Kahekümnendal sajandil nõuab poliitiline täidesaatvus veelgi laialdasemat poliitika tegemist ja seadusandlikku vastutust, et võtta kontrolli alla bürokraatliku masina. See paelus kiirelt populaarse poliitika ja meedia tähelepanu. Täidesaatva võimu keeruline dünaamikat saab veel lähedasemalt vaadelda vaadates presidendi rolli, peaministri rolli ning kabineti osalust. Neid vaatlustes, samas, peab lähtuma kolmemõõtmelisest dünaamikast: · võimu formaalne dimensioon: konstitutsionaalsed rolli ja vastutused täidesaatvas kohtades ja institutsionaalne raamistik milles töötatakse. · Võimu mitteformaalne dimensioon: persooni roll, poliitilised oskused ja kogemused ning faktorite kokkupõrked nagu näiteks parteid ja massimeedia. · Võimu välisdimensioon: poliitiline, ökonoomiline ja diplomaatiline valitsuse kontekst ja täidesaatva haru laiem talutav surve.
· püksid pesta, keeta, triikida mõlemilt poolt (samuti voodipesu) · käsi pesta sageli, küüned lühikesed, küünealused puhtad · vastavad abinõud katkestavad usside ringluse 8. Mida nimetatakse funktsionaalseks kõhukinnisuseks? Funktsionaalse kõhukinnisuse korral on probleemid kestnud viimase kahe nädala jooksul. Esineb 95% kõhukinnisusega igas eas lastest. Võib esineda koos enkopreesiga või ilma enkopreesita. Soodustavaks on konstitutsionaalsed ja pärilikud faktorid. Sageli saab alguse lihtsast kõhukinnisuse perioodist ja valulikust defekatsioonist. Funktsionaalse kõhukinnisuse korral ei ole tegemist patoloogilise probleemiga. 9. Nimeta kõhukinnisuse kriteeriumid. Roojamine toimub harvem kui kaks korda nädalas Rooja kontsistents on muutunud (kõva, pabulane, suures hulgas) 10. Millised on funktsionaalse kõhukinnisuse tekkepõhjused?
Teenivad majanduslikke huve. Avaliku õiguse subjektiivsed õigused. Need on kaitsval normil põhinevad õigused avaliku võimu kandjate vastu. Tegemist on ka ühe õigusriigi tähtsa tunnusega, mis annab "õigusliku tee" avaliku võimu vastu. · õigused avalikus elus osalemiseks - poliitilised õigused, nt valimisõigus · õigused ühisolemisele - huvi riigi tegevuse vastu, mis on suunatud üksikisiku heaks · vabadusõigused - konstitutsionaalsed põhiõigused ja -vabadused. 4. Selgita ,,asja" mõistet. Asi on kehaline ese (TSÜS § 49) (meeltega tajutav, ruumiliselt piiritletav ja reaalselt käegakatsutav. Võib olla tahke, voolav, gaasiline (saab valitseda asjaõiguslike põhimõtet alusel peab olema suletud näiteks anumasse, peab olema võimalik valitseda mere voolav vesi/vesi ämbris). Seaduses sätestatud juhtudel kohaldatakse õigusele asja kohta sätestatut. Loomadele kohaldatakse asjade suhtes kehtivaid
Varanduslikud õigused - õigus oma vara reziimi määrata. Teenivad majanduslikke huve. Avaliku õiguse subjektiivsed õigused Need on kaitsval normil põhinevad õigused avaliku võimu kandjate vastu. Tegemist on ka ühe õigusriigi tähtsa tunnusega, mis annab "õigusliku tee" avaliku võimu vastu. õigused avalikus elus osalemiseks - poliitilised õigused, nt valimisõigus õigused ühisolemisele - huvi riigi tegevuse vastu, mis on suunatud üksikisiku heaks vabadusõigused - konstitutsionaalsed põhiõigused ja -vabadused. Objektiivne õigus ehk positiivne õigus on kirjutatud kujul esitatud õigusnormide kogum. Lähtub riigist ning õiguse õiguskindlusest. Kehtimiseks peab läbima formaalse tee, käsitletakse vaid kirja pandud õiguse allikaid. Õiguse tõlgendamise klassikalised meetodid Klassikalised tõlgendamise viisid on grammatiline, loogiline, ajalooline ja süstemaatiline. 1.Lingvistilised argumendid keelelised argumendid:
Teenivad majanduslikke huve. Avaliku õiguse subjektiivsed õigused Need on kaitsval normil põhinevad õigused avaliku võimu kandjate vastu. Tegemist on ka ühe õigusriigi tähtsa tunnusega, mis annab "õigusliku tee" avaliku võimu vastu. õigused avalikus elus osalemiseks - poliitilised õigused, nt valimisõigus õigused ühisolemisele - huvi riigi tegevuse vastu, mis on suunatud üksikisiku heaks vabadusõigused - konstitutsionaalsed põhiõigused ja -vabadused. 9. Objektiivne õigus Objektiivne õigus ehk positiivne õigus on kirjutatud kujul esitatud õigusnormide kogum. Lähtub riigist ning õiguse õiguskindlusest. Kehtimiseks peab läbima formaalse tee, käsitletakse vaid kirja pandud õiguse allikaid. 10. Õiguse tõlgendamise klassikalised meetodid Klassikalised tõlgendamise viisid on: Grammatiline Loogiline Ajalooline süstemaatiline.
