Saksamaa püüdleb pärast Versailles' rahu (1919) revansi, seal on raske majanduskriis ja inflatsioonitase. 1933. aasta määras Weimari Vabariigi viimane president Paul von Hindenburg (1848- 1934) Hitleri Saksamaa valitsusjuhiks ehk kantsleriks. Koos Saksa rahvusparteiga tulidki natsid võimule ning 1933. aasta märtsikuu lõpus võttis Reichstag vastu seaduse, mis kehtestas riigis eriolukorra ja andis Hitlerile neljaks aastaks piiramatu võimu. Demokraatiast ja parlamentaarsest riigikorrast, sõna- ja kodanikuõigusest ei jäänud midagi alles. Ühendati seadusandlik ja täidesaatevvõim, millega Hitler sai enda kätte kogu võimutäiuse. Ametiühingute ja poliitiliste erakondade tegevus keelustati, ajakirjandus allutati tsensuurile. Samas suutsid natsid parandada majanduselu, vähendada töötust. 1934. aastal sai Hitlerist riigipea. Hitler asus ellu viima oma ideed puhtast aaria rassist. Tema suurimat viha pidid taluma aga juudid
elu parandada. Supiköök USAs majanduskriisi ajal Diktatuuride tekkepõhjused III 5) Terav riigisisene võitlus • Valimiskünnise puudumine, erakondade paljusus, • otsuste tegemine praktiliselt võimatu, • demokraatia traditsiooni puudumine (nt Eesti). “Meie viimane lootus: Hitler” „Naised! Päästke saksa perekonnad - hääletage Adolf Hitleri poolt!“ Autoritaarsed ja totalitaarsed riigid • Parlamentaarsest demokraatiast kõrvale kaldunud riigid võib jagada kahte rühma: autoritaarsed ja totalitaarsed. Autoritaarsed riigid • Enamik võimust koondatud ühe isiku või isikute väikese rühma kätte. • Poliitiliste erakondade tegevus on kas lõpetatud või piiratud. • Rahval puudub võimalus oma juhtide otsuseid mõjutada. • Ei propageerita vägivalda kui universaalset lahendust. Totalitaarsed riigid • Võimu koondumine ühe isiku ja tema sõltlaste kätte
Diktatuuride erinevused ja sarnasused 1920. aastatel Diktatuur on autokraatlik valitsemisvorm, milles juhil ehk diktaatoril on piiramatu võim otsuste tegemisel. Parlamentaarsest demokraatiast kõrvale kaldunud riigid võib jagada kahte rühma: autoritaarsed ja totalitaarsed. Totalitaarses riigikorralduses on võim koondunud ühe juhi ja tema sõltlaste kätte, inimesi hoitakse pideva hirmu all ning kontrollitakse kogu nende elu. Totalitaarsed diktatuuri reziimid olid näiteks Hitleri-aegsel Saksamaal, Stalini-aegses Nõukogude Liidus ja Itaalias. Diktatuuride tekke põhjused olid enamasti ühesugused. Paljud rahvad lootsid, et demokraatlik
vaenlasteks lugesid nad rahvuse reetureid,teisi rahvaid ( juute ) ning kommuniste. Diktatuuride tekkele aitas kaasa sõjajärgses maailmas kujunenud olukord mille olulised tunnusjooned olid: 1. Uute, kergemini manipuleeritavate ehk suunatavate rahvakihtide kaasamine poliitilisse ellu. ( Valimisõiguse laienemine ) 2. Pettumine Versailles`i süsteemis 3. Pettumine demokraatias. 4. Majanduslikud raskused. Parlamentaarsest demokraatiast kõrvale kaldunud riigid jagatakse 2 rühma: 1. Autoritaarsed riigid - riigis on enamik võimust koondatud ühe isiku või isikute väikese rühma kätte. 1 partei, erakond. Rahval puudub otsene võimalus oma juhtide otsuseid mõjutada. Tähtsaks peetakse konservatiivseid väärtusi ega propageerita vägivalda 2. Totalitaarsed riigid- riigikorralduse puhul iseloomustab lisaks võimu koondumisele ühe juhi ja tema
oli skepsis igasuguse radikaalse maailmaparanduse suhtes. Enda jaoks olulise esitas Churchill ajaloolises lõikes sellistes kaalukates kirjanduslikes teostes nagu suur Marlborough-biograafia, ingliskeelsete rahvaste ajalugu ja ülevaated mõlemast maailmasõjast. Churchill oli sünnipärane konservatiiv ta soovis kaitsta ajalootegijate pealetungi kõige eest, mis tema arvates väljakujunenud korras säilitamisväärsena tundus, alates parlamentaarsest demokraatiast ning vabadusest ja õiglusest kuni Briti Rahvaste Ühenduseni. Winston Churchillile kuulub tõesti võtmepositsioon, kui tahame mõista 20. sajandi ajalugu. 3 Lapsepõlv Winston Leonard Spencer Churchill sündis 30. novembril 1874. a Blenheimis, oma vanaisa, seitsmenda Marlborough' hertsogi lossis, mis annab tunnistust päritud varandusest.
