Seadusandlus labor (0)

2014 Riski- ja ohutusõpetus
ISESEISEVTÖÖ:  SEADUSANDLUSE  UURIMINE
Grupiaeg: 08:00 kolmapäeval
Vastuste  leidmiseks kasuta Riigiteatajat (www. riigiteataja .ee): nimetatud seadusi ning
Tööinspektsiooni kodulehte (www.ti.ee).
Töö  laadida  Moodle-sse vastavasse kohta pdf versioonis, kus pealkirjas sisaldub teie perekonnanimi
ja käidava grupi aeg (näide: Tamm_kell12).
Tähtaeg: 19. veebruar, 2014.
Hindamine: OSA I: iga õige vastus 2 punkti (v.a. ohutegurite jaotus, mis on väärt 3 punkti) (kokku
65 p); OSA II: : õiged vastused küsimusele 5 p (kokku 35 p).
OSA I
● Töötervishoiu ja tööohutuse seadus
Mis on töövahend?
Töövahend on masin, seade, paigaldis, transpordivahend, tööri st või muu tööks kasutatav vahend.
Ohutegurite jaotus (nimetada grupid ning 3 näidet igaühe kohta)?
Füüsikaline- müra,  vibratsioon , ioniseeriv ki  rgus , mitteioniseeriv ki  rgus
Keemiline- looduslik või tootmismenetluse teel saadud keemiline element või keemiline ühend
Bioloogiline-  bakterid , vi rused, seened
Füsioloogilised ja psühholoogilised – füüsilise töö raskus, halb töökorraldus, pikaajaline üksinda
töötamine
Millised nõuded on puhkeruumile?
Puhkeruum peab olema kül aldase suurusega ning sisustatud laudade ja seljatoega istmetega.
Puhkeruumis ei tohi suitsetada.
Millal peab  korraldama  töökeskkonna riskianalüüsi?
Aru sain, seda korraldatakse siis kui vaja, ala kui on riski oht.
Töökeskkonnavolinik valitakse . .kuni neljaks. . .  aastaks.
Töökeskkonnavolinik valitakse üks . . . . . . .10. . . . . . . . töötaja kohta.
1
2014 Riski- ja ohutusõpetus
Mis on töötervishoiuteenus?
Töötervishoiuteenus on töötervishoiuarsti, töötervishoiuõe, tööhügieeniku, tööpsühholoogi või
ergonoomi  (edaspidi töötervishoiuspetsialist) tööülesande täitmine eesmärgiga aidata kaasa töötaja
tervisele ohutu töökeskkonna loomisele, ennetada tööga seotud haigestumisi ning säilitada ja
edendada töötaja tervist ja töövõimet.
Mille poolest erineb töötervishoiuarst perearstist?
töötervisehoiu arst ei ravi, vaid suunab  ravile , perearst aga on see kellele võib see suunamine aset
leida, ning kes edasi tegeleb.
Kes diagnoosib kutsehaiguse?
töötervishoiuarst
● Kemikaliseadus
Mis on kemikaali käitlemine?
Kemikaali käitlemine on kemikaali valmistamine, töötlemine, pakendamine, hoidmine, vedamine,
turustamine, kasutamine ja kemikaaliga seonduv muu tegevus.
Mis on ohtlik  kemikaal  ja ettevõte?
Ohtlik kemikaal on kemikaali ohutuskaardi järgi ohtlikuks klassifitseeritud kemikaal
Ohtlik on ettevõte, milles käideldakse:
 1) vähemalt ühte ohtlikku kemikaal. Tule- ja plahvatusohtlikke kemikaale, terviseohtlikke kemikaale,
keskkonnaohtlikke kemikaale, mille suhtarvude summa on võrdne või suurem kui 1.
Kust saab kemikaali ohutuskaardi?
