Vajad kellegagi rääkida?
Küsi julgelt abi LasteAbi
Logi sisse

Saastaja Maksab Printsiip (0)

1 Hindamata
Punktid

" Saastaja maksab" printsiip
Sissejuhatus
Referaadis tuleb juttu "Saastaja maksab" printsiibist. See teema on tänapäeval väga tähtis ja asetatud tõsiste keskkonnavastutusalade hulka, kuna tootmisel tekkivaid toksilisi ja mürgiseid aineid tekib ajast-aega aina rohkem ning nende hävitamise eest peab maksma nende tootja, mitte tarbija, et ei tekiks olukorda, kus lõpuks maksab kõrge hinna keskkond ja eelkõige inimesed ja nende tervis. Selle teema valisin, kuna tahtsin ise selle printsiibi kohta rohkem teada ning õnnestus ka valikust see üles noppida.
Töö põhiosa
"Saastaja maksab" printsiip on põhimõte, mille järgi kulud, mis tehakse saaste vältimiseks, piiramiseks ja käitlemiseks, katab saastaja. Selle põhimõtte rakendamise vahend on keskkonnavastutus. Keskkonnavastutus tegeleb omakorda keskkonnakahju heastamisega kahju tekitaja poolt. Keskkonnavastutus, mis peale finantsvastutuse tekitatud keskkonnakahju eest hõlmab ka kahjustatud keskkonna taastamist või asendamist. Euroopa Liidus reguleerib keskkonnavastutust keskkonnavastutuse direktiiv (inglise Environmental Liability Directive). Seda printsiipi kasutatakse eelkõige olukorras, kus keskonnale tekkivad negatiivsed mõjud on vältimatud. Antud printsiibi kasutamisel loodetakse maailm panna mõistma, et eelistada tuleb endi heaoluks keskonnasäästlikumaid lahendusi. Antud printsiip on EL keskkonnapoliitika aluspõhimõte ja paljud siinsed keskkonnaliikumised keerlevad selle ümber.
"Saastaja maksab" printsiip võeti Eestis kasutusele alles 2007 aastal, kusjuures enamustes teistes Euroopa riikides oli see varemalt juba kasutuses. Seaduse eelnõu eesmärgiks tollal oli tagada keskkonnale tekitatud kahju tegelik heatamine, kuid nüüdseks on seda seadust laiendatud ning selle mõiste on samuti täienenud. Näiteks veekogu seisundi olulisel halvendamisel ei tasu kahju tekitaja mitte rahalist hüvitist, vaid rakendab meetmeid, et veekogu seisund reaalselt paraneks. Keskkonnakahjuks seaduse mõttes loetakse vaid kahju, mis puudutab riigisiseselt või EL tasandil kaitstavaid elupaiku; linnu-, looma- ning taimeliike; looduskaitseseaduse alusel kaitstavaid alasid; pinna- ja põhjavett ning pinnast.
Keskkonnavastutuse seaduse eelnõu väljatöötamine oli vajalik nii direktiivi ülevõtmiseks kui ka keskkonnaalase vastutuse siseriiklikuks reguleerimiseks ja olemasoleva regulatsiooni korrastamiseks. Eelnõu näeb ette Eesti ja ELi õiguskorras uudse vastutuse liigi keskkonnale tekitatud kahju eest: kahju tekitaja – seal hulgas kahju ohu tekitaja - on kohustatud võtma tarvitusele vajalikke meetmeid, et keskkonnakahju vältida või juba tekkinud keskkonnakahju heastada.
"Saastaja maksab" printsiibile on loodud ka seda toetav "Kahju vältimise" printsiip. "Kahju vältimise" printsiip on erinevalt "saastaja maksab" printsiibist suunatud mitte tagajärgede likvideerimisele, vaid kahju ärahoidmisele – potentsiaalselt ohtliku tegevusega tegelev isik peab võtma tarvitusele kõik meetmed, et vältida otsest tekkivat kahju. See printsiip kuulub siiski kohaldamisele olukordades , kus on juba täpselt teada, milline kahju ja millisel kujul millise tagajärje tulemusena tekib. Üldjuhul siiski nii ei ole, mistõttu nende puhul tuleb kohaldada eelkõige ettevaatusprintsiipi – ettevaatusmeetmeid tuleb rakendada ka siis, kui ei ole täpselt teada, kas ja milline kahju võib kasvatamise, kasutamise vm tegevuse tagajärjel tekkida.
"Saastaja maksab" printsiibi juurde tagasi tulles võib öelda, et see tagab olukorra, kus keskkonnahoid ei oleks ainult riiklike organite, vaid kogu ühiskonna ühine eesmärk. Saastaja maksab põhimõttest lähtuvalt peaksid saastekontrolli kulutused peegelduma toodete ja teenuste hinnas , mis saastavad keskkonda oma tootmise, tarbimise või elutsükli muus staadiumis. Printsiibi otsene rakendus ilmneb lisaks veel saastemaksudes ning norme ületava saastuse eest määratavates trahvides.
Kasutatud materjalid