Fasistlik ja natsioaalsotsialistlik liikumine tähtsustasid rahvuse ühtlust, reeturiteks pidasid nad teisi rahvaid ja kommuniste. Diktatuuride tekkeni viisid: 1. Uute rahvakihtide kaasamine poliitilisse ellu 2. Pettumine Versailles' süsteemis 3. Pettumine demokraatlikus riigikorralduses: valimiskorralduse ja demokraatlike traditsioonide puudumine 4. Majanduslikud raskused Autoritaarsed ja totalitaarsed riigid Parlamentaarsest demokraatiast kõrvale kaldunud riigid on totalitaarsed ja autoritaarsed. Autoritaarses riigis on enamik võimust koondatud ühe isiku või väikese rühma kätte. Pol. Erakondade tegevus on piiratud või lõpetatud. Peetakse tähtsaks konservtiivseid väärtusi tavaliselt seda diktatuuriks ei nimetatagi. Totalitaarne riigikorraldus on diktatuur. Juhil on kontroll inimeste mõtteavalduste ning tegevuse üle. Tegu on hirmuvalitsusega
vastasmängijaks, seejuures ei olnud ta mitte lihtsalt mees, kes tõkestas Hitleri tee "lõppvõidule" läänes, vaid ka range antikommunist, kelle jaoks oli 1945. aastal tehtud alles pool tööd. Pärast seda peeti tema vaimus Ameerika jõududega külma sõda kuni kommunismi kokkuvarisemiseni. Churchill oli sünnipärane konservatiiv ta soovis kaitsta ajalootegijate pealetungi eest kõike, mis tema arvates väljakujunenud korras säilitamisväärne tundus, alates parlamentaarsest demokraatiast ning vabadusest ja õigusest kuni Briti Rahvaste Ühendusteni. Samas on siin ka vead vältimatud: Churchilli puhul seguneb ajakohane ja kestev nii mõnigi kord aegunu ja ajakohatuga. Kuid, milles peitub põhjus, et meie kontinendil hinnatakse Briti poliitikut kui värvikat kuju, mitte aga eeskujulikku vastasmängijat? Arvatavasti on see nii, sest W. Churchill heitis kõrvale kõik õnne- ja lunastusteooriad, tunnistades neid ainult kui hävitavat energiat ja sõjalist ohtu
1933. aasta 30. jaanuaril määraski Weimari Vabariigi viimane president Paul von Hindenburg (1848-1934) Hitleri Saksamaa valitsusjuhiks ehk kantsleriks. Et valitsuses oli natsidel vähe kohti, kuulutas ta kohe välja ennetähtaegsed valimised. Koos Saksa rahvusparteiga tulidki natsid võimule ning 1933. aasta märtsikuu lõpus võttis Reichstag vastu seaduse, mis kehtestas riigis eriolukorra ja andis Hitlerile neljaks aastaks piiramatu võimu. Demokraatiast ja parlamentaarsest riigikorrast, sõna- ja kodanikuõigusest ei jäänud midagi alles. Ühendati seadusandlik ja täidesaatevvõim, millega Hitler sai enda kätte kogu võimutäiuse. Ametiühingute ja poliitiliste erakondade tegevus keelustati, ajakirjandus allutati tsensuurile. Eriolukorda 1930. aastate Saksamaal enam kunagi ei kaotatud ja Hitler valitses diktaatorina kuni 1945. aasta kevadeni. 30. juunil 1934. aastal kõrvaldas Hitler ka oponendid natsionaalsotsialistlikus parteis
Aastaks 1940 olid ealt läbi käinud 2,5 miljonit meest. - sotsiaaltagatiste suurendamine - vanaduspension, töötu abiraha III 3. Kuidas demokraatlikud riigid kriisiga toime tulid? - Skandinaaviamaad, eriti Rootsi ja Taani, kasutasid rasketest aegadest üle saamiseks konsensuspoliitikat - Nii Inglismaal kui Prantsusmaal raha devalveeriti ja loobuti kullastandardist - Inglismaal oli poliitilisi segadusi, kuid need ei väljunud parlamentaarsest kontekstist, piirdudes kaheparteisüsteemi asendamisega rahvusliku valitsusega. 1929.a. oli võimul Tööerakond. Kriisi ületamiseks sõlmis liidu konservatiividega ja moodustati rahvusliku ühtsuse valitsus. - Prantsusmaal 1934-35 terav poliitiline kriis parempoolsed fasistlikud organisatsioonid (Croix-de Feu, Action Française). Demokraatia õnnestus säilitada, võttes appi laiapõhjalised koalitsioonid (Rahvarinne) Enamikus Euroopa riikides tulid võimule autoritaarsed diktatuurid.