Eesti Vabariigis kemikaali turustamise eest vastutav isik (valmistaja, importija, levitaja) peab esitama
isikule, kes oma kutsealases tegevuses kasutab kemikaale (edaspidi kasutaja), ohtlikuks
klassifitseeritud kemikaali kohta ohutuskaardi
● Töökeskkonna keemiliste ohutegurite  piirnormid  (määrus)
Mida kujutab endast ohtliku aine piirnorm? Milleks see kehtestatud on?
Piirnorm ­ Ohtliku kemikaali suurim lubatud keskmine sisaldus töökeskkonna õhus,
mõõdetud või arvutatud  ajaga ­kaalutud 8­tunnise kokkupuuteaja
keskmisena
See on kehtestatud töötajate kaitse kohta ohtude eest, mis tulenevad kokkupuutest keemiliste,
füüsikaliste ja  bioloogiliste  mõjuritega tööl.
2
2014 Riski- ja ohutusõpetus
● Töökohale esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse nõuded
Millised on nõuded töötaja töötoolile ning töölauale?
Tooli ja töölaua või töötasandi  paigutus  peavad tagama töötajale ergonoomiliselt õige kehaasendi.
Töötooli  konstruktsioon  ja muud omadused peavad vastama töö laadile. Töötooli kõrgus peab üldjuhul
olema reguleeritav ning seljatoe kõrgus ja kaldenurk muudetavad.
Kui palju peab töötaja kohta tööruumis olema õhuruumi? Kas tööruumis peab olema  ventilatsioon ?
Töötaja kohta peab tööruumis olema õhuruumi vähemalt 10 m3
Kui tööprotsessis eraldub töötaja tervist kahjustada võivaid ohtlikke aineid või tolmu, tuleb tööruum ja
töötamiskohad varustada väljatõmbeventilatsiooniga. Ventileerimisseadmed ei tohi oluliselt
suurendada töökeskkonna mürataset. Kasutatav ventilatsioonisüsteem tuleb hoida töökorras ning see
ei tohi põhjustada tõmbetuult. Ventilatsioonisüsteemil peab olema puhastamise ja reguleerimise
võimalus Ning see peab olema varustatud automaatse kontrollisüsteemiga, mis teavitab igast rikkest,
kui see on vajalik töötajate tervise kaitseks.
Millised on nõuded mehaaniliselt avatavatele ustele töökohas?
Mehaaniliselt avatavad uksed ja väravad peavad liikuma ohutult ning olema varustatud
pidurdusseadisega, mis asub nähtaval ja kergesti juurdepääsetaval kohal.
Kui inimeste liikumisteedel tööpiirkonnas sõidab ka sõidukeid, siis milliste võtetega tagatakse
inimeste ohutus?
paigaldatud kaitsepiirded. Liikumisteed peavad olema selgesti märgistatud, kui see on vajalik
töötajate ohutuse tagamiseks.
Millises töökeskkonnas peab olema silmadusšš?
Kui töökohal esineb oht võõrkeha või kemikaali sattumiseks silma, peab kergesti ligipääsetavas ja
selgesti märgistatud kohas paiknema silmadušš.
Kas töötajatele mõeldud puhkeruumides võib suitsetada?
ei
3
2014 Riski- ja ohutusõpetus
Välitööl rakendatavad abinõud?
…et töötajad oleksid kaitstud libastumise ja kukkumise, kukkuvate esemete, kahjuliku müra ning
kahjulike gaaside, aurude ja tolmu eest.
Töötajaid tuleb kaitsta ilmastikumõjude eest, mis võivad neid  ohustada  või nende tervist kahjustada.
Välitöö peab olema korraldatud nii, et õnnetusjuhtumi korral saaks töötajat võimalikult kiiresti
abistada.
● Töövahendi kasutamise töötervishoiu ja tööohutuse nõuded
Millest peab koosnema töövahendi kasutamisele eelnev  ohutusalane  väljaõpe?
  kasuta tööks õigeid töövahendeid;
  ­ veendu masinate ja seadmete turvalisuses;
  ­ kontrol i, kas käsitööri stad on turvalised;
  ­ taga masinate ja seadmete nõuetekohane  hooldus ;
  ­ vi  hooldustöö läbi turvaliselt;
  ­ juhenda ja koolita seadmete kasutajaid.
