Koondamise erisused (2)

Koondamise erisused

Antud referaati koostades kasutasin töölepingu seadust ja avaliku teenistuse seadust. Koondamine on töötaja ja tööandja töösuhete lõpetamine majanduslike raskuste tõttu. See protsess on töölepingu seaduses ja avaliku teenistuse seaduses üsna täpselt reguleeritud ning töölepingu lõpetamine peab olema seaduslikult läbi viidud . Lisaks veel on koondamine ka töölepingu erakorraline ülesütlemine, kui tööandjale kuulutatakse välja pankrot või lõppeb pankrotimenetlus , pankrotti välja kuulutamata, raugemise tõttu.
Koondamine töölepingu seaduse alusel
Töölepingu seaduse põhjal enne töölepingu ülesütlemist koondamise tõttu on tööandja kohustatud töötajale pakkuma võimaluse korral teist tööd. Vajaduse korral peab tööandja korraldama töötaja täiendusõppe või muutma töötaja töötingimusi, kui antud muudatused ei põhjusta tööandjale suuri kulusid. Tööandja peab töölepingu ülesütlemisel arvestama võrdse kohtlemise põhimõtet. Selle seadusejärgi on tööle jäämise eelisõigus töötajate esindajal ja töötajal, kes kasvataba alla kolmeaastast last.
Tööandja ei või töölepingut üles öelda põhjusel, et:

• töötaja on rase või töötajal on õigus saada rasedus - ja sünnituspuhkust;
  
• töötaja täidab olulisi perekondlike kohustusi;
  
• töötaja on ajateenistuses või asendusteenistuses;
  
• täistööajaa töötaja ei soovi jätkata töötamist osalise tööajaga või osalise tööajaga töötaja ei soovi jätkata töötamist täistööajaga;
  
• töötaja esindab seaduses sätestatud alusel teisi töötajaid;
  
• töötaja ei tule lühiajaliselt toime tööülesannete täitmisega tervisliku seisundi tõttu.
  