9.Ptk Välissuhted 10.PtkRiigikaitse 11.Ptk Riigikontroll (poolorganid, poolfunktsioonid) 12.Ptk Õiguskantsler 13.Ptk Kohus 14.Ptk KOV 15.Ptk PS muutmine PS rakendamise seadus PS täiendamise seadus IV ÕIGUSNORMI HIERARHIA Mida raskemini on norm muudetav, seda kõrgemal asub ta õigusnormide hierarhias. Siseriiklik õigusnormide hierarhia: 1.I ja XV peatükk + PS täiendamise seadus (PSTS) - saab muuta ainult rahvahääletusega. 2.II-XIV peatükk + PS rakendamise seadus (PSRS) 3.Nn. Konstitutsionaalsed seadused (PS §104 lg 2) (Konstitutsionaalsne seadus on PS ja seaduse vahel olev seadus - Kliimann ja Talvik) 4.Lihtseadused moodustavad seaduste põhimassi, seadusandliku regulatsiooni peamine vahend. Võetakse vastu kõige lihtsama menetlusega - vajalik Riigikogu poolthäälte enamus. 5.VP seadlused (PS §109 ja 110) ei ole, aga võiksid olla 6.Vabariigi Valitsuse määrus §87 punkt 6 7.Ministri määrus § 94 lg 2 8.KOV volikogu määrus 9.KOV valitsuse määrus 10
Teenivad majanduslikke huve. Avaliku õiguse subjektiivsed õigused Need on kaitsval normil põhinevad õigused avaliku võimu kandjate vastu. Tegemist on ka ühe õigusriigi tähtsa tunnusega, mis annab "õigusliku tee" avaliku võimu vastu. 1. õigused avalikus elus osalemiseks - poliitilised õigused, nt valimisõigus 2. õigused ühisolemisele - huvi riigi tegevuse vastu, mis on suunatud üksikisiku heaks 3. vabadusõigused - konstitutsionaalsed põhiõigused ja -vabadused. Juriidiline kohustus on käitumine, mida tuleb teostada õigustatud isiku huvides. Käitumise määra kohta annab ettekirjutuse vastav õigusnorm. Kuna subjektiivset õigust valdaval subjektil on õigustus midagi teha, korrespondeeruvad sellele juriidilised kohustused. Absoluutse subjektiivse õiguse rikkumisel tekib õigussubjektil relatiivne e nõudeõigus kolmanda isiku vastu, kellel tekib
html. 109 Küll aga ei tohi Riigikogu õiguskantslerile seada täiendavaid menetluslikke barjääre, mida põhiseaduse § 142 ette ei näe. 110 Artur-Tõeleid Kliimani ja Edgar Talviku järgi tuleb teha vahet konstitutsioonilistel ja konstitutsionaalsetel seadustel. Konstitutsiooni- liste seaduste kui kõrgemajõulistega määratakse riigi põhikord ning nende andmiseks on eriline menetluskord. Nende all on silmas peetud põhiseadust ja muid põhiseaduse jõuga akte. Konstitutsionaalsed aktid on alati subordineeritud konstitutsioonilistele aktidele ning nendega sätitakse nn. riigiõigust. Vt A.-T. Kliiman. Üleminekuaja konstitutsionaalseid akte. Õigus, 1933, nr 9, lk 386 viide 5; E. Talvik. Legaalsuse põhimõte Eesti Vabariigi põhiseaduse tekkimises, muutumises ja muutmiskavades. Tartu, 1991, lk 14 viide 19. Seadu- sed põhiseaduse § 104 lõike 2 mõttes kujutavad endast selle vaheteo põhjal konstitutsionaalseid seadusi. 111 RKPJKo, 29