Millised nõuded esitatakse töövahendi hoiatusseadisele?
hoiatusseadised peavad olema hästi nähtavad, asjakohaselt märgistatud ning nende funktsioonid
arusaadavalt ja üheselt mõistetavad.
Millisel juhul paigaldatakse töövahendile kaitsepiire?
Töövahendi liikuva osaga ohtliku kokkupuute vältimiseks tuleb paigaldada kaitsepiire või -seadis, mis
takistab juurdepääsu ohualale.
Millised lisaabinõud on vajalikud iseliikuval töövahendil, mis oma liikumisega võib töötajaid
ohustada?
https://www.riigiteataja.ee/akt/692896 § 9. Liikuvad töövahendid
punkt(6) alapunktid.
1) tahtmatut käivitamist välistav käivitusseadis;
 2) sobivad ohutusseadised, mis vähendavad kahe või enama samaaegselt rööbasteel liikuva
töövahendi võimaliku kokkupõrke tagajärgi;
3) pidurdus- ja seiskamisseadis, peajuhtimisseadise tõrke puhuks peab töövahendit saama seisata
kergesti juurdepääsetava hädaseiskamisseadise või automaatselt toimiva süsteemiga, kui see on
ohutuse tagamiseks vajalik;
4
2014 Riski- ja ohutusõpetus
4) paigaldatud täiendavad peeglid või muud seadised nähtavuse parandamiseks, kui juhi otsene
vaateväli ei ole ohutuse tagamiseks piisav;
jne
Kui kaua tohib redelil seistes töötada ühe tööpäeva jooksul?
Redelil seistes ei tohi töötada korraga kauem kui 30 minutit ega rohkem kui kolmandiku tööpäeva
pikkusest.
Muud töökeskkonna ohutusega seotud õigusaktid
Mis on ohumärguanne?
Ohumärguanne on vastavalt olukorrale kasutatav märgistus, märk või värvus, valgusmärguanne või
helisignaal ning  suuline  või käemärguanne, mis osutab teatud esemele, tegevusele või olukorrale ning
tagab vajaliku ohutusalase teabe või tegevusjuhise.
Kuidas jagunevad ohutusmärgid (otstarbe järgi)?
Keelumärguanne,  hoiatus  ohu eest, tuletõrjevahend, hoiatusmärguanne,kohustusmärguanne,
evakuatsiooni­ ja esmaabimärgid ja „ohtu ei ole“
Millised on abinõud terviseriski vähendamiseks raskuste käsitsi teisaldamisel (nimeta vähemalt 4)?
1) varustama töötaja  sobivate  tehniliste abivahenditega;
2) võimalusel vähendama teisaldatava raskuse massi;
3) tagama teisaldustööks sobiva  sisekliima  ning piisava ventilatsiooni ja valgustatuse;
4) tagama ohutuks teisaldustööks piisava vaba ruumi nii töötamiskohal kui ka liikumisteedel;
5) lühendama raskuse kandmisteed;
6) lühendama teisaldustöö kestust, sealhulgas nägema ette sobivad puhkepausid;
7) korraldama töö  selliselt , et töötaja saaks teisaldustööd vaheldada füüsiliselt mittekoormavate
tööülesannete täitmisega;
8) andma töötajale  isikukaitsevahendid , kui teisaldustööga kaasneb vigastusoht.
Mida peab sisaldama töötaja, kes vähemlt poole oma tööajast töötab kuvariga, tervisekontroll?
1) silmade ja nägemise kontrolli, arvestades töötervishoiuarsti või silmaarsti määratud tähtaega
konkreetsele töötajale, kuid mitte harvem kui üks kord kolme aasta jooksul, või töötaja nõudmisel
kuvariga töötamisel tekkinud nägemishäirete korral;
2) luu- ja  lihaskonna  seisundi kontrolli, eelkõige sundasendis viibimisega seotud vaevuste
avastamiseks, sagedusega mitte harvem kui üks kord kolme aasta jooksul, või töötaja nõudmisel
kuvariga töötamisel tekkinud vaevuste korral.