alternatiivsete võimaluste vahel. Vältimaks halduse poolt seaduste koordineerimatut ja ebaühtlast täitmist, peab parlamendil olema võimalus kontrollida ja juhendada enda vastuvõetud seaduste elluviimist.*20 Järelikult on nõutav haldusotsuste tagasiside rahva poolt vahetult demokraatlikult legitimeeritud parlamen- dile. Kuigi parlamendil on haldust võimalik mõjutada ka riigieelarve kaudu, tuleneb peamine mõjutamis- vahend siiski valitsuse parlamentaarsest vastutusest.*21 Kuna valitsus on halduse toimingute eest vastutav ja peab arvestama võimalike sanktsioonidega parlamendi mittenõustumisel nendega, toimib valitsuse vastutus parlamendi ees siin haldustoimingute parlamentaarset tagasisidet võimaldava vahendina. Nii vahendab valitsus demokraatlikku legitimatsiooni ka haldusele. Parlamendile jääb seega võimalus oma seaduste toimet kuni viimse täitevaktini ise kontrollida ja juhendada.
On ka riike, kus esindusfunktsiooniga riigipeaks on traditsiooniliselt kuningas või kuninganna. Siis on tegu konstitutsioonilise monarhiaga (Suurbritannia, Rootsi, Norra, Taani, Holland, Belgia, Hispaania jt.). Seesugust monarhiat võib veel kutsuda parlamentaarseks monarhiaks. Kuigi sellist riiki nimetatakse ametlikult kuningriigiks, vürstiriigiks (Monaco) või hertsogiriigiks (Luksemburg), ei erine selline riik laias laastus parlamentaarsest vabariigist, sest võimu teostatakse ka neis riikides demokraatlikult: seadusi võtab vastu parlament. Ühendatud Kuningriigis on parlament kahekojaline: seadused sünnivad alamkojas nimega the Commons ja need kinnitatakse ülemkojas the Lords. Monarh (kuningas v kuninganna) ei sekku seadusloomesse. Pole ju tähtis, kuidas esindusfunktsiooniga riigipead kutsutakse. Elizabeth II ei juhi riiki, seda teeb peaminister Gordon Brown. Kuninganna
Siis on tegu konstitutsioonilise monarhiaga (Suurbritannia, Rootsi, Norra, Taani, Holland, Belgia, Hispaania jt). Seesugust monarhiat võib veel kutsuda parlamentaarseks monarhiaks. Kuigi sellist 12 riiki nimetatakse ametlikult kuningriigiks, vürstiriigiks (Monaco) või hertsogiriigiks (Luksemburg), ei erine selline riik laias laastus parlamentaarsest vabariigist, sest võimu teostatakse ka neis riikides demokraatlikult: seadusi võtab vastu parlament. Ühendkuningriigis on parlament kahekojaline: seadused sünnivad alamkojas nimega the Commons ja need kinnitatakse ülemkojas the Lords. Monarh (kuningas v kuninganna) ei sekku seadusloomesse. Pole ju tähtis, kuidas esindusfunktsiooniga riigipead kutsutakse. Elizabeth II ei juhi riiki, seda teeb peaminister Theresa May. Kuninganna
tagasi. Ka Soomes, Lätis, Saksamaal jm. president riigi juhtimisega ei tegele, ta üksnes esindab ja nõustab riiki. On ka riike, kus esindusfunktsiooniga riigipeaks on traditsiooniliselt kuningas või kuninganna. Siis on tegu konstitutsioonilise monarhiaga (Suurbritannia, Rootsi, Madalmaad, Belgia, Norra, Taani, Hispaania jt.) Kuigi sellist riiki nimetatakse ametlikult kuningriigiks, ei erine selline kuningriik laias laastus parlamentaarsest vabariigist, sest võimu teostatakse ka neis riikides demokraatlikult. (Pole ju tähtis, kuidas esindusfunktsiooniga riigipead kutsutakse.) Niisiis on nendes kuningriikides tähtsaim poliitiline kuju mitte kuningas (kuninganna, vürst), vaid peaminister. Kuningas üksnes esindab riiki annab üle aumärke, avab üritusi, lõikab linte, võtab vastu suursaadikute volikirju. Nii on meie presidendi ja Rootsi kuninga kohustused suuremalt jaolt sarnased. Mõlemaid riike juhib peaminister
