutuseks erasektoris. Euroopa tööstuspotentsiaal on oluline vara Euroopa autonoomse suutlikkuse ja poliitiliste otsuste sõltumatuse säilitamisel.
[ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML ] (8.06.08)
GMES Euroopa Liidu teenistuses
GMES suurendab oluliselt georuumilise teabe hankimise võimalusi, toetades mitmeid ELi poliitika valdkondi. Euroopa Komisjoni talitused kulutavad igal aastal kümneid miljoneid eurosid, et kasutada georuumilisi andmeid arvukates poliitikavaldkondades; ELi satelliidikeskus kogub samuti kaugseire andmeid, et saada teavet ühise välis- ja julgeolekupoliitika , sealhulgas Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika toetuseks . Poliitika praegusele ja ennustatavale arengule tuginedes võib lähitulevikus ette näha nende kulutuste märkimisväärset kasvu.
[ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML ] (8.06.08)
Rakendamine
Praeguse arendusetapi eesmärgiks on luua GMESi teabeteenuste kasutajate tugev baas. See tähendab vajaduste kindlakstegemist ning selle tagamist, et osutatavad teenused on usaldusväärsed ja tulemuslikud. Väljakutseks jääb saavutada andmekogumissüsteemide parem koostalitusvõime, ühtlustada andmestruktuure ja kasutajaliideseid ning edendada nende standardimist, ületada poliitilised tõkked andmete jagamisel, luua kvaliteedi tagamise mehhanismid , saavutada eri allikatest ja eri tasanditelt pärit andmete liitmine ning pakkuda uuenduslikke ja kasutajasõbralikke teenuseid, mis on tasuvad ja jätkusuutlikud. Need arengusuunad peaksid saama sidusa ja ühtse raamprogrammi osaks, ilma et minetataks detsentraliseeritud juhtimise ja investeeringute paremad küljed. Välja tuleb valida metoodiliselt küpsemad teenused ja käivitada neid kiirendatud korras eesmärgiga jõuda aastal 2008 esimeste kasutuses olevate teenusteni.
[ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML ] (8.06.08)
Rahastamine
Möödunud viie aasta jooksul on Euroopa tasandil kulutatud ligikaudu 230 miljonit eurot GMESiga seotud teenuste väljatöötamiseks: EL kaasab 6. raamprogrammi kaudu ligikaudu 100 miljonit eurot (2003–2006). ESA investeerib viie aasta jooksul 130 miljonit eurot kosmosetehnika, in situ võrgustike ja teenindavate valdkondade arengusse . Kuigi pikaajalises perspektiivis peaks teenuseid rahastama kasutajad, vajavad olulised infrastruktuurid ja teenuse osutamise võimalikuks tegevad tehnoloogiad otsest investeeringut, et katselisi teenuseid saaks evitada.
Praegusel ajal eeldab GMESi toimimisfaasi viimine mitmesuguseid avalike asutuste partnerlussuhteid pakkumise poolel, mida toetavad teadusuuringute eelarved . Neile jääb ka edaspidi kandev roll, kuid tulevikus, kui teenused muutuvad avaliku võimu poliitika kujundamise või rakendamise loomulikuks osaks, peavad teenuseid toetama asjakohased institutsioonilised kasutajad. Mõnedes valdkondades võib GMES huvi pakkuda ka erasektori klientidele koos kohase kasutustasuga. Seega võivad teatava aja möödudes võimalikuks osutuda ka avaliku ja erasektori partnerlussuhted. See on võimalik üksnes siis, kui Euroopa muudab oma tugevuse omaette väärtuseks parema koostöö ja kõigi olemasolevate ressursside ühiskasutuse kaudu.
[ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML ] (8.06.08)
Kokkuvõte
Paljud satelliitinfole ja kontaktandmetele tuginevad seirevõrgustikud on katselised ega suuda tagada mõõtmiste nõutavat kvaliteeti ja järjepidevust, millele saaks tugineda toimivate teenuste osutamisel nii praegu kui ka tulevikus. Samal ajal kui meie rahvusvahelised partnerid investeerivad suures mahus üleilmse seire arendamisse, on Euroopa riikide suutlikkus erinev ja erinevad ka riikide standardid.
Mõistes Maa uuringute ja seire strateegilist tähtsust ja selle suurenevat potentsiaali, arendab Euroopa GMESi programmi abil oma operatiivset suutlikkust. GMESi eesmärgiks on olemasolevate süsteemide koordineerimine, garanteeritult usaldusväärsete teenuste pakkumine, ja mis kõige olulisem, teenuste järjepidevuse kindlustamine tulevikus.
Lähitulevikus kasutab GMES olemasolevaid maal, vees, õhus ja kosmoses paiknevaid ELi ja ESA liikmesriikide poolt välja töötatud seirevahendeid. Pikaajalises plaanis tehakse investeeringuid, et võtta kasutusele uued võimalused, mis toetaksid GMESi teenuste arendamiseks vajalike andmeallikate ja infrastruktuuri jätkuvust.
[ http://eur -lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML] (8.06.08)
Kasutatud kirjandus
Elektroonilised allikad

http://eur-lex . europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0565:FIN:ET:HTML (8.06.08)

http://www.postimees.ee/010507/lisad/euro/256222.php (8.06.08)