5
2014 Riski- ja ohutusõpetus
Milliseid isikukaitsevahendeid saab kasutada:
a) Kuulmiselundite kaitsmiseks?
Kõrvatropid, kõrvaklapid
b) Silmade ja näo kaitsmiseks?
kaitseprillid, mask, tolmumaskid, respiraatorid
c) Käte ja käsivarte kaitsmiseks?
kindad , küünavarre  kaitsmed , pikk ­ paksemat sorti tööriietus.
OSA II
Võrdle kahe erineva riigi (millest üheks riigiks on Eesti) tööohutuse alast s
  eadusandlust. V
  astuseid aitab
leida Eesti seadusandlikud  aktid  (riigiteataja.ee) ja  Internet .
Kindlasti lisada viited iga  vastuse juurde. V
  iidete puudumisel on vastus puudulik j a p
  unkte selle osa eest
ei saa.
Küsimus
Eesti  seadusandlus
USA   legislation
Milliste töötajate gruppide alaealistele,  puudega  töötajad, OSHA 
määruste 
järgi
kohta  kehtivad  erinõuded töövõime  osaliselt  kaotanud puuduvad 
erinõuded
töötervishoiu  ja  ­ohutuse
alal?
töötajad.
puuetega inimestele.
( http://tootervishoid.pikk.ee/kava  ( https://www.osha.gov/pls/
ndamine/tootajate­kaasamine/eri oshaweb/owadisp.show_doc
nouetega­tootajad)
ument?p_table=INTERPRET
ATIONS&p_id=22465)
Milline  sisuline  vahe  on Töökeskkonnaspetsialist  on  isik,
-Volinikul  ei  ole  kohustatud
töökeskkonnaspetsialistil
keda  tööandja  on  volitanud
tagama  iga  töötaja  ohutut
ja ­volinikul?
täitma 
töötervishoiu- 
ja
tööohutusalaseid 
ülesandeid.
töökoha.
Töökeskkonnavolinik 
on 
aga
töötajate 
valitud 
esindaja
( https://www.osha.gov/pls/
töötervishoiu 
ja 
tööohutuse
oshaweb/owadisp.show_doc
küsimustes.
ument?p_table=NEWS_RELE
6
2014 Riski- ja ohutusõpetus
( http://www.ti.ee/index.php?pag
ASES &p_id=11228)
e= 1096 &)
Töökeskkonnaspetsialist
Lõppeesmärgina  realiseerub -Tööandja 
peab 
olema
Milline 
on 
tööandja töötervishoiu 
ja veendunud 
tööalases
ennetustegevus?
tööohutusalane
ohutuses  -  nt  hingatava  õhu
ennetustegevus 
ettevõttes suhtes,  toidu  puhtuses,  ja
sel iste 
muudatuste  nõuab 
muude 
võimalike
rakendamises
ohtude 
likvideerimist 
ja
töökeskkonnas,  mis  tagavad töötajate jälgimist.
töötajate tervise ja ohutuse
( https://www.osha.gov/pls/
oshaweb/owadisp.show_doc
( http://tootervishoid.pikk.ee/ra ument?p_table=PREAMBLES
kendamine/tooandja­ennetust &p_id=941) 
egevus/)
( https://www.osha.gov/as/o
pa/ worker /employer-respo
nsibility.html)
Mis  on  töökeskkonna Töökeskkonnanõukogu 
on
töökeskkonna  nõukogu  on
nõukogu?
ettevõttesisene 
institutsioon ,
mittetulunduslik 
koostöö
milles  on  võrdselt  nii  tööandja
kui  töötajate  esindajad  ning
organisatsioonidele, 
mis
selles lahendatakse töötervishoiu
töötavad  ohutu,  turvalise,
ja 
tööohutusega 
seotud
küsimusi.