Saastaja Maksab Printsiip #1 Saastaja Maksab Printsiip #2 Saastaja Maksab Printsiip #3
Punktid 50 punkti Autor soovib selle materjali allalaadimise eest saada 50 punkti.
Leheküljed ~ 3 lehte Lehekülgede arv dokumendis
Aeg2016-01-31 Kuupäev, millal dokument üles laeti
Allalaadimisi 2 laadimist Kokku alla laetud
Kommentaarid 0 arvamust Teiste kasutajate poolt lisatud kommentaarid
Autor Aado123 Õppematerjali autor
(KÖ Referaat)

Kasutatud allikad

Sarnased õppematerjalid

Geneetiliselt muundatud organism ehk GMO
7
doc

Geneetiliselt muundatud organism ehk GMO

pärast seda, kui neid loa alusel juba kasutatakse või kasvatatakse. Suur roll on Euroopa Liidu seadusandlusel, kuna Eesti peab EL liikmena aktsepteerima kõiki EL-s välja antud GMOde kasutamise ja kasvatamise lube ja lähtuma ka oma seadusandluse kehtestamisel EL õigusaktidest. Seetõttu on oluline tunda nii EL seadusandlust kui ka selle rakendamise praktikat teistes liikmesriikides. GMO-temaatikaga seonduvalt on olulised keskkonnaõiguse üldpõhimõtted: "saastaja maksab" printsiip, kahju vältimise printsiip ja ettevaatusprintsiip. Ettevaatusprintsiip on üks kaasaegse keskkonnaõiguse aluspõhimõtteid, mis kohustab võtma teatud tegevuste suhtes ettevaatusmeetmed tarvitusele ka siis, kui puuduvad lõplikud tõendid tegevuse kahjulikkuse kohta. Tegemist Euroopa Liidu keskkonnapoliitika aluspõhimõttega, mis on sätestatud Euroopa Liidu asutamislepingus. GMOde puhul tähendab ettevaatusprintsiip

Ökoloogia ja keskkonnakaitse
Keskkonnaõiguse konspekt ja mõisted
48
doc

Keskkonnaõiguse konspekt ja mõisted

Ettevaatusprintsiip kujutab endast põhimõtet, et ettevaatusmeetmed tuleb võtta tarvitusele enne tegeliku kahju tekkimist ja koguni enne kahju ohu tekkimist, kusjuures neid abinõusid tuleb rakendada ka juhul, kui teave kahju tekkimise kohta on ebapiisav, sh puuduvad kindlad tõendid, et tegevuse tulemusena võib üldse kahju tekkida. Enne ettevaatusprintsiibi tekkimist käsitlesid keskkonnakahju hüvitamist ja ärahoidmist põhimõte "saastaja maksab" ja kahju vältimise printsiip, millest esimene oli suunatud juba tekkinud kahju hüvitamisele ning teine ennetusmeetmete rakendamisele olukorras, kus oli teada, mis põhjusel ja milline kahju võib tekkida. Tänasel päeval seisame aga silmitsi paljude uut laadi keskkonnaprobleemidega, mille puhul on raske kindlaks teha, kas ohud on tegelikud või hüpoteetilised. Tekkinud on uus riskide põlvkond, mille puhul mõju on pigem globaalne kui kohalik, kahju võib tekkida

Keskkonnapoliitika
Keskkonnaõigus kordamisküsimuste vastused 2012
60
pdf

Keskkonnaõigus kordamisküsimuste vastused 2012

11 Keskkonnameetmete proportsionaalsus 13 12 EL keskkonnaõiguse õigusliku aluse areng 14 13 EL keskkonnaõiguse eesmärgid ja poliitika kujundamise kriteeriumid 15 14 Subsidiaarsusprintsiip ja integreerimisprintsiip ja keskkonna kõrgel tasemel kaitsmise printsiip EÜ keskkonnaõiguses 16 15 EÜ keskkonnadirektiivide elluviimine, jõustamine ja otsekohalduvus 17 16 Rahvusvaheline keskkonnaõigus 18 17 Eesti keskkonnaõiguse üldiseloomustus 20

Keskkonnaõigus
Keskkonnakaitse üldkursus
32
docx

Keskkonnakaitse üldkursus

Keskkonnaõigus:  Keskkond: Eluta või elusa looduse tegurite kogum, milles organism asub ja mis teda mõjustab.  Keskkonnaõigus: Normide kogum, mille eesmärgiks on kaitsta meid ümbritsevat keskkonda.  KK tunnusjooned: Keskkonnaõiguse printsiibid; Avalikkuse kaasamine; Seos EL keskkonnaõigusega; Terviklikkus.  KK põhiprintsiibid: Jätkusuutlik areng; Kahju vältimine; Ettevaatus; Saastaja maksab.  Keskkonnaõigus Eestis: PS § 53: Igaüks on kohustatud säästma elu- ja looduskeskkonda ja hüvitama keskkonnale tekitatud kahju. /Õigus puhtale keskkonnale/. PS § 5: Eesti loodusvarad ja loodusressursid on rahvuslik rikkus, mida tuleb kasutada säästlikult.  Igaüheõigus: Eetiline tõekspidamiste kogum, tugineb seadustele, kultuurile ja tavadele. ÕIGUS – osa saada. LOODUSEST JA SELLE HÜVEDEST! KOHUSTUS – loodust kaitsta ja