Kohalikud maksud on: müügimaks; paadimaks; reklaamimaks; teede ja tänavate sulgemise maks; mootorsõidukimaks; loomapidamismaks; lõbustusmaks; parkimistasu. 15.8. KOV üksuste koostöö: 1). Üleriigiline kohaliku omavalitsuse üksuste liit ja 2) maakonna kohaliku omavalitsuse üksuste liit üksuste koostöö edendamine ja liikmetele seadusega ettenähtud ülesannete paremaks täitmiseks võimaluste loomine. 16. Riigikogu 16.1 Parlamentaarne ja presidentaalse valitsemisvormi tunnused Parlamentaarsest valitsemisvormist eristatakse presidentaalset valitsemisvormi. Nende kahe peamiseks eristamise aluseks on täidesaatva ning seadusandliku võimu omavaheline suhe Parlamentaarne valitsemisvorm (võimude lahustatus): - täidesaatev võim saab volituse seadusandlikult võimult ning püsib seadusandliku võimu usaldusel; - teatud tingimustel saab täidesaatev võim ellu kutsuda parlamendi valimisi; - riigipea ning valitsuse rollid on lahutatud, riigipea täidab peamiselt tseremoniaalseid ning
tagasi. Ka Soomes, Lätis, Saksamaal jm. president riigi juhtimisega ei tegele, ta üksnes esindab ja nõustab riiki. On ka riike, kus esindusfunktsiooniga riigipeaks on traditsiooniliselt kuningas või kuninganna. Siis on tegu konstitutsioonilise monarhiaga (Suurbritannia, Rootsi, Madalmaad, Belgia, Norra, Taani, Hispaania jt.) Kuigi sellist riiki nimetatakse ametlikult kuningriigiks, ei erine selline kuningriik laias laastus parlamentaarsest vabariigist, sest võimu teostatakse ka neis riikides demokraatlikult. (Pole ju tähtis, kuidas esindusfunktsiooniga riigipead kutsutakse.) Niisiis on nendes kuningriikides tähtsaim poliitiline kuju mitte kuningas (kuninganna, vürst), vaid peaminister. Kuningas üksnes esindab riiki – annab üle aumärke, avab üritusi, lõikab linte, võtab vastu suursaadikute volikirju. Nii on meie presidendi ja Rootsi kuninga kohustused suuremalt jaolt sarnased. Mõlemaid riike juhib peaminister
ebaõigluse jõuga heastada 3) Pettumine demokraatlikus riigikorralduses 4) Majanduslikud raskused Fasistlik liikumine levis Itaalias- Benito Mussolini- kehtestati ühemehe parteide süsteem, valitsus kontrollis majanduse tegevust, arendati agressiivset välispoliitikat.(Lõuna-Itaalia. Põhja Itaalias möllasid kommunistid). Saksamaal taotlesid võimu nii kommunistid, kui ka natsionaalsotsialistlik Saksa töölispartei, mida hakkas juhtima A. Hitler. Parlamentaarsest demokraatiast kõrvale kaldunud riigid võib jagada: 1) Autoritaarne- enamik võimust koondunud ühe isiku kätte, poliitiliste erakondade tegevus piiratud või keelatud, tähtsad on konservatiivsed väärtused, ei propageeri vägivalda. 2) Totaliaarne- totalitarismi kontroll inimeste mõtteavalduste ning tegevuse, nende elu üle. Hirmuvalitsus: rikutakse inimõigusi (Hitleri Saksamaa) 2. Avalik- ja erasektor ja nendevahelised suhted
[ ] Kui vaadata sedasama sätet rahvusvahelises kontekstis, siis võime märgata ombudsmani jooni, mis seisneb selles, et ombudsmanile esitatakse kaebused riigiasutuste töö ja tegevuse kohta ja ombudsmanil on volitus, kui ta leiab, et tegevus ei ole õiguspärane ja ei vasta üldtunnusta- tud haldustavadele, juhtida tähelepanu. Juhul, kui riigiasutus seda ei täida, siis parlamentaarsest demokraatiast tulenevalt on see lõppaste parlament, kelle ette võib õiguskantsler ettekandega minna ja parlamendil on ministri poliitilise vastutuse kaudu võimalus mõjutada täitevvõimu tegevust. Siin võib teatud ombudsmani momente märgata, kuid rõhutan, et põhiseadus seda selgelt välja ei arenda, samamoodi ei arenda seda kehtiv lihtõiguse tasand.