korralduse ning inimeste õigused ja kohustused. Vähemalt läänemaailmas ja demokraatlikus uhiskonnas. Rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid on Eesti õigussusteemi lahutamatu osa. Eesti liitumisel Euroopa Liiduga muutus Euroopa Liidu õigus Eesti õiguskorra lahutamatuks osaks. Seadused on põhiseaduse järel õiguse kõige olulisemad allikad. Seadused ei tohi olla põhiseadusega vastuolus. Konstitutsionaalsed seadused peavad olema olemas riigikogu valimisseadus jne. Kas rohkem seadusi on, see ei ole vajalik. Konstitutsioonilised seadused on kohustuslikud. Seadlused on presidendi dekreedid, kui parlament ei saa kokku tulla, siis president kuulutab välja seadluse. Seadused on uldnormid ja kehtivad kogu riigi territooriumil. Siseriiklikud määrused on funktsionaalselt uldiselt seadusandlikud aktid ja formaalselt haldusaktid
Vormiline Sisuline II põhiseaduse teooriad 1. normistik Hans Kelsen 2. põhivailik Carl Schnitt 3. integratsiooni protsess Rudolf Smend 4. väärtuskord Rudolf Smend 5. ühiskonlik leping John Locke III Õigusnormi hierarhia ( määrab normi muudetavus, mida raksemini muudetav, seda kõrgemal hierarhias) Konstitutsioonilised seadused: 1. põhiseaduse I , XV peatükk, PSTS 2. põhiseaduse II XIV peatükk, PSRS 3. konstitutsionaalsed seadused põhiseaduse § 104 II 4. lihtseadus 5. seadlus 6. Vabariigi Valitsuse määrus 7. Ministri määrus 8. KOV volikogu määrus 9. KOV valitsuse määrus 10. (kehtiv õigusnorm) individuaalakt 9 IV põhiseaduse struktuur Preambula - 1.Üldsätted - 2.Põhiõigused, vabadused ja kohustused - 3.Rahvas 4.Riigikogu 5.Vabariigi President 6.Vabariigi Valitsus - 7.Seadusandlus 8
Vormiline Sisuline II põhiseaduse teooriad 1. normistik Hans Kelsen 2. põhivailik Carl Schnitt 3. integratsiooni protsess Rudolf Smend 4. väärtuskord Rudolf Smend 5. ühiskonlik leping John Locke III Õigusnormi hierarhia ( määrab normi muudetavus, mida raksemini muudetav, seda kõrgemal hierarhias) Konstitutsioonilised seadused: 1. põhiseaduse I , XV peatükk, PSTS 2. põhiseaduse II XIV peatükk, PSRS 3. konstitutsionaalsed seadused põhiseaduse § 104 II 4. lihtseadus 5. seadlus 6. Vabariigi Valitsuse määrus 7. Ministri määrus 8. KOV volikogu määrus 9. KOV valitsuse määrus 10. (kehtiv õigusnorm) individuaalakt 9 IV põhiseaduse struktuur Preambula - 1.Üldsätted - 2.Põhiõigused, vabadused ja kohustused - 3.Rahvas 4.Riigikogu 5.Vabariigi President 6.Vabariigi Valitsus - 7.Seadusandlus 8
Vormiline Sisuline II põhiseaduse teooriad 1. normistik Hans Kelsen 2. põhivailik Carl Schnitt 3. integratsiooni protsess Rudolf Smend 4. väärtuskord Rudolf Smend 5. ühiskonlik leping John Locke III Õigusnormi hierarhia ( määrab normi muudetavus, mida raksemini muudetav, seda kõrgemal hierarhias) Konstitutsioonilised seadused: 1. põhiseaduse I , XV peatükk, PSTS 2. põhiseaduse II XIV peatükk, PSRS 3. konstitutsionaalsed seadused põhiseaduse § 104 II 4. lihtseadus 5. seadlus 6. Vabariigi Valitsuse määrus 7. Ministri määrus 8. KOV volikogu määrus 9. KOV valitsuse määrus 10. (kehtiv õigusnorm) individuaalakt 9 IV põhiseaduse struktuur Preambula - 1.Üldsätted - 2.Põhiõigused, vabadused ja kohustused - 3.Rahvas 4.Riigikogu 5.Vabariigi President 6.Vabariigi Valitsus - 7.Seadusandlus 8