Keskkonnakaitse
Keskkonnaõigus
31
doc

Keskkonnaõigus

Üldiselt tähistab säästev areng tasakaalu kolme valdkonna kk, maj ja ühiskond eesmärkide vahel. E on kasutusel ka mõiste jätkusuutlik areng, kuid jätkusuutlikkusega märgitakse ka üksiku valdkonna püsivust ja kasvu. Säästev areng nõuab märkimisväärset ressursikasutuse vähendamist globaalsel tasandil ning olemasolevate ressursside ümberjagamist, arvest seejuures ühiskonna erinevate sotsiaalsete rühmade huvidega. Säästva arengu printsiip lähtub sellest, et kk ja maj on omavahel tihedalt seotud ja kkfaktorid ning sots ja maj faktorid peavad kokku saama ühes otsuses. Säästev areng nõuab, et praeguse põlvkonna teod ja otsused ei tekitaks kahju tulevaste põlvkondade huvidele. Kuid kas põlvkondadevahelises suhtes tuleb arvestada tulevaste põlvkondade õigusi või on tegu vaid meie kohustusega arvestada tulevaste põlvkondade huvidega?

Õigus
Keskkonnaprobleemid-säästev areng-pakendid
36
pdf

Keskkonnaprobleemid, säästev areng, pakendid

13.10.2014 Pärnumaa Kutsehariduskeskus KESKKONNAPROBLEEMID SÄÄSTEV ARENG, AGENDA 21 ÖKOLOOGILINE JALAJÄLG PAKENDID JA ÖKOMÄRGISTUS, JÄÄTMED JA JÄÄTMEKÄITLUS Teksti kujundas Vello Paluoja 13.10.2014 Aino Juurikas - PKHK 1 13.10.2014 2 G. Raagmaa materjalidest 21. sajandi iseärasused 6nda Kondratjevi laine algus ­ nüüd! Ressursse ei j?

Keskkond
Keskkonnakaitse üldkursus konspekt
53
pdf

Keskkonnakaitse üldkursus konspekt

kõrge, keskkonnakaitse argumendid peavad olema otsuste tegemisel kõrgelt väärtustatud; 
 lõimimispõhimõte – kõigi eluvaldkondade arengu kavandamisel tuleb arvesse võtta keskkonnakaalutlusi; 
 vältimispõhimõte – keskkonnaohtu tuleb vältida, v. a erandjuhtudel; 
 ettevaatuspõhimõte – keskkonnariske tuleb võimalikult suurel määral vähendada; 
 keskkonna kasutamisega seotud kulude kandmine – nn saastaja maksab põhimõte, mille kohaselt keskkonna kasutaja (ja mitte ühiskond) peab kandma ka kasutamisega seotud kulud; 
 loodusvarade säästliku kasutamise põhimõte- Täiesti uus on Eesti õiguskorras igaühe õigus tema tervise- ja heaoluvajadustele vastavale keskkonnale ehk nn õigus puhtale keskkonnale. 
 Keskkonnahäiring – mis tahes inimtekkeline negatiivne keskkonnamõju. 
 Inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale, sealhulgas keskkonna

Keskkonna kaitse
Keskkonnakaitse üldkursuse kordamine eksamiks
58
docx

Keskkonnakaitse üldkursuse kordamine eksamiks

planeerimine, keskkonnamõju hindamine (KMH), keskkonnatasud, saastuse kompleksne vältimine ja kontroll, keskkonnavastutus, keskkonnajärelevalve, keskkonnaseire o terviklikkus  mõiste keskkond, omavaheline seotus, looduses peab valitsema tasakaal  printsiibid: o jätkusuutlik (säästev) areng o integreerimine o kahju vältimine o ettevaatus o saastaja maksab o (keskkonna kaitstuse kõrge tase)  keskkonnaõigus Eestis ja õigusruumi ümberkorraldus: o põhiseadus, üldseadused (säästva arengu seadus (SäAS), planeerimisseadus (PlanS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS)), valdkondlikud seadused (jäätmeseadus (JäätS), looduskaitseseadus (LKS), veeseadus (VeeS),

Keskkonnakaitse




Kommentaarid (0)

Kommentaarid sellele materjalile puuduvad. Ole esimene ja kommenteeri



Sellel veebilehel kasutatakse küpsiseid. Kasutamist jätkates nõustute küpsiste ja veebilehe üldtingimustega Nõustun