USA presidentaalse süsteemi puhul valitakse president küll rahva poolt, kuid valimised ei ole täiesti otsesed. Nimelt langetab lõpliku otsuse valijameeste kogu, kuhu valitud valijamehed hääletavad üldjuhul vastavalt oma osariigi valijate eelistustele. (Jakobson jt, 2011, lk. 385). Kui parlamentaarses süsteemis on mitmeisikuline täitevvõim, siis presidentaalse süsteemi puhul on ainult üks ainuisikuline jajaotamatu võimuga täitevvõim. Seega on USA valitsuse liikmed, erinevalt parlamentaarsest süsteemist, kus valitsus on kui üks tervik, pigem presidendi nõunikud ja alluvad. USA presidentaalses süsteemis mõistetakse võimude lahususe all täidesaatva ja seadusandliku haru vastastikust sõltumatust ning seda, et üks isik ei saa samaaegselt kuuluda mõlemasse harusse. Sellele vastanduvaks näiteks on aga parlamentaarne süsteem, kus täidesaatev võim sõltub seadusandja usaldusest ning kus sama isik võib olla nii parlamendi kui ka valitsuse liige. (Lijphart, 2009, lk. 122-123).
Vahetult enne III hääletust teatas Päts, et põllumeestekogud toetavad vapside PS eelnõud. Tänu kahele pol jõu ühistele jõupingutustele 14-16.okt 1933 poolt 72,7%, vastu 27,3% vastu. PS võeti vastu. Vapside PS: samasugune prjekt, nagu eelmisedki, ainult riigipea võimkonda uuesti suurendati RK arvelt. Vormiliselt ei olnud tegemist uue PS-ga, tegemist olid 1920 a PS muutmisega. 1920 PS 89 paragrahvist muudeti 30. sisulisest küljest oli tegemist uue PS-ga, kuna tõi kaasa taandumise parlamentaarsest dem-st ja liikumise presidentaalsuse suunas. Vapside Ps kohaselt hakkas rahvas valima riigipead otsevalimistega tähtajaks 5 aastat. Riigipea aemtinimetuseks jäi Riigivanem. 1920 a PS rriigivanem oli valitsusjuht. 1933 a PS järgi oli riigivanema näol tegemist tõepoolest riigipeaga. Uue riigivanema võim oli päris laialdane. Rk võim vähenes, vähenes ka liikmeskond 100 liikme asemel 50. Uus RK tuli valida sellisel moel, et rahvas saaks hääletada konkreetsete isikute poolt
võtma põhiseaduse. Nii kaua, kuni põhiseadust alles koostatakse, tuleb vastu võtta mingi ajutine põhiseadus. Asutav Kogu hakkas arutama seda 24. aprillist ning 4. juunil võeti vast EV valitsemise ajutine kord. Ajutise põhiseaduse sissejuhatavas osas oli deklareeritud, et Eesti on demokraatlik rahvavabariik. Samuti oli seal üle loetletud kodanike põhiõigused. Riigivalitsemise korra osas Ajutine Põhiseadus kaldus kõrvale parlamentaarsest vabariigist, pakuti välja nn Sveitsi süsteemi, kus valitsus viib ellu üksnes parlamendi käske. Edaspidi tuli valitsusi hakata ametisse määrama tähtajaliselt, üheks aastaks. Pakutud erinevaid seisukohti: arvati, et ajutise põhiseaduse koostajad tähtsustasid eriti Ajutist Kogu, et see ei pidanudki olema kasutatav hilisemaks kasutamiseks. Pakutud välja, et põhjuseks pendliefekt - pendel kaldus teise äärmusesse - parlament oleks nüüdseks kõik ja valitsus mitte midagi