13.Kohus (-) 14.KOV - 15.Põhiseaduse rakendamise seadus 16.Põhiseaduse muutmine IV Õigusnormi hierarhia (määrab normi muudetavus, mida raksemini muudetav, seda kõrgemal asub ta õigusnormi hierarhias) Õigu hierarhia mõjutab normi kehtivust. Konstitutsioonilised seadused: 1. põhiseaduse I , XV peatükk, PSTS (rahvahääletusel muutmine) § 162 2. põhiseaduse II – XIV peatükk, PSRS 3. konstitutsionaalsed seadused põhiseaduse § 104 II (riigikogu koosseisu häälteenamus) 4. lihtseadus 5. seadlus 6. Vabariigi Valitsuse määrus § 87 p 6 7. Ministri määrus § 94 lg 2 8
Riigikogu poolt kiireloomulisena (muutuse algatamiseks 81; hiljem poolt 68) Õigusnormide hierarhia: - Põhiseaduse aluspõhimõtted - Põhiseaduse peatükid I ja XV; PS täiendamise seadus - Põhiseaduse II-XIV ja Põhiseaduse rakendamise seadus ---------- - RV leping - PS § 104 II (konstitutsionaalsed seadused) - Lihtseadus ---------- - EV Valitsuse määrus - Ministri määrus - KOV volikogu või valitsuse määrus ---------- - Haldusakt, kohtuotsus (individuaalakt) Võrdluses EL õigusega on EV Põhiseaduse aluspõhimõtted siiski kõrgemal (nn puutumatul astmel), kuid EL I ja II taseme õigus võib mingil hetkel olla kõrgemal kui muud seadused Eestis. 2
Kontinentaal-Euroopaliku õiguskultuuri konstitutiivne aspekt – õiguspositivism – piirab aga hea õigusloome tava mõistmist. Tänasel päeval peame arvestama, et kultuuriliste, sotsiaalsete, õiguslike, majanduslike ja muude distsipliinide osakaal õiguses pidevalt kasvab (Eestis on vastav trend alanud hiljuti ja paljud aspektid on seega veel avastamata). Formaalne- ja õiguspositivistlik lähenemine õigusloomele on hakanud kaduma ja modernsetel väärtustel põhinevad konstitutsionaalsed õigussüsteemid ja institutsioonid otsivad globaliseeruvas maailmas uut teoreetilist baasi. VII. Kontinentaal-Euroopa Õsüsteemi põhimõisted Õe idee koosneb kolmest põhielemendist: õiglusest, õigluskindlusest ja eesmärgipärasusest. Õiglus on inimeste kooselu põhiväärtus. Õkindlus peab tugevdama usaldust Õkorra vastu. Selle all mõeldakse heatasemelist Õe realiseerimist valdavalt selle rakendamise kaudu. See eeldab omakorda, et Õ ise oleks kindel, selge ja ühetähenduslik
Kontinentaal-Euroopaliku õiguskultuuri konstitutiivne aspekt – õiguspositivism – piirab aga hea õigusloome tava mõistmist. Tänasel päeval peame arvestama, et kultuuriliste, sotsiaalsete, õiguslike, majanduslike ja muude distsipliinide osakaal õiguses pidevalt kasvab (Eestis on vastav trend alanud hiljuti ja paljud aspektid on seega veel avastamata). Formaalne- ja õiguspositivistlik lähenemine õigusloomele on hakanud kaduma ja modernsetel väärtustel põhinevad konstitutsionaalsed õigussüsteemid ja institutsioonid otsivad globaliseeruvas maailmas uut teoreetilist baasi. Hea Õigusloome Tava. Allikas:http://teenusmajandus.ee/teemad/hot/ 1. Seadusandliku võimu teostamise eesmärk peab olema kooskõlas avaliku huviga, mitte teenima kitsalt erakonna, selle liikmete või toetajate huve. 2. Õigusloomeprotsess peab olema ettenähtav ja avatud. 3. Õigusloomes tehtavad otsused peavad olema läbipaistvad ja põhjendatud. Mida