terve 
ja 
jätkusuutliku
( http://www.ti.ee/index.php?pag
keskkonna poole.
e=942&)
( http://search.usa.gov/searc
h?utf8=%E2%9C%93&sc=0
&query=work+environment
+council&m= false &affiliate=
usdoloshapublicwebsite&co
mmit=Search  - t
  eine o
  tsingu
document  - lk ii )
Kas  tööõnnetuste  hulka Eestis 
ei 
käsitleta Jah loetakse.
loetakse  kodust  tööle  ja tööõnnetusena 
tööteel
töölt 
koju 
juhtunud
( https://www.osha.gov/SLT
juhtunud  õnnetust.  Mõnedel
7
C/motorvehiclesafety/index.
2014 Riski- ja ohutusõpetus
õnnetused?
juhtudel esineb tööga  seotud html)
õnnetusi,  mida  uurivad  (ka)
teised 
ametkonnad:
li klusavari d, 
kal aletungid,
õnnetusjuhtumid  (tulekahju,
plahvatus  jmt   TTOS   §15
kontekstis) jmt.
( http://tootervishoid.pikk.ee/ka
vandamine/tooonnetus­ja­too
ga­seotud­haigus/tooonnetus
Kui töökohal töötavad
Kui  töökohal  töötavad  samal Mõlemad on vastutavad.
samal ajal vähemalt kahe ajal  vähemalt  kahe  tööandja
tööandja töötajad siis,
- 
vastavalt 
õnnetusele
töötajad  ja  üks  tööandja
kes vastutab
vastutab 
üks 
tööandja
korraldab  töid,  vastutab  see
töötervishoiu­ ja
vastava reeglistiku järgi
tööohutusalase
tööandja  töötervishoiu­  ja
ühistegevuse eest?
tööohutusalase ühistegevuse
eest.
( https://www.osha.gov/pls/
oshaweb/owadisp.show_doc
ument?p_table=DIRECTIVES
Kui  töökohal  töötavad  samal &p_id=2024)
ajal  vähemalt  kahe  tööandja
töötajad  ja  puudub  tööandja,
kes  korraldab  töid,  sõlmivad
tööandjad kirjaliku k
  okkuleppe
töötervishoiu­ 
ja
tööohutusalase ühistegevuse
ning  tööandjate  vastutuse
kohta.  Kui  kokkulepet  ei  ole
sõlmitud, 
vastutavad
tööandjad  kahju  tekkimise
korral solidaarselt.
( https://www.ri giteataja.ee/ak
t/13188833)  ­  par  11   punk   3
8
2014 Riski- ja ohutusõpetus
ja 3’
Tööinspektori peamised kontrollib 
ettevõtete
Safety   and  health  inspectors   shall
kohustused?
töötingimuste 
vastavust
consult 
with 
employees
kehtivale  seadusandlusele
concerning 
matters  
of
occupational  safety  and  health  to
Uurib  surmaga  lõppenud
the  extent  deemed   necessary   for
tööõnnetusi
the  conduct  of  an  effective  and
thorough  inspection.   During   the
Teostab  
järelvalvet
course   of  an  inspection,  any
tööõnnetuse uurimise üle.
employee   shall  be  afforded  an
opportunity  to  bring  to  the
Osaleb 
uute 
ehitiste
attention of the Safety and Health
ülevaatusel enne kasutusloa
Inspector  
any 
unsafe 
or
andmist;
unhealthful 
working 
condition
Peatab tervisele  ohtliku töö
which the employee has r
  eason t
  o
tegemise 
ja 
keelab
believe exists in the workplace.
eluohtliku 
töövahendi
kasutamise
( https://www.osha.gov/pls/oshaw
eb/owadisp.show_document?p_ta
ble=STANDARDS&p_id=11278)
(Karin 
Reinhold
loenguslaidid   -  moodle)  (II
loeng)
9