Koondamine avaliku teenistuse seaduse alusel
Avaliku teenistuse seaduse põhjal võib ametniku vasbastada koondamise tõttu ametiasutuse koosseisus ettenähtud ametikohtade arvu vähendamisel, asutuse reorganiseerimisega. Koondamisel on teenistusse jäämise eelisõigus eelkõige teenistujate esindajal, seejärel põhikohaga ametnikel. Nendest ametnikest on eelisõigus neil kel on paremad teenistusalased näitajad ametnikuna. Kui juhtuvad olema võrdsed näitajad siis eelistatakse seda, kes on teenistuses saanud töövigastuse või kutsehaiguse, kellel on pikem tööstaaš või kellel on ülalpeetavaid. Koondada ei tohi neid ametnike, kellel on vähemalt alla kolme aasta vanuseid lapsi ning naisi, kes on rasedad . Ametnikku ei vabastada, kui teda on võimalik nimetada tema nõusolekul teisele ametikohale. Vabanenud ametnik tuleb tema soovil kuue kuu jooksul, alates tema vabastamisest, teenistusse tagasi võtta, kui tema töökohas luuakse uusi või vabaneb olemasolevaid ametniku kvalifikatsioonile vastavaid ametikohti.
Hüvitised
Töölepingu seadus: Tööandja maksab töötajale hüvitist töötaja ühe kuu keskmise töötasu ulatuss. Koondamise korral on töötajal õigus saada kindlustushüvitist töötuskindlustuse seaduses ettenähtud tingimustel ja korras. Kindlustushüvitist makstakse koondamise korral töötajale, kelle töösuhe selle tööandja juures või ametnikule, kelle teenistusstaaž on kestnud viis kuni kümme aastat, siis makstakse ühe kui keskmise töötasu või palga ulatuses või üle kümne aasta, siis on saadava tasu suurus kahe kuu keskmise palga või töötasu ulatuses.
Kuid antud juhul on ülesütlemise hüvitise maksmisel ka erisusi. Kui tööandja ütleb enne 2015. aasta 1. jaanuari töölepingu koondamise tõttu üles töötajaga, kelle töösuhe antud seaduse jõustumise ajaks on kestnud vähemalt 20 aastat siis maksab Töötukassa töötajale lisaks kindlustushüvitist koondamise korral töötaja kolme kuu keskmise töötasu ulatuses töötuskindlustuse seaduses sätestatud tingimustel ja korras. Koondamisest peab etteteatama vähemalt 15 kalendripäeva. Erakorralisest ülesütlemisest on tööandja kohustatud ette teatama, kui tööandja ja töötaja töösuhe on kestnud: * alla ühe tööaasta – vähemalt 15 kalendripäeva; * üks kuni viis tööaastat – vähemalt 30 kalendripäeva; * viis kuni kümme tööaastat – vähemalt 60 kalendripäeva; * kümme ja enam tööaastat – vähemalt 90 kalendripäeva.
Avaliku teenistuse seadus: Ametniku teenistusest vabastamisel ametiasutuse likvideerimisel või ametniku koondamisel makstakse talle hüvitist. Kuni kolme aastase teenistuse staažiga makstakse kahe kuu ametipalk. Kolme kuni viie aastase staažiga makstakse kolme kuu palka. Viie kuni kümne aastase staažiga makstakse viie kuu ametipalka ning üle kümne aasta töötanud ametnikule makstakse kümne kuu palka. Ametnikul on õigus saada ka kindlustushüvitist: üle viie aastase tööstaaži korral ühe kuu ametipalk ning üle kümne aastase tööstaaži korral kahe kuu ametipalk. Ette teatamise tähtaeg on vähemalt üks kuu.
Koondamise vormistamine
Töölepingu seadus: Tööleping öeldakse üles ülesütlemiseavaldusega. Enne koondamist peab tööandja pakkuma töötajale võimaluse korral teist tööd. Tööandja on kohustatud vajaduse korral töötajale korraldama täiendusõppe või muutma töötaja töötingimusi, kui muudatused ei osutu talle kulukaks.
Avaliku teenistuse seadus: Ametniku vabastamine vormistatakse käskkirjaga. Vabastamise vormistab Riigikogu või kohaliku omavalitsuse volikogu . Ametiasutus on kohustatud maksma lõpparve teenistusest vabastamise päeval. Kui lõpparve jääb maksmata on ametiasutus kohustatud maksma viie kalendripäöeva jooksul arvates nõude esitamise järgnevast päevast. Tähtajalise maksmata jätmise korral on ametiasutus kohustatud maksma ametipalka lõpparve väljamaksmisega viivitatud iga tööpäeva eest, kuid mitte üle ametniku ühe kuu palga.
Koondatava õigused
Töölepingu seadus: Koondataval on õigus saada koondamishüvitist ning kindlustushüvitist. Koondamisest peab ette teadma vähemalt 15 kalendripäeva. Töötajal on pärast koondamist õigus end arvele võtta Töötukassas ning saada töötuabiraha.
Avaliku teenistuse seadus: Pärast koondamist on ametnikul õigus end arvata reservi . Reservi kaudu on ametnikul võimalus endale uus ametikoht leida või selle kaudu leiavad ametiasutused uusi töötajaid. Reservi kohta peab arvestust riigikantselei . Reservis oleku aeg on maksimaalselt kuus kuud, see arvatakse tööstaaži sisse. Reservi arvatul on kohustuslik võtta end arvele tööturuametis. Reservi arvatuile makstakse töötuabiraha, sõidu- ja majutuskulusid. Reservist arvatakse välja ametnik, kes nimetatakse uuele ametikohale või kui on keeldutud vastuvõtmast kaht töökohta, kui lahkutakse eesti kodakondsusest, kui ise esitatakse avaldus või invaliidistumise korral.
Kasutatud kirjandus:

• Avaliku teenistuse seadus – [ https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13226642 ] (1.11.2009)
  
• Töölepingu seadus – [ https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13198023 ] (1.11.2009)
  

4